CSJ - SP L.Romero(24-01-1972)2

CORTE SUPREMA OE JUSTICIA

SPU. PENAL

flagistrm!O Ponente: DR. LUIS ENRIQUE ROUERO SOTO 1 r VISTOS En escrito c;ua lleva fecha 19 da mayo del eíio pasado, c:lir1{J1.do al Presidenta y Magistrados de ia Sala Penal da la Corta, Eduar do Fonseca Galán y Humbarto Plazas Olerte, presentaron denunc1a contra el doctor Humbarto Avila ~ en esa ent6nces Gobal'neliar del Oe;Jartamento da Boyd, por "lod delitos da denegac~ da justicia, abuso da au~, - CCII1Pl1c1dad y ancubr1miento0 {s1o) qua hacen consistir en los hachos qua se resumen a continuacidn: Pr1me:ro.-.Qua habiendo el Alcalde da Sogamoao, JalU Yunis Kattah, axpsd1do, en los primaros mases del año pasado, un dac.retopor medio c:tal cual dasconoo!a al ingeniara Jullo César Cardona como Sacratario de Obras Pdblicos da esa tAmicipio, cargo para el qua ha.bia sido da signado par el ~Jo Yunicipal y ~ en su lugar a Alonso Penagos Rosas, tal hecho fue puesto, por el Presidente del CebUdo da Scgamoso, en conoc1miento del Gobel'nalfor del Oe¡)artemento doetor AvUa Mora con le so11citud da qua revocara dicho deereto lo qua al f"uncionaSio l"efarido aun no hábta hecho pesa a qua hat)ian transcurr1do tres masas da la patici6n.

• Segundo.- Qua al doctor Avilá Mara~. no obs tanta las diversas denuncias qua se la pi"esentarcn contra Yunis Kattl:lh por abuso da autoridad, Uioitud en contratos, malvarsaci&1 y daspUfarro de fondos dsl tesoro IIIUnicipal, se empeñ6 en sostenar al Alcalde, y Tareero.- Rua ~ organUmto el 5 da ebr1l del año pasado una asonada contra el Coneejo fA.minipal da Sogamoso, qua, sa gOn los denunciantes, f'ua cohonestada, promovida y orgenize:da por el Al calde Yunis Kattah, por lo cual se present6 denunCia penal anta el Juez 12 Penal Militar de Soga:moso, sa d16 cuente de la condwta da aste funl_ -2cionario al doctor Avila ~ra quien, segOn afirman aquell~, "guardl5 si: - lenoio y se cruz6 de brazos ente esas situaciones y hechos • despro~ do en toda ~orma de garantías al Concejo Municipal de Sóganmo".

1 Luego de obtener la ratificacidn bajo juramento de - - los éal'gos que se dejan resumidos, la Corte seddirigi6 al ·Gobarnador Avi . la Mora solicitando copia tanto del decreto del Alcalde por el cual se desconoci6 el nombrsmiento de Secretario da_ Obras Pl1blicas del Municipio, y de la actuación dé la Gobama:cil5n sobre el re~erido decreto, así como tsmbi~ copia de los mensajes que, aegGn los denunciantes, dirigiera el

A! Concejo Municipal de Sogemoso al Gobernador ~bre la partic1paei&l del clade en la posible asonada de que habla la denuncia. Igual solioitud se hizo a esa Corporaci6n. Se obtuvo la copia del Decreto dictado por el Alcalde JalU Yuni.s Kattah "por el cual se declara insubsiStente el nombramiento de secretario de obras p(iblioas municipales" y que lleva fecha 13 de feb:rero del año pasado. Asimismo, la Gobarna:c16na envi6 copia de la sollcit ud dirigi.da por Humberto PlazáS Olerte al Gobaanador pidiendo la revocatoria del decreto que ée deja mencionatfo. Ta mbiAn fue expedida copia de la resoluci6n nGmero .- 00199 de 8 de junio de 1.971, por 1a cual la Gobarnación de Soya.cA no ac cede a la revocatoria del decreto en cuesti6n~ Certifica, finalmente, la Gobarnaci6n que no aparecen copias de las comunicaciones q\Je el Concejo Municipal da Sogamoso .dir1.gi-e ra, segOn la denuncia al Gobernador de BoyacA, dándole cuenta de la posi ble asonatfa contra asa Corpcra.ci6n, pasa e habarse buScm;fo tales documen tos,~ mot1o exhaustivo, en los arChivos de la~- Jurídica del Oe. partemento. Fueron i~tUes las comvnieaeiones que la Corte diri giera al Presidente del Concejo Municipal de SogamoSQ solicitándole el e-n

vio da las copias da los mensajes que se acaban da mencionar •. Del examen atento de los cargos que se dejan resumiL - -, -3dos y de las pruebas allegadas por la Sala para f\mdamsntar la resoluci6n que ha de tomar por la presenta pr0vid9nci.a, se concluye qua no hay base para ordenar una 1nvastigaci6n de carácter penal contra el ·ex-Gobarnadar de Boyd, doctor Humberto Avila fbora por lóS cargos qua se le hacen en la danuncia. En efeeto, el primero de éllos aparece totalmente de! - virluado por la prÚeba de que el ex-f'uncionario acusado si resolvi6 la so . licitud de uno da los de.rwnoiantes para que~ el decreto del Alea! de, lo QÜe aqu~l no hi.zQ. Al contrario GOnfl.nn6 la actuaci&l de su suba! terno por las razones que se mqJOnen en la menóionsda reaoluc16n. En cuanto al segundo, consiétente,sagdn se deje ~ sedo en que el Gobernador Avila Mora se empeñ6 en SoStener al Alcalde Yu nis Kattah en su cargo pesa· a las denumaas presentadas contra este Glti I?'J• no dice la que se examina cuales fUeron en conm"eto·lós hachos comun! cadoS al Gobernador y es im¡msiblé, porlo tanto. ordenar que sa investi gue la conduc!a de Aste frente a denuncia tan vaga. Respecto al tercer Qargo, o sea la pr'esunta solidaridad del Gobernador con el Alcalde menc.1onado a quien se aeusa de una posi

• ' ble participaci6n en una a sonada, la misila denúncia dice ~e el asunto e.! tá en manos de la Justicia,por lo cual se necesita que ~ se pronunc.ieprimero sobre la actuaci.OO del Alcalde para poder entrar a examinar la con - - duota del Gobe:mador, suponiendo que Aste hubiere recibido las comunica a1onss ele que habla la ctenuncia, lo que, hasta el momento, es, por lo ma nos dudóao.

Oa lo anterior se llega a la· concluSión ya enunciada de que no es del caso iniciar sumario· contra el c:lactor HumbSrto AvUa Yo re, ex-Goben18dor de BoyacA, con basa en la denuncia de los congresistas Eduardo Fonseca Galhl y Humberto Plazas Olerte. Por lo expuesto, la Corta Suprema ..Sala Penaladministr~ justicia en nombre de la Repllblica y con f'undemmto en los dis puesto por el articulo 320 del C. de P. Penal, tm ABSnENE de iniciar su mario contra el doctor Humbarto AvUa Mora, ex-Gobernador del Departamen to de Boyd, par. los cargos que se le hacen en la denuncia mencionada en -- -·---- . L-----------------~----------- "Cópiese, noti~!quese y ~laaa.

MARIO AL.ARIO DI FIUPPO ·

HUPJBERTO BARREñA QOMINGUEZ PLVAAO LUNA GCWEZ LUIS EWARDO ~A VELASQUEZ urrs ENRIQUE ñal9\0 soro JULIO RONCPU.O ACOOTA

J. EVENCIO POSADA v.

• SecretarioJ