CSJ - SP A.Luna(23-09-1982)

,· ...

~ SUPREMA DE JUSTICIA CORTE SUPREMA OE J~TICIA SALA DE CASACI~ PENAL Aprobado: Acta Ng f.Oo. SopUQ1»,9 .S.l/8a. •

. ; . {11\lgi~traqo .Ponente: Alvaro Utna G6maz)_ . . . ao aoo. Bogotá,~•Jf"'O oopUoblro cto C'lSI l!lOVOOl•too oéhoute 1 .. ..

V 1 S T (},S : .... J . . \ \,~ -· . .. '.. . ._ .

Jesé Manuel. Ab~chaibe .Escol.8r,obrando en su calidad de Auditor Ganara! ante el -~p¡Ü1:amento Administrat iv a del S~cio- . - .r .· .. .. - · . ... ( Civil. y Fondo Nacional de Bienestar Socisl, fcmnul6 °denuncia panal con- . . ·' ,· tra la Jefe del De~l'\~9 ·Admini.strativa del Ssnticio CiYil,señoraLaura Ochoa de Ardila ·..y. representante legal del Fondo .Nac.ional de Bie- • • •., .~ .J . • nestar Social,por - !~pelitos de•falsedad en documentos pÚb . licos". .. -

• ·· RESULTANDOS Y CONSIOERANOOO :

PfiiMERO: H E C H O S LoS hace consistir en lo s.iguiente: "'1.-. El oc;ho ( 8) de Junio de 1. 979, ae reuni6 en la Secretaría

General del Oepartemanto Aaninistrativo del Servicio Civil, la Junta de L1c1 taciones y Adquisiciones del Fondo Nacional de Bienestar Sccial aJn el objeta de estudiar lae propuesta~ de la Liciteci6n No. F..Q02 sobrela ~pra de bienes mueblas. "En la parte final de la Junta, la señora Luc!a Ya rce efe SBI'"J1! .... .. .. -u--.--------------'---~---·;_·-~___;......_~;;.....,-....,.~-~~~.--.-----.,._.....-..-.- ~"'"''"', ·~, ~.-. .. ~~· . ; . t f: l! .1 . ~ . ·J ] SUPREMA DE JUSTICIA - 2 - ,..' ni,Jafe ae la División Financiera y AdiDinistrativa,obranao camo secret.! ria ae la Jl.. arta,solicit6 autorizaci6n para la e~guisicién ~ectiaJ1te li~ taci6n de tres ( 3) veh!cW.os para los centros vacacionales de propiedad del Fondo Nac;ional de BieneStar SOcial y uno ( 1) para el Oepartament~ Aadnistrstivo del Servicio Civil. La 4unta autorizó en principio laaperyura de las licitaciones,siemr::xre y cuando loa veh!culos a que ellas 1 ·se refieren no estén camprendida.s dentro efe las. prohibici~ establee!, das en el Decreto No.661 de 1.979. •Anexo el acta No.007 como ~s~cia de eaa ret.micSn. ' , •2.- la señora laUl"B Ochoa\"d;e...,An:tila,o.bnmdo camo representa-n

~ - te legal del Fondo Nacional de B.i enestar Soc1al.,cfecid:i41 celebrar centra ' tos Administrativos de casa~ver!te c;fe bienes musblea can la finla Automayor S.A. ,prescindiendo de lfi·.¡id.taci6n,en este ca-so pÚblica y no pri . . vada. como lo af'irman loa nt.tm.etales ten:aros (3) de los contratos ntrmeros F-<J83 y F-<l84 ael 27 C1eNovielllbre de 1.9?9 e.cbO.B,ya qua se suacriben dos contratO. & ~tre las· mismas partes y can un ·mismo objeto y en la misma fecha. Como el. ~alar ds ceda Buseta era de $789.710., la cuantíesupsriar a un ~r~11t4_~ pesos ($1•ooo.ooo.oo) requar!a L.icitac16n P\lbl! ca. _... .. ·~ •Anexó .~· CCJ•tratos Nos. F-oB3 y F~ de 1.979.· •3.- l:.oa cantratos F-Q83 y F-()84 de 1.979 mencionan a=bos en su numeral sexto (sv) 'Que la Junta de Ucitacicnes y Adquisiciones enActa número 007 de Junio de 1.979,emit16 c:macept:o favorable a la aolici . tud de compra del YehÍculo objeto .de este contrato•. Siendo lo anterior una falsedad que \lendrÍa a tipificar el delito c:te falsedad en docunen tos pÚblicos. cOn esa misma 'eutorizaci6n° adquirieron otro vett!culo,c.!

labrando otro contrato que esta Oespacbo no ccnoce por diversas circur'l;! tancias,especialmente par haber sido pagacto y el suacrita !WSlo tienedos meses de estar ~ Auditor General. O saa que la campn¡ directafuá de dos ( 2) eusete.s y una camionata. a. .rA cantinue.ci6n reseña en qué cansiate el dslito da falsedad - ~. ... -...........1. ~ ..... ·._ .- .;.__ _ •. :- ¡_ ·- 1 ..J 1 1 .//. ._,.., .. .1. ... ' tado uuil uulidud absolutu, se;;{Úu el ·;,r·t-ículo 180 del "Decreto 150 .le EJ76o .Pricero: Los a.-ct.os. ¡t:e· coG~o ;;resunt.~t·.ente delict.uosus se ii:tputuu su car!ct.cr de "re~'reseutuute le[:;a~l Fondo Nacion:l.l de Bieuestur So- ~~", en~ e i lo 1 S e ci::e a 1•- r&d· Ita' de bcla rurS é •tU O el rres~l! tee~tu<lio' se concreta u la tdc;n-~ición de ln.s dos i:mset.f~s a qne t:.lutlen -- Zt . . lo!J' ccntru tos núaeros F-8:> ~~-iH, los dos de fech~ 27 (le novi cttbre de0 1.979. 1' t fuu~io11cs 'El artíc u loQ•lel ::ccr:'to 3057 de 1.9GB, sena le. 1'-'S

cnr"-~clcn :-·C!¡.:t.r~.:.~en.to que u l Adruiuü; tn. tivo ··del !'":iervicio Ci vil y en l.:.· u~ sir,riiientn Jis}•oue .,ue 11purh el cles~rrollo de las fun- .. . ciones adscritas por el ar"tícnlo anterior ul De :nrtu.ne11to J. . ch:.tinistruti1 vo del Servicio Civil estc.!Jlece.se lo. siguiente estructura: .. , ..................... ..................... 11 . . . . . . ~ . . . . . . . .. . .. . . . . . .. . . . . . 11 11 /" Y (m t::l c.rtíc ulo 11 disi.oue: "Del Pondo N~ci on¿_l ele Di enes---- tar s ,o cial.- Créase d Fou 'o Ntt.ciout..l ele Di enes tt.:.r Sociúl e..dscri to ~1- "!'e arta·eú'to .Ad.t::inistrc.tit.o <.!el Servicio Civil,encnrgu.do de uduinL;;t.r~•· los rec1:rsos econó. . ücos y financieros destinad~~ a la ejecución de los progn\.iues de bienestar socit.:.l. El Fondo tendrá p€;rsoner .í .a . . jurírli ~a, su .. ..... ;-_ ·, · .., ~- • 'f _ __ ----........;~--'"--...__...___ ~ . . .l ~ , .. ·•.:/ .' ', · . .- _· } ::-rREMA DE JUSTICIA - 5representa,.,te legal será el Jefe -el el Departamento y sus funcionas secumplirán a través de la División ele Bienestar Social y de las distintas clependsncias ~el Departamento•. · Luego se di.ct6 el Deereto 1226 da 1. 9?0 • por e~ cual se establece el reglamento orgánico del Fondo Nacional de 8:l.enestarSocial• , en cuyo artíC\Jlo 19 se señala su ~laza, én. los siguientes ..;. términos: ~ · · · BI~~ •a FONDO NACIONAL DE SOCIAL" ,cr-eado por Decretod~~lecimientoPúbl~co,esto e~,con.- No.305? da 19.68,tendrá carácter · ~io personería jurldica,pstriaronio y autOt.IOm:ía administretiva,y esta t~ rá adscri al Oepartemento AQtstretivo del Servicio Civil a. - . El .artículo 99 establece QU2 .. El Fondo Nacional de BienestarGl Social estará dirigido Jefe del Departamento AcfJñniatrativo del S~cio ~ Ci.vil,qui·en su representante legal y será administrado - ~visión de~nestar ~ por la Social con la cnlaboraci6n c1e las demás pande:ncias del mismo Oar::ert61llento. •El Secretario Gen~al del Departamento Administrativo delServicio Civil, será el· Secretario General del Fondo". D n artículo- , , .fija las f"unciones del representante legal ~1FOT'IdQ, entre las ~les se encuentra la de •eetebrar los con tratos necesarios a nombre del Fondo Nacional de Bienestar Social• (letra d). •ne Y,de acuerdQ con el artículo 14: la Divia16n de .Bienestar

Social.- Correepcmde Ji la División de Bienestar Social la administra1'1• ... ..:.. . ___ ______________ __ ________________ --'1 ..__...:_ __,__ _...___._ .. ! l -.... .~-~- ·.·. ... __l, ~. .... ,. !.: > ~- r. ·lo ~//·'/ ·-:·~ ·~ " /1 ~' · .~· ·.~'· • , ' .· ~l'PREMA DE JUSTICIA - 6 - ' c16n general del Fondo,bajo la ~16n del representante legal y del Secretario General del mismo y con la colaborac16n de las demás dependencies del Departamento Administrativo del Servicio Civil•. SegÚn el artículo 29, ~El Fondo Nacional de Bienestar Socialtendrá un sistema de contabilidad propio,de acuerdo con la reglamentaci6n expedida por la Contraloríe Generel ~ RepÚblica. Dicha amtab,! lidad seré llevada por un Contador de ~ visi6n de Bienestar Socialdet' ~cio del OepartB.J'ftento Administrativo Civil. El Delegado de laPresupuast~ Direcci6n Nacional de el Departamento Aauinistrativa utilizará,~ del SfV\Iicio Civil el cumplimiento de sus funciones y P!! evit~ re duplicaciones,lasG.stros pr-esupuestales que llevará el Con tador del Fondo•. ~spone ~ue El artículo en su primera parte '"Todos los do i.,~Lryoperaciones cunentas QUe de carácter fi..,nciera senin., •uscrl tos por el Jefe dN...l>epwtamento Adlninistretivo dsl Servicio Civil ene u carácter de representante legal del Fondo•; y, en su segunda ~e a_!! toriza la delegación de esta función. El artículo 34 en su primara ~rte estatuye q-ue '"El Fondo Na cional de Bienestar Social podrá celebrar contratos en cumplimiento de- " los objetivos de que trata el presente Decreto"'; y a continuaci6n serela los requisitos para su validez. En 1.9?6 se dict6 el Decreto número 14? •Par el cual se revisa la organización interna del Departamento Administrativodel Servicio Civil•, el cual dice en su artícul.o 60: "El Fondo Nacional .\ ·~.~:~ 1 .J . . ~. ..j :; :-J : o'~~ ~ ~: 7 ' rie 3ienest.ár. Socir.l en un estt~Lleciniento 11úl.lico ~dscrito al ')ei'~rtlille!!_ to .\~.>.uinistri.ltivu del Servicio ~ivil,eucn.rgado de adrJinistrur lo¡; recur sos econ~~icos y f inancieroti destiuados ~la ejecución-de los ~rogr&lus de ?1ieoest u,r Social iH\ra los finplel4t!os Oficiales· y sus farlilias. ~1 repr·esent4-nte lega.l del Pondo es el J efe l\el De-partaaentu Aduinintr&.tivodel Servicio Ci,lil '.! sus funciones ae CUI>l[.llirán ·8. tra.ves ue la !>irecci6u V de "3ienestar Socia111 •

~ · " Se!!unrto: ~ la. p~rte ~ 1lel Jl.cta mh~ero 7 ce 1.979, corr~st:o!l_ "'a. di en t.e á u na reun i~ 1 n Jim t., •1 e Li ci j.e ci ono.s y Ado:u i si e i o u es ~.el Fon·lo 1-.!uciou::!.l !!e r~é3 h~~ .Socifü, se cnC~!eutrt.:.: IIJ,fL cloctcro. Lt!cÍa :e Se~·r~ni solicita. ~u'hn42nc~"n e. ¡._. Jull'k. ·pura le. a.!quisicíón uediante lici'Vtcióu de~ (3) vehí calos fj&.ra ·l os cectros va.cil.cionales· de_,ro¡>i eda~ d•i ~\,..{.¡ocio"n1 <le lli . ,._.ter Soci<>l y uuo ( 1) pe.r~ e 1 lle P·<t_rta.neut.o ;~ü;trativo Jel ServiCio Civil. -- La Junto. autori~ó en oe principio la apertura la lici t~ci.3n, sieoiJre y cunndo los vehículosa que ellns se refieren no cst'n ~on~renrli~os dentro de las prohibiciones est<.blecic!a.s t'n el n"~creto G61 de 1979". Sea·lo primero anotar ~ue la a~~uisici6u o negociación Je lns bu se'ks a las Ch!~les se hn h1~cho refe1·encin, no ae enct:eutru. den--

• . tro de l us ;;rohibiciones cou.siQH~cU~s en el ~trtículo 3g del :Jecreto 661de 1.979, "Por el cual se a1l.ot=tHn Lleflidas para coutrolar el conscr.10 de /' combustible en el territorio nucionnl".

De otru po.rte y en cutu~;liLJieuto cte ese wismo Decreto, lfl. doctora

• . ... . ....-.... ... .-. ----~~------~·· ---------------------------~ =;s·-c::~-; ' l

8 Ochoa oe l .. rtli le solici t~ y o:ltt!vo del' l!inisterio de ~:in:1s y ~.::ucrg!ó. elCOrTES . . ourheni.e j:H.!r:JÍSO ,~llt'i· }t\ CH1:tUiS:iciÓn ue los VCUÍC\~los. ' de f'osterioroehte las clirectiva.s c!el Fondo l1t4cionc.l i.!ienestar -- Social observaron Cj,UC lt. LLt!..¡uisici6n ue la~ busetus ¡,o,_:íe hacer se tl<Jr raedio de contra.tú.ci.Sn directa, es clecir, sin necesidad de licita ciÓll de niugun&.- clase. Sisteua e;ste ~i¡j'c.!o tu.o;:,bién ll la. ley y r.tá.s rápi " veí:st;-o~s q~e do y ex¡:etlito, cuya. a};licc.ción conveniente, puesto entt·e b 1.-rimer~ cot;i z~.:.ción y el lcp{\oJ tr o.nac .u n·ido, ' . l o~ . au totloto¡·cs, ¡;or di~,

¡:¡osición oficia 1 J habían suuili~ tle ~Jk'ecio. z~ "' '" 70novie~Ebre fue es! ccruo el c!c 1.979 la. Jcfc.tura. (le 1&. ::livi-- sión'Fim~nc~ y :.uiruinistrt\tive tlel PonJo Nacional lle llieuesta1· u~~,¡,,/io ~el Sociul diri!:ió a 1•. Jefatura de le Oficina Jurídica De14!: te..r.~~to .t~d>:liu~ tfivo del Servicio Civil en el cut:.l luego ilc inforut".r1 e de la autori Ztl-ción }.s&.ra In cot!l¡,rs. de· los dos vehíCuloS, 1 e ex 1,one ·:-- "Teniendo en cuenta <1ue este tipo de vehíct.::.los sou eusaL"'lila.dos eu el }JaÍs únic~.:.:<mte ;.;or la fi.r::.~e Colootores y f1U<: tienen Frecio fijado ofici:.l~nente por el Gobierno, cousidero que procede la coo,l.)rs. ¡;or cont.ru.t.~ cióu directa, ce tfl.l L'lt.uern solicito a Ud., a. ia. aayor brevedad í•Osibl.e, el concepto de ese. oficinc, sobre lh citada. contrlt.te.ción. --- Pi.:.r~ ouyor inf¿r~acj.ón adjunto fotocol:ia. tie la certifics.cióu ue Colmctores cou fechn 5 lle octubre de 197911 ,- • .Do~ tlí.:.s ut=.s tar•le se 1·eciui6 la sib'ltieute res¡m~st..t.. a lu snlici

tu C. anterior: ... ' ' _________________ ___________ ___ ---- -- ..... ,__ .:.__._ _,_. __ ~ ~~. 1 \ ucon tod<"~. atenciSu me perrtito·dnr rea!Jues"tt:. a su consulta. en los siguientes términos:

111. El Decreto 150 de 1976 en su artícnlo 3_1, nuuen.les 12 y 22, ~;st.;.;.blece tax:a.tivu;uente 'tl"~ procede lu coutrn~ción di-rcc~ 'c\\audo se ce trate de lr~ a.dquisi ción e! e ¡:roductos o eleweutos <1tte sólo te reinada. - personfl o .entidad puerle sur:linü:trur' y 'cu~ndo se trate de la cot.ljJra. de bienes <¡ue se a-dquieren a )•·ecio corriente en el mercar.io o a _precios fi 1 jlldos por la autoridad coi!l;_letente' 112. te otra parte el nrtícul.o~~o del citado decreto 150 de 1976 ho.ce -r:-eferencie e 1&. preferencia .~-se <l~be dar a 1~ ii.Ht~ts·tria naciOnal y, co~o los vehículos objet~~l contrato est4~ s~jetos a los reMl~ IJentos y prograca.s pura eusam{le nacional: éa tos son ¡;roducto n&cionlll.

\........./ .. 11En consecuencia este.'Q_[icina. considera •IUe no es necesurio soli 1~·:(!-fl.ción qu~ contr~ ci $-ü-r la apertu.rl', de la. y ¡>or lo tanto procede le.

tación rlirecta, uo solo~it estar dentro de los t6rú!inos del art.ículo31, numerale~ 12 y 29 tl~~itado d~creto, sino que se debe tener en cucn o ta. lo Cis};uest.o eu el artículo 180 Jel decreto en menciÓn11 • acu~~oo !le el nrtículo 34 del Decreto 1226 de 1.970, "Por el cual s~to.blece el régü.1en orgánico del Fondo Na.cionl~l de !líenes tar Social", éste 11J-odrá celebrar contratos en cum:,limi ento de losobjetivos de ;ue trata el !)reser.te decreto. Paro. su validez, és·vos contratos rec 1uerirán únic~wute cons4.ncin.. del Contfldor tlel Ponuo refrentln da ¡.or el 1\udi tor de l:.4 Cnntre.loríu. ante el t.lÍSi:ilo, sobre disponiLilidu.d presu¡;;uestal; acer.taci ón !le lo. Contralorío. General d.é la: P.e¡!úbli ca ~e :-:_ L.s.ga.rantí~s que debe constituir el co~ltratista; certificado J.e ~ue e§_ te se e1!cuentra' a paz y st~lvo vor concet-to de i.Ll¡.uesto sobre 1..~ 1·entu. y _,. ..... com¡:leaent~ríos; ¡::ago de los w¡;uestos de timbre y papel sellutlo y pu-- bli.c acíón del contru.to en el Diario Oficilll t!Or c<~en~ del contrtt.tistapa.rti cu lar". ----~--~----- .· lO •'Jl.J.--..n .~€'ntro ·!e ~t:t<:S ~ili¿encü-..s los certifica.~!os -i~ ths~!oni:.i1L~r..d •. ·ref::n·. . nc;;t:~l e·~::c:1irlos ,:o: el '!iniste1·io c1e li;~ciP.n!l·~ y t'efrew'n'os ¡-o:· el \c.tli tor ··le 1~.· ::!outrd.lO<Íu., HO svlo <~U Ctt<:.nto ]!.;ce re l.~ ción r.l i•r"cio fij• ,-(o prini iivPr•ente i-'-\i'r. los Yei!Ículos, sinu t.n.n!>iénF.ll lo CO~res .on~Jicute al incre. . icnto ~e SU Vr~lor, fij¡.;.~o ¡.or r:l fiohi~rno ~·cianul. O!Jr. . :.r. 1;·::; ~óli:!;t~ ;!¡~ 'l.tn,,lir.Jieuto pu.ru. :ontrr,tis'tl·.s, e:x- .ecti1 't.s ,.or "Se·:~•ros Te 1n~ntk;..&a S •. ~."; tt.m;:iñn los t:':ertificndos u(' 1uc " . ..uto ..1;;)cr S •.\ . • 11 s, encttcntra n :;11.z y :;ulvo con (:} •reno!"o 1itlci.;n;ü "r·~,r couL bién los recibo~ cxpP..!i.;os ror el -~lnnc•~n de :t\lblicnciones de la Im- ::-io Ofici;;l. ~'in:-tlo:Jcnte, o!Jr:m co~ i:~s de les ::ctcs ele :·~t.rc·c~,. •. ~ e lo;; rcs¡,ecti vos vehículos hP.ch~ 1·or .U: totH.yor ~.A.., nl Fondo ele Di en~s t.o.r .So ci<•.l -'De;:n.rta:.;.ento ;idr.:iuistr:.tivo del Servicio Civil-, diligencia<! lr~­ c•t:ll concurrieron f!l Coo1·rlir.ndor ~~e !~lnuc~nes, el :'Jelegt~t~o <!eL:. . ~m,iito ría. Piscel knte el ::e~ortr,::!e!.to Adninist-rr.tivo del Servicio Civil y unre~re~<!n ten t~ ;:e :'..utomn.. yor !1. :.. Lo .¡1.4c vif'n~ <!e decirse con re-l!lción n llls <.los autotwtores t~ (¡ue princi;•alc;eutfse contra.e ln der:.unci<;., !.uedc ~l·edicersP. Cün Í!''t:al r-.zón y, en etcnción o. le. .: ocwncntnción ctuTcs1.oudieute, con ¡·eL.ción ~ 1 cvn in. to "f:-'J05/79. ---4 - ----=-----------···' ---- 1 ( t ll ¡ ' ue ·.¡ue ese ::.ucxo, et;torio¿_._.C:o .:cr le.. firv:.. tie h•. ...T efe le.. ··;ivisióu l"inuHcie~·a y .'.d..!inistr!".tívo, ::Jecn~tt.rí~ ::() 1~.~. Jtinta, ¡uicn o.si~tió u lu se- !'il Óll reser:c.-7a eu el ).ct<•. mÍl:lero 7 .1e 1~-. Junt,;. ~!P. Lici i.aciuucs y .~rt·.¡uisi_ ::-i :ce<lo t:or L. Jefe ~el :;1~~-tl.rU..t:.euto .:.dl:inistrt".tivo Nacion.;.l t'el ::ervicio •';ivil, c!oc"Lor~ Laura O~h01;. tle i~rdila y, finulr.!eute, que él !':lll~rdl't íutice ·~e <:.errc,ni ,¡uíeu fue l s ,:er.sun::. .¡ue e Niü uisnn Junttt plt.utcó h~ nL~ _u e a lu. Secre~ríu ~.icnere.l del De¡;urta •• euto .\dminí:s trh ti vo delServicio '::i vi 1 11lt.:> corres;~onile e.~t:istir {~1 Jefe del 1Je¡1~.rt~ •entoen l:.t. cHrccciéo y covr11inución ce los· servicios técnicvs y c!iri~ir la - ¡;rest::ción de los stnricios tat.aoistrtLtivos (~el nc¡Jc.rt..·u.lCilto •••• Velu.r ;..or el CUC! .liwiento de L.s f\Onlll.S oro\niCbS tiel Departo.nento y t-0•4 el !.

ficieute dese~f'eÍ:o ~e h .s fnuciones técnicc.s y aW:Jioistr~tivas •••• ~lE;, borer y revisa:- sej\ln el ct:so, los ;-:royectos de decretos o resol,llciouesy ::Je,;~,:s docr:•cnto<; .nc ''eh:.¡¡ SOL-!E'tcrse C\ lo. n,.rob&ciói; t1el Jefe tlel ~e- ¡lartu:>:c-Hto .••• Tra:-:i t.~.r y llr.vur Q le. cou.;:;iderución uel Jefe los cou-- tro.tos relúcionados co11 los servicies del De¡ .. crta.;;lcnto {'DP.creto 147 ,Je- . • - • - -·-·- ___________. .__....t:.:... ____. ..___ ____________________ . 12 ucr, ej~catnr y cont.~:·vlur los ~ifu·cutes P..S~'ectos f.iw. . ucieros tL>.!!. to t!.el f.'~:;c...rtaw=wbo cuuo c'e1 Pon1to Nuciow..l de ::liencstnr Socitt.l11 (id. - art. 21, let. e). Y, a. le Junt~ :!e Li~i tf\ci•H)C~-~d~I\:isicioucs: 11e.sesornr e.l Jefe (.r~o~ :~e -~~ l!el lle.:e.rt!L!. euio en los Lici to.c:iones y •. uü;iciones 1 '--1 de c.ctH•J·do cou l&s norcus v" i~~· es :s.:Jure lE. watP.rio.., (id. art. 11).

Jt.Q : :Je,:t•rtc~.t>nto Y, a lr:. Cfi ciHn ca. t.! el Aduini& tro ti vo Jel Ser vicio Civi dl: e O"::. .s tut!iur los n~¡~ocios y ulJs,)lver l;..s consulto.s su ·~tenciu (i•~. hrE> lt.s i:'late.-ias -uel :>et:o.rta. . ento" nrt. l:.J h·t •. b) a~e-1.ás: 11est~~ y, los nP.!!OCÍos y absolver lt.s cons1,1ltu.s sobre ln mf'.

(necret~57 teria11 de l.9e8, tlrt. 6g). En el caso concreto ~. . ue se vieue es tudiauJo, ende, unn de l~:s anteriOTP.<> fuuciones. fu•, Clll.la)lidf:', ~,ot· la res!·ecti.vn cnti(lBd encar- !!.ada.de ello. 'f·~.i•C:..1:_Q: De lo ex¡.uesto ccnclúyese (.uc sctrún los nullwr~l~s 12 Y2q del ~rtículo 31 t!el Decreto 150 ~!e 1.!)76 y, teuieudo en cucn- - te lo dis¡.uesto en el 180 c!el ~ismo cst..~tuto, lu Jefe del I;cf;t4rkt:anto- ?. ..! .:ninistn.tivo L!el Servicio ~ivil ¡.:octíu celebrur lu cuutratución •Hrec- . ta. ,te ll)s vthÍct:los, cuyú. a.c.iuisición h(&. sido u~teria ele este cst.t,Jio,-

,.-.:r1, los fines 1 ro,¡..uestos, si u necesiclt-.d de licitación púhlicu ni 1Jriv~ . .. .. ....... .. ~~ ... ..... . . ~... .. .... ··. ..

1~ ' ~a ya. :.s_ue, por otr<l ~lc.rt.f:, tc.l n•~-Juisición no se eucon t-r&.lltt. ~rohi!.liili. l-or el r~creto 6Gl ~e 1.979. Y, nlro r:Js: ya se hn vis to cót..:lo contó con el concc::pto f •.. vornble scbre es1: clase <le t rnnst¡ccioue:'f, en ln for.;. ;:·.c:..th:,<~'- e'~ i n.licnr, n··~··j 'o ¡:or la enti~o.d con cutJ~•etellcic. l~t.""l 1''1\;-u ee~i tirlo: lu Jefaturn cie lu ~fi cin;·, Jurídicf\ rl~ l ~~e¡,nrt<lllt.W~~iuis tr~ ti vo del 3erví cio Civi 1. De toco l.o cu~l actuó :l€ utro lle 'lP.r eu la for.;;[. eu •1ac cousccuc~Q ~Jor llenunci~ 1!..1 su t•.cti vitlk.tl lt. ctud fue 11ene\lueu,te ~s,~vistc. l~y ¡:eu~l, ~-or c~nl da no cu la coC!\O inf rúccióu lo di.ct.urse~~ ch.s~uesto

ha ~e iqhíhitorio, con fuoc:W!tcnto eu lo eu el - ~rtículo 320 ¿el C6~igo de lrocediai~nto reuul. Lo no terior f!S sufi ci &nte ¡:¡nro. que ltt So.ln PGnal 1le la Corte c:iu- :lepar t"..b.i:Jeoto Achainüstrt.tivo ücl Servi ci o Givil, ].O& los cor¡~o.<; •1ue couo te.l l e fueron fornJ.u.ludos po:- c.l .\1H!itor Gener~l ente ese -::e¡oa.rto;aento y , nnte ~1 Fondo Nacionul de ~ie>nest.ar Socihl. Cópiese, uotifÍ•JUeae y nr chívense lt.s u.iligeo-- ···----- ------~--------------~-----------------j .. ·-·.-. -. 14 ' -·· - ' .. ' .