CSJ - SP16944-2016(31186)

Repúbiica de Colombia Corte Suprema de Justicia Sata úe Casseian Penal

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

SP16944-2016

Radicación No.: 31186

A c ta N o. 3 80 Bogotá D . C ., ^veintitrés ( 2 3) n o v i e m b re de d os m il dieciséis (2016). VISTOS A g o t a da la fase p r o b a t o r ia y allegadas l as alegaciones c o n c l u s i v a s, p r o c e de la S a la a e m i t ir el fallo c o r r e s p o n d i e n te a la acción de revisión i n s t a u r a da p or el F i s c al 28 Especializado de la U n i d ad de D e r e c h os H u m a n os y D e r e c ho I n t e r n a c i o n al H u m a n i t a r i o, c o n t ra la resolución d el 3 de m a r zo de 2 0 0 5, m e d i a n te la c u al la Fiscalía 18 D e l e g a da a n te el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá precluyó a favor de RAMIRO SUÁREZ CORZO, la investigación a d e l a n t a da p or el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. HECHOS F u e r on r e s u m i d os p or la fiscalía al m o m e n to de dictar la resolución de preclusión de la siguiente m a n e r a:

A' Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo "Como resultado de las labores adelantadas por la policía judicial, tendientes a establecer qué grupos al margen de la ley y cuáles los integrantes pertenecientes a las denominadas Autodefensas Unidas de Colombia' operaban en el año 2001 en la zona de Cúcuta y sus alrededores, se estableció la existencia de dos comandos, uno en el área de La Gabarra y otro en el municipio de Puerto Santander, en este último operaban los comandantes de menor jerarquía, llevando a cabo sus actividades delictivas en los barrios, sectores comerciales y terminal de transporte de la ciudad de Cúcuta". " Como consecuencia de las investigaciones policiales, se tu vo conocimiento que R a m i ro Suárez Corzo, en calidad de candidato para la alcaldía de Cúcuta y en ejercicio del cargo, sostuvo relaciones y comunicaciones telefónicas en reiteradas oportunidades con miembros de las autodefensas, a los que ofreció y entregó apoyo". "En efecto, se indicó que Suárez Corzo se reunió y comunicó vía telefónica con Carlos Enrique Rojas Mora, alias 'el gato', Carlos Andrés Palencia, alias 'Andrés' y Jorge Iván Laverde Zapata, alias 'la iguana' o 'Raúl', en los sitios curva 'pele el ojo', 'casa bonita' y barrio Galán de la ciudad de Cúcuta, Puerto Santander y 'Juan Frió' en. el municipio de Villa del Rosario, donde, al parecer, se trataron

temas propios de la campaña electoral y se decidió la comisión de algunas conductas punitivas"^. ACTUACIÓN PROCESAL M e d i a n te s e n d as r e s o l u c i o n es del 22 de j u n io de 2 0 0 4, las Fiscalías 14, 25 y 28 de la U n i d ad N a c i o n al de D e r e c h os H u m a n os y D e r e c ho I n t e r n a c i o n al H u m a n i t a r i o, d e n t ro l os p r o c e s os r a d i c a d os c on l os números 1 9 3 8, 1 9 65 y 1 8 2 7, a d e l a n t a d os p or l os delitos de homicidio y concierto para delinquir, ordeñaron c o m p u l s ar copias de declaraciones e í Cuaderno Corte No. 1. Folios 37 - 38. 2 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo i n f o r m es de policía j u d i c i a l, c on el fin de i n v e s t i g ar la posible r e s p o n s a b i l i d ad p e n al de R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, alcalde de la c i u d ad de Cúcuta (Norte de S a n t a n d e r ), d a da su probable relación c on g r u p os p a r a m i l i t a r e s ^. En v i r t ud de lo a n t e r i o r, el F i s c al G e n e r al de la Nación a

través de resolución del 23 de j u n io de la m i s ma a n u a l i d a d, asignó el c o n o c i m i e n to de esa investigación, r a d i c a da c on el número 1 9 4 8, a la Fiscalía 14 E s p e c i a l i z a da de la referida U n i d a d ^, la c u a l, en la m i s ma fecha, profirió resolución de a p e r t u ra de instrucción c o n t ra R A M I RO SUÁREZ C O R ZO c o mo posible a u t or m a t e r i al d el delito de concierto para delinquir en l as m o d a l i d a d es de conformación y f o m e n to de g r u p os a r m a d os al m a r g en de la ley. P or c o n s i g u i e n t e, ordenó v i n c u l a r lo f o r m a l m e n te al i n s t r u c t i vo a través de diligencia de i n d a g a t o r i a, propósito p a ra el c u al se libró o r d en de c a p t u r a ^, q ue se materializó el 24 de j u n io s u b s i g u i e n t e ^. R e n d i da la i n j u r a da p or p a r te d el i m p u t a do el 25 de j u n io de 2 0 0 4 ^, el 29 d el m i s mo m es y año se resolvió situación jurídica, imponiéndole m e d i da de a s e g u r a m i e n to de

detención p r e v e n t i v a, s in beneficio de excarcelación'^. El 9 de n o v i e m b re de 2 0 0 4, el e n te i n s t r u c t or decretó el cierre de la investigación^. A c to seguido, el 5 de e n e ro de 2 0 05 ^ Cuaderno Original 0 1. Fiscalía UNDH. Rad. 1948. Folios 1, 39 y 109. 3 Ibíd. Folio 145. ^ Ibid. Folios 146 - 152. 5 Ibid. Folios 191192. 6 Ibíd. Folios 226 - 247. 7 Cuaderno Original 02. Fiscalía U N D H. Rad. 1948. Folios 110 - 133. 8 Cuaderno Original 05. Fiscalía UNDH. Rad. 1948. Folio 278. 3 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo calificó el mérito d el s u m a r io c on resolución de acusación c o n t ra R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, c o mo p r o b a b le a u t or d el delito de concierto para delinquir agravado p or p r o m o v e r, a r m ar o financiar g r u p os a r m a d os al m a r g en de la ley^. A p e l a da la a n t e r i or determinación p or el defensor d el investigado, la Fiscalía 18 D e l e g a da a n te el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, p or m e d io de la resolución del 3 de m a r zo de 2 0 0 5,

la revocó; en su lugar, precluyó la investigación, o r d e n a n do la libertad i n m e d i a ta de SUÁREZ C O R Z O i o. LA RESOLUCIÓN DE PRECLUSIÓN T r as a f i r m ar q ue p a ra a c u s ar no se requiere p l e na p r u e ba de la c u l p a b i l i d ad y q ue la d u da existente debe resolverse m e d i a n te la aplicación de l as garantías de la presunción de i n o c e n c ia e in dubio pro reo^f la Fiscalía 18 D e l e g a da a n te el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, p r e v ia valoración de las p r u e b as practicadas, concluyó que, frente al caso p a r t i c u l ar de R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, no existía mérito p a ra f o r m u l ar acusación en su c o n t r a. En este sentido, e x p u so que la resolución de acusación proferida el 5 de e n e ro de 2 0 05 p or la Fiscalía 14 de la U n i d ad N a c i o n al de D e r e c h os H u m a n os y D e r e c ho I n t e r n a c i o n al H u m a n i t a r io se fundó en q ue R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, c o mo c a n d i d a to a la Alcaldía de Cúcuta (Norte de S a n t a n d e r) 9 Cuaderno Original 08. Fiscalía U N D H. Rad. 1948. Folios 1 ~ 60.

'0 Cuaderno Corte No. 1. Folios 37 - 70. 11 Ibíd. Folio 125. Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo y p o s t e r i o r m e n te en ejercicio de d i c ho cargo, s o s t u vo r e u n i o n es y l l a m a d as telefónicas c on m i e m b r os de l as A u t o d e f e n s as U n i d as de C o l o m b ia q ue o p e r a b an en la región -léase Frente Fronterizo Bloque Norte de las AUC-, "para tratar temas propios de la campaña electoral", decidir sobre la "comisión de algunas conductas punibles" y "ofrecerles y entregarles apoyo"J^ P a ra a r r i b ar a t al conclusión, dijo, el a quo t u vo c o mo s u s t e n to la diligencia de inspección j u d i c i al al e x p e d i e n te N o. 1 8 27 -a cargo de la Fiscalía 28 de la Unidad de D D HH y DIH-, de d o n de se t r a s l a d a r on l as declaraciones de un c o m a n d a n te y v a r i os m i e m b r os d el m e n c i o n a do g r u po paramüitar. En concreto, aludió a las a t e s t a c i o n es de C a r l os Andrés P a l e n c ia González, J o n a t h an Sepúlveda, G i o v a n ni E n r i q ue E r a zo B u e l v a s, J i my

V a l d ez y M i g u el A n g el O r t iz Becerra, q u i e n es e s t a b an siendo i n v e s t i g a d os p or l as c o n d u c t as p u n i b l es de concierto para delinquir y homicidio, c on ocasión de l os h o m i c i d i os de Pedro Durán B l a n c o, V e e d or de Cúcuta, Alfredo E n r i q ue Flórez Ramírez, a s e s or jurídico de la Alcaidía en e sa m u n i c i p a l i d ad y T i r zo Vélez, p r e c a n d i d a to a la Gobernación de S a n t a n d e r. De i g u al f o r m a, destacó, también se t u vo en c u e n ta la inspección p r a c t i c a da al expediente N o. 1 6 9 5, de d o n de se t r a s l a d a r on l as g r a b a c i o n es de c o n v e r s a c i o n es e n t re p r e s u n t os p a r a m i l i t a x e s, "que se refieren a RAMIRO SUÁREZ CORZO" 1^ Ibíd. Folios 126 y 129. '3 Ibíd. Folios 127 - 128. i-» Ibíd. Folio 127. / / 5 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo No o b s t a n t e, p a ra el ad quem, la valoración p r o b a t o r ia

aplicada p or el a quo fue incorrecta. En e sa dirección, consideró q ue el t e s t i m o n io de J o n a t h an Sepúlveda, c o a u t or d el h o m i c i d io de Alfredo E n r i q ue Flórez Ramírez, correspondía a u na versión de oídas, n a da creíble y caracterizada p or "protuberantes contradicciones"^5. Lo a n t e r i o r, p or c u a n to s u b r a y a, el d e c l a r a n te no precisó quién e ra la p e r s o na a la q ue se le hacía un favor c on la m u e r te de d i c ho f u n c i o n a r i o, narró c i r c u n s t a n c i as q ue e r an h e c h os n o t o r i o s, c o mo q ue "SUÁREZ CORZO se movilizaba habitual y regularmente en un automóvil Daewoo, acompañado de sus escoltas"^^ y, f i n a l m e n t e, se retractó de todo lo dicho, c o n f e s a n do q ue h a b ia sido p r e s i o n a do p or d os a g e n t es de la S I J IN p a ra declarar en c o n t ra d el alcalde investigado. P or t a n t o, en criterio d el F i s c al D e l e g a do a n te el T r i b u n a l, lo a n t e r i or permitió "evidenciar en sumo grado el montaje de una historia

preacordada para perjudicar al aquí procesado" J'^ Además, b a s a do en esa m i s ma declaración, estimó q ue la c o n d u c ta a t r i b u i da a SUÁREZ C O R ZO no se a c o m p a sa c on las "reglas de la lógica" p u e s, en su criterio, es i n a d m i s i b le que aquél se h a ya r e u n i do de m a n e ra n o t o r ia y en p r e s e n c ia de las a u t o r i d a d e s, c on i n t e g r a n t es de g r u p os armados^^. De o t ra parte, t a m p o co le otorgó credibilidad al t e s t i m o n io de Néstor Jesús Gélvez Vásquez. D i jo que, a un 13 Ibíd. Folio 131. if' Ibíd. Folio 132. i'Ibid. Folio 131, 18 ibid. Folio 132. 6 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo c u a n do éste manifestó q ue SUÁREZ C O R ZO se reunía c on "siniestros personajes"^^, lo cierto f ue q ue el testigo no e s t u vo en tales e n c u e n t r os y l os lugares q ue refirió c o mo sede de l os m i s m os no existían. Además, destacó, el p r e n o m b r a do d e c l a r a n te se retractó de todas s us m a n i f e s t a c i o n es

a c u s a t o r i a s, "al serle insostenible el continuar pregonando el montaje urdido por los enemigos del procesado en su contra"^^. C on relación al t e s t i m o n io de Y o v a n ni E n r i q ue E r a zo B u e l v a s, señaló q ue e ra "de oídas" p o r q ue no t u vo percepción directa de l os h e c h os q ue narró, así c o mo q ue incurrió en " c o n t r a d i c c i o n e s" ya q u e, destaca, en p r i m e ra o p o r t u n i d ad aseveró q ue la razón q ue determinó el h o m i c i d io de A l b e r to E n r i q ue Flórez Ramírez f ue su vinculación c on la guerrilla, pero después refirió q ue se hizo "para colaborarle a RAMIRO SUÁREZ CORZO"^C De i g u al f o r m a, añade q ue el testigo manifestó d e s c o n o c er a la p e r s o na a q u i en e s t a ba i n c r i m i n a n d o, a la v ez q ue s us atestaciones a p a r e c en m o t i v a d as p or dádivas económicas y a m e n a z as en su c o n t r a. E s ta última c i r c u n s t a n c i a, p u n t u a l i z a, f ue c o n f i r m a da p or los señores Sepúlveda y Gélvez, a u t o r es m a t e r i a l es d el c r i m en d el

n o m b r a do asesor jurídico de la Alcaldía de Cúcuta22. C o n t r a r io a lo e x p u e s to p or l os p r e n o m b r a d os testigos, la Fiscalía de s e g u n da i n s t a n c ia consideró q ue al expediente f u e r on allegados diferentes t e s t i m o n i os de p e r s o n as "muy connotadas en el ámbito social, político y cultural del departamento de 19 Ibíd. Folio 134. 20 Ibíd. Folio 134. 21 Ibíd. Folio 135. 22 Ibid. Folios 134 - 136. Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo Norte de Santander"^^, q u i e n es señalaron bajo la g r a v e d ad de j u r a m e n t o, de m a n e ra c o n s t a n te y u n i f o r m e, q ue el p r o c e s a do SUÁREZ C O R ZO no tenía vínculos c on g r u p os al m a r g en de la ley. De o t ro lado, prosigue, de l as diligencias de registros, a l l a n a m i e n t os e inspecciones j u d i c i a l es no se o b t u vo información relevante, m i e n t r as la testigo A na M i l e na U r b i na refirió q ue no e ra cierto que, c on ocasión de su campaiña política, R A M I RO SUÁREZ C O R ZO h u b i e ra a c u d i do a l os

l u g a r es d o n d e, se dice, se reunió c on los ilegales -sitios "Curva El Ojo" y "Casa Bonita"-24. Además, p u so de p r e s e n te que, d el "análisis link o información telefónica", si b i en se probó q ue SUÁREZ C O R ZO se comunicó c on "PACHO, CARLOS ENRIQUE ROJAS y posiblemente YEISON PÉREZ", esa c i r c u n s t a n c i a, de m o do cierto y a b s o l u t o, no d e m o s t r a ba q ue se h u b i e re c o n c e r t a do c on ellos p a ra c o m e t er delitos^s. Agregó q u e, en t o do caso, v a r i os de l os análisis de información telefónica carecen de s o p o r te d o c u m e n t a P^ y no existe e v i d e n c ia c o n c l u y e n te en el s e n t i do de q ue R A M I RO SUÁREZ C O R ZO h u b i e ra sido el i n t e r l o c u t or de las l l a m a d as telefónicas. La p r u e b a, explica, p e r m i te establecer q ue su teléfono, c o mo así suele suceder en l as campañas políticas, no e ra de u so e x c l u s i vo del p r o c e s a d o, s i no q ue también e ra e m p l e a do p or o t r as p e r s o n as de su e q u i po y p or terceros.2"^

23 Ibíd. Folio 137. 29 Ibíd. Folio 137. 25 Ibíd. Folios 137 - 138. 26 Ibid. Folio 138 27 Ibíd. Folio 139. AÁ i Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo Además, dijo, l as l l a m a d as registradas f u e r on de t an c o r ta duración, q ue no f ue posible inferir q ue "a través de ellas se estuviera gestando una organización o empresa para delinquir"^^. P or o t ra p a r t e, consideró q ue t a m p o co se s u po c on certeza quién fue el i n t e r l o c u t or de SUÁREZ C O R ZO en d i c h as c o m u n i c a c i o n es y q ue las c o n v e r s a c i o n es r e g i s t r a d as f u e r on s o s t e n i d as e n t re m i e m b r os de l as a u t o d e f e n s as y terceras p e r s o n a s. P or t a n t o, a su j u i c i o, de ellas no se podía d e d u c ir la asociación e n t re aquél y el g r u po a r m a do ilegaP^. C o r o l a r io de lo a n t e r i o r, el F i s c al D e l e g a do a n te el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá concluyó la e x i s t e n c ia de d u da r a z o n a b le s o b re la r e s p o n s a b i l i d ad d el investigado. En

c o n s e c u e n c i a, revocó la decisión de p r i m er g r a do p a r a, en su lugar, p r e c l u ir la investigación a favor de R A M I RO SUÁREZ

C O R Z O . 30

LA DEMANDA DE REVISIÓN Al a m p a ro de la c a u s al p r e v i s ta en el n u m e r al S" d el artículo 2 20 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, el F i s c al 28 Especializado de la U n i d ad de D e r e c h os H u m a n os y D e r e c ho I n t e r n a c i o n al H u m a n i t a r io r e c l a ma la revisión de la resolución de preclusión del 3 de m a r zo de 2 0 0 5, d i c t a da a favor de R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, d e n t ro de la investigación p e n al N° 1 9 4 8. 28 Ibid. Folio 140. 29 Ibíd. Folios 1 4 3144. 30 Ibíd. Folio 145. Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo Refiere c o mo p r i m er p r e s u p u e s to de p r o c e d i b i l i d ad de la acción que, a t e n d i e n do a lo d i s p u e s to en el artículo 2 21 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, a un c u a n do no fue s u j e to procesal d e n t ro

de la actuación referida, p or v i r t ud de la Resolución No. 0 7 6 76 de 2 0 08 p r o f e r i da p or el F i s c al G e n e r al de la Nación, f ue f a c u l t a do p a ra llevar a c a bo el p r e s e n te trámite. A h o r a, p a ra s u s t e n t ar la c a u s al i n v o c a d a, a s e g u ra q ue c on p o s t e r i o r i d ad al fallo de preclusión en c o m e n t o, s o b r e v i n i e r on "pruebas -declaraciones-" q ue desvirtúan l as apreciaciones e l a b o r a d as p or su homólogo sobre l os t e s t i m o n i os de Y o v a n ni E n r i q ue E r a zo B u e l v as A l i as " Y e r r y" y J o n a t h an Sepúlveda -autores materiales del homicidio del asesor de la Alcaldía de Cúcuta Alfredo E n r i q ue Flórez Ramírez-. E s t oS t e s t i m o n i os sobrevinientes, sostiene, p e r m i t en inferir q ue d i c ho c r i m en no se h u b i e ra podido c o m e t er s in q ue e x i s t i e ra un vínculo e n t re el investigado SUÁREZ C O R ZO y las A u t o d e f e n s as U n i d as de

C o l o m b i a . 32 Señala q ue la p r u e ba o b r a n te en el p r o c e so N° 1 8 2 7, a d e l a n t a do p or la m u e r te del señor Flórez Ramírez, así c o mo las declaraciones de Jorge Iván Laverde Z a p a ta y C a r l os Andrés P a l e n c ia González, a c r e d i t an la a l i a n za e n t re SUÁREZ C O R ZO y los m i e m b r os del g r u po a r m a do ilegal, c on el f in de p r o m o v er l os intereses políticos de aquél p a ra a l c a n z ar la Alcaldía de la c i u d ad de Cúcuta, a c a m b io de "beneficios como lo era la Secretaría de Tránsito (...) así como la creación del proyecto de segundad METROSEGURIDAD que consistía en la infiltración de hombres 31 Ibíd. Folios 2 y 75 - 77. 32 Ibid. Folio 13. 10 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo de la organización paramüitar en las varias empresas de vigilancia que quedarían a cargo de la administración municipal de San José de Cúcuta" A R e c u e r da q ue en d i c ha actuación R A M I RO SUÁREZ C O R ZO dijo en su i n d a g a t o r ia q ue no conocía a l os citados Sepúlveda y E r a zo B u e l v a s, así c o mo q ue t o do se t r a t a ba de

un m o n t a je o r g a n i z a do p or l as " A g u i l as N e g r a s" p or h a b er p e r s e g u i do a ese g r u po paramüitarA^ E m p e r o, insiste el fiscal a c c i o n a n t e, c on b a se en las p r u e b as t e s t i m o n i a l es referidas, se a p r e c ia s in d u da a l g u na el v i n c u lo e x i s t e n te e n t re R A M I RO SUÁREZ C O R ZO y las A U C. Al respecto, t e x t u a l m e n te e x p u s o: Adelantada la instrucción por el homicidio de marras, se advino al paginado un cúmulo de testimonios y confesiones que en verdad apuntan a señalar la responsabilidad que en el homicidio aquí instruido le asiste al señor ¡SUÁREZ] CORZO y de contera su " e s t r e c ha relación con la organización p a r a m i l i t a r" a pesar de que en el omega de la instrucción 1827, algunos de los declarantes (integrantes de la organización paramilitar) pretendan de nuevo confundir a la judicatura con una nueva retractación, las que en nada se compaginan con lo decantado ante este Despacho en los albores de la instrucción 1827 y ante otras Fiscalía, por otros procesos (...)A En t al propósito esgrime que: (i) C a r l os Andrés Palencia González al inicio de la investigación N o. 1 8 2 7, aceptó

p e r t e n e c er al m o v i m i e n to ilegal, p e ro negó su participación en el h e c ho c r i m i n al investigado, a f i r m a n do no t e n er i n c i d e n c ia 33 Ibid. Folio 13. 39 Ibid. Folio 17. 35 Ibíd. Folios 1 819. 11 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo en las d e c i s i o n es m i l i t a r es de las A UC - B l o q ue F r o n t e r i z o. S in e m b a r g o, más adelante, en declaración del 3 de a b r il de 2 0 0 7, reconoció la coautoría en la m u e r te d el f u n c i o n a r io de la Alcaldía de Cúcuta Alfredo E n r i q ue Flórez Ramírez, la c u al se p r o d u jo p or o r d en de alias " el G a t o" y "para prestar apoyo al entonces aspirante a la alcaldía de Cúcuta señor RAMÍRO SUÁREZ CORZO, para que ascendiera al máximo cargo de la ciudad"J^ (ii) En el m i s mo sentido, m a n i f i e s ta q ue los detalles de la m u e r te de Flórez Ramírez f u e r on c o r r o b o r a d os p or s us a u t o r es m a t e r i a l es Y o v a n ni E n r i q ue E r a zo B u e l v as y

J o n a t h an Sepúlveda, q u i e n es en s us p r i m e r as m a n i f e s t a c i o n es al i n t e r i or de la actuación citada, r e f i r i e r on que el c r i m en ocurrió "por un favor que la organización paramilitar le hizo a SUÁREZ CORZO porque el inmolado se le había convertido en un problema, o piedra en el zapato para sus aspiraciones al cargo de alcalde"Á'^ Señala q ue l os señores E r a zo B u e l v as y Sepúlveda se r e t r a c t a r on de s us m a n i f e s t a c i o n es iniciales, a s e v e r a n do que s us i n c r i m i n a c i o n es c o n t ra SUÁREZ C O R ZO l as r e a l i z a r on por p r e s i o n es d el "sargento GÉLVEZ y Teniente AGOSTA" de la D I J I N 3 8. S in e m b a r g o, sobre t al situación, aclara, l os n o m b r a d os testigos n u e v a m e n te se a p a r t a r on de e sa última retractación -el p r i m e ro en declaración del 29 de m a yo de 2 0 07 y el otro en declaraciones del 28 de m a yo y 1° de j u n io de 2 0 0 7, dentro de la radicación N° 1827y e x p l i c a r on q ue el p r i m er c a m b io de versión ocurrió p or razón de las a m e n a z as q ue r e c i b i e r on de p a r te de

3« Ibid. Folios 19 y 24. 37 Ibid. Folio 23. 38 Ibid. Folio 23. i Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo F A L E N C IA GONZÁLEZ, c u a n do los t r es se h a l l a b an r e c l u i d os en la Cárcel La Picota^^. P or ende, a s e g u ra el d e m a n d a n t e, lo d i c ho p or aquellos en s us p r i m e r as v e r s i o n es "fue la verdad verdaderá'-^^ y r e s u l ta d i g no de t o da credibilidad. Lo a n t e r i o r, máxime si esas i n c r i m i n a c i o n es realizadas sobre la c o n d u c ta ilícita a t r i b u i da a R A M I RO SUÁREZ C O R Z O, también e n c u e n t r an r e s p a l do en los t e s t i m o n i os de J o r ge Iván Laverde Z a p a t a, r e n d i d os el 29 de m a yo y 27 de j u n io de 2 0 0 7, y José B e r n a r do L o z a da A r t u z, J h on M a r io S a l a z ar Sánchez y José G i l b e r to García M a s s o n; los dos p r i m e r os en declaraciones del 17 de m a yo de 2 0 07 y 27 de j u l io de 2 0 08 -obrantes en el radicado 1827, adelantado por la

muerte d el asesor FLÓREZ RODRÍGUEZy el Último, d e n t ro d el proceso N° 1 9 0 0, a d e l a n t a do p or el h o m i c i d io del v e e d or Pedro Durán y q ue también h a ce p a r te del N^ 1 8 2 7, c o mo p r u e ba trasladada"^ L De i g u al f o r m a, prosigue, o b ra el t e s t i m o n io de Y i my Valdez, q u i en a s e g u ra h a b er realizado p r o s e l i t i s mo a favor del e n t o n c es c a n d i d a to a la Alcaldía de Cúcuta R A M I RO SUÁREZ

C O R Z O.

A si l as cosas, c on b a se en lo a n t e r i o r, a s e v e ra la Fiscalía q ue no cabe d u da de la participación de SUÁREZ C O R ZO en el h o m i c i d io del f u n c i o n a r io de la Alcaldía de Cúcuta y de su vínculo c on el g r u po de a u t o d e f e n s a s. E n f a t i za en ese sentido, 39 Ibid. Folio 24. 90 Ibid. Folio 24. 91 Ibíd. Folios 2 5 - 3 3. 13 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo q ue de l as declaraciones de P a l e n c ia González Y E r a zo B u e l v a s, así c o mo de l os demás e l e m e n t os de j u i c io

reseñados, se d e s p r e n de un señalamiento objetivo en c o n t ra de SUÁREZ C O R ZO c o mo la p e r s o na q ue determinó el c r i m en del asesor Alfredo E n r i q ue Flórez Ramírez, lo q ue no h u b i e ra sido posible de no existir el vínculo e n t re aquél y el g r u po ilegal, el c u al f ue d e t e r m i n a n te p a ra q ue el c a n d i d a to llegara a s er alcalde, c o mo se inñere d el h e c ho q ue el a s p i r a n te h u b i e ra t e n i do la m a y or c a n t i d ad de v o t os en l os b a r r i os m a r g i n a d os de la c i u d a d. Además, e x p r e sa el delegado fiscal q u e, a un c u a n do es cierto q ue SUÁREZ C O R ZO no t u vo c o n t a c to c on l os a u t o r es m a t e r i a l es d el delito en mención, también lo es q ue éstos lo v i e r on c o n v e r s ar c on P a l e n c ia González y alias "Gato" el día del c r i m e n, en el l u g ar conocido c o mo C a sa B o n i t a, cerca de la C u r va Pele El O jo -lugar en donde, además, les suministró a los sicarios los datos del vehículo de la víctima-. P or t a n t o, e s ta situación, a u n a da

a l as i n d a g a t o r i as y declaraciones m e n c i o n a d a s, q ue r e v i s t en t o da credibilidad, en criterio de la fiscalía d e m a n d a n te c o n f i g u ra más q ue un indicio q ue p e r m i te la revisión de la preclusión"^2^ De a c u e r da c on lo a n t e r i o r, el fiscal r e t o ma el t e ma de las r e t r a c t a c i o n es de Sepúlveda y E r a z o. A f i r ma q ue no s on creíbles p or c u a n to f u e r on p r i v a d os de la l i b e r t ad en diferentes c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, esto e s, c on d os m e s es de diferencia, "resultando entonces imposible que en fechas distintas 92 Ibíd. Folios 30 y 38. 14 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo de esas capturas el tal sargento Gelves (sicj y teniente Acosta los hubieran presionado de la manera que enseñan, cuando lo verdadero y por reglas de la experiencia, de acuerdo al principio de la sana crítica, se develan que tales dichos 'idénticos' de retractación inculpando a dos uniformados, fue un ardid o urdimbre tejido cuando las cuatro personas tantas veces referenciadas, efectivamente pasaron por la Penitenciaría La Picota'"^^. Así m i s m o, a s e g u ra q ue carece de v e r a c i d ad la a j e n i d ad

a los h e c h os q ue p r e g o na SUÁREZ C O R Z O, p u es los a u t o r es del h o m i c i d io de Flórez Ramírez, en su inicial i n d a g a t o r i a, refirieron el c o m p r o m i so del alcalde c on los m i s m o s, al t i e m po q ue Laverde Z a p a t a, en declaración del 18 de j u l io de 2 0 0 7, se retractó de su versión inicial q ue a p o y a ba la del e n t o n c es c a n d i d a to y, en c o n t r a s t e, se refirió al vínculo d el ex m a n d a t a r io local c on las autodefensas^^. P or o t ra p a r t e, c o mo p r u e ba s o b r e v i n i e n t e, agrega el fiscal q ue J o r ge A u r e l io N o g u e ra Cotes, D i r e c t or d el D.A.S. p a ra la época, en declaración del 26 de j u l io de 2 0 07 negó q ue h u b i e ra ejercido presio nes sobre f u n c i o n a r io a l g u no p a ra p e r j u d i c ar la situación jurídica de R A M I RO SUÁREZ C 0 R Z 0 4A Lo a n t e r i o r, prosigue, al i g u al q ue el t e s t i m o n io del fiscal delegado a n te el D . A .S J o r ge H u m b e r to V a ca Méndez, r e n d i do

el 14 de a g o s to de 2 0 0 7, d e s e s t i ma la exculpación de SUÁREZ C O R Z O, q u i en dijo ser víctima de los o r g a n i s m os del E s t a d o, p a ra lo c u al mostró un oficio dirigido al F i s c al G e n e r al de la 93 Ibid. Folio 5 1. 99 Ibíd. Folios 55 - 56. 95 Ibíd. Folio 57. 15 Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo Nación, a través del c u al el D i r e c t or S e c c i o n al del D AS - N o r te de S a n t a n d e r, d e n u n c i a ba q ue h a b ia i n v e s t i g a do al c a n d i d a to p or las p r e s i o n es recibidas de p a r te d el d i r e c t or g e n e r al de d i c ha e n t i d ad J^ S in e m b a r g o, el fiscal a c c i o n a n te p l a n t ea q ue esto último no p u e de ser cierto, ya q ue el a l u d i do oficio n u n ca llegó al d e s p a c ho d el F i s c al G e n e r al de la Nación, ni se demostró la e n e m i s t ad e n t re SUÁREZ C O R ZO y el fiscal Díaz Sánchez, este último -según afirma el accionante- "hoy día fallecido al

parecer por los mismos paramilitares"^'^. S o s t i e ne q ue no es c i e r ta la afirmación de P a l e n c ia González en el s e n t i do q ue no s o s t u vo u na e n t r e v i s ta c on SUÁREZ C O R ZO en la cárcel La Picota, p u es la inspección p r a c t i c a da al c e n t ro p e n i t e n c i a r io d e m u e s t ra q ue l os d os c o i n c i d i e r on allí p or espacio de 11 días"^^. Además, a f i r ma q ue el d e c l a r a n t e, en diligencia d el 28 de a g o s to de 2 0 0 7, se retractó de d i c ha negativa, lo que, a su m o do de ver, revela q ue el e n c u e n t ro referido sí p u do t e n er l u g ar y q ue allí se determinó la retractación de los a u t o r es m a t e r i a l es del c r i m en de Flórez Ramírez, a favor de SUÁREZ CORZO"^. En c o n s e c u e n c i a, p u n t u a l i z a, e x i s t en divergencias e n t re los t e s t i m o n i os de cargo. S in e m b a r g o, a un asi, en su e n t e n d er q u e da claro q ue el e n t o n c es c a n d i d a to a la Alcaldía de Cúcuta sí asistió al l u g ar d e n o m i n a do " C a sa B o n i t a" y

96 Ibid. Folios 58 - 60, 97 Ibíd. Folio 6 1. 98 Sobre este aspecto, aclara el fiscal accionante, que esta diligencia, también reviste la calidad de prueba sobreviniente, fue adelantada p or él, c on posterioridad al fallo de preclusión, en compañía del defensor contractual del investigado y del Ministerio Público. Folio 6 1. 99 Ibíd. Folio 63. 16 /y Acción de Revisión Radicación 31186 Ramiro Suárez Corzo " C u r va Pele el Ojo", d o n de planeó el h o m i c i d io del f u n c i o n a r io de la alcaidía, c o mo un favor q ue le haría el g r u po de autodefensas^^ ^ A u n a do a lo anterior, s u b r a y a, se s a be q ue R A M I RO S U A R EZ C O R ZO tenía "honda injerencia en el manejo de la administració