CSJ - SP D.Velásquez(02-12-1980)1

CORTE SUPRE'MA DE JUS'fiC IA

SALA DE OASAOION P.&IAL Aprobado Acta ¡g 108

Magistrado ponente: Dr. DARIO VELA.SQUEZ GAVIRIA :Sogoti, D.E., dos de diciembre de mil novecientos ochenta.-

V I S O S

'f 1 El doctor Di6genea Henríquem Pereira, en su condici6n de Aglllnte Espedal del Ñblioo, designado por la Proa_!! Minieter~ radttria Regional de I!arranquilla para actuar en dicha calidad dentro del proceso que se adelanta contra Julio MancipeO~aar y otros por los presuntos delitos de Peculado y Falsedad encuant:!a aproximada de doaoientoe millones de pe.eos ( $ 200.000OOO.oo ) , en perjuicio de la Adminietraci6n de ImoomL~tidos puestos lllacionalea - Seooional de :Sarranquilla -, aolici ta en escrito de 22 de febrero de l.9HO, dirigido al Ministerio deJusticia, cambio de radicacic:Sn de dicho proceso por estimar el que " en cualquier otro Distrito Judicial, libre de influen - óiaa lilociales, pol:!ticaa, soon6micas, etc, aería de mayor facilidsd lograr el castigo que los responsables " (t'l 8). merece~ A su petición no agrega ninglin elemento de ;•rueba quepermita colegir, eon acierto, la necesidad imperiosa de radi car el negocio en otre DietrHo Judicial. Se limita a hacer- - 2consideraciones de tipo general, relacionadas con las difíciles

si tuacienea se le presentan a los y inv~stigadores . res cuande enfrentan el descubrimiento de hechos d.elictuosospresumiblemente cometidos por personas asociadas y organizadas -para la comisión de este tipo de il:!.ci tos. Menciona, sin directamente con el caso prerelacio~arloa '·· se:nte, ·loe homicidios come tid.oe en funcionarios que han adelan tado inveatigaciones en Barranquilla por asuntos similares, y, lo que no deja de preocupar, daJa entender en su escrito que no se le viene prestando, de parte del juzgado instructor que lotiene a su cargo, toda la atención que et asunto demanda, o que las autoridades encargadas de colaborarle al juzgado no le brindan el a¡-oyo necesario para hacer efectivos sus requerimientos.

A este respecto anota: " Jlo obstantl!l la actividad procesal desplegada hasta lafecha por el Juzgado 1511 de Instrucción Criminal, las diligencias no han marchado con toda la celeridad que es de desearse - - dada la importancia que tiene la investigación y ea as! como

-- 11 pooo ~a~i ~lazan~~brimiento muy de loe presuntos sindicados quienes, por otra parte, residen en puntos centrales de estaciudad por cuanto algunos de ellos estMn dedicados a sus actividadas comercial e industriales. Y a pee¡;r de alin no se - ~ato, han recibido las indispensables, injuradaa, etc. declar~cioneeLo q;.>.e quiere decir que llegará el término de la comisión confe

. rida al funcionario inetructor sin que haya una realidt'd manifiesta de las inculpaciones o pruebas necesarias para el perfecciomamiento del sumario. '' Esto no sería de extra:!l.arse si se tiene en cuenta queuna veintena de investigaciones se han adelantado esta ciuer1 dad por actuaolcnee dolosas de que se ha ocupado la prensa abu-n - 3dantemente sin Nili!Ul tsdos satisfactorios, todo contrario, lo con gra.n disgusto de la ciudadanía que or1 t i ca la impunidad que hace manifiesta y que no ha conducido a ac,,ncionar debi -<t s~ d!llllente a loe negooiant11s del erario pdblico. • Xn ocasiones los eindicadoa, valiándose de certifica ciones •-:-4dicae muy sospech0$1!1.8 han permanecido ho$pi tales er¡ y clínicas locales para burlar loa autos de dctencidn que con carácter preventivo a& r.an atrevido ,, dictar algunos funciona rios, pero luego no se ha vuilll to a s:;ber d<ü resultado de las investigaciones ni del rumbo de los sindicados, burlando asila Justicia" ( tl. 7 ). " Lo anteriormente expuesto es sutic1ente para fundamen tar prooe!!ial y jurídicamente la que vengo impetrando a~lioitud d.e que al G:obiU'llO Jlaaional representado en su Ministerio deJue1áe1a reauel va ordenar 11 oaLqbio de rad.icaoi6n del proceso penal que ahora me ocupa, y en el que, repito, aoy Agente :Esp.!

cial del Ministerio Nblico, l'liendo ue conveniencia y necesidad que eu otro Distrito Judicial de la República se desplegue verdadero 1nter4a en el esolarecimien to de l(>a deli toe de peoulado falsedad denunciados e su oportunidad por el funcionay rio de la Contraloria Gen.eral de la que tuvo el vaRep~blica lor civil de permaneaer esta ciudad durante lurgoa meses h.! en ciendo muy reservadamente la lnvcstigaci6n que ú)timamente la prensa he divulgado ampliamente dando lugar a que a esta hora loa presuntos sindicados e aten preparando sus ea al ex teVL>j rior para burlar la justicia" ( :fl. 8 ). :Está en lo cierto el eolioi tan te en cuanto a la fal-ta de atenc16n que advierte en el Deepáoho Instructor respecto de e-s te n.egooio, pues el p,;opio informativo que s.irve de bese e le p<Stifi6n da muestra. de ello. En efecto, :for!llulad!'l l¡;¡ solicftud ,;.teadll él mee de flfbrliro de eatu afio, solamente pudo aer repar-- tida en la Oorte el 26 de novi$111bre, pues habiéndoselesolici~a • - 4 - ' d.o al Juzgado Quino,; de Instrucción Criminal de Bar~ranquilla., por parte del Ministerio de Justicia, in:for.:naci6n, desde elmes de marzo, reiterada el tres d(l octubre, acerca del estado del proceso, solamente vino a r¡¡,cibirse la com.unioaci6n res.

pectiva el d!a 10 de octubre del año ( fls. 1, 2 ypre~ente 3 ). Lo que acaba de unido a le.e precedentes conei"' ~motarae, deraciones del eolicitante, que constituyen la argumentacióncentral de su petición, tienen diferentes l§il. camcor~·ectivos bio de radicación e incumbe, precisamente a la rrocuraduría, - ver aplical;'los. de Las dificultades que el Agente EsJ)eoial dfll Ministeriopara el normal desarrollo de una investigaNelioo·.ra:~v4~efli1l:e ci6n ele esta índole tan en o·troe Die tri toa B!! ;pr~teen i~u~Jl!:;ente Judiciales y no se van a ver Ee!Jleaild.as por el simple hechodel traslado del negocio. Adl!I'I.!Ufs, e0111o se enouun.tra todavía etapa de ine - ~ate lilD truoci6n, el investigador Jel otro Distrito donde fuere radicado tendría que trasladarse a Barranquilla a recolectar all! - prueba con miamae o ¡aayores dificul tad.es que ae ofrecen al lt~s inst:t"Uotor de la regidn. TambUn el tál'!llino tie incatruaoi6n1t11 tá para vencete, seglln lo afil'ma eLJIIemoria,li.lili1:a; ea conve- 'Y .. ,-. ~ niente por lo mismo que el jue·r: de¡ ,p·eñiioimianto pueda valorar ,.. . ) igualmente la o.onvenienc;!iR

d~}!i'""trae,lsdo, . . ca.mbio de radicación ea un.a moNo ,\11 pue,~de .. oomo que tiene incidencia en ladid.a de oarlfcver • competeno1a.Jo'~r~ ctor territorial y, por tanto, solo debe -

• -

' ' .-" >

• • - 5aplicada en loe casos en que verdaderamente ea imprescindise~ ble.

No par demás agregar a lo dicho que pera acoger o de est~ - seatimar una medida de trascendencia so debe auministrar tan~a ··K • ,.. < la Corte elementos juicio que (Írienten su deterrninaci6n. a de :é:n vista de lea consideraciones que preceden, la CORTESUPREMA DE JUtJ'fiCIA , SALA DE CAS.ACION PENAL, conceptúa DESF.UO al cambio de radicaci6n solicitado. Notif'!queae y aevuálvase al flfinia•erio de Justicia.

FA:BIO OALD,:RON BOTERO

•

DANTE L. P'IORILLO PORRAS

GUSTAVO GOJIEZ V iiLASQU.EZ

ALVARO LUNA

A.LFOliS0 R1\:YES ECRANDIA

~OMEZ

ENRI<WE DARlO VRIASQUEZ GAVIRIA

LUIS ROMERO SOTO

' Alberto Mora Cogollos St~oretario