CSJ - SP H.Barrera(10-10-1967)

. .,._ 357 .. i 1' i CGafa

SUFRf~ ~B JUS~ICIA

1.

SALA :P,0;IIAL

1 11 Doaistra.do ponente, Hut1borto llnrre:ra Dom1rJu"Uo~ o i ' 1 ··1 Í' 1 ¡ Doa·otd octubre diez de mil novecientos sesenta Y siete !: 1 0 --e: ' ~ w= ""''" se::::J 1 1 1 ·-. So OCUJ» la Cortq de rosolvo~ ol re .. . . ~ ' 1i .~o~=~? _.'!:::~~~!6¿l intorpucoto por el ooilo~ ~~~~~:.:~~'ª--~~!.;>-~~ btula1 Superior de· Doaotd contra la centenow. de eo:t corpora0 ,_-_::-:,=.::.-~~-..........._l-~ -~--::...: :,,..,,;._~-= oi&lo f95~~~'!~~~?---~~ ~.=~~-~~~~r.e __!~h9!~ por la cual :fue aontimrulo el fallo aboolut.~io pro.fori~o en princro 1notaa. . ~~":-~ oia po:v el Junga.clo SJl Supérior de esta oiu6a6 én favor del aGaor JBSUS DARlA AriDRAVE sos;o~ quien fUc. aouoado'dol doltto !1!""?4't>:..·#.._~-:•~---,~.-# ... "),'f""-~·-•-..--"~"'---._.-:.')'t..,,~-·,.:.·- • C:: e····· z::a::::tt

nn lo sontancia iopugneüa oo haca lo oinuiante 1 ' sfntooio da lo ocurridot ''Por Docroto Uoo3129 de lo954 (foo92 a 99 del Co~) fue oreada lo. Eoprcen denoZ:J..incda °Fenoec.r~iloo U~ 1 ' cicmalco de ColOI:lbio0 0 de propie6ad <l()l Eotatlo omno Qn• 1 0 tiuad out6nom.o con pornonor1a jur-fdico. y donioilio prin 0 cipal en cotn ciuuud de Bogo~o En el meo do anoro de lo955 0 antr6 eon el enpleo do zonodor da Llbros en la Soe cidn do Contnbilidoa ol coli:or Jcolio tlo:r!-a Anclro.de Soto, 1 • ' quien~> an ol. meo de ootubro do ló959 llcG6 ol cerco ee j 1 1 1 ' 1 '1 ----~--~~~-·~-=-~~e--==-=--~--~-=-~===·=~-~-~~-~--=•= -•-~·- ~-~-~-~-~~.~-~-~. --~~--~~~~~---~; ' ~"- 11 ' '' JofG de Cobronzao quo o;l:-JI'ci6 hooto. 01_27 üo ~u. .. 0 rulo do lo96;> pue.o ol ilooeutriroo olgtm.ao 0 itTGGU~ ·, 1 : 1 lo.ri<lodoo on rclocidD con loo áftnorcs quo m;sdiM• ': i to c1r~ oo col>robnn a ol@.illloo cl1Gntr.)o tlQ dio

cM llnt1do.d "9 q UO 6l1oo yc. lin.b:te.n pgo.d.Go GO le pro.cticaroa nrquoco y v1a1tco 0 ootii!Ullto los cun - ¡'1 loo tJO lo dodu3o un alconeo llo 044o806.,.55o deau .... 1 1:1· 1 cido oa loo noooo do ncvioobro y dicicobro do lo96a ! i 0 1• i 1 1 onoro 0 foluro~0 1rn0rzo 0 obril 0 myo y junio ao 1o9~ 63~ por lo cuol oo l.o o1Ctti6 el proeon.to GtU'.JOJriCo 11 i)A. dicho ootior oc le en~uici6 por poeultld.o :¡ 1 on do 0ein porjui• . 1 (f~227 Col~) cuont~ 09~S62o52~ ' ao mo. oio quo ooa e~ont¡!o lloguo. o. ancondor .a 9 ~-o 0 0 : 1

J di.jo el. Ju: a~tlon o

1, !1 1 ~ 1

1 1 :i DBtlMJDA 13 OASACIOJJ Y ADPLIACIOD :ftu3HI.ill21\DA 1 e J r' 1n 1 '

~O (foo 8 a 62 ücl CodO la Corte): ' Invoco ol 6.o.m.an.do:nt~ la cnuool clo caoo.~ :1 : c16n prov:l.ota on o.l ordinol 1.2. del art:!oulo 52 del. :Oocroto t-oy 1 i

nob528 do quo dice lo964~ nsor ln oantoncia violotorin do ln ley ¡' '' ~uotonciOlo por infrooci&n di~~ctn o oplicQeidn in· ticbi~ o intcrprot~ci6n o~acoo r .. Oi la violnci6n <lo la loy z¡roviono tlo opt:"ocis.• 1 ci6n o~rénco o do fnlta do nprocincién do doterninn-= vor 1 . oo nococnrio qu.o oo alosuo ol reeu ""' el~ pruo~0 rrcnto oob1f'V ooto yn.>1m.to0 tlonootlrando hnbOJrliJO inmawi= ao on orror ao dc~ocho~ o en error do ~oc~ ~tto e~· do nodo caniiicoto an loo ~ozco autos~o ,..-~· ji ,.. _,_ Propano ol. octor loo siauiontoo ourcoo: 1 !1: a) o• wr0cio.ci6n orr6nc~ do lo. z¿:ruobo.: · 1 ' 1 Die& el dOn3nuonto quo nloo olcmontos de ' 1 1 1 ; 1 juicio no f'uoro:n ocpoooooa dobitlamonto por ol. S::ribunol. 0 negdn 1 :~ 1 ,¡ dolos el valor cauo oi ton!an ¡¡ dd'ndolo 0 n otroo¡, ol qtto no ~ 1: 1 1! 1 1 1 1 froe!Q.l'lt0 como quo contra lo quo co dice en la eontonoin imc:. 1: '

0 0 puann<Úl . la cuant!n del delito de pooulaao fue oufioiontomonte 0 ostablecida 0 vuoo "los po.2r1to.oo on GU infomao so~tuvioron la ' 1 1 cnntida<l aol. Bleanco doduciblo sin que al aenor Andratlo pu 0 di.ooa explit3J'lon Aaroen que a de lo quo so dice en o pa~att 0 ·. . el follo rocurri.doQ u el· ointlieaüo eoaot16 la ~rocc16n en ol doocm.poiio <lo un cargo do mono3o" do adminiotracitSn y oui<lo.do.o ~o o o Con ~orjuiCiO dO la onprcoo. f'l?orroco.niloo Ilaoi<malos do 0 Ooloobia(J en ln cunl tiane intor~o econ6:J.ie.o el Esto.iio" o 0 b)o• Aplicatidn .in~0bida da ¡q.lc~o Afim..a el .aotor que· on lq oontcncit\ o.cuoe.an oo oplio6 indobiclo.r:J.onto ol vreoepto contenido en el ' : ~ ., 1 ilj art1culo 204 <lol Co<)o PoPo.~ };Uco se do-j6 oin oprocioc16n la pruo~ quo l.lé~ll o la élco.ootrac16.n dol delito do pooulo.tlo y a la rcsponoobilidod dol Goilor Jondo tlerio. Androde Sotoo Ano ao to qua como oanooottoncia ooo yerro fuo obouo1Qenifi~oto0 0 -· to ol lilinoioado hobidnüooelo Jebido ecnaennr por lo infl'uc• 0 e16n cnteo cit o.tln aa oouordo oon. loo nomttcs dol C6-&ico Porull 11 n -,~ ' J' y dol Docreto 1858 do lo951 ort!culo SJl0 o _, 0 Ahoro bietu El ooilor Procurndor 2.,g en Dcloa~ao lo Pchal~ con funusnonto on lll provioidn contcniao Gn el nrtt~ .. _, ' . culo 3.2, clol Dooreto 1154 de lo954o oopl:!a la demanda do oaaa- .. t 1 violcdo lo loo lS~- Conni~oro attn~tivn9Qtadir~otac~te vro i .' , 1 ·por o~o1r do t1orocho on la 3Vl"Ociacién ilo o.lguno.s pru0bno ' 1 duaidas c.n el prooooo ¡¡ por· ~fioato orrcr ao hocllo ae otrao :, 1 quo oo ignoraron en el follo rceurrit1o o <:l.UC ou contoniüo se ; 1 0 j intorprct6 en formo. contl';:u"io. ~ la rc311<1Ciln o 1 ' 1 2.Q.oDice tauo co~eoponao o.greaar o loo· c~eoo que hnee 11 ' :i ol ucto¡t l.oo aiguiontos t 0 . a) Violo.c16.n inüireota. do le loy mwtontiva, por ,

9-· falt.3 de oplicueidn dol o.rt!culo 3J1 üel Decreto 1858 do lo95lo u·por 1JG'n!O de tloree.b.o roopcoto del ·doouoento quo con-prueba ('l nomb~aoionto <1o 3~0'tio nsr!a Antlra<lo Soto cooo Jofo de Oob~ zas de loo l?orrocanueo rrncionol.ea y dol qtto do1.!!llootro la. po. . oeoi6.n del miGno~ o.l nezo.rlco el V(.\lor probatorio (lUe la loy . l~o otorga -articulo 251 dol C o4o P o-P~.t• o ñ. aota roopoeto anota el ooilor l'roclll'ndo~ 0 2á ~clogado on lo Poml. lo QUO ~oa o trm'l.OCi'ibU"oo¡; ~no eiot"'to q.uc on lo. otnpo. otmo.i-io.l oo ollcGd .. nl otn dol ncnbrnmic.nto infc~tivo fotoco~1a autantic~ u ao 1' b.acho a Anclrado SqtoQ.ce.:1o Jcfo lo ~iocci6n do Cobl'Qn~ zo.a de loo !?onocorii.'iloo nacic®le.o oon ofoctiv 16au e .. . ~ pni'tir CJ.ol 16 do octubre do lo959o cuonclo <looonpoilaba . ol careo dO contnüor ( flo 78 del Cdola} ~ Gin cob::.uogo 0 on ol portoüo üo lo ocewnda »Or

probato~io inotan~io ~ au~ to dol. 111. do m:rno do lp966 (floo47 üol Cdo;,g) oe tuvi.O• roa cono piiu.oboo :loo doour:cntoo preoontado.o el avoQ ]')Oi' dorado do l.:l ~rto civil y uno do ~ lloo f'ud prooioorncnto ls t>oteeopio outdntiea t1el ~nomb~ooionto o ~no oo b he-=- · j ,- eho t.1Cm..oidn olrpccJ.ida por fUncionnrio pdbl!teo coopotonQt . 9 to (~lo.;!l. ilol ca~noo3)·o u Por oonoro quo ol ~buno.l on ln oontoncit\ recurrida ncc6 o uicho docunento al vclor üo pruo ~lann bo quo lo otorga el nrt!oulo 251 üel. Cddliúo 4lo Prooedio aionto Ponol 9 eoto trojo cono ecn!'!o crr_or~t'le a~recho cucncio la Wrncci6n }~or i'ol to. ee nplicnci6n del art!~ .•J 1 eulc 272 6lcl Cqde I>oPoo el coao.lu:bqua no .so hab.!a Qo;o oo e.rotlito.üo el c:n.11orpo {lol dolito de pcculQdcfl por no beroo domontrndo lo. colido6 do fwloio~o plibUco tlo mnmoao roopocto dál procooado Andrado f del 204

3oto~ i dol oiono ooto.tuto1) vor o.pl.ica.oidm in6lobit!iGa p~ es- , ,,1, ' tioor quo hob~ dtulo. ooorco. do la ~copoJill.OObilidati\ pe '· 1 1 nal do1 oiru1icod.o ln cual dob!a ~coolvoroo on su fa• 11 '' il 1 -voro Dichos pro¡yicwon lo infro.oei6n aol ar or~o 1 ' 1 :¡ tfculo 20~ <lol Cc>do PoPo por ~altn do oplicn.ci6nó puao. 1 oxiotionüo lo prueba o eonploto dol eolito y dG plo~ lo :oooponsob.Uiaod del procceelio no oo lo ·concon6 0 'lJ 0en :11 11 tloi'initiv:l 0 sG vio16 indircctononto ol. a.rt1cmlo 3s, del : '¡ 1j Docroto 1858 üe lo951 -loy. sustantiva• po1fftüto do oc::. vlico.c16n Cl!?JO.«io en reo.li&ld m dobit.lo pcr 0 o.pUc~so > ostaaplonocontb comprobado la csl1dad do funotono.rio , ¡rdbUeo do manojo dol vrcossedono b)oo Er~cr do üorDcho on la tnt~rpretacidn üo laa nor.mno lccoleo r(}lacionnW:m con l.n organi::nc16n {1e la em• ' ¡ uvorroceniloo üccionaleo oo Colc::lbtau yerro quo 1 i

~oo 9 llov~ tll. 2ribunol observa al eoflor rrcoQU'Iodor 2J1 t:Glogado en lo 0 ' Fonol 9 a inlU.ea%" cono nocoo~ia tlla. pruebo do lo voscsid!\. del 1 1 1 oOflor Anilrado Soto pnro ol eorgo c'{o Jefe tlo Cobroozoo do 61c:» 1 elln onprcoa ·Como o1 fuo4l'o un fUncionario orüirulrloo ~tiblico o 0 ., troto do ndo i 1 oo~puco 00 organio~o Q0oeontrol1zoio~con ~etmon 1 : ,1 cirutotrativo oopooiolo o 9° ~> oienao ouficicn.to 0 a ooo roop<;>etq 0 : ' . } ol ~'bolctin de ~oroonnl0 quo dd nctiei~ ~o lo cerroopondi~to ÜOOiGCJD.Ci&lo e) o""' Bn'C~ de ólorccho o.l il08Sllr o. lo ilildoGQtort!l dol proeoooao ol nérito ~o le oo~nln el articulo 255 Bol Co aa PoPoD tuco de ooa 8ilie0noin oc aooprondo lo ndoite 0 e~~o ol ooflor anaro.de Soto, que on octubro e0 lo959 ontr6 s otrtrP ~ par el rorao do JofEJ de lo. Gccoi6n do Oobronzo.o d.o leo l'fono ct.:UTilc.o nocionaléop lo ouo.l coineidop obocrva al ootor l'rocuroOor-2-o nclocodo on lo Po~Q con lo quo oo deoprcndo dol .... __j

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-==-e------~~- ' 1 ao :' i' nbolot1n pcraon.al0 Uoo0467~0 ao 7 ao octubr~ dol. miono ' ' Gflo 9 por ol cual oo pre!:lov16 o. .il'Uld~c.<l.o Octo nl carac oi to.~ ' :: 1 1' tlOoCOn ~ OOi~noidlil clo 0600-COo-oQ•·oCt:ti\ ofoct1vid&6 a ¡t.ar• i til? dol dm dicciooio del. noo y n~o oonc iOMdQo conorotemen. ' te pw al o.eusodott o d).~ Bffox.o tio hecho no1 ienoro~ lo. fotocopio o.utontico.do que obm ul 'folio 32 dol cno.~orno Ooo3 ral.atie:a 0 ao vn al ecrtifioodo ocam.ro otor6Q.do pol? lo tt Aoo~oro Gwanooloobiono de Crdtlito OoAo0 y por ol cual ce cnnmtioo , o 03oods Oar!G ~o0(hCoUOolS6o519 do Dogot1 en ol cor. ... 0 go do J.ofo t!o 1a 3c~o1dn do Cobranzas aGeroneta áonoro~ Porrocorrl.loo rsaoiol'lOloo t1o Ccloub1o•, cuya vigencia oo eltton• d1a del pri.G.oro do clieicnbro do 16962' o.l. ,O de n-ovi.ot1bro i!o

lo9GSU o A{J.~CO <.lUO en la o en tcncio iop~:1da el 'lribunel SupoJJ?ier do JWcaotd on c.ocbio~ dt6 el vo.lcr qua tic 0 non 1no pruoboo oobro c3owoicio dol eorgo nluü~do0 cc~o np .u • X'<ilCG dol <loouconto que o~o al flo 77 tlol cua.<lorno Bool ( flo) 125 dol CdoUOoS)o ot¡:o partc a1 aprovocha. ... nofui~aGono0do 0 oianto0 Gn b0l1lofioio vroJ.?iOQ tio leo cnutlnloo CJUO ol ncuoaao COtaba Oil el <lobor tiC ~OCwtldQg~ ~!~Oli?o Cdniniotro~ "// ~O~o ·2a owroco. al ooilo~ Promuc·ntlor ~oloec.<lo Ol!l lo Penal lot~ eor...," ' } coa c.ruo p30cm o rolaei@lf.braoa o) o""" Bwor uo ucrochoD on cuonto oo noa6 al ooto do vioita fioeal el volor ~robotorto QU0 la loy lo ccflolo -_..;, J?d- (ot"to25l ilal Codo PoPo)? puoo en op!rtlidn <lal Diniotor!o 11 -ro ~ blico~ 0 la vioi fioco.l. fUe ol rcsul.t oo o ti0 WllO. cowplot!oi~ ao tl!a avoriauacidn ecntab1o que roqu~i6 lo irtltcwoneidn

11 ·- 8.oo onpertoo ao la controlo:ri!o Gonorol c1o la. n~vttblien p(Ml ,¡ 1 i ' 1 1 t1o Soto tm oJ.cooco ilo 044 oC06=6S~ en ol lnpoo conpron6.1ilo ¡. lS ontro ol Q.o ll1ovicn:rnro do· 1o962 ¡¡ ;jtllo.li.o «lo lo9GSU o 1 1 ' !())oc. Enor clo 6o:roc.hc ol noan~ o lea t0et1t1clh1os d~- 3nt'loo en ln v1oit~ f'iscol ol 'Vnlor quo leo ed al artiCUlo .a 251 tlol O o P.oP o rolacio.im.doo oen illl.Otruoo-atos noaociao 0 bl.oo y otroo <lcotOcatoo <lo los cualoo o.W oo uc.1 cuantso Dice ol r::oJo¿r Procw.raaor 2s. Dolccaüo en le Po• ni!l\1 quo noo tlo forcooo. crpUcsoi&l lo d1otuooto on el ci .... 0 1 ' 'ttlflo nrtfeulo 251 tilel e ~co P'o:f o 11 ~o~ ()1 euo.1 los hechco J1 1' a.o do quo ol fune!tomono f'd -lbabor ten1élo o ln viato loa doeutlontoo noncioa.::i6co• oonotituyon plana. pl'UGibn i:lo su oxiso 1 tanc~o Do oo~ ~oi'D oo uonootr6 ln uu.tc:mticitloa <lo coco

j (loeuaontoo 0 al tonolr do lo 81o~oto t>Or ol OJrt1oulo 253 dol 1 Co6Q PoP:oo on woloei&l. ~eon ol 252 tle lct miO~ ob:rao o e) nrrw do hool'lo on ouonto nl conto.ntdo z:atcrinl o- óol acta dQ vioito fioco1 r;uooto quo la ODpliacidn do la 0oiooo 0 eontom16n 00 lot> fOo19$ '9 oo.,dol euotiomo PlrinOiV!\lo oo rofiGro a d&ecu difGron.to tlo lo que oa oqudll.a oo ~­ clona .(le .noVicob~ <lo log6.2 a 3unio do lo9GS•,o con lo cu.Ql ·.-:.? 00 dcoocorto.t'lo ln O!i.'il'ff!:lOiS ÜOl 3Uzent1or (lo OO@.m.do he• 1 : ! tancic11.ouantlo anctai 0Atlo~o~ como co 6.13c en. loo rGoulton• coo 0 ~e o ~u0 leo ooao~oo Vioi toilorco no ino ren poco o.foJ;= twa.acloo cm. ou Vio1 ta ya qtlo truohO Coo.PUdo uo ¡;ructtcnaa 11, hubo omplioci&l <lel doE~cio varo indioor quo ol o.leoraeé .. mo oro ol oofUllo.So~> oino {lo otro. eo.toaor!o yn quo oo bo.'b1tt!n

0 c:moon'trotlo cewplrobontco quo llio~on l~¡t o lo. c.;-:Jz>lio.oiénn o i coo. amplle.c!~,f¡ obooa:vo o1 tl!niotorio .'Nblieo so rcS:U1cS 11 eJ. neo do f"o11>roro do lo962o il) o• llirror do .derecho on 1Q ootir.mci.&A do lo. ~- M z>Orici01 0 p:o11 ooonto 9 o~tro lo QU() so dico en la oonton. ... '., cia imv~ao0 no oo <loo prendo toctl!n o~ aol hocll.o da ~o nqutonoo rinoiort:i!n ol po:ri.tooeo fUeron loo }Peroam.o quo oi~ lo. vioJ.tG fioec¡1 r;o;:r lA Oontrolcrm p~ottearon aio~ooto 0 Gonerol do la Raw4b1Sen{lo Dieo ol tliniotori.o .Nbli,oo:; ns:n. bion 0.0 ctorto (11.20 lo v!loita 21ocnl y ol, porttongo O(l vcrifieoro.n Oi.."1UltdneCl!:lemto 0 oin o~go el ooourulo oo rtnG.i6 ontoo olG 60 oconto dO lo963o '9 aooz;u~o 023 do oaooto eo 1o96S (fo~lSO n 159 l!ol Cdo¡ywittcir;:al) oo cntroa6 ol neto de Vioita fiocal con soo anomwoDo oonora quo M co rigwrco.lZ'l®t<> eicsto 0 coo.o oo ~i~ 011 el fa•

llO dO 00~0 1no~Cic.o \IUO leo peritos 1\ab!na prov~ conto onprotwolto o.u per ol oolo hoeho do opinidn~ ~u.c -s.G 1'0&>i toe;> on ol xn-oecoo priooro co e01Ilcct6 ol pant ango y uOo!fUdo el acto de v!oit,a fiocol~.qo•oSi OC!ilO lo oostiono lo. oontoncio~ loo vo~tco yo. hnb1on c~prooaao su opinidn oobro ol. oounto mtorio rl.ol proeooc 0. ln roew:raoi&! 210 ftw propuoota dom~ col td:r:rntno coilolnllo 01 él G.Jt"t!cul·o 76 (!Ol. C&li(Jo C01401.0l1:lÚOo O poocr dO 'J\1.0 los intorooetloo tuo conoeio:tontc olí)mvtuno del ncmbram1cnto ae leo pOca vio~ ritooó por hnbdroolc3 el auto ao aoti~icnao porooalaoon~o 26 do .3llliC (lo 1963o Da ol follo oo confundo 1n ~e~ del vento con lo. iJc.obo. él el ton t Goao~ ~· ~ ~nn conoocuone1o0 on opimlidn <lo ooto oo len l'oo~cho rJuob~antoron ~t~uloo ?9~76 '9 262 t'lol Oo<lo PóPoQ -vo~ aplieo.oi&lt ~tl.obiti:.l al con~ ol follo o.enoo<lo quo loo ooto.boo inpcíiic:.

oi~o~ vc~itoo ver aco varo oooo tclco cm coto ac~w ~rocooo9 ~~o ~}11'<110.o lo oll)or~ca lccnl varo r-ocooorlo::;:, o noto o:rro~ ao tl~Qehc vrcdu3o 1n W~oooi«la a.ol OJ?ticulo 269 tlol oo tntuto oono.i~o0 ;or folta (10 o;;licooidn~ t;uoo oo n~c6 · el onvor'Cieio oont3bl0 ol vnl.ol" do plcm pruob~ \lUO la oo i1Cllo lo. oo~o A 6U vosQ ooton crlf"oron aotcmif'~on ~. violaei~ t~o loa ort!~loo 212 '3 203 itc le n1om ley vr~ COOQl.o í}(W fnlto lio o¡,llcncidng yo qOOr¡ l}~01xlcílO ol· OUCrp{) &ol üolito han t1obitlo 6o oz¡licaroo <liclloo y ditc.., 0 JilOrt.::).S oontcncitl hnbianeeoo in-· t~ c~n~lcno.toriaq9co~~o cvli~clo üobidnc0nto ol o?t!culo 204 {lol Cdtii{¡O conc1CllO(ioo~•oY oo .... te co.(lono a0 o~1t'OO do uoroe.OO dcte·mio6 en - dltiooo 0 0 lo v1ol.Ocidn t1o la loy ouotDfl.~--ivo ~itcnl.o 3.o t!ol Do~

. ~------~------------------------------------~--~~~--------------- ~L ' 1 ' creto 1058 8o lo951folta do vuao do• po~ opli~cidn0 nootrnao el. dclit e do tocnlaao en ouo o:ttromoo., ha. ele• ' 1 bido condmmroo y n6 nbcolvoroo cono oourri6~' • 0 ' Ak!Quo ol ocBoli.' Prccwrcaor 2_g Dc"logado en 1 ' 1 1 lo Pcnol lo o1@llon.to¡;c eomo dooootro.ciéJll <Jo estQ earaoo El nnc o:np;10o oraw::tonto ~ribunal In~ 0 oetont1o obliaaao tl dlloQ parn rccoo~ el po~1 tnDgooPcr suotrocoidn Cito mtor1o no hay nc.d~ qud conontar; ain 1 ' ' 0 on:1be.rG()Q eot.o neovocho observa <aUa ol dictomon so limi• ' ' t6 o aboolv~ ut.ru:1 o mlG 1.00 euootionco p¡¡;aopoooto.o P>~ i11 .' ol lnotwctol'l? y cié oltlo roopuoetao clarooc:nto se defluoo: 9 01 nonto dol a.lctmco ou io¡;utaci&a a oal'GO aol Jofo <lo f) Cob~~pMeroac soto y el pro-eeditlionto cmploeclo por i dota· ~ hocoroé a lorJ 6inoroa roosnclodos ~. Oreo ClUO '1 loo ü? in:)toncin no prqotnron atono16n ou

ju~eodoreo ficionto nl o:rpo¡;ti.cio y on pal'tieulo.~ al sio tel'Jttl. omplcs• 1 .' ' do por ol proccoaüo pnru opouerorop do loo cli.neron puos 0 11 ~1 rovola e'l7i<1ontooo~to ol iUoi too MíU"c.<lo soto rocib!cl '1 ';

1. 1: por lo vonto 6(} lotoo leo cuotos en efectivo y so lao ! tlpjrOll}itlbt)o Poro cubrir ootoo fsltomitcot .. CPoooono.ba a lo cu<mtn do aquoUca ílomloros chequeo airp.cloo por otros perso~9. ~uot1on.t1o ilnaolut!)O n ou voz las cuotas do do tes 0 loo quo ool<labn on. lo o.i~ fomo~H». -on~ porlt a~GO ozplice. cloro.oonto loo dél prcceoo6o y cus

~iiioico 1 ' oo con ol cotudio info~~cionoo conplooon~ c~atobla 1 del. acta .f:ioenl y ol or(luoo prnctico.ao ol 27 Go jwado ao lo~Gsn o o) oe Errol!? do aorocho C\l tocor cono p~oba lo di• ligoncio de inopobci:d.n cctll~ ue quo tld..!iil ettonto. loo folioo 241 ¡¡ o~atoo del cucüorno n:tMlnciv~ 1) lo cual fuo te:ttl6o en cuenta ~ ndonoritnr lo p1. .u o~ do co.rao contra al :r;ro

cooaD.o lf 1?unclt:l!:r:Ontrur por tnnto lo oboolu.oi&ln 0 0 o llnpro:Jn ol üiniotcrio t~bli.co quo u J..n. (lllicroncia on cuootidn so pro.otiQ6 fuoro <1hl tdrm:im.o aoaolo.t'lo en ol ar- · ttculo 4~do1 neo~ato 1231 do lo951 ~o por ccnotcruicnta~ ~o pc.6ia otor~oolo ol valor de plana pruebo por ifaeumplir:lionto ao lCD roquioitos logaloo al reepoctoó cano quc ootmiamo oe 0 0 violó ol articulo 215 dol Codo PoPouo 11 j ': ==="'"--=='- _:;:' - .,. ..... ' 1 'ao• concluye el seftor l?rceurador 2~ Delegado ·eA lo Pe• J nal. eet1lllando que "la sentencia de segunclo grado pronu.cie.da en ~ste asunto fUe el reeul tallo a.e 10.3 eno:rea, de derecho 1 a:e becho en que incunid el tr1bune.l :fa.llad.o~~ loe eualee d&• te~n le. viole.o16n~ en fórm.a 1ndii'écta~ de lQS artfcu.• ae 10$ '~ del. .Decreto 1859 1951 1 203 e~l c.dé p~p~ por fa,l. .. . - {le· ap11caci6nl'.<t Aere~ qtte u en el. pr()eeao s·a dettto.auM'on ple:nament~ todos f oaaa uno d.e· 1o.a aspect~o.s tipifieadoe flE>l

]}eeu.laO.ot empleado pdblico (1(;1 manejo en tm entElblecimiotlto · o:t1.c.1al deturGntral-Utldo, ap:rop1a:ci6n en prove:chO pt.-npio d~ los ~ua.alee a dl o.ontiat'tQs: 1 eon.eiencia y volunta& da lo& (l(íteo U!eitos e~ecutadoso Per t)J.n;t:o~ ha debidó apllearee aquella norma~> aQ·f como el 203 de1 e$tat uto l)roeest\J. pe:nal y c.(md~ · se a An.d7:Sde~ c~mo· autor ael deUto ele peeu.lail.o 0 J.)or e-star fle'bida!ielltO ·OOnlPl'Obado 'el na.peoto material. d~ l i.lfoi. t() Y .la Qul.¡e. biliua.d, :Por el .c®trariQ, ae di6 apUcaci6n al art!ou .l o 204 del Cdcligo. ·oitado 1 ae 1é nbaolV1.6 por f$lta, de pruebas~ Se demueetra &tí~~ la infl'ta:cc:rida de las .nomas sustantivas 0 mebeiotlác:la.& .p o~ feltQ dé ap~ea.ci6n .l.Qs primeras y por UtlJ~b$..:;;. as. aplieaet6n. la. lilts.mao~ . . :· r ~ ... -. Dogotál>.' é.l1\ su detl!mda. 0. ~omo el aoaor Procurador 2,S, Delegadoen<.;

lo P~~ en. lá empliao16n de. la td.emao soli.oita.n. que se case la sent'eJtota ¡-ewrnda Yo como eo:naecueneia se col'lél&n~ a Je- , 0 > sda !Uú .Andrad.e Soto? por el delito de pec;ulad.o tenieM.o 0 e~ cu~ta la forma do e;ecu.o1~n ael U~oito y ·¡a cuant.fa seo --'" \' '-·. . -~ -.. ~·· 1 ' ,\ ~ • 1 . ! &.l serlo1' apoderado del. sefíor Jeads lt!arfa. Andrade soto pitle que sé aec.le.re desiél'"'tel el !'e.Cu.r·ao de ca ..... ~a.otcSn, 'por no haberlo interpuesto el Pisoa.l 5-i. del b'ibu• 1 ' nal Super$.or de llogotá0 o funcionari.o qu1$l'lo en concepto 4el 1 ' memoriallsta, e.ra el que tanfá :pe.rsoDer:Ca para propo• ~eo '> l'tel'lOo Anota.~ a est$ ~s.peoto~ lo que sisueJ 1 1 1 0 fan pro11to su~16 al ~ibunal. SuJ'er1or 1 d.e este Diatrtto el proceso Q~ ontra e.l aefior Joets Mar!a .And:rade Soto eñ apelaoi6.n. dé la· eentemcia absolu.t.oria <11ota(ia por al 3(;jflOlt JUe!!S 8.s¡ tluperioro el f.'l(:)flor iñagis

tl."adO sustaneiador orden6 pasa!" el negoci.ó al seilor lf16'0 cal 4,g dol fr1lnmal :doctor fiberto Quintero Ospiaag 0 que Sólicitaba sel" dol oonociJaiento :porque en ... t~ap~ra.do o:u e!lli<lad de 1?1scQ1 del Jn~gado S.Q Supario~ hab!a ~- ,_, tenentao en el proc·és.o contra el señor AJ:ldra.de Sotóo ,~j El tr.ibunal aoceclid a la Fet1ei6np oo.Dfe4'lll~ pueae leer<>. • se a folioa ' 1 4 de.l :;uaaer.no ~ue coAti<:'-tte la tt.'amita~.·-­ oitSn i1& t':legunda instancia.,. y dis}'USO que el proooeo 't>C ', 1 sp.'ra para los efeot~s l~.zeles9 ~l o~ocimie:nto del sei 1 ñor Jiscal que le oigue en oJ"den ntll'OO~oo0 .() e$ déci~r0 :·~\,0~ Bl ae.ilor Pieeal 5s. de os-o. ecrporaei6no · :> uLaa raraone.o te.nidao en cuQn·ta por. la Sa-la de De-; .. '. Oi$i.6n Penal,. aon válidaéo PQrque de IH~J"fec!wnente. una~ pa.rteq apnraoe en el oua.derno principal ara fs.CJ204 a .217 e 0 tJ ol conceptc> de· tondo ~u~eJ"!to :po:r el eef!.or doetor TibeÍ"io

a.a Quintexoo Oepina en a.u ee.lifleó de F1sea1 Suporior ':) 9 que ea la l:"&Z6n fáetieaa 1 de ott'ai oon.stitua'e cauae.l~de i . impe4imanto, tnmbién p..=\ra. los Fiscales·o haber •manife.ata. ... 1 1 cio opin16n sobre el aaunto .tnateria del que es proc~aov 0 la ra.fión juritU.ca«> Y la d1spos1o16n de que ·e.l pxooeeeo pa sara~ pa.ra loo :tinas lcga.l.e:l. al ~.Jefior .Fiscal ~qu~ le si • ~ 0 .gue en orden . e e acomoda al eumplimient.o de 1a numé~ico' 9 leJ pU.osto que el articulo 4,9. ·élel lleol'E.lto 1154 de 11)954o 0 manda: 'Cuando un Fi.eca.l eatuvi,cre p¡ra inter 1mpQd~4o vo.ílir en un :p·rooéso lo reemplazard el que 1~ sigue en or<=- 0 J \ ! \ .¡ 1 1 11 dsa t.tlllndr.iCQ.~ el lOa fte~calo.s tner$li va.riosv :0 0Do manera pues0: qu-e conforme a lal.~y. y e la pr.c>o· 9 '· viiienc~'J ld iqtada. pQr la Sala .te Decisi<bl.v et."a. el señor J:1acal del fribli.tMl Superior do Boso·~ qUii$U po41a

a S:ate_rponer e.l ~eaurso o c~a.cUD<l .E' o e.o dl ga que la 111• 'a terv~noi6n efectuada por el seílor Pl&cal durante la tl'Q:itaci.~ d~ la seg\Utda. ins.tQlli.Oia coMo114a su cardo~ tf3.tt 4e Piaoal en eate p-rooeoo·~ l>~l deaconocimtento dEl las provit!lencias .~utllcialoe t tle la ley a&t sea dEJ bu.e· 0 ·na t4 o poT ~ó fl:O ee denprenaen coaeecuen.Qias pro~c:a sa'ler¡ com.o la de adquirir peraoaerú. para ea~ ac~¡;a 4o ea ua procesó• de cualquier uaturaleaa que él. sea<> 'f st. !m. la p·ortaa.a a.e cualquier Ubro que ·verse u Gobre la c.asacf.·4• se q l"econoce como ra..z6a ae ser .m~ t:i.Yo 1bJ;1co 4e .SlJ p:rocedenei& la infr&.CC.1c$fl. de la ley~ J su. fUlaliclaa espacittea Gs manten.e~ $1 respeto de ~So ta y aae~ar su elra.cta observenc1a0 1) ao se comprenae c<Smo, pOclria conttnual" tramitárulose eate J~e,ourso éx'baor·· si no lo iatarpusc e1, i1sca1 5Jl ael Tril>tmá.l Sttc;.

d~io 'PEt»iQ~ 4e1. DiG<t-rito Judioial. cie Bosot4 11 qu.o ea~: como CJU$'~ a.a Ul.Qollouswnent~ estab~ccUo9 quien pouta haeeJtlO -en ee.. te pl¡"Ooeso.~ ~ obedocer la. ).q 91"'UJ:ta1Uata a el. art!;é:t cuto 4A éiel Dec!leto U54 do lo·954o- . 11t:ladie· se fija eD. el tne-mbrete de loa folios de un 3uioio f por eso debt6 pas~ tnad.vertida la. aituao1.6a pro-= oeaal que :me he pemttido ponett de pre-sente~ lero '8Q e~ aoe1de. eonslderoó y as( lo aolle1.~o wy J"eapctu.osamente.Q. 9 q~e 1a Uo C orte ·Sn~ema a"e lu.atic.ia~ Salo. Pell.el.:~>. se: Jl?O~ 1 • 1 mmcie eob:ve declarando dea1erto &1 ~1 particu.l.ar~ ré «;lo cut'so pol' no ·inta-rpuesto el sefiOr· l?iaoa1 S,g ael haber~o fril:nuriü Su.perior del DistP!to Jucl1c1al de :aogot4g o dec;. o~ lo, que sea pertirlente conforme a esta s1tuaci6n Pl?CCeGal0 o : ·. :· .· . :·; --:::--:.--.--- -·- ~- -

-lS1 gOIDtQE1RAOXOUf:B 1JB LA CQ~Bll

, 11 1, ' No oxiata ilegitimidad do lo personaría del sofl..or l?ioonl 6.g <lol ~ribuna.l Guporior do Dogotd ora en 0 ouanto n lo. a.otuaoidn que d~sarroll6 on ol pxroc()00 yo. en lo. 0 que reopocta tü rectU'so do caoooidn por dl intcrpueoto por 0 quQ la unidod dol tJinistorio Nblioo como colaborador fis• 0 cal de lo CorporaoicSn Judicial oi tada d.oja a ·todos y a cada 0 1 uno de dlloo •cuondo cono en al preaanto caso ea plural el 0 ndmoro áe fiocalealas atri~cionos que la ley oañalaó Wanto el repartimiento Gntre loo <listintoa fiscales üe una m1omo Corporao1dn.Ju~io1al0 como la disposiei6n contoni• d~ én el articulo 4S dol Decreto 1154 do lo9$4 buaoan ape• 0 0 .. > n.aa una equitativo diotribucidn <lel trobs;jo mo ncS una a'Wi• 0 0 'bucidn oxcluoiv o do ooapotcnciao AhorZl biena nn ouonto a loa coraos propuoatoo contra ., la oontencia de que oa ba bocho m~rito0 oe tiono lo oiGUien tea lgoEo QVidontc que on el ia~lo del ~ribunal Superior de Dosotd oe incurrid on yerro canifiosto al deoconocer los

0 o1c.monto10 de juicio que o.oroé!itan. on el o1néliooclo JESUS OA· 0 RIA ABDRADE 80f0 lo calidad ac onpleado páblico como Jefe do 0 0 Cobranzoo ele la ooprooo "l?orroenrriloo IJaoionaloo do ColOlllbiao o Bn. ofcoto ol Concejo (lo r·;otado on proveido (1a 15 ae 0 0 junio do lo960 ol cunl o.ludo ol ooiior .Procurudor 2.g Delegado 0 on lo Penal dijot : ' .. -::> 0 "Oolornrio obligndo de lo cxpuooto hnoto on o(lu~ el prcoonto cop!tulo oo el do que loo omploados cla le 0 OOg>l'GOa llooada Ferrooo.rri.l.oa Ho.cionnleo de 0olombia 0 tioncn ol cnróotor do onplondos ofie1nloo naturolmon0 \l 1' . . ! 1 11 •141 to ilamtro da laa moaal:idnllco da un orannismo doooentra. 1 li0aao para loa ofcotoa do tornar ~s ofioaz su oomi1 • niatraoic$n" (Analeo del. Conocjo de Bstado t~LXII, lTooo 0 387v368o P6Go727 1 sgs)o Y éllo rooulta obvio puos el o.rtioUlo 1,2 do 0 la Ley 151 de lo959 señala que "las Etrprooao y establo cimien tos pltblicoa deooontralizeéloe oualquioru que oca lo. forma ·"

0 de adminiatraoi6n ndoptada oon parto de la udrninistraoi6n 0 '< p~blion, sus bioneo y rontao por su origen son doomembra0 0 o16n del pe.trimonio pl1blicú? y están afectos a ln prostaci6n de sarvioioa pdblioos culturales o sociales y a la rogulo. 0 0 ci~n y fomento dE)'·la. oconom!a naoiono.lf) dentro <le los l!mitd teo que eefiala lo. CoJWti tuc:!.ón" o En la o en toncia up.pugnnda eo ad.mi te que la ompreaa. u Ire rrooaniloo Nocionaloo de Colombia" haoa;J pnrta da la adrninis traoi6n p~blioa, po~o, con yerro mnn1fioato como oc dGj6 0 observado 0 se ootima quo no o~iote pruoba oufieionte para do tomar al acusado Andrade Soto como omploado dicha enti~ dado Y oota oonelu.ai6n t1e·l juzgudo~ de oo@mda ino.tartcia os protuberontemonte eqUivooads 0 porquo en el c~pcdiente O• bran sob:re ol pa:rt1ouln.ii loo siauiontoo oleoantos t1e juioo 0 0 cioa ~)~-En el folio ;;1 tlel ounüe.:rno tercero tlol proceso o.parece on fo·tocopio. outontioo.da E)l provo:tdo moclionto el 0 0 cual fue d.Ooigno.do al ooiio:r J oat1s r.Inr:to. Andrade Soto cono

Jefe de de los UFerrocnrriloo Nneionalos de Colom• Cob~anaas bia11 oon o:footii!idad a pGl"tir del dio 16 de octUbre de , lo959o b)oEl miomo o1nd1Cndo dieao "En octubre üe lo959 .... ~ '.:. paa<! a ocupu al cugo ele .JtJ:fo de la Secc16n de OobJtanzá.e~ i' i 1 croo quo ee~ pUooto tonfa ·un suoldo de 0660-oo no astoy 0 mur soguo 9 más comisiones POI' concopto de ~eoau~os ·afeotuao. <loo 81mante los oaeeo ó do coAforrntdatl con WU1 tabla pPogre• aivao oegdia. m2momn«p¡ de la ge·rQneio. generalA o ''~;a. .e)~>~ Al folio '2 del mistto cuaderno torcero del eltpo.; · die~te obn lUla f()tocopia do la pdltza de se~o0 para g~~­ ti~ láe funciones del sefio¡t An4ra4e S oto como .lof e do la Saooi&tl de Cobransas d.e lostti?onoonrr11ea :Naoionolos de O~ lombieu· o. e~e41da po.Jt u AsQguradon Cranoolotnbia.na de 0~441,. • to fotocopia debiéhunento autenticmclEh s-~A·o1t -l) 4) o-ld!J Al folio 54 dQl tn.ie.mo cuadel'Jlo tercel'Q del into~

m.nt1Vo opareooo 4ebi4~to aute:ntloada? la fotocopia de la , ordE)!l dG ratuo dGl aeilor AndJ'a(ls Soto o del ·cergo as JGfe éle · · J 1a sooo16n do CobrODSas de los"Porroc~iles muc1ona1es de '" óolombie"o feoha.tla el 26 de agosto de 1~96'o Eel) puoa D superabundamente la J}l'UOba dQ cau(¿). 'Sl acusado Altdrade soto fue d.ea1g.nado para el. cargo do que ee ha hs.cho meaoidn y ca® e3ezoi.6 laa fuaoionea raspootivoo basta ol 4La 26 de #uaio <le l-a915S"O ~echa ~n qu.o fUe euspeJtc» a.e d1élo de dlla$ p:rovia1onslmenta.i) para ser déspedi.élo el 26 agosto de ooe tliemo eilo-1) Confirma tonto mds lo anterior~. e.·1 1: 1 ceJ~tif1oa4o quG o.pareoe nl folio '' aal cuadeftlO tercero <lei . . ... . procoso:u donde se a1coa ua1 aoflor Joslts tloru Aa~ae.e soto-o-o.' . ·- ·l · ·:4·~·oOS Ol'lQOJltrab.o on plODo us~ y dosempeiio de eus fuaciona-s JuWta. el a14 veint1eoi@ ele 3unio p:rcSximo paando on w co.o 11 lldai <lelo.t~ de la Seccidn de Oobr~uuaac del Departamento

do 'leaorQlla do los Fo·rr-oca.rrilea Nooion&léS' do Colombi~ quien posteriormente fue oua¡¡endido de manero. provieioaal • e~ vutud dal. Bolat~ dé ~Qroonal E'oo02040-o ele fecha 27 de jwraio de l'ó963"·o certlficaci<Sn feohn<Ia el 17 d.e aulio 4el =:_______ _ __:_:_·.. --.. L ~- :,;:...;_- .. --------~=~======-~-=--===---==--=-==_-='-'-· -==--.:::;:::·----=-----=--====-=---.=---~-----,, 1 • 1 '1 1 . mismo aíloo ' \ No tiene funélamGnto puea la conaidoracicm que se baoe 0 0 $n ~l fallo raourrido eegdn la cual no E)Stáft. completas en el , 0 .: -~ ea)Gá!ente lae pl'U.ebas "deb1da.mo!lta eutent1ca.aa.s por tuacl~., 0 tl811.o oompetanta~ eobt'O el n0tlbramtento 0 lo. poaasidn. 3 el e 3~~ ¡ ciclo -onrgou de parte del señor Andra.cle Soto d~l 9 o 1' -ea cuanto a que 01no se extond.i6 la dWgencs.a dQ po • seaidn qu.e delda f"h'ma:~.~o~" Andrade Sotooooo"junto con q,uion 1o iba a poees101U.U'. 1 su raspeo tiv o SQcreta.Jtiou segda anota.

0 1a sentencia a:curaa4a e-s "ª{dera 1o. rdplioa qu$ a ~rae res~ e~ 0 : 1 1 to hace el. eeilo¡r l>ro~uaaor 2.,Q Delegado en 1o Petta1 0 a Qabe¡ta> G)De acuerdo con la OJ'$1Udzao16n .3urfd1ca <le· ém~ preoc comarolal que p:raota el eervio1o 'Pliblico ele· trans.-· pox-teen al torio nacioilalo los f~néo ta~r1 Pero~ocan1l.éa Eao!.onales no sometidos a loa requisitos 1J solemni• oat~ dades en cuanto ~1 nombramiento y pcaesidn de loa fun ~~ 0 oioMrics o pliblicos adsc-ritos s la rama E3sou em:pl~o.eoa t1va del iode-r Pdblioo y no por fo1Uo pier&en lo. calidad · de agentes ot1o1a1eeuo En oonsecuonci& los cuu•,soG formulados en re.le.• 0 cldn con este tdpioo tanto