CSJ - SP A.Luna(18-11-1971)

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA PENAL Aprobado: Acta ND45, Nov. 1? de 19?1

(Magistrado Ponente: Dr. Alvaro Luna Gómaz) Bogotá, dieciocho de noviembre de mil novecientos setenta y uno. VISTOS Por auto calendado el 2 de abril del año en curso, el Tri bunal Superior del Oistrito. Judicial da Bogotá declaró que loa h~ chos dentro de estas diligencias "imputados al doctor Abraham Mu rillo, Juez 15 Superior da Bogotá, no constituyen infracción penal" y, en consecuencia, ordenó la cesación dsl procedimiento pa- ., nal respectivo. Al Abogado denunciante, Jos~ Maria Prada Cáceres, quien se constituyó en parte civil, apeló de la decisión y habiendo sido concedido legalmente el recurso, han venido a esta CorporacicSn la.s presentes diligencias para resolver lo pertinente. El carácter de funcionario público en el Juez acusado s e establece con los documentos Que obran ~ los folios 105 vuelto y siguientes, según los cuales fue nombrado para el cargo de Juez ~ 1' 15 Su~rior de esta ciudad por Acuerdo número 4? de 14 de agosto ' 1 de 1.969, tornó posesión ctá él el 3 efe septiembre siguiente "con1 - retroactividad al 19 dal mismo mes y año•' y que hasta el 23 de mar zo de 1.9?1, so ha encontrado en ejercicio de sus funcionea. Oantro de la tramitaciÓn propia de esta segunda inota~ciase dió cumplimiento a lo dispuesto pOr el artículo 566 del Código

de Procedimiento Penal, siendo da anotar que sólo el Ministerio P~ blico presentó la respsctiva alegación, 1~ cual cdncluye solicita~ do la confirmación de la providencia recurrida puesto que, en s u concepto y tras ~avaro estudio concluye ~ue "los hechos imputados no constituyen infracción a la ley panal"; habiéndose abstenido de argumentar la parte civil recurrente. - 2Para resolver se consideras Primero: El abogado José Mana ~da ráceres en es- ·l: crit o presentado el 22 de enero de l. 9?0 ente el Tribunal Supe - - rior del Distrito Judicial de Oogotá, formuló denuncia penal "con tra el Juez Quince Superiór, aeRor AORAHAM MURILLO, por los deli tos de PREVARICATO y OETENCION ARBITRARIA", los cuales hace con .,... sistir en los siguientes hechos: n¡o.-) Por ·el año de 1.959, después de casi dos años en el exterior, fuera del territorio nacional Colombiano, en calidad de Asilado Politicen, se·me denunció por supuestos deli tos de falsedad y estafa contra los intereses de la Nación; - n29 ,-) · Probado como lo eatd, que me hallaba fue ra del País desde principios de 1.958; ya pasados diez (10) años, se me llamó a Juicio, quedando aparentemente en firme la previda~ cia el 18 de Abril de 1.968, fecha, en que de acuerdo con la Ley y las doctrinas se hab!a ·consumado el fentSmeno Jur!ctico de laprescripci~n de la ac~itSn, y que no es el caso de datemos a ana

lizar en este denuncio pero que en el curso da la secuela se evi denciará sobre el expediente; »3g ••) El Magistrado sustanciador, en ese enton ces, Dr. Julio A. Lozanó Vera, violando claras nórmas sobre pres cripción,' que ha debido daclarar de oficio, y no obstante haberla invocado, usurpÓ jurisdicción y confirmó el auto de prpceder; "49.-) Venido el proceso al Juzgado 29 Penal del Circuito, en aquel entonces de su competencia, no solamente desa tendió el pedimento de declarar la prescripc16n sino que, esquiv6 enviar la documentación solicitada por la Hble Corte Suprema; pa ra adelantar la acción panal contra el referido Magistradó Lozano Vera, ya relevado de su cargo t -o ________ -.=__ ___- -:_·-·------"---- - 3059.-) CorrespondiÓ al entrar en vigencia la Con tra-Reforma conocer el negocio al Juez 1.5 Superior Qbraham Muri llo, quien, tambi~n desconociendo la tremenda falla c:!e fondo• haproseguido el juicio sin antander a loe pedimentos legalmente y en tiempo formulados. _"69 .-) Conforma a la evidencia procesal, el Juez 15 6uparior ha debido declarar nulo lo actuado hasta el auto d9proceder inclusive, ordenando cesar todo procedimiento en mi con tra y disponiendo sin dilación mi libertad; negándose a cumplir - - este acto propio de su jurisdicci~n y competencia incurrió en ~ varicato y en detención arbitraria, al tenor de las disposiciones

c¡us cito seguidamante" (fls. 14 sgt.). Citó concretamente como normas violadas los artíeulos 20 del Oacreto 2525 de 1.963, inciso 39 (prevaricato) y 296del Código Penal (detención arbitraria) •- En la diligencia de ra tificación bajo juramento amplió •"loa cargos contra el Jue~ Civil del Circuito. en esa entonces Segundo, Doctor JOSE OE LA SERNA Y CONCHA, Quien ahora desempeiia el cargo . de Juez del Circuito pe ro otro número de Juzgado", por cuanto "también es incurso delmismo delito por el cual he denunciado al señor ABAAHAM MURILL011 - (fla. 19 sgt.). El Tribunal declaró abierta la investigación corres pondiente a cargo del doctor Abreham Murillo y • en cuanto hace ~ lación a las imputaciones contenidas en la diligencia de ratific~ ción contra el doctor José de la Serna y Concha, ordenó compulsar 11 por la Secretaría copia de ese pieza para c¡ue, somatida a repar to, se dé trámite a esa nueva demuncia" (fl. 78).

Segundo: El Procurador Segundo Delegado en lo Penal acertadamente sintetiza los cargos en la siguiente forma: "a).- Prevaricato por haber dictado un auto con- .. 4trorio a la lay (providencia· por la cual os nsg6 la proecr1pc16ndo la ocei6n ponal) a oabiondaa; ub) .- PrévoriéGto por hab0r rotal"Cfado un acto ~ ~ pio do aus funcionas por animadvsro16n al Or. Practl Céearoa (Haber

ds&lorado 18 díao P'liU :rooolvor una. repao1c16n)J y "e) .... Oatonc16n arbitraria pOr haber l:lllntenic!o ran datranci6n al c:bnuncionto; hallánaot;:lO proéc:rlt a la aeciGn p::mal" ( CUaderno de la Corto, fls. 4 agt.}. En al ardan on qus acaban de pl"'eoC3ntaraC3 serón conai 0 dorados laa acuaacionoa: 10).- Prevaricato egr habar dictado auto eantrefio a le laya Por auto da ll dC3 agooto ero 1987 el Tribunal Suporior dC31 Oiotrito Judicial do Bogotá confi.m6 al cto llacamiento ~ juicio qua al JuzgQdo S~ptlmo Superior do cato oiorwo Oiotrito profi • riera a cargo da Jooó d Josúo Maria Pmda C'Aceroo Qpor loa dalitos do FALSEDAD Y ESTAFA al p::ltrimonio del Eotado". ( Cuodamo númaro 4 flo. 9 so.). , El proeeaado ·Prod a Ce1caroo por m3m0r1al da fecha 14 0 do octubro do 1989 oolicitá tfol Juez 15 Sur;orior se docTOtG el gf',i n&l::mo jundico ~ la proocripcicln e~1ntiva dQ lo acci6n" (:t.d. - f'ls. 21 agt.).

El Fiocal dol Juzgado cbl conoc: t.ruildnto o Gn conceptods focha 28 da octubre da ooo mic.r::o aRo o precioa QUO unoo c1a 1 oo

últimos actos dol dsl1t o C!o faloecbd dba.m:ontal imputodoo a Proda Cácorea tuvieren ocurroncia on 9 do abril y on 11 d3 enero d:;~ - 1956 (id. fl. 26) y QU0 sn cuanto haca rolocián al cb estafa agrg 0 ero vade, Gn al afio 1959, ancontlréndoaa Pracb Cáeoros ~en el Ecte - \ ¡ ---- -- -- ---- --·---------- - - 1---.lo......-------------------,-----,=--------~-- ~ ~~-- .. Sdar, continuaba j:l3rC1billndO dineros provon1antaa Cb la estafa Cont.! ticta al orario ~blico" (id.) • En relaci6n a l.á J:)3tic1c5n cancrota da GISte proceso=.o, tal funcionario concluyo; nLa acc16n psnal por loa delitÓs do FALSEOAD EN DOCW.1&NTOS PUBL.ICO Y E'STAF'A por loa e~ nr. leo fua llCUI:ado a Juicio ol procesado PRAOA CACERES, no habÍan praocr1t o para lo fecho on que Quacf6 ejecutoriado ol auto de proe-o dar. Q:2mo ooto auto intorrt.lLlp16 la c:mascrlpc16n ctaseb la facha on qua ocurrlc5 GISO hc::eho en adolantop tamQflco a (ate) corrido al tér n. mino nocooerlo para doclaror ttll fen6m3noq (id. 31). Por auto do 12 do noviombrca de 1969 ol Juzsac:fo 15 Su porior C1G Bcgotá docld la prescrtpcl,6n can rolación a algunossindic:adOo y • oo cuanto oo refiero al doctor Prac:to Cácorea cmcrot63 "r\.'SJAR ccm:o on afecto so niego loo p:3c:lih:lantoo oobro doclnrotoriado la Proocripei6n do la Ace16n Panal formulados por ol procoaado JOS~ MAAIA PRAOA CACERES" (Cfr. C..e::u:brno númoro 2 fla. 32 so. o0 40). Yo so ha vioto e6:no asta provic1sneio c:Si6 pio al prirt:3J" CGJ"S'O por provor1Cóto f0J11:Ulocm por ol ctanuncianto Praéb Cáco roa centra ol Juez t."urillo. Por tonto, oobra óUa, odolontG habrán da hacoroo algunas conoicaracionoa. 1.\!o pt.edo osts Sola, por carecer tb ecmpatoncia p:lra ... óllo entrer o oatudiar a fando la prov;l.ebncio por fi!Ddio do lo0 ero cual fuo negado la prooerlpc1c5n le acción imi)Otroeb por ol pro casado Procb Cácoroo. fb rt::lnol"Cl Qua anta 0l cargo propuesto: Pl"0\12 rlcato o ha da llcit oroo e ootudior si a eabiendao fU3 dictada0 0 contrario a la lcy; o oi por o1m;:ot1o o onimatdveraión hacia alguna do loa partos ~tió o rohuoó ol dictarlo en ol oontldo impotrado

( O;Jcroto 2526 do 1963~ ort. 20). Anta loo a~ntaoionoo quo lo fuorcn plontoadoo y luogo de hacer ou I"'loci6n ol Juoz o cai!:O punto cb p:lrtitt:l o tootl 0 an cuonte loo aiguiontoo boaoo funcb~nta1oo: "A).- La ,:ons ttdld- ---- -- ------ ---- ___, _ ___ 1-----l...-------------~ r 1 .. "" n. ltíl$ psdtmentoe .1egt;a~ta y en ·tiem~ f'órmulá.·$~ ( 14) t l: o QWll1 ·48' contret~. ~· ló h.élé:e· el ·~-i' QUe. ·~ 16 ~.tae1 ~ ~olver Ul'!ta T$~aic161l. , 0$· ecua~ C«ln .·el .tncS.so 3~ .f.fBl a:rt(Culo ~~ •l. flec¡~to2$25 cte.·.·· 1~963 pare qua el.n;tenb SE$ Qnati.tilttw•l Cfeltteellt . . . pre~to, .s e "gutet'e que. obéé!e~oa a. ,;atmi'J!;tt(n o anitiJI¡l~&, a eutillqui.-. iRtiiFeáácton ..... &!$.~ éléfmiinto e$ tmu.¡¡~penSG\ble ·que.$~! ca ·Pl~té ~t$t,fQ .• ~. er:a !iíJl ·-Só ~- a -i~t $U ..

fli¡ll1!itíJJ~entac;t6n .f a.lla dael'C\fEB ·1a ~é~ JÜ&ma, )'$ ~ 'l _..,,., tlt\4&Jn Sé •natituytS P#'te eivU. ·dentro • -stEl:$: ciUtgencf.il¡¡~, Piil! di~f'lte ~~ que .ttfi d.$J\$· ..,. ·éht~ Q --eit'Qrl.Q y~ q~, '!1 ·~ $ua pt"Qf)i&l$ Ptalébraa 'Se .P ta$Uibe 1EJ9~~ v ·~ .. !i.I'"Ü.~ ~ ·•• QUé quien ha· líí1~ ..Q m'.l:dO. JU;Z ~~~c:tR aJ\1· la ~pttél •• a la. Rsi'D'1bl~; ~s 1nd1Vl~ de, .eiqutam. ~~ I"Qd.o~~d, id,! neo ·par~ el cargo y ptlt." één$lgüisnts Cóti. ..r . (k;l lEiül '1é)'S$_J • eUo, al #aS(:onoQQr. m fc.1!'Q$ te.n tl$tn'Qnta. un• ~ le;ªl 1 vtq.... lar tan de$caradlamé"te ésencitt1le~. y. ~les f#leP~~s l,e · ga.l.es; lo HA .Ht!CHQ. ~ p).eno c~ilñento ·~. ·causa.. eon.· ~tal 'l ... absc>luta ad\lérte~ y ~~e$•. luego ct:m .al Ofli..O 9$~tó ~ el A

SAB19;0AS~ ( fll!¡ l.S)., :f'e~ ~t!Ml ~·l-o ee qua no ~s~ éf'~, á ~ ~ f1r! . eunr.d.&n.,· lt;t entenv,·· ~· lo .hElee: el. jJ$nünCi.f.\iJ'lte. Sino . q ~ eea ne®$Eli'1o, · fe ~st.•4't· ®$4illuta, el - ar¡iQI'é~ pro~di} $se , elQmsntó de· eimtmtta q· $i'\1madyer&1&n qwe., la léy · e~fs ·~ ~~. ~ f1g.ur.aet6ra da esta cla.á!é <tel •:titq de pre\ltlriCEltO. ~ .. #,n~"iea­ ci., l'lQ·lQ Pl"Cb6 ~1 tám~ct. 41 ~e' oJ.vU. ·tnt~tcS $lqut~t:·~. .. ' •', tnlTlo· éf~ ~. FQal .':/· l;lfeci;iw.. Por el t:On~o,9. ·en 10~ itt~Pf:Jt ,;.. ci6n ecu1uo reeP2iiCtiva• ·(lUEi!l·~· plti~•• ~: ·diltgenela y !:Jl calo eC~n l:ó$ CUE>lÍ.En~ el ftm~O~Q ~eu~$•· ~.t6 el ~$.o• O~<$ eo.. •.-r ~~ (lliet:t;,ta es el qué 'le:(;f lnnUifli!llí!'Elblél$ psti~• ·Qué 1$S· ~

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el 3 •a dt.cl~ apt¡lJ'!Sce otro esorito Clel miSJIQ $bC)UécfO bQh ~ola. ... oltud: dt P$rnd..6o -~ fiáltr; $$1! mt• tita $é le conesdt4 ~ ~ so p¡r~idOI el 10 • diclemb.re • le di$ tr4mit$ a lé$. rfllpO$lcionééJ liSe M~ dlét el (ti'. 'Pnil$ ~Jic;U.cl, -.COPlada le ~ltS.. pi•c:nd~Qi.a· • ~..,. w... .1 ..a ,, .,. .,r _.r S:d .c )• , a· . . ~...,. ,,... ...l r. " ~"' ~"'' 1.·~ i ll· " 4 f. ó.. l .a ElU· !" i' óo s .· ·· .· ~........ . ... .. _.. . ., _._ _.. .. . . .. l. 'Q: ··· (• l· .- .,,, ~"' ';. :.. ',., l,. ~., ·;~ ., a: .; eJ~ s: . a diJlllíOáíei6n de· la$ partes -~ ~legu;a el 19 pas6 el ~sé al· de$padm del. J~t Pén!l det~~.J el le da anetO •1. taRo élgtilsrlta .:... •· ,esentt! tlue\10 ~1ª1 el ~l f'i.nabl$rtte, •li 17 •: Qiet6: • ' :¡ la ~-~·que ••t6 $1 ~. · '·.' •a¡as~vemtdO ~~n dé eetet tte~ ~16gi•

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••• e.ata $ola C.i~na~~ no ~·: E!ttf'd.,nte ·~~· as~uctr ~e-.. . ~billdad ~· ~~-¡¡·-·~1 h~o···.ndest4aCQ81P.O~ d.e cani.ánte áf'ecttva ·dé tf.\1 S!$flrd,tua. ~ ..J 'GHIR$ el. d$U~c#Q eQui.l~ - bñ.o concept~l ~· 1~ J~ti~ ·~· $ltnp&tfa e•RI$lquenmota .respec. .. '\ , to CM cuale.p.aiat lntereea410 en la detémltl$c1t$n Jwftel$1. No:· Sóbr$ ~ttl$li~. a ·tal teeptlct<J, ·(lUS la ~ca de este ani~~tYS .... 4 lememto $UbJatiuo •1 tipo • ·no ee _.~. C<m1C lo ef'irmá el d,! f!luneiantét stnQ ·~ c:lébe ~er de lO$ t:tS.stintoe ~l.emétltos • .... J~iciO allEagadOB a1 prac~on· ( fle.. 111 ·set •) •

10. Ministerio ,_,bltso él\. esta itlsbmciá • ~ $U ~ te. y luego cte ~etfiler en ~te 1tit· tré.mitaci&n $$~da, .concluya eon t.Oda J'!iáaSns ".· ~ o .. tra .. . p.. a.. . .a.,¡n4¡"; ."..". f·. "..," " e . se . ·.1.a.- .~..,.._. , ~........ ~·- Wi~ i.. U. ~. ....

El los des~rgotri pt'e~tQcma ~ él "'-!, ·$8 réaútaron ítÍo ~ • '6letuac1onéá en el. OSsJjaeho; ·como Pto$dé eone1utrse dé l.a relación. visible Ql. foUo 9l• . ·,, "Aéeptendo el JitStantt.t ~b!a .- cree~r .... como .1 $ lmputacic$n pe~ $USent:ta~ se viS, efe uno de éW e1ementos ccmstitutivce. • · " .P .u .d !am ., ,.· · ~ ~· · · •· · · · E·· lll te .1 . a ·... ~. de f· #Ua ., .bfl sobré la an~r$1., ~· ·una .. dW íaa panes, Qt.l• ·ha par;llttí tnc;s rrtrse en ·.:1.$· .tntra~ct~. ~~tf;a; en él. ~ulo 173 $1. Q, P• , ·~. · ro .~nípcco ,~e Uei'ár$$ a e$$ COttclU$tAn PtJ$$ ñO· ea $tdiOiénté .<te ea 'tQ ~trac14" 10 ~m. ya ~· ~p;maable PJ:l)bér 14 iJl . ter'C._&l $10lqaa. da ~re~ CJl acto que t'Jil)'t mand$to ·dé ·la. ley· tieba cumplir,. sir~_~ ~~"'~ en ~1 ca~ ~tuai ei~c¡ Ct$ j.tti~~oc - . ' . " 'f · ·~. demuest"' 1a e~tencia •1 é~emento ~bjéttw efe. ).a tnff'ac ....

1oh . · · otGnt! (~.~ .d$· ·1a. CQtt:e• n~ . - • : ', ··,¡ En ccmclt.l$1&.,. . J2;Q la. Cor:c::onaei&t,, tanli3Qc~ i~euni6 el J~il áctl.éa en el dai1to dl9 _prevlilrit;at.o al. ~· ae: ,..f'!..ere e" te aeguneló ~· .... - $e hace eonsi~Jtir en que s~ prolot'lfl4 st.t ttstencj~n. a ·pta&EU" dé ertecmtnu'se. PI'$Sérita la a(lcS..én. Péttai c~sPGI1~esnts. Jt3r tma patta $9· ha ·demoStrado Qtie proee.salDlE!ni;e ·.tU.tJI -~·.se deentcl .la pre$érlpcldn. da la·a~.penlií). en• ~o~~· ... ·es r.;alleba •tent«o el denUl1Cltmte " ;• Ja. ttetati\lll ·efe .~ el ~s·· U"ipeÜt\ ·no es e$;stitt.tt!va de d$U,to algttnch in ·eonsefl:u~a •. ).(A . . . .. . 1 . deténciBA ~• ·~· ,osteriorldada e~ ~tlva .~ti~ su~endb . . . . . . . ~ Prác:ta Ctl~e, en ~pl.Simiento del avto tia dJilten~, no~•·. ·a 1.

cahtctero •· eM>it~a. v, JJQP o~, CómO· lo $nótEil el ~~~'' ~~ Cléltaaado en 1o ~1. héllA~" el sitldicadl:l l~a1~nte cJt!l~t•• ·~ .~ puid.EJl"& ~lárSe JI$ d$tet~tc16ó árb~ttéria.:• por PrOl~atci.6n de la d$tenciln ~· .huüerá é1d0 1"1écee$ria ·~. · f!Jtóv:ld$~ n.. · cta J~~ <~W t:.•~ dlspws.,. au í!t.mrt&.tt (u. lC) ·r. ~ "ue .,llá nct " nuttiehl.,eumrAidO·· ·~ ~ n~ tte $$Wli jwa tos •· Pl'OduJOt s!;ua$0 QUé el ~- ~ce Cki fun~to t ·qua en el Jw:,í ~dQ no 1~4 -1 llfcf.to Pémal• $a tó- lo. e.ual as ó®él.U)'e ~ue en ~é:k!nte :.,. • apl$~ct. . ~1 ~~$ÁO · ·l.$3 · ·tiél. &rltipo OSttigo dé f'rQc~cU.mie~t" •P.¡ nal .,.tl'Q da estás <alitlctn~s.. ~ 1t;, hito el Tri.btJiVll ªtl· ..· piri~ t.t mena\ in$tsncf.a, ~-.lo QUG1l. el praveldo éA que cosa di$~-,­

·· · · •· conft .· · ·· ····· · ·· tta~. .loof... •. ~. ~. Er1 d:rit e c:ta. lo expuesto, l.é: Corte SuPT$1Dá ..Sa~ Jt$'"" nai+• olda el: c~o.to. ttel ~l.ftSdcJF , dé .fií.euet'dO é$1 ;él.. adrdni-~n~ ·.Ju$ti~$ ·ar:~· • .-.. . ~, ~· RspGbli~.y·'. .. a~torlda.d d e · la ley, .9nftN.. f" t.D,M·:A el.;autq; "~••• -~JJ.l fectifii .Y ~gen' · ·. "."... .·.. ..... " ...._ . . -•..... .0 · . ...• _ L . . _ .e _; _ . .. . . .. ·· ... . . , · · : , 1, ~. ·~.·a· t·.;...d ...... ·"""" · .............~ .-·. ~~·Ji~,;.;.:...•~ l..-~ ... ·~f, feftia.~~~ ~ QW·~ ~,.,.,~~,;~~-· ',; i. . ',

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