CSJ - SP L.Pérez(15-03-1973)

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COF1B SUPBEMA DE JUS!lCIA

SUA DE CASACIOB PENAL.

Aprobado: Acta N9.g de 15 de marzo/73.

Ponente: ~etrado Dro LUIS C4JiLOS ~,k === ... ===

=~"'' "' 8 !ogotá;marzo quince a~ mil novecientoé setenta y tres.

V I S f O S: Se decide el recurso de caaac16n inte~ puesto por el defenáor de ABEL DUü.UARA, age11te de la Po- , •· :cae:~ .. ., fa licia tle.o1onal en la l>1viei6n OundJnamarca, contra el del 8 de 3un1o de· 1.972 dictado por el !ribunal Sul~o perior rl111t ar que aceptd ia "eponaabil1~ de aquél en l.a mtlertQ de Carlos Jiwnberto Dorado Ortia, otro agentedo la m~ isma Di~l\lidn-, ocurrida en l?uaagasugá •

. Este fallo acog16, con slgunae modificaciones aobré penas acoesoriae el de 16 da ttoviambre0 de l:o971 dictado por el PreS1deDte del Oonsejo de Guerra Verbal, convocado para el jusgamiento del hecho, en elque condand a Duo~a a la. pana principal de ocho afios - ~da pres1cl1o d~do aplicacidn al articulo 194 del 06d1go 0 de Ju.sticia Pena1 militar. - 2Cal.Uioada la (lemanda y oldo al Agen1$o del tl1n~ste"-o Nb11oo ~ @..e ha agotado ol t:rámi to para e,a ~o ~eouao axtraord1DaJ'1o y ra~ prol;'ede a1 exam~n do los cargos el fallo da seguJ14á formula~oa oout~ tnstanc1ae~ - l ... loS autoS que loe dO aof1ere~ agenté~ la PoUota Waoional Carlos JlUJnberto Dorado 01-tiz; J~Q Aooata, Abel Duouara y lli~ol Arlgel Qhavo\J. O~ehae; so enoontrab.@ PJ>()etando servi.o.1o de v1gilanc1a - ~ededor d~ la plaza (le mero~o 4E) Pua~á, e~ ~a horas de la tarda del 25 de ootubi'Q ele 1.971; y q~e ~t.es ~G venoer ee el turno, exactamente a la.e_ oinoQ 1 y te~oer Q~nta ol!J:oo, Dorado y 4oo$ta entra%"o"' a la 98-J1tSJ)a de !Jluia !,! ae "sa Al& VenegaQ p~ ve~ee oon L\lZ ~ Garz6~h- - quien tr.aba~aba· alli y éfa amiga 4o Doraio. Poco 4eap~~a e~uaron loa otros· .toa ~<Jnto-Q Chavos 0~()1Ul0 y »uc~, y ésta !'rqz6 unao poca& palab.r~ con su compafl~too »orado anta, su

que se no-tata oaJ'llcte:r oteasivo oo ell.as, pe. .o al miáttlO tiempo eso6 ~ rev6lver y le c11$parc$ causándola la muerté poco 6{;lGJ)ll;és de e.er traaladaüo a los aetablec! ~entos hospitalaJ>ioa d..e la :Poliota, oomo con.secuenoiade anemia aglJda. El heri(lo Jo~do orttz alcanz6 a rendir éieolarao16n, en la oual se l:'efir16 al ataque 1n.eopet'a<lo -/ ' - - del agentca lhtcuara, sin ·que httbiéxia meüWo entre ellos ~ provocacicSn, eltuacicSn qlte, de otra ~a-, ro1Tend~ VfU"ios tastigos prese11o1al~s • entl-e él.loo lamisma ~tl'larina G'~n. Por tratarse da un hecho oometido du rante el ~gimen del estado de sitio, y en armon1a conlas normas V1gente'h se dis})u~;Jo la :eonvocator1a del con se~o de guerra verba1 pua él 3u zgamiénto, una vez con cluida la 1nvastigno1dn de los hechos. -x.a ~(laoluo16n -ele convooatoria ~a la ndtnero· 223 del 10 d~ ~oviembl:te de1.971. Como resultado de los debates, Oon -~1 eo~o em1ti6SU, vereélioto ¡:d~t~V9 de la re~ponsabU1~ dad, por dop votoo_ contra lUlo, sob~ 18.- base de:l s1gu!e,a

te ouest1onar1ot GEl wooéeado, agente de la Pol icia ~ lia.ciona.l. en.sarvioio activo Departamentod~ de Po U cía •ew:td1namarca 0 ~ DtTCUARA da an_q 0 t taoioll.éS o1Vileé calldadéS milit ares deaos tra4as en. Ql. aso' con ooasicSn del semoio,. pro~ por causa d . el mismo o de fUnciones ~erentes- - a eu cargo. es responsab1e SI o da haberIl~, disptU"ado su revcSlv er de dotaoicSn oficial cóJl1nteno16n de matar, en contra de su compaileroagente tambián ae la Policia _Baoional_CarlosBumberto Dorado Ortiz anotaciones civilee cuya~ y oalidaéloé .milit ara-á o bt"an en él proo.eso • - - 4 - é~4ndol~ la mueñe en la fol"'DS 4eso~1 ta porlos aaflorea LegiStas, hechos sucedidos cr~d1coe de cinQo y ·mstuA a seu dé la tarie de.l dta lu ttsa ,eintioilloo ( 25) ele octu~ del. peaellteafio da mU nov~oientos eétollta '8 ano ( 1. 9n) c¡m la oant1ua de ~opteaaa ae marta ~~sa A:sa v. de Vugae, situad& e.1 p1f5 de 1a Cárcel ae Puea gasugá0 Cund~?~.

Acogiendo la déclf)idn ele loO jUOCQa 4e hecho se aJ.ct6 el fe.Uo 'do ~:ra ~anota, coDfiJ'mado en lo S11Stanc1al.· por él qua oe .del presente ·recuz ob3~to ~o. - nBl apoderado especial del aga!)te Abel Dúouaftl. aduce conua la éentenct.a coade.natoria la cau ae eal ouarta caoao16n d~eortta·en el artteulo seo del C6atgo ae ~caf.imt~to l?ell&l, POr nuUcl.ad PJtOCO.Sal ~ tanto en 1ae eigQ!.entee eituacionesa PJ::imgFa.- El juzgainiento del a«ontt;) - Du~ por la justicia pooal tn111~, en las condicio nes estable~14ae por el art1culo ea del decreto ~47 4o 1.971 v1ola el ert1éulo 170 de la Constituc16nt poTque 0 éste solo se ~efiere a la convocatoria do loe TribuDales __j • SOaetrensae para los beoho9 delictivos atribuidos al pera~ 1'U\l del E~é1'01to,. la~ :1 la Puena A&ea, sin in ol.utr en ol ~ a lO$ mietabros de la Polioia Naoi.ollal; que integran una 1net1tuo16n puramente oivil. La exton eicSJl ele O$'ta jur:la41oo16!l ~basa las ~aoultades oto~.::... clao al Gob1el"%10. por ~1 Decreto 25~. 4e lo97lo Siendo aet

aebo "conocerse la Oltcepo~~n del articulo 215 de la e~ ta, Yo aplicar en su veriá4ero J;Jéntido el 170 de la mts ae ma a ~u que SQ anUlo lo actuado y se dispoDga que al procesa4o ló 3uzgu~ la 3uetic1a ori~. ExiQte puae. en forma manifiesta. la incompetencia aa 3\U"lQUcc16nQrigida como causal de nulldad por el num9781 lA clel ar ticulo 441 dél Q<Sd1go de crust1o1a Panal MUtar. SéSUJ14a•-_La conaena ·so-profiri<S vio~ (lo al deraohó de életenee: que garantiza el ar-ticulo 26 de la Carta Polit1oa, pues en el oue¡ptiona.rio ee om1t16 coa signar las oiJ'cunetanc1aa r()lao1QDa4as con la culpa con 0 cretdztdose eolo a las qu~ permi t i~n reconocer el hom1ci.Uo :ln'tenoional.. S1endo p1.esa proceQal susti" W.ti eet~ va del-auto de ~ceder, debi.GI'on plantearse éJl ella las o1rcunstauó1ae mtle :tavol'S)les para que el Oonae3o ae Gu~ rra tuviera opoñunicla4 de pronu!tciarsc;) éobre ellas. !a lea oirounstanqiaa eae favo~bles son la 0\U.pa y el oseo ~o.rtuito. La nor.me. apUcable dab16 s~ biou la del al'ttg

lo 6A o la 4el 14 del estatuto caatrenso y en tnanera a! 0 guna la del articulo 194 o • -· -- --------------·-------- ______________ __J - 6 - !lsrc~,- Bl ageXJto Abel Duo\181'8 °tuedado de antes da que se fallara en el naba~a de~in1t1va 3Q,c1o 18. qu.0 la pentenc~ albl no está ~ll ~a en v1rtu4 elebaberea 1ntlill'P\Ws'to oól:ltra ella el ~e~ da caeao~ heciaamanta el ariiculo 45 del éiec1'éto 2340 de 1.9 n 1m pi.do apacar en toda su extens16D el. articulo 49 del C6• cUgo da Just1c1a Penal rlll1ta.ro Es aecir, ioa ~ent~ ele Pollo~ no pierd~n sus sueldos n1 preatacionoo socialeshas'ta tanto no recaiga &obre e11os tallo condenatorio., - pero en eete caso el Comanclante ele la Pollcta 0-uncltnatna.! ca se eucargcS de apUoar una paDa accesoria $1 ageDtQ DJ! CN81'$ expresamente excluida por el méntado oecntoo Y. la seJttenoia 4Ql bibunal Sup~iQr rl111 tar dej6 vigent~ eJl su parté resolutiva· la vigencia de este d~echoo ~ este caso, tenamoe que por unos m1$m08 hechos sa 1mpus1eJrOndo a penas difeJ'elltcas., lo· que ocmet1t uy() Violaci&l del ~

eo o ticulo 103 del de PoPo (sj.o)0 Pund~ndoso en 1G causal. prime~ de ~ eaoicSn formula el libelo un cuarto cargo a la eentanci.a que J)lantOa asf a ~1 cargo contra la eontenoia reourr! da lo bago c~lSt~ en que se Viol6 indireot~ mente la loy sustancial por parte dél Séflórae Comandante del. Departamento PoUo"!a °Cund1namarca• al hacer uso del ciecreto 3187 ds lo968 al dar de l»a3a al agente de Polleia Abel D.! CU8JI6 a.1n que en su contra se hubiera dictado -·---' - 7sont$101a concleno'toria tal coliW lo diSpone la ley 108 da 1.946o itEl dooz-eto invocado POr él Ooman4anta d-e Policfa CWld1namarca quo eo el mimero 3187dé 1 o 968o fUe d~gstlo por Ql ueoreto 2,40 4é ~ 1.9no motivo por el oue.l resulta indebidamonte aplloado en per3uio1o del. ageJrte ele Polic1a DU cuara. ~ le d16 Vicia a w:a.a noma ya t:iltérta aporqUé precisamente el Gobtemo. tuvo1ne~ioáB ae eJl cuenta al d1.ctar ~1 décn'Gto 2340 lo9n, - que se éstaba comatiendo 1ma WUS'ticia en per juicio dQ loD ágEmtes de Polic1a al SllprimUlée

el pago de eue p"étao1onea aoolal.ee". En aetas oondicionee oonc11qe • debe0 &u-sa cumpllm1ento al Sl"t1culo 583 <lel estatuto procesal y dictar la correspondiente. s~tancia •IU ""'

COROEP!O DRL PROCURADOR.

Bl lToouraaor DelQgado paz-a la PDU.c1a Nacional examina toctao y oad& de las situaciones - ~ pl$1'teada$ en la 4eman~a'" o~ sfntesis ee bino a.ntsrlox menta y responüa a $1las acyi: -Respecto del es preci_ao prim~ ~go entender que el art!culo 167 do la Oonet1tuc16n :tacult6 1 1 l---------------- -- -- -- J - 8al podar le~lstivo pa:m Ol"ganiaar el Cuerpo dé PoUcia Nacional y que eaaa atribUcionéS ea ~lacionan con todó ... - lQ que ooncieme a la J.'e1Dlmerac16n del perool'lal, pl"e$~ o1ones régimen a.dmir11strativo y jud1o1al del personal - · 0 uniformado dé la Polioia. El COl'lgrQOó oto~d autoruac1.2 nes extraordinarias al bes1<lentf) de la lt~pliblica ~ la Ley TG de lo 970 para reorganizu ol WJ11stor1o de Defeh sa0 incluyendo~ como es obVio. a la Polic!~h que E)Std b.g . .

3o la tttmediata direoo16n y mando de dicho Mini~ter~· io - (arte. 40 del Decreto-ley 1~705 de 1.970 lg del decreto 0 1667 de 1.966 y 44 del decreto 2565 de lo967) •. El tuero de qua trata el articulo 89 del 2647 de lo9714e~to consena el que bab1a sido otorgado ya· por e1 articulo11 del decreto 1667 de 1.966; adoptado como l.G)y por laaaresa: 48 de 1.967. Lúcgo "Pero al1n euponieJldO que tradicional• 6 mente e 1 peJOaoMl ds la Poli.c1a Nao1oll8l no go zara del. 1'Uoro en materia penal; debe· enton4er eo que den~ do la facultad organiaadoml de la Pollc~e D'aciotlal qu~ di.o al ~gielaaOJ' el 00DS t1~ anta est!i la el& óQlltempl~ para el poreo ae nal Wdfortnaao 1$ misma tne't1tqc16n lo J!S~ tiv o al 3wapmiento dél miemo por aquellos del! to.e éll. los, cuales pueda J.nourrir por raz6n dela preatacidn del ee~c1o P a1 ee tiene en cue11 ta que éste una actividad peoultar, consti~a ganeno, eui d1et1nta c1é toda otra actividad a la quá aa dedican 1aa personas somot14as a lajUriadicci.dn penal ordinaria. En etecto; las e! tuaoiones dentro de l.aa cuales pueda incurrir

e~ -----·----- - --·-- J ------------ - -- -- - - - 9en infracciones a la ley penal por el cumpl1m1e.g to de todas aquellas activ 1dade.e tend1ente.a ala coneervac16ndel ord.en pdblico interno, -en tendido éerte no an su concepoi6n resuingida dé seguridad, tranquilidad 11 sal.ubrida.d pdbUcassino tambiél ~do lo relativo a la eituacitSD ~ boral, induStrial y econ6m.1catienen oa.racte 0 rieticas totalmente distintas éle a.qu.tillas queorig1natl violAoionas a la ley penal oñ1naria, oomet1das por personas que cumplen act1v i.dadee muy distintas a las de la Policta Bao1onal a sus e-" miembro Y, finallnénte a el está autorizado por ~81 ~egielador la Oonstit v.c16n para orga.rdzar el cuerpo de Po l_1c1a Nacional y, al hace~:.tUJo --de ella -asf sea trasladándol.a _mediante facl4 tadee extraordina riasreg).ament6 o.. si. so pref1.ere, organi.z6 el 1 status del personal unif-O.rmado do la mimñaó co~ :tuero en para el juz«9 cedi~ndole matar1~ p~ miento por los delitos cometidos por razcSn del . eje1'bicS.o del servicio pol1c1vo, no puede pred! caree una 1nconst1t uc1onal1dac1 del ar ~respecto ticulo 170 de 'la Carta D1. un desbordamiento o

0 exceso en el ejercicio de laS facultades ex'tra.!F diJlar18s dadas al Presidente de la. Repdbllca en 1a precitada Ley 79 do 1.970U. Respécto del eegu.ndo cargo contesta: "Salta desde un primer momento a la - '------ ---- - - oss - 10vista que el seftor apoderado pretende la reaper tura del débat.e sobre la pro,óba, ya que busca a través del análisis de la miema denoatrar que e lla indica qu.e Abel Duouara 1no~icS en un deli me to culposo, no iiltenoionalo Busca demo~ar diante ~1 nuevo examen de la ~eba0 no eolslllen• te la falta de 1Dtenc1onal1da4 d"l procesado • s!, no la indebida aplicac16.n de una norma sustanttva como lo es el articulo 194 del C6digo Pe~ ~ o La jurisprudencia de la Corto, agregael Procurador ha sido constante en impedir q,U,e se Nabra 0 el debate sobre el valor dé una prueba que fue precisam~ te conocida por loe jueces de conciencia. De otra parte 0 el acta de la cesión del Consejo de Guerra evidenQia que se debat16 sobl'e la culpa y el caso sin quefort~to0 fueran acllnitidos, y "en caso_. no estaba obligado el ~oao Presidente del Consejo de consigna:r en los o~~t1o~1os la culpa si consideró que do la prueba sur~ el homic! 0 dio inteno~onal~. Respecto del teréer CfU'SOo obsérva o1Agente del titn.1.ater10 Pdblic.o: 0Bxtrafia sobremanera que a trav~e del recurso de casac16n prete11da. el s·eflor apode~ado obtene~ la 1nval1dao16n de un fallo d& carácter penal. alegando para ello actuao1onee o actosadm1n1atrativo-diec1pl1narios qae nada tienenqae ver con la apl1caoi6n del procedimientoi _j "·.·!· - ~~ ~.:; ~. - 11penal n1 en manera al.g~ influyeron o pod1an1nfl:Mr en la dec1e1cSn sobre la reoponaabUida.d del agente sindicado. Ee posible quo so hubiese procedido de manera equtvooacla al producirse el acto administrativo que desl1g6 del aen'icio al agente Ducuara pero esa eit uac16n no puede te• 0 repercusi6n sobre la validez de loe actosne~ procesales. penales peca de ingQmúdad ol y~ p~ tender deteriorar la va.lldez de lae dec;:ie1ones judiciales penales sobre eemejanté baSeQo Por 111timot en t-elaci6n con el preten dido cuarto dice el Proouradors ~argo, npor tratarse del mismo argumento uti liza.clo en el cargo terc.ero de la causal 40 que ba quildado cont.eetado, au.nqtte_ esta vez no para ! ! llegar a la concl~~6n de tma v1olac16n al ar

ticulo 26 sino· simplemente de una apllcaci6n ~ debida de la ley sustancial., podría aqú! trasl.§ dar la reapue~ta a lo dicho en aquel cargo. Sin embargo, mé permito reiterar que en manera altm na la. apllcac16n indebida de normas sustanciales ajenas e.l proceso penal y que, en manera a! guna. incidieron en e~ reaul:ta<ro del mismo, PU.!! 0 de acepta¡-se como mouvo do 1mpugnacidn d.e lasentencia que condeneS a Abel Ducuara segunda e~ sm inStancia, menos alin para dejarla valor co mo lo pretande e1 demandante. Debo. de tamb~&l o~ como en la respUesta al o~go anterior, - que carece de $Griedad el pretender o, mejo;r:, - \rt11izar el reoureo extraordinario de case.oi6n para alegar tan peregrino argumellto, por aloja do da la realidad de la técnica misma dél. recu-r

r-:::__,:--::::=::::?=-----:-:::----------~----- !!:! 098 fr. - 12En coholusitSn, el boourador pide qlle ao deaGohe el reourso lnt~uesto. • IVlo• El ~!culo 171· de la Cotlé~ituoicSn de 1~88~ otorg6 al. logtalador la potcaetad de "est.§ bl~oer y organizar. una miUcia uaci.onal." ,. atn,iloidncol'ldioio~a po,.- entero a la volWlte.d del mimno, con el

1 . ob~eto ci~:- coiltribuú, llie41ante la axtena16n éle los cuez 1 poa arma.aos, al complato ~.etflblecim1ento dé la paz p\1- !r_" • bUca cuJmtee voces fUere ne.oesarloo Le. ley en todo el t lf . - tlemt>O qil~ l.~eva en vigorese. faoul:tad~ no 1$ ha 6G.G!4-r.g lla4o ~ j]Ú.Ui<¡lra &~o ~1 - ;: : : /: . .. 2.- tratando de logar loe miamos f1J .' ~¡ -~¡ : 11 bee P~J(éobre ,basaa má& eDtables y de una or1entaoicSn ',, . '1 qua oonibgare con 1os pr1no1_p1os mod~noa dal deJ-echoE adm~1e~t1vo tocante a la organizac16n del Estado~ el arttcu,lfp. 15 del acto legj!slativo ndmero 1 de lo945, llUm.,! rdo lfÓ~ y 1 1 como el 167 de la. Constit ucicSn, da36 la ademaf ! po~ta<l: ~él:'o agJ"eg6 11 como euest16n imperative. la de .. J J . . . or~~·. ~1 t;lerv1o1o de PoUcfa Bao1onal en los si- - 0 ' ) . gul~tca' ~~árminos: 0I.a lsy podrá ~tabl.eoe~ una mi.Uóia 1 ' f ,\ 1 ¡1 ' \ ~ 1 1 . .

1 ! 1 i \ ' ' ' ;'\ 1 .. i ' '

1. .

.J '' •• J ,. 099 ~? - 13naoioDal y or~ el Cuen>o de PoUe1a Itaoional". .. Tampoco hizo use;> el le-g-islaao~ de la primezta atnbuo16n , - paJ-O 011 vart&G opo~datlaa ef ba ojs. .o 14o la ao o~­ DiZe.r la ya que eete es un qúe PoUoia~ 1mpe~t1vo par~ tedGlo~~~~•o~~~ó 3ó- La o~gani.zaoidn ele UDa emp~sa,­ o 4e un cuerpo, o de cual.qulw otra anticl$4, -~11ca I'G eolver no eolo las cuestiones a estableol ~erenteQ ~ n m1ento o a 1D$~1tuo16n, sino tamb14n las de ~fo~ loo una voo en regul$ndo en oual.qu1er - ~c1onam1ento, tiempo el m1meroo orüon y d~pet&4~1a ae loa elementosqllCI) la oompOl'tGDo para qv.e pue~ cump¡u los fbes pred~ t~os. En eate o~en de 1de~0 la orga.nUac16n de - _ la Polic1a J!Jao10Dal impllcaba la exped,!ci6n de loe regl.9 mento a propios ®l Oue~o ~el.ao~OJ1.6doJJ con la Ueo1pl1t) na, compos1o16D asignaolones 1 prestaciones,

je~ca0 &ifmin1atrao16n da senio1os aeoensof) o tJ'aela4os o dota 0 o16D; aeoo1onamiento s()gdn los y e:pans16n dé - l~s acuerdo oon las neceslüades generales del pa1s ED viro tus del o1t ado manclamiellto, l.a Poliota pudo entral' a in tGgar un CuGno D8ci.onalo eltm1Danc1o pro~1vamGDtelas polioias looal.oo,- de oJ'don dspartam.entaJ. o munio1pal. dnioa tllaMra 6ca disciplinar y oapaoit ar a sus miembrospara p~etar oficaámentca el eerv1o1o aa aalvaguardia ele lA tranquiUdad c1wle.dana y da auld 11o a la persecuo16n do le$ 1Dfraoo1onao. ¡ _j

• 14 1)> 4o• Pero la organtsac16n no ptlede li mitarse a loe aspectos etno que forsoaaman ~lao1onadoe to doba GxtenderéG al ~ dQ 3 ~ ento " aano10Jl.a tor1o de las fal.tae 0011ba la cU.so1pllDa " 6e los deli tos que la sooavOD. HaCer casa l1m1t ao1cSn implicax-ía ae ~ar por tuera tmo ele los ~aotozoaa indita~s pap -... ,~-~ el mantan1miento élé esa o~aoicSn; como Cuerpo. En tand1mt4o por Cuerpo, oesdn eurgo dol. taxto ~outituoio•

Dalo tma aaoo1ao16n él<a funciGDarioe d1rtgicios por un p• aamiento admSntstrativo y poUti.co ilor oomdn~ 0 go~nado 41spos1o1onee tJeneMJ.es, ~i~ae, solemnes y obltgatorie.s. No podr~ dooir¡;,a quo enieto u veriaéie~o Cuerpo ele Pol! o1a, Ul11f1Q'ato on 'todo Ql pato, e1 la itW 110 tuv'lelrat> 0.2 mo si lo ti.GM la facult a4 de establ.eoW ~1 pt'Ooéél1mi~ 0 de to para que se califtquén les coheluotaa eue mieJl\bros . 1 11 para qua oo ~liqusn 1ae sa.nctonea eeftaleaae previamen to. 5oBate 1nct1cao16D, PJ'OCeeal no SJolo apareoo refl-endada por el art.!oul.o 167 de la OOJWt1 tu-

• . oidn qu.e debe duse al Cuerpo, sino q11e ~sponde a lauatuí'aleza miSllU.l &a dsts biou distinta ele la 4$ otrae 0 asoo1ao1onos máalma &1 ea t!enra en ou~ta que se oriena el ~~gS.men sspoolal p.rs. el pe%'Sonal unUormado de l$ - 1 en los oasoa de conciUota$ Institv.o~cSn exoluSivatneJrt~ aeUotivas cumpl1ilas POr nzdn o con ooasidn del servi a cio En maDera a1guDa pugna o1 eent14o oi.V11 e la Pol!

o - 15ota con la organizao~cSn nd.litar que se le da, ni muchomenos cuando se lleva al._ personal armado del Cuerpo al;'eapondar ante loe tribunales castrenses, p.or oond~otas oontruias al. servicio·. 6oLa· ley 70 de 1.970 trasladó alPres1dento de la Repdblioa la del faculta~ Oo~eªo. p~a el de Defensa y las dopendenoias reo~ian1zar M1Piete~io a oargo.IDs art(culos40 del 1705 de 1.970, ~ decre~o-1ey 19 del decreto. 1661 4e 1.966 y 44 del dec~et~ 2565 de l. 967, disponen que 1a está ba3o la únned1ata d$. ~ol1cta teooicSn 1 mando de ase UUnistel"io. De aond:e $Urge la e~ aeouénoia, puntualizada por el de que el Go Procuraéic~~t b1eno pod!a orga%11zar, más alln, e.l Cuerporeorganiz~ Policivo, 1 por lo que hác(i;l ;relac16n al hero que parael jttzgam1en~o establecido en él art!eulo 89 del deereto 2347 <le lo971, "el legielador eventual no bi.zo cosadist~ta d.e cona e~ el que -ya le babia e id o otorgadoal personal ae· l.a Pol1eia por el art{.eulo ll del decreto ae 1667 de 1.966, incorporado a la leg1~lac16n la Repdbltoa por la ley'48 ~e 1.967n. 7.~ No se va, puee, incompatibilidad ao éll~~ el citado a.rtio\llo del dec1:eto 2347 y la Cone ttwoi~n. 'lodo lo oontrario, la ley no ha hecho cosa ;. . 4lat~~ ~·~ oumptir. con la obligación establecida por ._. ae lo el articulo 167 la C~a, trazando, eom.o ha hecho, 1 1 • 1 una aoma sobreoompetoncta para el 311Zgam1GJ1to del pe~ ~.:~ona1lU.11to~o ~c~o al Cuerpo. Bl eax-go, pues. 110 prosp.e.ra. - e.- El ee.gmdo c~o fo~~ado a la • V1-6 aenteno1a, como ee anteeJ, que se eo-n.-s..-i-e--t~ ~ ~ol.6o~ . aegdn el recunent.e t· el avt(oul.o ~ 4e la C~ao »Or 4ef.1o1enc~ en el cu~io~o. ¡\Jad_a hay que estudta;r re.e peoto de e~te motiVO 4e llD.p~n PQ-"Ueocomo lQ Qb. EJOJ"'VS ei Procurad.o JO, ws~areabrir e1 aameu de la prue~ ba ~n UDa ata»& ~n que no ea poaibl.e ~oep~ .e.se clobatect Lo_a" .t$41os que iacJ.1Idnan al p~o~sado .fue.ron ob~eto de larga ootltroversia p@lloa, y la de.o1s16n. dé los 3ueoo_~ -

ele b.eobo ne puede e~ tnodifi.oada como s~ ha propúesto cm •• l lo este ~~o cmtraori.~o. A.ei bo ré_s~lto 1a jurt..Q p~encia _en ~enbles d_ecls1obeS 0 qlle .ea .1Jlut11 rQ ae oól"dar loa pertinentes fa- 'traD&ori~enao a~rtee lo~ # ~ • llos. !1 cargo, pues; no puede ser tellido an ou~ta. 9 El hecho de que el cesado hu.b!e ó- ~ro r~ EJido dado de baja .en ~1 OU~o de Poliofa antes deque se .tallara en éle'fuutiva el procQao, no ~.ncuadra ~n n1ngqno da loe mot~v oG de casao16n de qlU) tratan el e d d~ >:. "s" o- - ·-'"' __;-,.., • 4e Juat1.c1a Penal WJ..1 tar 7 el Qdd~o éle Proced~- to Penal., puoa se 1'Qf1~re a~ ~solq.ci6n de 1ndole ad m1nistrat1va ®e ea ind.epend1ente de la sent@.cia. penal. Wo ba7 baee para proce<ler Ql o~tudio de es~a qtJ-a prete.s d1da causa de 1m~c16n. ----- - -- --- -------- - -- -__ _j .. - 17 .... 10.- tampoco puede estudiaros el fa llo recurriclo por v1olao~6n de la le~ s1Wtanc1al, conbase en la causal ~o porque el li'belo no contiene

otro cargo que el rechazado anteriormente • es decir el 0 4eepido del agente mediante una aeoisidn Duo~ aamin1~ tl'e.t1va. 1\lo existe D1Dgdn twulam~to paJ"a proceder Qlde una causal d$ casac16Jl contra aotuacj,Qnes o.dm! QxameD ·nistratiVBeoEn ')Stas condicionea, el libelo eQ 1lil prQcedente y, de acuerdo con el Procurado)? DE;tlegado para la Policia, ee deaeehará el recureo. D E O t S 1 O N~ En mérito de laEJ cone1dera.c1ones q~e a11tecedeu, la Corte Suprema -Bala de Oa$ac16n Penal-. - aiministrando 3uetioia en nombre de la Rep\tblica y por ~ autorida4 <la la ley, Di3SIOBA el recurso de c~acidn interpuesto por el defenso;o y el. pX'Ooeeado AREL DUCVABAcontra la sentencia. dictada por el friblúlal Superior ti! Utar, de qua pe ha hecho m4r1to en la parto motiva de 1a pr$eente. Odpiesa • • • • • • • • __________ ----------···- ------·-------·----- -------------- ___; .. =¡ 1l04 ~- ... 16notif!queso 1 devu4l~ss.

MARIO ALARIO DI FI!,IPPO

BOniB.EMO BARRERA DO!UlVGUEZ LlllS EDUARDO MESA VBLASQUEZ

LUlS CARLOS PEJmZ mtS EBRIQUE ROMERO SO'!O

.

JULIO ROllCA!iLO AO~A JOSB MARIA VBLASO O GUEBRERO

JostS Bvencio Posada V. Secretario •.