CSJ - SP P.Serrano(22-02-1979)

vs Or. PEDAD ELIAS SERAAND ABADIA Aprobado! Acta US 12 dí 22 Feb. /79. Eogutá, veintidos (22) un fetrero da 011 noverientos seten ta y cueva (1979 ), VISTOS: El Jurgen 32 Superiss ds Wedallo contenó a Hipuiberto' Pa o lacio Borirquez, ex-hgento du la Polícto Nacional, -6 la pa ra principal de quines (18) años de preximio, cás las accosarías de ley , coso autor responsable del dalíto da howícidio con cerecteres de asesino to en Alberto Bedoya Olsyn. En la sagoda imtentia el Tritamel Superior da tesallía confirmó csa providencia y 1s adícionó pere aunenter en sois (6) cesos la pena principal y con la pírdida de la patria potested las ac exprías. Esta últica providencia es el ohjsto del recurso de cesación qua equí so remalve, r 5 % - Los hochos que dieran arigan el crucespo + El Sinisterio Público remas loa hechos da la siguiente ua nero: "Apereca da evtos que a eso de las oncs de la nochto cul 10 da car20 da 1975, el Agente del F.2 de la Policía Nacional Huguiberta Palacio Bohórquez se epeó dal bus que lo conducía a sy residencia dol berrío "Las u iL ár =2 mCargaites” de la ciudsd de Eedellín encontrándose con al joven Alberto Ea doya Olaya con quien interceshió unes palstras. En comnent qoue sés te asta An seal retirándose del: QA, eqUÑl Ie darse de ct a

el aruo de diteción oficiól a conecta de lo cal rió tores dempula en la Policlínica ihmicipal”. 2. ta artjeudicical iménóigdnente : Precticó la diligencia de leventeariento del cauiver el Ina pector del Persanante NY 3 el dís 11 de corzo e les des hores y cuarenta «irutos de la aañens, y abrió la invastigeción ( euto cabeza de procesa ) _ el Jugado $2 de Instrucción Críninal que luggo esiti6 el evto de detención ( 26 du carzo, folio $05 ) y solicitó la eispensión del cargo del ds tenádo pera sfectos de su encarceleción. Correspandió el asunto el Juzga de 2 Superior: de Badediin yal, en erovitacia del 4:de:orhtira da 4, 976, so leu8 a Placto Bohárquez e resfecdar en Juicio ente Jupedo par un A dalíto de homicidio con le circunstancia de egrevación prevista en el mua. + a “ 50 del art. 363 dal C. P. > . S A

S O DanLca de nd tica ben a De De A: ME o — Sito afiruetivo: de responsabóltamx, 82 Jer ul conoctelarto amit16: la sentencia combrsataría du 10 de fetrode r1o979 , Apeelstes Pdalloo P us o confirundo por el Tritenal, con los modificaciones epuntedas, el.5 do fu Lo de 1978.

3. La deoenda do coserión y la cmd que invoca $ ECN m5

Uns sola casal de cesación ¿fita el demutiento: la cimro ta del art. S80 uel C. =P. £., porqua, sagín dica, la sentencia se caí po sc a TA rp t16 en juicio victedo de mulídpd, Esta mulíded consiste en “la íncmpetencia del Juez" y se encuentra provista en el art, 210, mua. 1% del C. de P.P. bs Sostiero el censor que el conocialento de este procuso co» rresponda al Comendanto del Deperta=ento de Policía de Antioquía y no al Juzgado Supeqrue ilo ofrall ó. Lo anterior, parguo el procesado era poli cía y cusplie um aisión que no hatía tercimndo cuendo el hecto de sangra que ss ls etribss upryodoujo . Por esto motivo, alega, pusio afíruerso as 01 hecho fue ejecutado "con ocaalón del servicio” y. por tento, le an paraba fuero castrensa do juzgentemto. Lo. dicho se comprcion eolt aau cen dal Decreto 1249 de 1975 ( sotru estado de sitio f y de los arts. 2% y 3208 del TC. £a LJ. P. U, SS Solicita, en consecuencia, casar la sentenía y amlar el proceso desde el suto que declaró corrada lo investigación para que de __ aM en edulante el Juez cocputente rehega el procedtaiento.

8. La cortedesl tMinadstceríoi Póúblnico +

El Procurador Tercero Delegrdo en lo Penal considera gun mo ss dubo casar la sentencia iopugnads para no exista la nulidad que se alega.. £sto parque “es incuestiormmble que los hechos imputados el pro cesado y par. los cualos fue hugado y condenado ocurriszron en circunstan— cles que neda tienen qua ver con el servicio policivo, ní fueran ocasiona dos por cama del ulsoo o a consecuencia de funciones inherentes al cargo toda vez que se desarrollaron en cozentos en que el Agente de Policía rogrosaba a su hogar ...”, y "La tregedia comenzó con un imtercantio de palatres entre los protagorástes -vecinas y conocidos de tiempo atrás-, por SOTOLRS UQ DSOoTOISOFPRC." 70 aT omop yu pe 06 91 yA 58 ODEYFY ,dU omerpu pET ERLAIFO¿ TD OGITITOS 2 ,ASELJUC. P91 AAY onaS 70 aT ajyu bna se ya urg .9( AZODRERPO ¿E [E PS SOUPNIDTYSU PE nU ÍdJASO Y )- 1y Á-950 ubpu 37502 bne naJ )nu TO oipO SU ROPSTTSU sEu segmifo aq yreuq pe ye oafsorpu lS SOUQRA 97 apS a70 dDaTf5O lu 10 OJpInSoppU pa bmE 7o£ puoS p£ ]9 JOTFOFW ORIDIBU pa )xo pe fnzbrrpsuqo anaupO 90293241 D77 30s bra 10 dnepSv OOUSTPSIRI"

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A ro señuvu o a fnsIyOM OLARAILD 01 SNE ZaSREDIFNOS OUD00IOE A p2UJ— Uno da los rryuaertos centrales en qua as apoya ls disparidad de criterios s3 encuentra en la afirnveción de que la Policia Nacio— de det ra ero ques e hegrualento de sus clestros ectiws» carresponde e la justicia ordinario y no a la castrenco cuurrio se treta de delitos comnos cometidos fuere da las previsiones del urt. 8% del Decroto 2007 de 1971. Quietnale csos a afiraen se furtsanrtan en les palabras "imtitución de cerécter civil” que so encontraba en el todo del artículo 45 del Decreto 1703 de 19 de Julio de 1960 ( 0. 0. 30302 de 11 de ogasto da 1960 ) que en verdad así definía a la Policía Nacional.: Sucede, sín exbergo que el Derruto 1667 da 30 da junio de 1205 ( 0. O. 31983 de 18 de Julio de 1966 ) sapeneió todas lan disposiciones enteyicres contrarias a sus rnyeno y dispuso en eu art. $e que: "La Policía Nacional es uh Querpo Aruedó, esinentenente tárnico de AA E MA disciplina ospeciales, bajo la immediata direcnión y anda dal Ministerio de Deferma Nacional, y tiens par objeto la función de prevenir la partir bactón del orden y de tuteler los derechos cidadenos”. Se ve de la trera cripción qua la demuinación de "institución de carácter civil” fu co biads por la de "Cuerpo Arcado” y, en conssennencia, aquélla apenas sí hr

ró solo años. Ués tards, y para ceyor ebaumdeniento, ol Decreto 2047 do 1971, ya cítedo, derogó expressmente al anteriory a la loy que lo axtoptó (la 48 de $ de diciecdta r19e57 . 0.0. 3297 ) y dispuso en su art. 19 que “La Policía es un Cuerpo Arcedto de carécter perumnente, que hece perte do la Fuerza Pública,creeda pera la guerda dal rden público intemo”. Le denmmineción "institución de carécter civil” quedó abolida ertoncas Ceuta 1966 y mo es ha welto a reproducir en nirmqura legislación sutadgente. De lo dicto y cosproteuio en el párrafo enterior se conclu- ] BD. ye que no se vo la rezón pera que tal aenoalración pe revive y mens a se tien en cuanta gue la actual dy Cuerpo Aruedo” so encuentra escordo con 1o que do alla dico el inclss espanto dal art. 159 de la Constitución Racional y con el carácter de Funrza Pública que le asigia el art. 267 del atar estotuto aqprelegal., Taspoco tierno el significado que con ciar te ligorezs ss la ha querido otorgar a la desapareción denacdneción. Por otre parte, un restreo legislstivo retrospectivo per- > cito establecer que 0l Decreto 1090 da 10 da Julio ds 185 (0. 0. 2e0aÍ; consideró a la Policía Hacíonel “como cuarto componente del Comando Gano ral ds leo Fuerzas Armiedas” junto al Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea,

y coco "parte actiws del Ministerio dy Guarre” com en equalla época so llersta al actual Ministerio de Defensa. ués tardo el Decreto 1425 de 4 de esyo de 1354 ( D. O. 22486 ), por el cual so establecan unes normes so bre la Justicia Panal Wilitar en relación con los aienbros de las Fuerzas de Palícía, dispuso en su art. 30 que "De tocas los colitoa que consten alesbras de las Fuerzas ds Policía en servicio ectivo conocerá la Justicia Penal Biliter y que pare efectos de dicha eduinistreción de justicia, la Agentes Unifarandos ds la Policía de Vigilancia, los do Aduanas, los de Resguerdos y la» de Circulación y Trénsito, “so comidereran soldados”. Esos artacedentes derrutales, dicm los apositores a la tests de la SALA, " Usvaron_al legislarcr a incluir en el Código de Justicia Penal Militar ( Deeruto 250 de 1958 y Lay 441 nta 16 da dictantrw ds 1961 ) el artículo 200 ae dico esí: “Pera los efectos de esto Oódtigo, los térainos aílitar, o aílitares se eplicen e los adentros de las Fuerzas de Policía y excapción de lo dispuesto en el Ospítulo IV, Título IV, Litro T1". "Y bien pue de ser que ello resulte cierto si on tícro en cuanta, edenés, (pw el art. 58 p51 0 H29 pe 5591 p750: hu apos obne—ToS 02205 »1 bn0 oT

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creto 1705 de 1360, par cedio «al cual es reergenizó al Uinisterio de Cua rra y dsteruinó sus funciones, ha traído confusiones en relación con la aplicación del Dédigo de Justicia Peral Ullttar pare la Fuerza Aruarda de la Palicta Hacioml, con grevo perjidcio pare la disciplina y mrual deseo peño de sus strituciones, especialcante estando turbedo el orden público de la Neción”, y "Guo tal alturción diflasdta el pronto restablecimiento dal erúsn, alendo indispensable dictas uns norma qua define y ecleare cual quísr duda que $) presente para su cabal intergreteción”, Don base en a is e rai is 1%. Sín perjde ulo ódiscpuestto oen el ertículo 40 del Decreto 1205 cs 1950, la Justicia Penal Militar contirua rá con la competencia pare conpcer y decidir de los dslitos corstidos o que se cometan por los alentros do la Policta Recional, con arreglo el 04 digo de Justicia Penal Wilíter.” Esta disposición, y ello resulta obvio, reitera y rutífica lo dispucsto par al art. 284 del C. de J. P.M. Pur otre parto, existen disposiciones como la del ertículo 22 del Decreto 2953 de 2 de dicieztre de 1965, par el cual se replenenta la Loy 40 da 1969 sotre rebaja de panas, que dico «sí: "Pelos refaect os del parágrafo del art. 2% de la Ley 40 da 1969, entifratess por "persenal Hílitar" al qua integren les Fuerzas dal Ejército, la Aviación, la Arneda

y la Palicta”. Y un legislectón ads reciente, la de la Ley 21 da 1977, par la cual £s establecen normas sobre sorvicio eilitar obligatorio”, dica esí en su'art. 20: El perecndi ci Rd sometido a las disposiciones dal Código da Justicia Penal Wiliter”. Sien so ve quo en esta últizo ceso esperas sí se treuta de reciutas que prestan su aervicio allitar anligetorio a la Policia y que el terataario ada rg servistes on la especialidad de Policta”, y tienen el caréctar de modilta H L — .»ji lasa jy s 10re uv sousesneuopv 91 SpIapUO .577322 0 31 dTnIRT ,AP" 77022 bne se aveum su 01 00" 2OP 01 ) peP“ yp LPEPSR dnas 40 ye spo pezafupo uq bas y TAU dv re DI TO OOO auqoucac 19 G4Y sap3U TP fnpcdunpsape oouer ape su seuqauopU E ORERIyyU 0 £ 0 OTOTDEPIS 0 )6LL OTIT pe so7502 A auq sainupa ba YB SAITUP INU OTTTMRI 0040063 ,PS TOS 9017905« 3537GID ypS SU TUS TSAC SOME 0000IyPOS .dI DATTMMLAS SU SDLAIFO ODITRO O do oyapTss bmE SsapU 01 SAIAOFC p6 LRS LUS yuUPRS DU 7pordo pc bE uaP 00u4 1790 napot AIUQRITPU POT OLPSU OJUTTOO O SOUGOITSU eta

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la investigación, inciy uque iomiitióv ele J,urga do 12 Superdie oitrer tn Ito. La erxvlación del proceso no implica la libertad del proce sado a pesar del venciciento de los términos de que trata el art. 7%, mo, 1 PST | == sn --. — . .- e e ja rl 9% de la ley 17 de 1975 ( 45) dal T. a P. P. ). porqua no axiste la "so Muthud” de que Eruta su inciso segundo. y: pora tien puede sucudar yn, 54 so gresanta alla, ses regata par encontras nárito para costorer un auto vocatorio a juicio, carror la Invextigeción y disponer del término previsto pare ofectuer la calificación, cuestión ásta que corresponde, privstivecente, al jugador do la pricora instancia, según se desprenda dal incian sciota . Por las comilcrrequce iaontneceedsen , la CUATE SUPREMA DE O A la Aispública y por evtarídad da la loy, - CASAR la aurtencia icpugnada y, en consecuencia, DECRETAR LA MULIDAD de tudo lo actuado en esta proceso desdo el auto que declaró cerruda la investigación, inclusivo, y ORDERAR que por el jusz compsterte, que lo es el Camndento de la Policia Nacional da Antioquía, so rutega el procetHiaísrito, según lo dicim en la parts cutiva de esta providencia. Cópiesa, notifícuns= y devélvesa.

FABTO CALDERON BOTERO JESUS SERNAL PTMZON

DANTE L. FIOURILLO PORRAS GUSGTUXEZA VVELAOSGU EZ

ALVARO LUNA GÓMEZ LUTS ENAIROQMERUO ESOT O

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7% JOSE UAATA VELASIO GUERRERO 3 ; 2 v

ALBEATO YORA COGCULO Secretario. e a 2