CSJ - SP16441(29-05-2000)

RLPU8IICA DE ,COLMBIA , 9Ç'/'r(;;w(7. (7 (cid:9) 7»(J,4'c'e•( 7.; 4 'U ib. WI 4 «'UUN.L b'IJb :TJU, (cid:9)j."ii1 "INI 1(cid:9) t4't' .K

SALA DE CA.SA.C:!ON PENAL

Aprobado acta No.089

• ]v1ig;trado ioiicnLc: Dr. FERNAN1)() E. ARBOLEDA iI1101.I.1 U, J.Jc de Bogotá, 1). C., vc.i.nflw.i.cvc d' niayo dcl dos niil.

Rii: ichrc La Corte Cl :rccus.so c.xtr :1(,)rdin;rio (le csic.iónin.te.rpucst.o

contra la stiitcuicia de 13 de mayo d.c 1998, rncd.iautc [a cuaL ci T:ribunal Supcx.ior del Distrito Judicial d.c Tusija condenó en. causis acimtulad.as a JAIME CORTES ESPINOSA, ex-Alcalde dci. Muni.çipi.o d.c Pjj:ajiio (Huila), a la pena principal privatÑ de la libertad de 13 afíos de pris:i6n COmO autor responsable d.c los d.cJitos . d.c. ecuiad.o ÇOÍ apropiación. agiavado (causa l3O), 1.)ecu.lado 1o.r aplicación, oficial diie;ren.te (causa 1629),peculado por apropi.aci.ón aavad.o y . flEsed.a.d ideológica en., docuniento público gravada por cli. uso (causa 1531) . celebración.

iRd.Ct)id.a de. conlriI,os (causa 3579),-JF,SUS M1FOÑSO FERREIRA VILLEGAS, exDirector del F'ond o de l[)csarrollo d Pii1Jitó Hui1a), a la pena' principal privatWa 'd.c la libertad de 6 atios de prisión com.o, aUto:r responsable de los delitos por apropiación agravado.. (i.0 pCC1.1.ladC) (causa 1530) pccuiad() por iphcacion oficial d' trrentc agldVadO (causa

REPUBLICA DE COLOMBIA ri16441

Jai Cortés E. 1629), y cómplice de pcci1ad.o pu 1nopI2.Ció.FJ. agravado (causa 1531); y H.ELMER ROJAS RAIvIIREZ, e.x-Atmicen.it.a del Mi:uiicipio, ala. pena pii:ncipd pxivaliva de a libertad. de ) afíos de pilsióri, como autor :rC3EX)flSii)iC de 103 delitos C1C peculado por apt012Ç1ó1l 2graVad.0 y f;i1scd.ai ideológica en documento pÚbReo agravada po.r ci uso (causa 1.531).(cid:9) 1C estos pr ce,ados fueron tainb:iéii co.n.dct.i.ados por diversos d.e1itos.contra la Administración. Publica, DANIEL DI.AZ

REYES, ALVARO ITIERNANT)O GOMEZ VARGAS, JAIME TOVAR.

ROJAS, JOSE GUSTAVO CIFUENTES CORREA JOSE RICARDO

-1

VILLEGAS LOPEZ, JOSE LJSIMA.C:o LlEVAN...) BONELO, .JAJ.RO

CORTES ESPINOSA(cid:9) JOSE RICAURTE GALLEGO, pero en. relación coii ellos .c dispuso después cesar iod.o procedimiento, por irescripción de la acción penal. Hechos y actuación procesii.

En. primc: r lugar ha de PrCc:i.sarsc que de4 Proceso hacen patte nueve -(9) ' causas acutnu,iac1.as (1530. 1531, 1533, 1534, 1543, 1629, 3579, 359.1 ' 3609) por diferentes delitos . contra J.a adininistración pública, la fe ibJica. y 12.propiedad, de Jas cuaJ.es se encuentran vigentes las di.sti.:ngiiid.;is cori los Nos.1530, 1531, 3579, 3591 y 3609, pties en relación con las restantes opcó ci ftnúm.cn.o prcscripLivo de la acción.

PcnaJ y así fue dec: larado en. su nu.oniento por los juad.ores de instancia y la Corte Suprema de Justicia Por tanto, en. ci :EYr(C;EIJC acápite solo se liará referencia a las üitiw.as, con la aclaración de que

REPUBLICA DE COLOMBIA

:L644;[. E. O:(táS aJ.fun.os de los delitos investigados en cJ.iisiiin. sid.o tarj.bién objeto de d.écia;i.ciÓj.i de pres .1. (uii NoA 530 Está relacionada con. 'i manejo adni.riis!..ritivo y :ftn.aric:ic.ro de[ Fo:rido

d.c 1)csar:wlIo MI1rIiGipil de Pii.jlito, cstabICCitni.ento público del o:rdcñ Mu.n.i.c:ipall, con. pc:rs)ne:[Í. ...Twíd.i.c, autonomía(cid:9) i.rin:istr;iiva y f)trimo:r).ic) propio, adScrito l J)espaclio d.c Ea A1c[0í, creado. mcdiiii.t.c .A.cucrdo No .105 de [983. Dicho Fo:nd.o tenía como fti.nc:ióxi i.xroc1.1rar la CjC'.!JCió1I de iis obnis co.n1c.rnpiáci.is e.0 ci PL.i.n cte. o:rde.irnie.rt.o t.cr:rit.or:i.J. y urbano del Municipio, y su. dirección y citni.ni.tniciii cstba a cirgo de ii,n.a Junta presidida por el A1cide, de un D.ircctor designado) por este (Acuerdos Nos.00 1 de 23 de mayo (l.c 1986, y 001 de 1987). Los hechos versan sobre ia apropiación de' del Fondo a través de diversos niccariis:rn.os frau.dúieraos (jifl.e:tOs COMO s.Ltmdació:ni de - suministros,(cid:9) sc)brefJ.c[:t1racio:nicS, cuents d. cobro ficlicias, ..Pactaras íisas, y utWzac:ión di, t.crcc:rs personas para. hacer efectivos a Lravs de sus cuentas coiiiciitcs, ci ½lor che los cheques oficiales.(cid:9) O (cid:9) . A la investigación fueron vinculados Jauuic C()r.t.és Espinosa (.Aioa[d.c

Munkip1), jesús Aiibnso Ferreira Villegas (J5irectoi del Fondo), Alvaro. 1)aniei D:íz Reyes (Teorcro del Fon(1o), Hernando GÓ:rrez Yrg2s (Asistente Administrativo de' Fondo), Jme Tóvar aojas. 4.

.1 - REPUBLICA DE COLOMBIA (72 xi 16441

,oj.tés E. (Contralor :tviunici.pi.l), José Gustavo C:i.ft.ciite Correa (Parlicl.ilar Proveedor del Fondo), José Ricard.o ViJiega Jóez (Mensajero de la .A1ct1dí.a M.unicipai), IJ.éctor Góniez (ParJJ.cui.ar - Contratista), Gitbcito Espinosa 'Ortíz (Parti.::uiar - prinio (le! Alcaide), y José Lisí:tnacq, Tiévir)c; Boncio (l:)irLicijiar -. aUii?:!,(:) (le]. Alcaide). :J1J7(j.0 Mediante deci!iójtde 19 de junio d.c 1990, ci Trece d.c Jnztru.cc:ión Criminal Anibuiaiitc (le Neiva califj.có el. mérito dci' sumaio Con icsoLución de acusación contra Jesús Alfonso Ferreira Villegas, (Director del Fondo), Daniel Díaz Reyes (Tesorero del Fondo), Alvar o JiertíaiLdo Gómez Vargas (Asistc:ritc Administrativo del Fon(1o), Jaime Tovar Rojas (Contralor Municipal) y José Gustivo . Cifuentes Correa (Particular) por los delitos de peculado. por api optaci ori en coriciiro 'ti ornogen co sucesivo, falsedad ldc,ológica en

d.oci.inicni.o público y faid.a.d. en d.ocuiri.cnto privado (Larnb:ién en Coii,c;iiiso homogéneo su.ces:ivo); ci prini ero en. calidad d.c autor, y s ,( estantes cii. CC)fl,(tiC:ói1 de cómplices. También llamó a responder en ' juicio. a Jaime Cortás :Jiiisa (Alca[dç como ccauto:r, del delito de peçulad.o por apropiación en .coricu.rsc homogéneo sucesivo; Héctor Gómez y Jósé Ricardo Villegas Lúj.ez cómplices del mismo COtfl() ihenlo, y José Lisimao Lwvano y Gilberto Espinosa Om üz en calidad de autoJ'C9 del, delito de cnctibtitni.e.rit.o receptación. (fls.830 Y P° siguientes del cuadcxnio original NC).3). Esta çi.ccisió:ni causó ejecutoria el 23 de j'uli6 siguiente, fecha en la cual elJuzgado Instructor aceptó ci d csisitnicnto dci recurso de apelación interpuesto por 'ci defensor de Jn'w Gustavo GJ'ucrtt.cs (I.)rrea (lJs.830, 874, 886 ,9 0900'y0 vto: del c;u.ad.e:n'no c)IigiUaINO..3).

REPUBLICA DE COLOMBIA / (cid:9) (2' Ji 1644:1

(/'e

Jai: Co:ttés E.

Y.

2. Causa Noi53:1..

I)c.riiro de c1a caUsa se. :i:rrVeS1ig( ci rmJrJ.cjc) de los bienes del Municipio

de T:ilaLiU durante la adniinisttacióu. del Alcalde Jaime Col-tés Espinosa LOS hechos sc re1cic)n2n con la apropiación de millonarias S1J±fl2S de dinc:ro delfisco, valiéndose de mecanismos similares a [os utiliad.os para defraudar ci Fondo de I)csauroilo: sc:)brcfact'uracioncs, cuentas 1.c cob;ro ficticias, facturas falsas, almacenes fantasmas, sustracción. d;irecta d.c .matcri;a[es del .AJ.mnaxi dci Municipio, y •utilizacióii de cuentas corrientes . de terceras personas para imccr efectivos los cheques oficiales,(cid:9) .

A. la invcstigició:rt fttc:ro:ri vinculados .Jairrie Cortés Espinosa (A1a[dc), iiclmc:r Rojas Ramírez (Almacenista del Municipio), Jahnc Tovar Rojas ((onit,lor Mu riicrp[), NcI'on PeíLi Cri ro (1 t"OW1O dt'[ Muniupio),

JcÚs Alfonso Ferreira \Tit[eg (cid:9) DirecJ.or Fondo), .Jairn.c;Mufíoz\Taides (Empicado de la Tesorcx:ia), .Hcrriii. Castro Torres (Scc:rctario de Gobicriio), Jaime David. Saab Molina. (Presidente del ConCçj ó Municipal), Jbsé Ricauil.c Gallego R21n'Lrez (Particular - ProTced.or del Municipio', Jairo CÓ.ttésEspillC)Sa I'arLicular - ilennano del Alcalde), .JC)Sé L:isitnaco LiéVafl() BO:r1C1C) (Pat Licu[ar - Amigo del Alcalde), Mario

Ricardo Cortés Matc'us Paxticular). J REPUBLICA DE COLOMBIA 9 ti. 1.6441 'Ç,3(cid:9) ,xe2ui (4(cid:9) ÓÚY a.!.. 0iits .L!.. b .Poz aiLo de 17 (le mayo de 1990, eJ. Juzgado instructo.r llamó a t• cpo:n.de.s en Juicio a Jaim4 e Cortés Espinosi (.AJ.caice) y Jleii..ier R4:jas Ramírez (Alniaccnizta, coRlo autores de los delitos de peculado por apropiación 2gra\;idO, peculado por aplicación oficial. diferente (imputado al prhric:ro, únicamente), fi?J.scd ad ideológica C:fl. dC)CUtTIC1ILO público, falsedad en documento pri:vado, celebración indebid.a de coniralos,. y coiciirto para delinquir. Jairo Cortés Espinosa, como cóni:plicc (le peculado) por apropiaciúni. igravaclo, autor (le falsedad. cii documento privado yCo:rici.rItC) para José Rica urte Gallego (lCJiflqUiL Ha(cid:9) irez, c;omc) cómplice del (fi .. 1.110 d.c peculado por apropiaci.ón cómplice agm avado, del delito d.c falsedad ideológica cr documento público, autor de falsedad. en documento privado, y concierto para d.eliiiquir, Mario Ricardo Cortés Mateus, autor del delito de CQITIO bxirnicnlo Por .cceptación José Lisímaco 'Iiévano Bonelo; como

cómplice dci delito de peculado por apropiación agravado, y a-utor d.c. fab;ed.ad. ea docutneno privado; Jaime Tovar Rojas y Nelson Peña C'dstlo, corno autou lcy, dcJtLo' de pcculado cu1poo y u'iebricion (it iridebid.a d.c contratos; y, Jesús Alfonso Ferreira Vffleas,. coma complice dci dchio de peculddo apmopJaciml agravado y autor de P01 falsedad en docuirie:ato privado. Rcpecto de Jaime Muñoz Valdés, Hernán Castro Torres y -Jaime David Saab Molina, crdenó cesar todo procedimiento. Los delitos de peculado, falsedad y celebración: iridcbid.a. de coiitral,os fueron deducidos en homogéneo y

CC)I1CUISO

heterogéneo su.ccsivo (f1s921 del cuaderno piiiici.pal No.2). ApcJ.ad.a .csLa• d.ccisi.ón, por los defensores d.c los procesados Mario Ricardo, Cortés Mateus, Jesús Alfonso F'cncira Villegas, Jairric Ccntés

6 'PEPUBLICA DE COLOMBIA C '\i . 16441

Aj L%i/xema (z; j;J•. \Y (1oitcs E. FspiJIçy1 y José Lismul2co I,'k'v:mo lloi10 (Jis 062, 970, 975, ib.ide.w.), el T:ribu.nai Superior, [.)Of Iut() (kr16 de julio Øc 19907 revocó la acusación por ci delito de concierto para d.ciinquir para en su iu.gw

(itispOiiCt .I.a cesación (je(cid:9) tO(i Opro ccd Imien.to por (1i,Cb.O :ilicii;o, y con flmió en las demás partes la decisión. itripugriadi1 aciran.dó que en • reJ.ac:ión. con el delito de falsedad ideológica en docUmnLo público concmrí.a la 11graratLte del irLí.ciiJ.o 222 inciso segusi.d.o del Código • Pn.a[, por ci uso de, los docuni.cnlos (lis .32 dcl cuaderno (Jci Tribu.iiiJ.). :. C.ausa No. 3579. Dlce. rc1ació con t1 fre.iofl15fliVflt() wliticl(cid:9) de ls .pj(j,fl5 No. 0005876 de 'h.atzcy 2 de 1989 por vaLor d.c $5.57.700.00; No. 00487 de mayo 15 de 1989 Por 'valor de $552.200.00; No. 0048 de mayo 15.de. 1989 poy valor de $385.000.00; N. 0017803 de julio 17 de 1989 por valor de $319.000.00. De igual r.riaue:ra, con. la inobservancia de los wqinsttos escricwle5 dr CC)flLtfltWiOfl ('fl WL.3C10T) con los pedido Nos 0002.2.0 po,r v;ilo:r de $1197.000.00 (m;J..cñalcs de .:cotr.ccióii); ae 000987 por valor 675.000.0ío (500 bultos de cemento); y un

contrtc) de swninistt'c) p01' valor de $1 '500.000.00 cilebrdo entré el

Municipio y José Gust.av Ciiuc: nies.

A. lainvesli.gación fue vitiçuiado Jai.wo Cortés Espinosa, en condición de Ai.caldc MWI:ici.p21. E[6 de octubre de 1993, i2.FiSCIJíap:tc)ftrió en su contra resolución de acusación, por celebración indebida de contratos ., REPUBUCA 'DE COLOMBIA en. concurso materi.ai homogéneo, (J acuerdo con lo estabi.ido en el arU.cu.lo 146 de]. Código 1nal (fis. 1.3 del cuaderno :iririaE). Este dccis:ió;n. causó ejecutoria ci 13 de octubre sigui.enie, seÜn consta a fbi:i.os :1.30 y vu ello dci. mismo ad cino.

CII o

4. Causa No.-3-591.

. I)e:n.Lro d.c esta. causa se india a Jiirm (cid:9) EspilJ.osa d.c iiabcr. 1U.t.O:riZad() en condic:ión de .Ai.cJ.dc MunicipaL, d.urani:c la vigencia fisc;l de 1989, gastos sin (lispon.ii)iJiciad piesu.pUes[.ai cuantía (X1 supeiio.r a $29'O00.000.00. Cerradi ii investigación, la meciiarite providencia de 30 de noviembre de 1.993, caiiiicó'ei rriériLo dci sUmani() con x'coiuc.ión d.c acusación en sri contra P91 c i.

CICJi.tC) de' pccuiad.o por destinación oficial diferente, en concuso homogéneo m.ccsjvo. Esta. decisión, caú.ó ejccutoiia 2.1 de dic:iernhre sigi:i.ientc. Cl (11s.1 22 y1 37 del cuaderno .nincipa[).

S. Causa No.3609.

En este proceso se atribuye a Jaime To-var 'Rojas (Coiara1or Municipal), haber solicitado dineros para ci pago de cuentas de cobro, y al procesado Helrner Rojas Raniíi'cz (Almacenista haber ocuJi;arlo' o dstnido algunas de ellas con ci propósito de rehuir su pago. El '8 de.

REPUBLICA DE COLOMBIA a

/e2Mc2 marzo d.c 1994 la Fiscalía. formui.Ú rcoJ.ución en ço:ntr2. del piimero por ci delito..de co:ricusióti, y respecto Rojas Ratiirez por los delitos (J.0 PfP%rffçJ :POr omisión, y falsedad. por destrucción., s'uprcSi.Ó:rI. y (P ocuilamjcu.to de doc:iuneutos privad os. Esta. decisión. causó ejecutona Ci 29 c1elos,:ttiiam.C)s mes y afio (11.s.282 y 309 vto. dci cuadenio priiici.[ial, causa No.3609). Soten cias. • Dispuesta la aclimutación (le las causas, y celebrada :[a •aiidicnia cE Jugad.o Sexto penal (1C:E Circuito de Tunja, nieçliante

SCfltC.ÍIC: ia de 5 de ah:riJ. de 1995, condenó a Jaime Cortés Espinosa a la pena prisic:ipal. p:rival:iva de la lib citad. (J.c 72 meses de prisión, cono autor responsable de los delitos de peciJ.ad.o, falsedad: ideológica en clocwnento público y celebración indebida de coiitíal:os, iniputados en la causa 1531, ahsoiviéndoio de los dcmis cargos (causas 1530; 1.629; 3579 y 3591); a Jesús Alfonso Ferreira Villegas a ).a.pcna principal:.

privativa de la libertad d.c 35 meses (le prisión como autor responsable de los delitos de peculado, falsedad en docunmnlo público ' falsedad en documento privado, imputados cnt la cau3a No. 1530, absolviéndolo de los cargos deducidos en las causas 153:1 y 1.629; a Helmer Rojas.

Ramírez .a. la pena pninc: ipai privativa de la libertad. d.c 54 meses d.c prisión, como esponab1c de los delitos de peculado,, falsedad y celebración indebida contratos imputados en. la causa: !'1o.153 1,

(J.0 absoiviénd.olo de los d.erris cargos (causas :1533, 1534 y 360); a 1

•REPUBLICA DE COLOMBIA

1110441 :• (/17ewr7 (Ç% ColtásE. Gilberto Espinosa Ortiz a la pena de (5 fl°ieSC:3 (J.0 ar.[CStC) cc)rnb aul:.o.r

res Ofl5'lblC del delito d.c e:ncub.r.imict.c;, imputado en la causa Ño. 1530; a !JmO Cortés Espinosa a la pena princi.l de mi (1) ario de prisión, conio autor rcsponsabJ.e dci dciito d.c ÍiJscdad. en documento privado o imputado en la causa N.. 1531, siendo absuelto por los cicmis cargos

• (causa 1531); a José Ricaurt.e Gallego Ramírez ala pena p:rincipal d.c

un (1.) ;ifi.o d iviió:ri. por el delito d.c falsedad imputado en la causa No. [53 J., si.efido absueltopm 1...s d.cm.is car:gos (causa 1531);. :.j. José c:ru (es Corren a J.a(cid:9) rui. principal d.c 27 mieses de pris:ior,. por los delitos de pec ulado por ap:rop:iác:ión, falsedad ideológica en documento público y falsc(.l.ad en documento privado, iui.pu.tad.os en. la causa No....530; a José !.iiw.aco Liévai,.o Boiiel.o ala perla 'írin.ci.pal de Óncses de prisión por el delito de encubrimiento miputado en la causa No. [530, siendo al:)su.ciLo cJe los d.c.tri;is cangos (causa 153.1); y, --a Mario Ricardo Cortés M.ateus a la perla pr.Lfl.c:[pai de 6 meses de p:risión po:r ci. (iCJiLC) de cn.cubriniicnj,o imputado en. la causa 1531. En relación con

los demás proccsado5, pro finó dcci ,Jo[l ibso1u1oria (fis 1129, paquete 107 cuad.emó 2). Es de precisar que para la fecha de esta decisión, ya había SJ.dC) declarada la .rcscri:pci.ó:n. de la casa 1543. Apelado dicho fallo par el defensor d.c Jim.e Cc:rtés Espinosa, el procesad(:) Helme:r Rojas Rawiicz, y ci. apc.xleraclo (le laParte civil, él. Tnbu.n211. Su.pcnor del. 1)isidto Judicial, de 'funja, mediaiae el. sú.yo de 16 de enero de 19967. declaró desierto los recursos, tui erpu estos por los t1,111 -111.0S porfaitá de si,tsten.tac:ió.n. oral, y co:ni±'ínnó' la d.ccLs:íóii :i:tiipugtiada los pu.xil;os (le iii.coiifo:miidad (fis. 121, cuaderno CIL :W.OtiVC) No. 109, paquete 14). -.REPUBLICA DE COLOMBIA ':16441 •!aiin(cid:9) c).r.tés E. Co.Wra. esta decisión rccwiicroii en, sede c.xtía.o:rdin.aria ci defensor del j.rocesado' Jaine cortés Espinosa y el apoe.ra.do de la parte civil, a quien 1c fue concedid.a la m.pugnaci.ón por la vía del recurs de hecho. 1..., Coite, niedia di, e fallo de 28 de agostp d.c 1997, casó ófici.osatreiitc la

3. scnfc.fl.C:ia iui:pugiad.a, por cons:i.d erar que la. decisión del Tribu,nai cIe abstenerse de pro:riunciarsc sobre las apeiacioiics iuteIi)uest2$ contra e1 fallo de primer grado por ci defensor de HeJmer Rojas R2nhírz y ci apoderado de la parte civil, era. ilegal.. En consecuencia, decretó la :riuiidad del fallo i.:[flpUgtiadc) para. que fuera dictado de ríuevo, dando co:tiiestació:u a todas las impugnaciones. En la misma seni;encia.; la Sala: d.ecl.aró prescrita las acciones penal y civil en relación con vados delitos

(13.s.83 de cuademó No.2.d.e J.a.Coitc, paquete 14). El 13 de de 1998, ci Tribunal di.ctc5 :rittevameritc fallo de segunda, fl12y0 i:ristan.cia, prc'ccdiendo a sustitu.ir'iiii;cgrainichtc el. d.c pximer grado, para en su lugar, tomar, entre otras, 1is siguientes déci.sioncs: 1 Condenar a Jaime Cortés Espinosa a la pena Principal privalivad.c la libcjt.ad de trece (13) años d.c prisión autor responsable d.c. los delitos 'de COIIIO peculad.o Por apropiación agravado (causa 1530), peculado por aplicación bficial diferente (causa 1629), pccu[aclo por apropiación agravado y falsedad ideológica en documento público agravada por ci uso (causa 1531), y celebración indebida d.c contratos (causa 3579). 2)

Condenar a Jesús AIfons4.i Ferreira Villegas a la pella piincipal privativa de 1.a libertad de seis (6) años de' pxisión como autor responsable de los delitos de peculado por apropiaciói agravado (causa 1530), peculado por apiicacióii OfiCi2J; diferente (causa No. 1629) y cóiplice de peculado por apropiación agravado (causa No 1531). 3) 11

'DE REPUBLICA COLOMBIA ¿4i.cm (? óáe

Jah(cid:9) Cort& E. Cc)iidc.[lar a J)aniel I)í.iz Reyes a la pn.a principal privativa de la Libertad. de 3 aflios y :3 meses de ín:isió:ri. corno autor responsablle del delito d.c peculado por. aplicación oflcia:[ curuente . (causa 1629),. y cómplice de pecuiad o por apropiación. agravado (causa 1530). 4) Condenar a Alvaro i'iern iido C ój.nez Vargas a la j)cn.a principal privai±va de la libertad. de .3 aíios y un mes de pLisi.ó:rl como cóinpiie. del cIelito (le'peuiado Por ap:ro[)iaciTó:n. agravid.o (causa 1530), y c(5m:pllcc del delito de peculado por api.i.cación. oficial. diferente (causa 1629). 5) Cdndenar a Jaime Tovar Rojas a la pena pr:w.cip:d privativa de la libertad de 3 afíos y 3 meses de prisión como Cómplice del deito,

de peculado por apropiación aravado (causa [530). y autor de peculado por aplicación oficial dLE'crc:nte (causa 1629). .6) Condciiar a José Gustavo Cifiierttes Correa a 1a pena principal privaliva de la liberta4 de 3 años d.c prisión, como cómplice dci delito de peculado por appiación agravado. (causa 153,0). 7 Condenar a Heluier Rojas Ramírez a la pena principal privativa de la libertad d.c 9 2ñ0s de prLi.ó11 como autór reponsab1e dcl cielito de pcçuiadoPor aiYrdPiaci.ófl igravado y falsedad ideo1ogca en doc'nmcnto publico agravada por el uso (causa 153:1). 9) Condenar a José Lisímac( Liévano Bonelo a la pena princ [pal pnvtiva d.c Li lLbert.-d de 3 afíos de pnsiori, como cómplice 1e1 delito de peculado por ap:rof.iación agravado (causa; 11531.). 1.0) Condenar, a Jairo Cortés Espinosa a la pena princip1 prv;tiva de iii. libertad (te 3(cid:9) Ç)S (le prisión., Como cómplice del dclii;á a; de peci4ad.o por apropiación agravado (caiisa 1531). 11) Condenar José Rica urte Gallego a la pena principal privativa d.c la libertad de años de prisión, corno cómplice del delito de peculado por apropiación agravado (causa 1531): 12) Absolver a Jaime Cortés Espinosa de los

RE PU 8 LICA DE .COIOMB lA l-.b. 16441

JaLrfo.rtés E. cargos : imputado la causa No .3591. por el deblo de peculado po:r C:fl. ;iplicació:ri oficial diferente. 13) Absolver a Jaime Tovar' Rojas de los cargos imputados en la causa No.3609 . por ci delito de concusión.. 14)

Absolver a IIelni.er Rojas Ramirez d.c i:,s cargos por tos delitos de prcvaricfl:o por omisión. y falsedad por destrucción de documentos privados, deducidos en la 3609 :(11S.363, cuaderno No.109, C2USl paquete No. 14):(cid:9) -(cid:9) . (cid:9) .

Contra esta decisión : LEIJ.CrpUSierOfl oportwiamen.te :recursd de casación

los proçcsados Jaime Cortés Esjilnos, José .Gustavo. Cifuentes Correa, José Lisim3co Liévario Bonelo, Hcliue:r. Rojas Ramírez, José Ricardo Villegas López, Daniel Diaz Reyes, Alvaro Hernando Gómez Vargas, Jaitu.e Tovar ROjaS; JairO Cortés Espinosa y Jesús Alfonso Ferrreira VIJ[cgeLs, el apoderado (le la parte cwil, y rL PIocl1r1(Jor Ji dciaJ Penal 174. :Eo:r auto de 18 de septie:Enbre de 1998 el Trbu.:riai: concedió 1a itn.pugnaci.ónes por todos los delitos, menos por el de celebración iridebidLa de conirai;os :iuiputado en Ja causa No.3579, que fue negado al"

procesado Jaime Cortés Espinosa y al. Procurador Judicial 174, por tener una perla mxiina privativa (le la libertad. menor (le 6 años, y no ser conexo con los otros heclIQs investigados (lis.668 del cuaderno' No. 109, paquete .14).'(cid:9) . Eli ci niisíuo proveído, yen. prOniwici.aw.ientos de 18 24 de noviembre y del mismo año (fls.668, '/32, y. 761 Ibídem), ci TribunaL orden.ó la Cesación d.c todo procedimiento contra 1)ani.cl Díaz Reyes, Alvaro Hernando Grn.cz Vargas, Jaime Tovar Rojas, José Gp.stavo Cifiienics Conca, José Ricardo Villegas López, José Lisitnaco Liévan.o Bonelo, 13

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[ 6441 .

JiÁs J.: .

.Jairo (1C)flS Espitic)sa y Jost Ricibilte G.Eicgo, por prcscri.pc:ió:n d.c la acción pcn;l. También, declaró la presc:ripci.óii. de [os delitos de pcciilado por ipJ.jcaciÚn oJici.il diferente imputados a Jaime Co.ités 1 s tu.osa y Jesús .Ai.íb.nso Fe.r.:reira ViJicgis en. La ciusa 1.629; y jc ulado Por ap.ro[iiación. JgEaTa(iO, ;ilfl.pIJta(iC) a este I:IiIlulo Cii calidad. de c:ó.t'ti1.c:e en. la causa 1.531.. Del rcswii.ci.i que viene de hacerse de la actuac:i.ó.n, se concluye que el

fallo :tnanti.e:rie vige:n.ci.a c.n.rc.I.acióx)....C):ti las siguientes condeiiis y absoiu.cio:nes: .1 .. COJLd.Ctia d.c Jim Co" té5; Esphios (Alcalde) por los delitos (lIC peculado por 'prc)pi;3ció11. agt';wac1.o (casas 1530 y 1531), falsedad. ideológica en documento púhii.ço agravada por ci. usó (causa 1531), y ccic'b:ración i:rid.c'bida de conisal;.os (causa 357); 2. Condena de Jesús Alfonso Ferreira Villegas f:i.;'c!o.r del .:I'ojjd.o de Der:rollo) como au.L(:)r de pcculad.ó or apropi.ac:ió:ri agrWad.C) (ciusa 1530); 3. Condena, de llehuier Rolas Ramírez (iJmaccn.ista) corno autor (l.c lbs dclii ø' (II' .)CcI1[11(JO P01 rlJ>iO[)J ( 1011 ij7i iv irlo ( 1uv(cid:9) VJ 1) y ideológica en dOCUtflCriLC) publico ag['avad.3 por ci uso (causa 15:31); 4. Absolución, de Jaime Cortés Espiisosa por t1' detitó de peculado por aplicación ofic±i[ difrtetit.c (causa (cid:9) 5. .A:bsoiu.c:ión d.c J'lelnier .Rojas Rairnrez por los de1j.Los de pievir .10 y latedid por

ciest.ni.cciÓn in'ip'u.t.ados esi la causa 3609; 'y, 5. Absolución cte 1, 11.11e Tovar Rojas (Co:ritrato.r Mwii.cipa[) por el déii.to de COIIC'USkÓ:fl. en la' cap.sa 3609. Par auto de 1.9 de 'febrero de 1999, eJ. Tribunal, tomando en cuenta que los procesados José Gustavo Cifuentes Correa, José Lisímaco Liévano 14 -REPUBLICA DE COLOM,B1A 1(5141 7(3 tm (z(cid:9) dez JainJo its E. JIo.ricI[o7 José i&icard(:) V:i.J.legis López, Daniel L).i.z Reyes, .A1V2IrC) 1itctria.ido Gónicz Var js, Jaime Tovar: R.oj;s y .J;tro Coités Esp:inosa, h:bian. perdido i.nJ.e.rc pira xeci.u.rii en. casación po:r haber sido c(:)bJj«los con cesación. de todo prbccd.imi.cnJ;o, dispuso corrc.r traSlado pata la presentación de las dc.inan,d J icarri ente a Jaime Cortés :U3 111 Es(cid:9) ,I(cid:9) L(cid:9) m(cid:9) , (cid:9) E'er eira Vil1eis, el. apciIc.rado dt Ja.p.irtc civil., y ci. Pto;u.uador Judi..±-ii. 174 (fJ.s.86 1 del cjtado eu.ad.ern.o). Las demairdas.

1. A noiribre dciprocesado Jaime Cortés Espi.iwsa.

Co.i.i furid.ame: uto en Ja causa]. pdnirua (le cjsac.Ó.i.i, (.:ueio :P1•'flIJ.oe]. ÇaSaCiC)fli.sta acusi la $3C.fltc:rlCia trflplJp»ad a de ser violatori.a de la ley mstaricia1, po:r, falta de aplicació:ri del arU.cuio 139. de]. Código Pena], inciso tercero, que establece una rebaja de pena hasta, de una çu.arta parte, cuando ci sujet(.-) agente rci.r.acgua :ParCrIIetite lo ajrojiad.o, perdido o extraviado, antes (le dictarse sentencia (le segunda instancia c).— (cid:9) q-uu e c:c'ri post.crioiidad a la sustcutición dral dci. recurso de • a.peiac:ió i.UIC:rpUCSto) Coiilia el Mk) de primer grado, el procesado

•e oiis:ig.n.ó en. la cuenta de dc[.ó5.itcn3 j ud..ic:i.aies del Baricó Popular la' suma de $'426.900.00, pero que ci Tri.buriaE, al proferir scn.tcnc:ia de '.ó .

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16441.. J i.in(u%t6x Lé, E. se?u.ndaJ.nstwQi.a, dejó d.c prc)n.1 rlc:i.ar.'sc sob:rc d.c la pen.i a 11J.c(i1.J.CCiói1 cwc tenía derecho por reintegro .arciaJ.. no ol,stanJ4c la 1;etiCió;n. expresa que en tal scrLio presenió lii. d.ct'cn2a

Pide, cuenda, csar ci. UIio ini pufY,n.adc), y 1tiJi.CIr la reducción CII CO:E1S de(cid:9) pena CllISagra(i.a en. la :meiici.on.ad a. disposi.ción en. favor del Procesado Co:rtésJspi.n.os ., acorde coii. lo estabi.ccid.o ci artíciii.o 139 C:rJ. i..rlcis(:) tercero dei Código Pci ... 2.. J)j.uini .i nolubre tle,,Itisús ÁIliii.;o Ferreíra \Ti1hgas. Diez •. cargos, uno pri.n.dpal y .r'...leve si: )sId.iarlos, presenta el d.crn.an.d.inl:.e contra La sentencia i:rrij.ijw.ad.a. 2:1. (.]rgo primero (prw.ctpat). Violaci.ón directa de la ley sustancial., por fiEta de aplicac ón del artículo. 139; inciso tercero .del Cód.ip,o Penal., que establece 111112. rebaja de pexia J.iista de una cuarta p:nJ:.e7 cuando ha operado i'csLitii.ción. parcial de los. valores apropiados por ci sujeto agente. SosIj.cn.c que CII. fallo) de p.mICI.....istancia ci Juez al Cfi. rCCOIIC)Ció procesado Fezieira Villegas una rcbaja de pena de 15 meses (le prisión 16 REPUBLICA DE COLOMBI'A \\ C(cid:9) . 144:E. jai.(cid:9) Coffi.s E.' por :rcstJ.Lu.(ión. de apropiado, pero que este ¿1.escuc.nto no fue

J.0 aplicado ea el fallo de segwida iusLaiI.ci2, donde tampoco se dejó consignada n'iaiiffistaci.Ú.a alguna en seniid.o conlr.aiio. Por Iii de I.aIIIO, c.nt9id CÍSC que la rebaja cojitiiii:i a v.i.gcJiJ;c, 'y OiU.0 oic'bc hacerse. cfcctiya 0 i..roccsaJ..u'ieiitc para todos .k)s efectos legales, entt'c ciic)s Ja prcscnpci.ó:n. (lc la acc:ión pc.riai.. E:n. o:rd.c;ri a d.ctcnriin.ar la p:rocedc.ricia. (Je la rebaja p'Uiuttva del ariicui.o J. 39 iii.ciso tercero, cii. ieJ2ci.óxi con. e]. proccsad.o F'crrcira 'Villegas, c1e'b SCI (.)t)Sc.L'Vad.() lo siguiente: E) Que las c:u.arilías de las causas prCSC:LitaS no le pueden. ser itn.putadis a titulo., aIw;io; 2) Que cricl estado procesal vigc:nte, el monto de ohiicru d.evuci.to de :tnanc:ra soiid2xia Constituye Por ConSignación parcial, que da derecho, a la ..:rebaja. punhtiva 3) Que . en tales con.dic:ioiies, no es dable aíi.rni.ar que. la consin.aciói' sea :insi.grii.ficarii:c o plri:'i.cs;. 4) ' Que J..]. rno:ictari.a de las su.u'i.as sup u estaLrl.e.nJ;c ap piadas debe . tambi.n.

aplicarse a las S'U.t11215 :tcintegradas y, 5) Que os dicLíncncs periciales relacionados C0:tl los avaiiios de los p(..,rjuicios[1.0 pucdcii ser C)bjCtc) d& sc:nJ.cn.c:ia de condena por RO) haber sido puestos cii concciini.ento del pro ccsaci.o. Como quiera que el juzgador aol qu.cm no disintió expresamente de la. rct)ala iccc):ti.oci.da. pOs. eJ. 2. 'por .12. ICSLjLU.Cióii parcial (le . lo (IIJC) apropiado, debe entenderse que quedó vigente, . y que se imponía su rcconccimiexito no mtmos para los efectos legales que, irriplican la rcdosifica.ción 'PUJIJLLVa de la. SCiitC.nic:i.a atacada que, para ci C0:U'l.pO:t')ei)fC TREPUBUCÁ DF COLOMBIA1.644:1. ((cid:9) : )fl Ja i (.rts E. (ICJ. LipQ penal modificado por çiicunsta:ricias ateni antes t)IS.iCC) 11 c;o:n.cunentes, lo rcfciido 80 dci Cód.igoPen.if'. C:EJ. att:íCUlC) Jiacci se cficLiva 1:i. rebaja., se esenta J.a siguiente i Código' de los delitos y de las penas, arti.ci.i..I.os 80, 82, 84, 133 y 139 o.uJ.eiia.n t.sar ci tiempo máximo de pena para los efectos del instituto

de la prescd.priójdc la acción en. d.i.ez (11.0) años, y :res[-,Iilq los cjtiincc (15) por rcsriJ.ción, par.a de ciemito cinco (105) meses :FIICSCS 1ifl; total coJ.TL(:) tiempo para. la prc.scm.ipciún. (J.C! CaSO CII CC)IIICIILÓ. El auto) de •;[.)m(:)ccdci (le la causa 1.530 tiene c:o.w.o fecha ci día 23 (le jüho de 190 pr.escri:bi.ó (sic) la. susodih.a acción; penal a tIVc)r dé ini. defendido, el 23 de abril. de 1999': J:)jde a la Corte , CfI co:usciicncia, casar la sentencia impugnada y disponer J.a'cesa.ció:n. de todo procedimiento tn favor de Ferreira Viii.egas, .[.X:):r .f.resciii.cióii dc la acci.óri penarE.

12. Cargo segundo (su.bsidia.t:io).

Causal tercera de casación. Co: rriprobad.a existencia d.c i:rregu1a:rid.ad.e s ust.an.c:iales que :;ifrct.an. e! debido. p.to(.:cso. Pi seripción de la acción. penal,(cid:9) . (cid:9) .

Argiirne: ni.a que en ccintti de Ferreira Villegas.(cid:9) justicia. dictó tres resc)i1.1.cioncs de acusación, que posic.ri(:)rmen.te . fú.eron acurnuíad:..iz;

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1.6441 ch Jd€7' Ja1j CO.Lési. confbrmid.o2c un. solo 'proceso. La Corte Suprenia de JuUci.a, W. conocer del recurso cJe cisicióii i.ftiCiIiU1iI1Ci1ItC;E'E.fl1estO contra la senicncia de segunda. instancia, CeSÓ ):rCCdfl (cid:9) : . S fáw or por ucctipc'i.Ó U (le todos J.OS (iblitos que VCIIiah, 5J.éfl.d.01í i:w.puLidos, excepto 'por pecull.ad o por ap.ropi;ic.i.Ó.n. Y .P 1 0 pOr(cid:9) J.(cid:9) 1.011 o.[icj.aJ. di. í:.te:n,tc.

Al. dictar: se n.ucvaw.cutc scntcn.c:La cJe scgUri(l{) it'ido, ci. TId:)1i.fl.2i p.(ecisó: "El jnoc(sado tC:UUi.fl2ri. Sc,n.d() Condenado por sc:r auJor del (:IeJiLo cJepeculado por ap.wpiac:ión igravad.o, según Caug(:)s fo:rmu.Iados en. i.. 1530, auLordc' pcc!JJ.:(lc) 'por aplicación diferente, segúx (1US cargos for