CSJ - SP M.Alario(30-07-1971)

-, ~ \ CORTE SUPREmA DE JUSTICIA SALA DE CA3ACI0l7 PENAL Bogotdt. treinta de julio de mil novecientos setenta y uno.

Iaagistrado Ponente:

DR!!' tlARlO ALAR~O DI FILIPPO

Acta Ro. 28 Aprobado.~ V I S T O S : Cumplida la tramit aci6n de rigor" proc·ede l.a Co~ te a decidir sobre la consulta de la providencia de 13 de ~o lflth1o, dictada por el Trib\.Ulal Stlperior de~ Distrito Judicial. de Pasto en el proceso seguido contra Efra1n li!ej~ pazmiño~. en su condioidn de Juez Promiscuo t1Uni<:ipal. de Bl. Charco~ por el de lito de abuso de autoridad f".denega.c16n de juotioiau ) •. La provi~ dencia consultada sobresee definitivamente en favor del ~indio~­ doQ de acue~dQ con el ordinal lo. del art!culo 437 del o. de Po P., :pCI;rq1,le lo3 hechos ilnputados no son constitutivos de delito. HECHOS Los que d1e;ron lugar al proceso se resumen; en el proveLdo que ea materia de la consulta. as~; '1m eeoi!ito fechado el 24 de abrU del nfio pasadop. el señor Josd· ~!a Valencia presenteS ante el señor Procurador Generai de la Repliblioa denuncia criminal contra el. Juez Promie ouo r.Juniéipal: de ln ~e o,_ sefior Bha~ F • Iile j :!a a qu~cn aind1.

1 e ccS como auto:r de .lPs delitos de DJ:!!"JBGAClON DE JUSTIC-IA INTER-. ~· .~ VENCIONEN 1>~4• ~como loa delitos que se ir~putan al procesadoD no son conexos, el Tribunal ordentS compul.aar las copias no.oosari.as para.que Sé investigue por aeperado el de intervenci6n en po1fti~ ·.ca; debiéndose contraer la p~sente invcstigaci~n a1 juz.gamiento -del· prirlero¡; o sea el de denegaci6n de Justicia. 11El nencionado delito consistióª. segdn el denun. . \ cianto? en que a ra-fz do otro denuncio presentado por ~1 ante el \ :·mismo J~o contra Arcado Randrez y Joaqu!n Ouevas vecinos de \;: 1 dicho municipiog po;r el delito de estafo, y en vista de· que el : proceso en ~uesti~n no marchaba y lo3 oindioauos obtuvier~n la libertad, rezolvid presentar tm nuevo esorito en el C\lal sol.ici~ 9 td la agU1zaci&n de la investigaciÓnJ pe;r:-o que,lejos de obtener del ~ado la atencidn debida¡ lo que recibi~ fue una serie de

• "\''

~ J1 í ! '' 1 i' : 1 : i ¡1 ' ) omennzru) del sindicado, tales Qono la oieuientet 0Qtt~ poUtico on lo hitsó cato tl0f!U)rial. po¡t qud Vltolvoo a proccntnr donur~oia

1 contra de d()n Arco~ énandO antco ya bab!as preoontado~ y ~ y s_.. - éU.idndo te vas a ~ a l.a c~e1p qua hoy ol SoQrotarlo ~ nu.cl. s, PaaUl.a me ¡>rcaont~ia dellUJlOia Qnto ol Al.oalde. Dilit~ p~ hacortto poner ~so otee.- oto~•·••• Xntortiav. 8dOJ:l4otJo1. .d ~ nunciante quo el Ju.oa Eb'atn su F-......t!e~!a ~co~& ®l.io·i~~ <f~ ·ae-· un •mrto doccabellado•'O' en ei cual o~en4 la devolúotifn ·dQl BUndo escr~to-t todo 10 cual equiva1o scadh Ql. mamo 4.e~o~te,CJ­ 0 ¡'1 a una dono8ac14n dé 3ustiointt. ! ' ¡~¡' AC:WAOI01l ~OOES~ f' J,a ~oumo ol ¡Tocurador Se,gundo De1' ~gad,O!. PenU ' de ': :1 cote modo$ 1 "Por estoo hechost el wr1bunal Su~rie)Jt do ·pasto: a. 111 bri6 y periecolon~ mediante Juez éomioionado l.a p)'Oocnte inVe.Gt~ 11 gno16n haato. que por autos do jUUo 21 y noviocbre 19 de 1970 ,..... . 1 (fls •. 44 y 58), oo dispUso in~ pór oeparodo ln conducta 4o1

So~to.rio del ~o y la ~oonto U!torvenoidn en pol1tica d01 Juez llo ~ta P.azroSf.lo~ con~endo esta invootigaei6n a1 ~tonto del delito de abuso de autoridad OJ1 ln modnlido.d cotldnmcnte cono cida COI:lo tacnognoi~n de ~ustio1aQ9 ... ntn J.n OÜl])O. inatr\lCtiVá \SO vÍnO e. demootrar quo Efrafn Po t!aSfa Ptnsmiiio ttto dooSognado interinotwnte ~tl ocu~ ol Cal'gO ele Juez Promecu.o ~oipal. de El·Qlwoéo (f1o 45 vto.); totU! pOeaQi.cJn doi mimo (rt. s·2) -,¡ por la t1pOQQ do loa hechos oo . . encontraba en de tuncionpo comoresulta do los o10tlénC!> e3o~icio too do alleanaoa al ~o1o prc~oaóo "Oído on indagnt()ria ol fUnQionar19 nouocdo (fl..25) adrlito cauo ou o.Cl'USrulór prosont& denunoin penal en .o1 JwJgo.do 1 a1 quo por los mionoa hoohoo contra los miamos sindicndos oonota~ oa adelantnba '9fJ. una inVootieaet14n,. ~cohn2~ modianto auto 1á nue~ vn qu,orclla para en su lugar Ordenar roc·ibix'l.o atllplinoldn do 1a misma 0~r cuanto dOo procosoo oobre un ílimno hecho no oo lo®l.

oonto proced11;lentol u~ én un ~do·~ dcvolviond~ al intero oado la copia de ou occrito con 1n del nuto COJJonto.doo ut,a 1nopocci&l ~udió1al llovndn a CGb() al ~io tramit o.do por el Juee inoriainado (fl.. 32) da po~ volodem$ laa cxplico.cionoa vertidas 90r 4ate en suo dcooa.rsooo '\ ·~ ata. 1 UB1 Meno de prcoontatln ln dluoV(l denuncia ( 23 de nbrU do 1970), ol J~do eanJ.ciplll. Jrecolvi6 eh lo port~o# ""••••no ce noepta el pres-onto pooorial Eln calide.U de denuncio~ pueo yn ox13to la invont1ga.cicSn dentro de lo o-tapa -- .. - ---------~--~---=-=,_.,.,,....,..,..............,.,~- ~--·. -1__ . • :=i' sw:mria1 '8 l.cgalmonte JtO eo posibi.é adeíantor dos invoati6a0io-- st nes pOr un c1smo hechO•- En su dof"oc-to oe reo1bir4t oso tO 0 plinci~n do l.a denuncla al ocfior Jo~ t1n:rfa Va.loncrie. y on · fJ\1 . oapfP otci~n.;to~ar& los ~ovoo cargos quo contra l.oa ~cadoU tu. VieJ'O • ~ o"' :1 COlTOEP'.fO DEL :PROCtJB.ADóR B1 Procurodo~ Sil~o DQ1osadO POnal..t) doaputfs cío 1

hacer una auo'-nta rel.t\.Qi&l do ioa hechos que d~n or$.gen a1 proceso :¡ un recuent-o ele 1a actuaci&.l proooaOlp. concluye soJ.ici- . tando qua se oonfirtte el auto sOl!:lO'tidO a oonoultap porque loo he choo imputados- "nó oon const·S.tut4,voo de del.ito"• f3E CON,SIB!Mt A la vet'tlaa, COlllO ce afimn en el auto quo e~ ma, teria de la conculta, 1a deoJ.si-dn de1 4Uoe tle3fa ~zmiiio al re chazar 1a nueva denuncia preaontooa pe)¡- Va).encia 110 co éontraria a 1n 1~~ perquo realttonto lo so1ioitua. Clel memorialista ora S\1fiio quo perfl.ua o inóonducente una ·vea oqu1volla a wm denuncia sobro 0 hóehOO 'lfl denunciadOO Y en vfa dé i.nVQGtigaci&:l~ n Adentt!Sf>' nQ hubo l justicia~ ~ChBz4 doncgaci&n de porque en el ;Uamo autó en quo o1 not10rtal~ el oindicado orden8 quo se l 3.~ al donunoianto a amo. l: pliar su denuncia '3 expone~ todo lo quo n bien tuviera sobre el. :1¡ Sllpuasto delito de estQ.fa cuya invootiltaci&l oo adelantaba por ontonooa en contra de Arcesio Ramfrez y Joaqufn CU.evao por inicia- ~~ tivn de1 mismo denunciante Val.on~. :Poxl.o doi!uto,, ~l ·or~ ji

dol referido ~rial fue ~SQdo a loo demda autoo del prooeso, (1 1 oegdn se deoprcnde de la 1nspccoUn ocul.art por lo cua1 no pO<ü'ta ¡¡ s~dicado ~oto iDputQI'Só a cargo dol como un a.oto arbit.ro.rio o '\' ¡', contra una peroonn o una propicdad ejoou'tndo oon ocaoidn do ous ;:! 11 funcionen o exoodl&ldoso en e1 o3oroio1o de ~o m1~o~ tal col:iQ ~ lo prcv~ '3 sancione. e·l ctcligc) Panel. en su ort. 171 o. ; : Por otra parto• oomo obnerva con aoiorto ol Agente dol Oinieter1-.o l'dblioo6 la conducta omiaivn y neGligente iQputa.da tratli ol JuezU&m1cipal en la taoi~n del oumario. a ou CÚida(lo no tuvo dcmoatraol4n ala\ma en el p~oeoo~ y ln ob3ooi4n que so lo beco. do n.O ·!ialwr orden do captu%'ta en contra do loo imparti~o de~ ciado a ~·reviSto .s eriedad. fttcnto a l.$ facul.tad do quo goza. c1 inotructor para él.otcmwar en cada caso la QQilOra COtl.O debo t-eopon1 ' - 1 dor ol incriminado ante loo oargoo fortiUl.adQc,. E1 41 del doJ ~. crcto 13!18 de 1964 (hoy c1 426 del e. de P ~i·) ootablcofa quo en l¡

!! loo proeoooo por del1too aonoionados con por...a privativa <le la li ,, bertncl() ¡:tODBA LDmARSE boloto. do capturo contra ol s1l'ldioado paraofoctoo do la incloeatorinp oi 0 a juicio del 1nG'trllotor ~ hubioro 1 oento ptlX'Q recibirla dO COnfOrmidad C()n lO $11opueoto por ol ~ t!oulo 346 del C&ligo de Procedimiento Pcnalo: ..J ~ Pl\qc d() 1o QJtPlles'tO quo loa hcOhóo imput~oo n rae~!a PQzmifló no son conotitütivos de delito y 0 pOr tanto, eD p~occdente eo"brcee'Or detin1tivo.mcnto on S\1 tnvo~p de ncue~o oon el o~i;nai lo~ ael arttoulo 4l? dol O~t do P-c.P •. flroy or<l• lo. dol . : . 491 1 aei ·nuevo C&i$0) .Oon f\uldnllatrto en l.tlo precedentes considerooionoa~ la Co~e SUpretla ..Sala J?cnoj.~ -ofdo ol Cónccpto del tlinioterio Pd blico -;¡ do nc,uerdo con 4). '3 adminiotrando ~uot$.0ia. en nombre de la Répl1bJ.ioa y por o.uto~ido.d do la lar~ OONP1Rt1A el. auto de eo- , brooeimionto defini.tj.vo o~sultado~ de fecha y procodenoia indi•

ondas ~- lA ptu,-te motiva. C4pieoe; no.tU!quese -,¡ devdlvaoo JOSE twtXA VE:LASCO Gttmmlmo lJARIO ALARlO DI VlLlPPO ALVARO mNA O. OtmZ WIS BDUAllDO tmSA VBLASQUEZ l»IS CARLOS l?OWZ

LUIS lillRIQUE RO!lERO SO'l!O JtJLXO BQl'lOALU> ACOSU

J • EVOiOIO POSADA V.., • Secretario ;; ', 1 1