CSJ - SP L.Romero(05-12-1980)

• s r~

L A P E A L

.!\ • • \\.1agistrado Pariente: .

• -

. ' ; ,,

• ,

. DrfO' WIS ENRIQUE ROMERO SOTO

¡;- Cic.

AprobadO: Acta "10 de 4/80 • • •

• \

• • , • Bogotá,. dic:lf'lltbre citDco da mil ,

_ .. , , ,

• ,

• • • • • , , . , ., • , • • , ~2 auto agosto del año es... PoI" de

CUt'SO

,

• • te Sala orden6 sacar eopG.ade 10 pert:lnerite a los A)C...comisat'ios de Vi ...

I , chruJa (Augusto Luces Urrego y. W son Sarmiento) y del VatlPtSsil · • '. • (Jairo Enriql;le Rayes ') pEll'aque, si ara del caso .. · I )1 . ( · ,

• , • la . .i,.vestiQaci6n por el, se abS0,

• , • " ..' lé tuviera Cor-te de hacerlo .. ,

• • . • , , I , '

, , , I • • ·

• '

¡ , • G'f/id.snciase decide lo relU' •• • , ,

• • de ellos, o SOe al doctor Jairo E'ü"ique Reyes 1 •
• • • la calidad

Gi. • qua sa menciona o la es Ccmlssl'iá del Veup~~

asa , • , -- ¡ \ - He:CHOS: • El cludadsno Car'los Julio Gal cía se d 1("ig16 • e la de la' , ele la Rc¡:n1blica en mer.lorial fechedo al 14 do qJosto de ~o978 que Luis Albsrto y TOii"eS le Eduardo DiegO' habfan dicho~ al donde se " . mta lic;lbr, ten{en un folagn!fico rn::;ocio, Bogot& (Cal le 17 9'-.:1 qw9 C1IJ" le E:n &.2 #10-16 oficina 3(5) consistútte en qua CI;I,llpraban licores a le ~&lr1ca rz'oopcj,etllonta da] Oepat·temanto da Caldas gi'uttlG9 oantidades da $stós;::; destino a algunae Camisar!as en les cualao pagEban l"1$d,'ci... C')" imPPl3StOS , r' . ---- - ,e--J - - ._----------------'~=.~====~~ • • • --. .~- - --- - - _'---" _;;;•:• ~ .. ::,_:;. -C.o... .-' - ----------- - --- -- .-- - -- __ o __ • - ~_~.:......:...." ,~ , - ..-. -.-- ,- -,_- -- --~.- ._-= ._"..-_.- \

• ¡-esto dos por las pelCas .unidades que 11.9vabe:nhasta ellas, pero el ,lo d-e . jeban Bcgotlt para e. precios superiol"9s

'án' , • • . a . por su colilborac.i6n en el negocio ¡

109 ti' · , , , ! • esta \ Sobre queja se 1n1016 una investigaci6n I , • •

• , da cdctet, Dinist¡'atlvo ~e 'vino a 'culminar un iE'I,dido al Eib 0\ inf01W¡;) i

• I , , I Administrativa ;""')"uno da los , I i, , AbogadOsVi4-it~ores de 'Ii)a al, cual haca plfolijo , t " 919 , , I , I de tocio el mata!'tal de . . ~egados lea avefm'guaciones., , [ , . , • , ' ,

• I o ••

, , , En lo a le Comisaria del. vaupds. a I ,, • lo cual el eJCSJni3lt se tiace en la PJ'Ovidel"'ia. dice ,1 qUt"i, Pi'e!?entf¡! S9 o, , , ·· ¡: , , " , I • , I

• I
• •

I • " • L • , , i

• ,,

• , , ,I .tEn la tomisaria del Vau~e~ se 6 la I , l' i , eltclusiviCtad de la disti'1,buci6n de '\.ico~ de Ca1d~ a Rub~ Antoltio Ba ... ' I , , reara G. ime,diante el ci'l'ttl"ato N9 11-13(fs~ 212") por &1 6(lIl3isa- $,aS4,)I'ito .. 1"io Especial Ja Er'l'ique Reyes Varg~, al .9 de jul:1Q de t 0-917

i 9 1"0 ó . . , • , '. , , , , o , " se ce , t , ,

• ,

, , , , Con lebrá . sin cnnc.epm previo da la Junta 'de y . , , ' tratl,l)~' En su }'. tsmpoco se daterin1n.$ una cuantta qúe como ya se di- , jo es cllh.asula abligatorlat mcigencia del Estatuto de lnten- •

• • al d8nci~ '1 ' por Dacreto 150 de •.0976. ' . . , • "En a la autor" %flOien indispensable ~

, , ra la .celebraci&. ,dol co••trato. contenida 00 el AC'terdo 0,1 .de marzo 2 de 11J97ó anotsntos la imj;t"sibilidad de su . como $! desprem1e de , , , , • , las a 241 , 243 309. lo cual no . fleó y por' . , • t '. ci~n al pero ei que en la copia del conse se consigna gUida en Manualas como fecha de suscripbi6n la til]lacion t3a s 9 en la copia d!31 eontr'at;o ,qu~ se encuentra en las Oficin~ 1' 1"0 , , loo ea ested:iJsc16 otra S)lacts!,atta un afio antes de laapl'ir.lera; o sea, 1Q •

• • • de ju.Uo ele 1 976; y quizaP intlicaria el hecho da la de "li11 en como a fa .. mayo a

canciaa' la que aperwece 288. 1?1tI,jedida -de 1:09'11, A,t 9

• , , , • • • o

, ___::-----;__-_. ; _' - -:-~_.-_;':-,._ _""'._.;~.' __ ~ ....;___. ~~ . v.-- -- _. ,., ....... ~ - • \ -3 ... • , , , . • • , . , Ayala y la da aeptismbre 21de 1:o;S?Sertpedida al eo.,ti'atista (fa., ttl!.'Q • srtO 1.0.9'110 Pero' 289); que . , la . del c;ontratoes dél" de esta 'so. este tmticio :no aiSladQ;' pUasto QlJe,en la decl.araci~n viSible a ¡ 254 sa estable.I,ñ.6 ct,"e uno dE¡)los testigos en el Alonso p f:.edinafevar se hizo ~S9'tte en eopleslo de la .1;01ll0 , , , , en'.el citado año melote o· • , • .1 • · • ,

• ,•, ,, 10 d(,¡¡b~.lOS t~t1g~qua ousCriben 01

¡;'P01; . I . , , " , · .' , , • , . ; contra• to ..• • ala 1 de difor""antaa a aqwUos que liCONS' · . . . • , ' , " aparecen'en la copia del e'Rf:ñivo . ,

'C"flli1Sar'le1"Q, . • , , , • titas ade15Rte este in-follile agrega: • , • . -t.a CCJulsar1a dél VeLaP~9.· por Enrl~ue 0819 Téi'"a, al Jai,l'O Rayes Váryas~ ;1"6 . con f1ub~ 8a paraceJ'" 1 t julio de ' ..9?1, . 01 comroto . ~sr de la iCQrsra de att t en Los autos infoliDan la de lio.ores a nso. 2'12, la dec1arao áQbl~ , Teobaldo ei&' JSI"Blllillo", O'S I , , , solo so puede . , , .' , . • • • , por la v!a dificfJiltades da .• los r~.... • O\fll¡plir

• .. pidos de Vn.PaJ'i ,hacia Mit(J; con ant¡',r'ioridad la segreg8c.i6n de la CO ,

El , • misaría su capital .' .. Jo~" era da . del .Gt.t,avia al. ds r'9; , , los lico%ys al \l81iPAs Y . .se trasl'Gs'eban por v!a aArea a . . , , BitG; lo Que' .• qué lOa dQC\lliJento9 dol Rasgl.lB.do .~ ~¡¡tidieranen l'! . . , . - - [ , San JosG y'los de Tesorerl:a 'ft.8Z"EJl Eliwiegos a ].a cpital;, no obstante las ,

, al..~. anteriores acl l"scionas se Qt,Ie Sigui4 intI1;t,luciE3ft!=. a • do licoJ"SS a 10 Cotüi.$arfa dal. Guaviars de su al 1 da deS!p'4~ ci\iaCi6n 9 . . " ' cantE"ato dé 1 9'Ja, SD,pa"~ose en el ce1ebl"sdo con el . del 0 . • , , , VBllP~S; 'cerno Se '. claramente d91 oficio por el contrati a , , , a 231 ta al Industl·u'a de licores a folios ,del ansl:tO NO i, 291 y 292J ca el de la 6I)t~tenciade las tome:gu,!e.s N!$ 22023, 22883 Y 22884 CC , , td eo tambit1n,lo por al' illcaldo ~uniCipa1 de a folias 2 o 811PJNB!3edo 58, , • sobre qua a esa poblacicln no Uegef'1Jiif licores de C'e'das durante '0978 por , , , , • importaciones contratista~ del ct , , , • F"inalmentel) al hacer al ¡'t·'sumen de los C8t'900 , '" . que ptls,ssn aleval'Ss a los i19SpectivO$ Comisarios, l"efiri6utosa al Clal VéilJ , • • __ - . , -

• _-.

,. • , , • , • pio o:cpNf.a:

, • • •

• Jarge (eie)' '... ar"io ftnrique Vaigas,' Vaup6s. pOi' las pas' bies irregul la Reyes del i"dE:t1ss en' e ci6n del contj''ato con el Sr. Rubén BOl"t'Elt'a(fl.,2~~)~1t • • se este C,),\trato

~6tlllnado , , , por cri to elfo da julio de 1.9')') el " . lftl'u.iaaa"10 Ja ·i'oEnrique Ro 1yes y Aub~ Antonio San"era GonzM.ezy el principal del VatYa& C\lle objeto mismo era csderle a &3te 61timo la exclusividad de la distrlbuci6n en la Comisaria dal Vaup&;, que ent6neee te,,"ia eomo capital a San Jos~ del. viere, antes de que esta poblac\6n, pasara a sal' capital de la COIllisar10 I, ,, , • del Guavial'e, de licores de lea Ir,duatl"1e l.ieol'Sr a de por un loe Celdas 1 , ,I ~nn1ftó de dos (2) añoso' , , ,

• , , El cat·ttratista oficina

$U • , , , de d19tribucion en la citada I . . •

• ,

, , , , , ,

• , SSgCn sa despreilde al i.ri"onne de la Procura'

, - , . , dur!a Oel,sgada paraola Vigilancia qua se ,daja meocionsdo

A(11111nistrativa y? . . . . ~, , ' 1, . , t.o la en par't,e. transcrito, se t4nPetiido' eStablecer cerrl:1dad de . , , , , • de la oitacfa,. qua hlJñiara intl'l,,'UCidb· el t:I.)J.tratista Bal'1<era • , , • la del Guav1are~ l o a , , • •

• •

, • T se logra constatar si OIflpot O l ,

• • licores fuaron dejados en Bogot& a del mismo contratista pOi G , de otras l)e!"'S()nas.

, . , ,

• • Obra a fs 42 del cuederno N9 un informe del f o • Procurador de Manizalea .. segdn el. cual "no de auLas que
• , oelga valedera la del quejoso de que los señores Torres y Diego

. , i .~- • -----~--- - , _ _-- r. ~ ________ =_J_' _' - - .~ oc ---_.- J _ J J • ' J ...... _ J • •

• .,'

-, \ • , • -5- • 1un "pl-,Asperopero no envidiable negocio" las pues no lo ei del mercado, ,la de da productos, 109 da- ) jan ver.. si asf fuera, sstar"'ian impulsandQ la querella serian Y i los distl,1buidores da 88got&, en cuya juriSdicci5n se estarfan raalizaru:S o

, \ , el las ' y no Carlos Julio Gal'cta quien no acredita su in ó - • tds directo la queja sino el muy general que "el da pegobial"'o mi I ! , t,'ia walva por los da la pulcritt'd y la moralidad en el &mbito de , \ ,

• • la admirfatracicSn Pt11bicrt' ( fs 44) •, o

11' • ! , I , · I ,

• I a que el Ab!'YadOVisitador da la ProcuraI

•

• : duría para la Vigi,lancia Adlolnistretlva no estA de ~_, con la afi · I tilia-
• • cleSn hacha en el informe oa acaba de C18ncionarel. el sentido de que ¡ • l no oorfa los quettar conveniente para impUce.dos hacer los I tti. ha'dda cI,'enta dal mayor precio da los roiedOs en las C!"I'isarfas. que ya , I

. , , : , " la capital de la Rept1blica serfa, da todos modos, un ce,.tt'O da mayor aQuellos, el Visitador no habla dalitos sino de li'i'sgulaK,j'dades me dE> de , , ¡ •

• " poUtica .fiscal aotwa los 6i",.ltrio9 rsnt!sticos da licores; fru

-

• , to da la dRSolgenizac1dn administrativa de estas enttdadasB:o

, • - • _- ' , Esa es la conclusidn se impone tsm...

miS'lla ((t,n

• , , qUa la rainuciosa invast1gaci6n llevada a por ya • la Pt",'Ct1i'edurfa no establ' 'cer la cantidad total de licores vemtidoa l'l:(Ji'6 al contratista 8ar~-eracon destino a la Crnnisarla del Vaup&. ni. 1¡¡lACho menos pat'te de esos licolt'e9 hubieran sido retenidos en 8agot4 o en quG cual.quisr otro si tic di al de destino. ni' aparece, de St,l ae16n alguna el mencionado contratista y los Luis Albar I'.al C3ntre to T Diego cuyas conf'ids,m as impuls61'On a Carlos Julio

01'1 'EIS )' • , , Gal"efe a presentar la queja que di6 base la avariguaei6n inistrati- él 6ifm , Sobre el hécho que hace caustar el abogadO , •

• . -. •

• -

, .'" , , • , • -6- ·1 " , , , • • Visi tador en el " que ss ha tantas es dO que , , . . • , , da la fecha contrato da eltclusivided call-".rudo pOr el Comisado J 1 il , ,

• , con la copia que obra la lftdustr· ro do de 00 i

$]1 , CaldáS y otra la qué ostento la que r opuse en el ei'Chivo de la tenor' acta 09 CiUe o a del

, . . , , , , I' se et.ii06 al de Jul,lo de 1.976 C01 ',8 0 ! , , , , en tanto Que el otro llPere';e esa miBi,tO dia da '09770 ~n I pAj'O J , 1 roalidEld, lo que all! se hallO 'M una copia el s,in sW lo si bic;m las tEíJato del COlllisario y el contratista det·~os testigos C',li' cellllO o A Esta • al'rir tigacicSn de carttctar ya ("e ,lO una illv9 PEIIlal sda los dos ni motivas cialea para la d1spal~ided en el dato aribte:doo , - • I , , • en' ,01 infc La PIl'OlS • tluta do lo Prc.:e'r8i uf·(a en al S'IJltido de que se de en al J

• • " es aceptable mi~traáno , i r reaulten motivos para un distintoo f'tl.'-lJar Ci,"'captO

I , , . '

• , oi·'de.ctv Significa sto ~g.osi con iNstel" apa

E - - ,

• , una actUooi6n dállctuos nada impipruebas~a permiten pensaran . o ,. • • , qua ea cbrrespondiente inveatigeci8n al do la al,i¡'"a o

. , JjlU8Sde-la Plo1iJa llevada a por al Abogado Vloitcdor

cabo no resulte c;ue el ex-Comisario del Vaup& doctor Jairo Enrique RayI-s Ver gas haya el delito que, en f'IOlJ'iua gGTIéricao imputa al quejoso G , loa funcionarios asa categcirla qua eJ<:licctansus f'unc1oros a de la , ' , , de la denuncia ni ~tro alguno investigable de oficio, rez6n lo cual o "C,I' , aplicaci6n a 1m disPU06to por al al·to 3<0 do1 C o da Po Pe.na 10 • • , • -~...,....,.--------------,__------=== ----'~-~-..--=---- ~=-=-======================

.. -- ~'---'-.- ~- - ~' -?- , la Cortc:J , I , , , I ! , , ,, ~ESUf!L"~ ;' __ bi'Lg ,-p¿s} ]'! ,', E' ,I·ct:ntil , _en 10 .~- tro , al , da tlsto - .' E, ,. , I , , I ! , , , , -

• - 'J1,IB ¡~)iRxm,lE Rt;¡KEAO , , - l' • •
• -

, _------ -,_, - 1 , ',_,