CSJ - SP A.Luna(23-07-1971)1

CORTE Sl.IPR&UA CE JUSTICIA {i!agietrado ~te: Or. Alvaro t.wna. Gamez) VI8T05t Con Oficio ft~~ 614 de 30 de Junio del a.ño en cu·-r so. el sef!.or ~l.tf'El~ del M~trlto Judicial de Neiva envía a~ te. CO:rpor;ación •eopta del expe~iente administrativo en que consta la investigación aagtdda cant.na, el .dQCtQr Carlos OJotíz FSJ'f'lández, Gobernador del Oa~emmto d~l· Huila, flSTa (Jtle· se digne in.icte.r la ittVestigación penla1 que es~ime cooducsnte•'. El carácter da' Gobm"''tador en. el funcionario acuse .... do, para. la. época a la cual se refieren las diligeneiEts, S$ acre dit a con la. co~ del DaéretQ de n.&mlbramiento { fl. 14) • con la -· del Acta de pOsesión ( fl. 12) y con. la Cettlficaclén sobre ejerc.!, c:io de f'unciones., eMpsdida ·Jll?l"· el P.résidsnte c:tal Tribunal t'eepec• tivo.- La competencia da la ~ala ·~ eanGCer del caso, la fija1 • el número S del artículo 32 dal neereto 409 d~ aste aRo. En el escrito por medio del cual el ~dor del Distrito Judicial de Neiva se.ffala término al funcicnerio acusado para Cfar déSCargos y presentar pruebas, se los sintetiza, así: ~~. ejarc16 presiÓn indebida sobre el doctor

L.acmte Mwñoz Calc: far6ri, SÍndico-Gerente de la B.enef1cenc1a d a 1

Huila, para cblig>arlo a adjudicar al eéñor Jesé Flórez YaboF, un cupo de bi.lletes de L.otarl$ del. Huila, a pesar de haberle manifestado el doctor lt\lñaz CaldaFón, con anterioridad, la im,osibi- ... 2 .. lidad ~ndatdnte para wnf~ ·cn.ctta actJwdtcac:t..Sn 0 emte el remorw te ateterdtieo que en corto ttatnpO~ ae ~ haeienao el ~ de .bi11Gtea asignado a la Agencia D!e:tri.butaol'$ as Lotmaa c:n.a temta. pr4ot~té al ~l'Olio., el Ca~to.• (n. 1?). ¡¡l 1! 1: 1..... Según ~e esta inveeuigaoi&t de ~cter ad 1·1 ,; 1 \. mt.r.istl"attvo,. en. cuanto se ref'iwat'e concretament.e el Gobema:dor et tla F~ndelü tw= su ()rigen en le declarac14n Que el Si tte mai"ao del P"Gsante &lb rindtera ante la Prooura.duria ~ Oiatri.to JwU ... caisl. de Netva Aafaal Olaya Qllt'!erSnt quien~ 1u ~a tira Adminis~ dO la l..otel'la del Huila hasta el 22 da los mismos · n. mas y aRo, ea dscir, f hasta 9 dtas antes de su Q;l(pos1c14n ( 3),

la c.W:1 se i\lndamenta, sobr'$· tOdO • ~n al;uN canvE)J'$ac14n que a f1 1'1$$ del a:ña pasada tuvo con el doctor leonte Mu~a Caldertln• . Sfm:t! ~e de 1s 9Emetioancia ttsl Huila, siendo de deetaear que el d$pot'lentEI Ol.aya Calderón hab!a ~¡¡Cii;) silencio• j,101'. l.tug:o tiem .... . t:IOt sobre lea mtvias trva resolv16 daelaí'ar lueao de ea11ao a el CEIPtfO• cama ea ha confronta'do. Ahtlml bien. tC~mEtndo f'undatnento $n la G><~ctón del átndic~nte Muftoa Calde~; a quien se ref't.er.a Olaya Cildar& .'1 e quien se dios quo el G~dor •preeiont\,., ~10 <XJn Eíl man datario aeccianal "con.verse.mds. en el año s::aaado -(l.m). .... , en va ri(¡s ocasioME'ii sobre la. i30$ibilitfe.tt de hat$r un roaJvste en los c.!! pce y distribuc16n da lotenas &Xf'!"GG$EUDSnte (te la f....oter:(a del Hui• la en el territoM..o del Fue est como ee abn6 un$ Oet:rar't~tt. agenc:ta en Gaf'a6n .que se pueQ a cargo de la aeftol"a SEL.EN. 0[. tE:RMI. .. ,ea. ee -~6 e1 cupo. de la agencia de Pitalito, se le dió tam

td.,n .un n~ da billetes al Sindicato de LOteros del Hwila y o •) ' ¡· tro e la Oooperf#tiva de L.oter'Qs co.n sede $n Meiva. Igualmente a e le asignó el eefior Jce~ Fl6ret Yabor •(e l mismo a qUien ea naf1er'a ! . la co~c1tSn de cargos}- un CUJ'JO de cua~cientos billstss. Ee.te 1,¡' il cuPO tus el últi~ c;1e l,os aafllalacloS, f\lc) podría preciaar exac~ ta la fe~ per"O· pudo S$!" aproldmaáafaente entre OctubTe y Noviem - .. 3 .... bN de 1.97f.V. A continul:lC1t6n ptteaenta una .~ t:¡\íle le áirigtS él Gob~dat", da feCha 28 de oc~ de.l afb asabado da irud.CéU"t en la cual lé solicita eaiiln e~adas a Fl&-ea loa 9UletéS que (n. ae, hab!a ~eSo m darle ?). l na Uli;JI'U!IIftio ~- Qt,l$ el Goben'ladQJtrat6 con el ...... S~erente da la Bem:if'lcenet.á c:tél Huila, no sólo lo níl.acis. 1' ~do con úns adJtldicaci6n da cupo de billetae de ~ para - ): 11: Flhz Yabor eíno tambifn otros puntOs J"elaci.tmseo& con el movj. 1 1 mtento da la lmtttuclón. Ca acweJ'do con lo declarado por el ee

eUnüo an lé aaigr:uaoión de los cupoa auncuandr.J no fteY ~ regla- ¡ ~ 0 ,,1 . ~t~entaci6n ~a, tian venido tn'teJ'viniendo "el Gerente y el AJa mini~ de 1a l.ot~, desde ®S. f:Dd.ste este eargo, en OC$ éicmeé ee han htdló ·~ltas l!!l·la Junta Oi.réet1va 0 el Preeic:fen.-· ·, t~ que es el GQbéJ"ttadOJ'if ci'a. . varios Miam~>rc:is de le Junta .e1n que ello aée 1Jt1a noJ"illQ ne~a e iNttapensable J!S)'Q el otorgamien to crs e'"os cupos~ Poro '-'& ~te la 1ntévenci6n as ·directi • vas Ji!WSStO QUe· tlllo$ tianen · tliamb1&\ la res~:Llidad del . t1uen éxito da la Emf4"EJSa de la loterta•. ves ctt.ta; CfeMt'o de le ~.tanzs qw détermii'\a lu · ~enea de la Junta efe Ssns~a del Huila (la. ~ 37 da 1.959) ae esfia1a c:omo. UAa de lEila atrtbtd.onea de aqwélle le d e .-a~ los étmtratos c:elebN•a por. el Stfndl~e• para - &u dietribt:.f-C1Sn (.f'l. 2S )., aien.dó ds advertir que $S&fWt él Oer:r:t

1·' 1 tío S28 d$ 1.9?0f el GobGiJt'rtador ~ miembro iA,~egnants y Presiden ,1 té da 4lla '{ ~ulos 30 y 49 ,, ora. 10) .- en. atención e estasd1sPD&lciones. ol Gobernador tiene tngersncia di.rec;ta en las . á 1: ~ 1 - ~ relecionactos ccn el. tm:Willliento de la Benefi.~u 0ei'J$rla merttal y., en eons~eiEilt ot#Q d<!ltltro de f.W. p,rop1:€¡ órbita.cwn- ;1 ; do entra e ton:sr pana en la 1nst.tluac1Sn, esb.tdto diacusión y, 11 t'(a&)Ql.wión da tactivieladaa ctua puedan efGlCblr· ~. la lnGf:jktución. 'l 2 .... Viniam:tó el esso eo~o qu.a era contamplao - ~ 1 ,1' en· la apoaiéic$n cte1 ~dn:tird$trador de le. Loteña del Huila, • .1 .1, _J.'I', - 4 .... Raf'ul. Olaya tal~,; se wttlía _. el GobtrnadOr> GrUa F~nd$ao. qgOn. lQ·JOaf~dla ctVS hace a lo CíW ~ eon ~ta .. Muti~ Calder6n, tr.ed$tic5 en Q,\$ ae la edjudi~ cupo c:te dts~ citSn de. billetes á Josf F1~ ll.aWl"t ta pesar a tlUé &te ent.e ....

M.t.s't'mSnte nabfa ~dadO mal con la t.oteil'!e y en ~ e qua el nriert;O Fl.Sréa era eoc:i.c de la fllr'Ga "~el da .t .btdas t.tda.• . 0 6 1 • .1$ cwa1 ~tln hada ~ la ~ ~Y Ruta da Silva, esp¡ l sa. dfil S~~lor ~$tno Silva. ¡! 1 ¡: '¡; 1 a) .!ftcuanto ha:Cí!'.t ~a=.& •· que F1~ hub1~ ClU.! 1 ¡ 1 dado méll con le Lot$l'(at el.lo ccnsiet1ó en qU$ v~ ~ftos fati"ás,- ! ·. hab14ndoeé1e atd.gne;ctQ un.cuf,10. billetaa da~~ venaev .... los fuera ctsl. Ds~tt1,··loa col~cS dentro de ~Sl.• ~ OCI.IMV ct~o.te eegGn la .c reel~ei$n j~teda do Lsonta Mutfoz ~~"17 S'.Q di~e ca la Sénaf':t~. •f<..to CJ"eó qus al ea~ ~ twtera ~noe1till!FJftt'Q dé esa :anteeSttsntar ttU$ acl#!'16 nace V$1.0. ... aíios •. Ni sictviet'a yo ·1p conaofa a ~ í:t$ habaP f~tJo P!d"te era l 1~ Jw!tta tltredtiw de ia SenefiCSF'ICÍG ~da ele al!o Y m$d10t Cueí! ·.. do ~peM el catvo de ~tsno de Gobisrno del Huilst QI$I'U)$ ""'

.J»dr'fe ccnoeE~Flo $1 Oobem&dCF qw .~ habfa P.$ñánsddo a fila f\l. tenido vtnC\tl.ac16n$s Clen e$8 Xm;titvct&t• (na. lS $9t•)• )' '1 i¡' b) Tar#tll!QCO sáble el Gcbe:rnadol" Ort(z F~·de:~t QU$ 1·' al S~A1!i'alor ctal Oepansmentbt eemetr1o 6i.lvat, twlewa vi..noul!, j ,Q.&. ~ta ni tndiretta can ~z td. con ifCQmarctal d~ ~.,. \.tda,.'. Lt:.J• ltrnMUba de maner'e tot$1. Y' au actitud• cusndo lo e&l.í.PO~ ~ i1 i l ~ EJ~emplsra 1metttatw:nsnte OJ'den6 que se le ~lara ~1 ~po al 1 (l)SJ'iCionado Fl6ra%9 SobJ'E!! et~te t:ml'tioulet f el declarante Mu~O% Cetl J f!fe..Srt . ae eM~sa ·c:M· 1oa eigl.tient.es t~noa• 0AQI4 ~n 1a &mefi~~ , · ·~ . ·~ ' ~ 1 oi.a y en la. ag-encia d0 la Lotsrlst~ aclaro; en lo, l;lf.'fmin1&tna.d.ón Clla l 1 lit t.ot~a ·no tan!amoa CJ.'macimiento da la ascCÚ\ción entre el fle .... flor> ~m sn.vA o au as.pO&a· y Etl es~ F16re~. Scguromants e 1

se~ ~mar tet!Jpoco· ten~ conoolntlento c:la ·SSá aaoetact&,, - pues ella ·vlt!O a conett~e aala.fJientll) "" o1 me& de OS.éi~ úl. . ---~ •"1 1\ 1 timo. Moéotroea viflimoe a eonoceresa· $\ICeSO eel&m:eRte hace paca$ eo • s~, y tQI'l PI'Onto como lo 8t.tJ3$ 84J lo ~qué al settarnador. ·El. eeflor Gobemac:lor ~l!ltamente ai6 f#den Y$l'-'ba1 dé &14Pándlir rs1 cwPó da b11letbs al taefior Fl6rea, y a.$1 lo comuni ... c:ru' el miamo dfa á la Admtniatroaci&\ deia lotaria. Más ~ --. Ue;6. le an:lan 6&Ci'ita d$1. Gobamadtlr ~nc:kt esta sUGl~'t5rb 1J ~~ M4s tarde tuve o~etd.ento a que 1a eet.1Ciao14n era. con la sef\9 1 't1 i •1 1, ra esposa dorfa ~NCY RUIZ Dr SII..VA. ~atamente que ttMiiJ orma !'¡ cd.miento de ~tos lt~ los ~eralel a~ Sabernac!.or y Gn tane$s se produjel'QR las tlwJ~s verbal y eacrlt a eobre suspensi6n de eae cupo a t1U$ me h$ venida ~f'iM.~o anteJ'i~ta• ( •

f'1s. 1 y 9). Y, en au segunda de016lraé1ónl "PAEGUNTADOt t'l!pAO$ doctw Muflo% Cal~ -.Si ~l señor Gobernador del Oe~o t,y vo ~oo1m1$Ato del pago do '1-0$ billetes • ~ del aefior F1§. Pez Yabot' can cheQue& de a~¡ de t,.ot~a ltda•"'. CQNt¡s.. .i TO: 11M3 el eáfior Gobemador ni -aiquic:ara eonocta 1a existencia de ¡1 la "Sociedad". m. wpo la cons1:1tuc14n de ella, P1iJ!'t1US yo se lo ,l ecmtÉS, e int'lled:lat~rrte me d16 la ~ verbal de swspender· 1 a aaaa,. Vérlta de bill$tes al Fl6raa¡¡ a~ que das~ l"$titlc:6 .. _por escrito,. ( f1, 15) • Oe ~nfo con las eir"cunataACias ecrar.útadas en le investigacUn adminie~tiva qua ha &d.do enviada a la Corie; .np ai$J"Sc& qu-a al Gcb~uor-· del ~la, CarlCIS Oi1:ú F'~.dez,• haya íncutrido m heoho alguno que la ley PGn$1 co1CIJI1)iena \ipi• ftqua .camo delito.~ al co~o. tan ptonto tiNO ~en­ to de lo& heeh.oa que pod!an llaga1"' a 1~~ el. bl.len -nombre ttc la admi~ci&. pGblita bQ.fo su diraecióno $S preocup&S efe tnm.~

cn:ar diát:a tomaJlas msdictae tendientes e hac.arloe aesa~ y a válar tJQr la wta astri~a moral d$ntt'O de su Wnbt.to, Fue p o r ·'1 ello por 1c; que· Edn vacilar un instante,. ct16 1& orden vel"'tmltqua en asguida l"atif 'led .por aaorito c1a sus~ la venta de b1 0 lletse a quien f'~a parte de una scciecte;d Umitadra. sn la-e~ tenfa al;ún tnt~ $1 Sub-ContralotRuiz. La Corte encuentra en } 1 ' il '

~-- ata ~tuactón na sSlo un acto irt04snte 1 eln eingGn raé~ con at• - .r;:roaiclones del G!dtgo P&lrtal. sino t\'4lmlbi,4ttt llm"'ali~atlor de le ádrái • ni$trect6n p&,t~oca. ya CíUa t&Jil l'#"Onto eomo tuvo COAatd.miénto • h.! ehos Qt:.te .fJ0~$11 11eg~ a sntaombNCerla., ~edi& de ~ato e. césar:+ h~cerlos · H ab~endoee lléSa~ a la ccM"Jl¡¡;sión .d$ qué 'laá h~ sH.1ados ~ pt~s1tñ~ta dsliDtucsoe ·no han tenido tal ericter, es e.l ·caEiQ de daJieplieacián al art!cúlo 320 del Ct5digo de ...

~.tíaento Pt:ln$1 (Oet:reto. 409 da 1.911) Y• Qn. consecuenr::ia, la ,¡ Sal.G s& abettant1r'tl de-abrir la invasti;acit!n ~nál ctU$ fue eoiióltJ¿ li tta. i¡ '. h Sln lugar· á:. ,()trata c:ónsiderao1artes 1, la Cc.tt-ta SupP&ma -Gala Penal,. ... a:dministramtQ JUstieta en n~ de la RGpGbl.ica y • · pOJ" auterimd de la levt S ¡ ,A. e¡ ls 1 .z i N ~· da abl1.t' la inve.a ti.;act6n ~l eolic!.tada par el f>rgcun.lctor del Distrito Juttie1$l cte. ~w ·~ el doctor CARLOS OA"f'U. FFJtNANOEZ,, gcr loa h$Chos ... qua cetntt ~auntama1nt~· da11ctuos0$ aa le im~n y ·~ fáe dice ..... Qóm$ti,tJ 1m $U eamcter da GobemadOr del f;lepaptamento del Huila. i.\.: : .. , i l ;, ' l '\ ' 1 .íl \,¡¡ r ;) 1------------,...........--=====::::'!"':::================""'===~=====~~·--· _. . -----"""='---,..- - ... -... L