CSJ - SP19366(14-05-2002)

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RAD: 19388 COLISIÓN DE COMPETENCIA

ELMIN DE JEOS SIERRA TORRES

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL Magistrado ponente Dr. HERMAN GALÁN CASTELLANOS Aprobado acta No. 52 Bogotá, D.C., catorce (14) de mayo de dos mil dos (2002). Decide la Corte lo conducente a la falta de competencia que el Juzgado 20 Penal del Circuito Especializado de Bogotá y el Juzgado 2" Penal del Circuito de la misma capital, predican para conocer el proceso adelantado contra ELKN DE JESÚS SIERRA TORRES, ATALIVAR BONILLA y LUIS HERNANDO ROMERO DUQUE acusados por los delitos de hurto calificado y agravado en concurso homogéneo y sucesivo con los delitos de concierto para delinquir, extorsión, porte ilegal de armas, falsedad en 1 Colombia de Justicia

RAD: 19366 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELUN DE JESOS SIERRA TORRES documento privado, falsedad material de particular en documento público y uso de documento público falso.

HECHOS Y ACTUACIÓN PROCESAL 1.- A eso de las 9:30 de la noche del 29 de agosto de 2000, un ciudadano alertó a la Policía Metropolitana de Bogotá, en el sentido de que en inmueble ubicado en la carrera 31 B número 2-32 sur, se ocultaba la camioneta Cheroke de placas CRO 770 color rojo y Chevrolet Blazer de placas BFA color verde, lo que originó que se

dispusiera un operativo en el que se logró la incautación de dichos rodantes y 2 chalecos antibalas (hechizos), una hawaiana y en poder de ELKIN DE JESÚS SIERRA: 1 beeper marca SkiteI, 6 cartuchos calibre 38 y 1 calibre 9 mm: 2 teléfonos celulares y documentos falsos de un vehículo. Además, fueron capturados LUIS HERNANDO ROMERO LUQUE, MARTIN CASTELLANOS ARIAS, ATALIVAR BONILLA MONROY y MLIDA GALINDO GUTIÉRREZ. 2.- El Fiscal 280 adscrito a la Unidad de Reacción Inmediata, mediante resolución de agosto 30 de 2000, profirió resolución de apertura de instrucción, ordenando la práctica de la diligencia de indagatoria de las personas aprehendidas, habiéndoles 2 Colombia (cid:9) usticia ~ OA1019366 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELIÇIN DE JESOS SIERRA TORRES resuelto su situación jurídica con medida de aseguramiento de detención preventiva. 3.- Decretado el cierre de la investigación,126 de la Unidad de Delitos contra la Fe Pública y Patrimonio Económico, profirió resolución de acusación el 7 de mayo de 2001 ELKÍN DE JESÚS SIERRA TORRES, ATALIVAR BONILLA MONROY y LUIS HERNANDO ROMERO LUQUE, por los delitos de hurto calificado y agravado en concurso homogéneo y sucesivo y heterogéneo con los delitos de porte ilegal de armas, concierto para delinquir, extorsión,

falsedad en documento privado, falsedad material de particular en documento público y uso de documento público falso (fi. 175 cdno 5) y mediante resolución de junio 12 de 20011 se adicionó la providencia calificatona en el sentido de dictar prectusión de investigación por el delito de secuestro simple (fI. 13 cdno 6). 3.- La causa fue adelantada por el Juzgado 2° Penal del Circuito de esta Capital, el que mediante auto de marzo 8 de 2002, al tenor de lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley 733 de 2002, ordenó la remisión del expediente al reparto de los juzgados penales del circuito especializados de Bogotá, sin invitar a un conflicto de competencia. 3 Colombia sticia

RAD: 19368 COLISIÓN DE COMPETENCIA

ELKIN DE JESÚS SIERRA TORRES 4.- El Juzgado 20 Penal del Circuito Especializado de Bogotá, mediante pronunciamiento de marzo 12 del año que avanza, al amparo del artIculo93 y siguientes del Código de Procedimiento Penal, resuelve declararse incompetente para conocer de la actuación, regresando la misma al juzgado remitente, proponiéndole, a la vez, colisión negativa de competencia con base en las siguientes razonamientos: Luego de destacar los antecedentes normativos que dieron lugar a la creación de la justicia especializada, admite que con la Ley 733 del presente año, se pretende punibilizar nuevos comportamientos al considerar su frecuente conexidad con actividades delictivas propias de la criminalidad organizada, así como el incremento de penas de aquellos delitos que en las mismas condiciones existen, como son el concierto finalizado con el lavado de

activos, testaferrato, enriquecimiento ilícito. En cuanto atañe al delito de concierto para delinquir que contempla el artículo 340 de la Ley 599 de 2000, sostiene "cuando la ley 733 en su artículo 80 referencia el tipo de Concierto para delinquir previsto por el artículo 340 de¡ CP adicionando en su modalidad especialart. 340 -2 °nuevos lngredlentea, esta citación Integral obedece a la reallzaclón sistemática del aspecto referencial del tipo, que para este evento se Imponía 4 Colombia de Justicia

RAD: 19366 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELKIN DE JESÚS SIERRA TORRES con mayor rigor, en atención que el Concierto para delinquir especial hace parte del tipo base y en tal sentido, en ausencia del eje punible sobre el que descansa el concierto especial, no le-era posible al lesiador enriquecer las modalidades de estas especiales formas deIicUvas, dado como se dijo, la conexión del tipo consecuencial que existe entre los numerales 1 y 2 que Integran el tipo" Puntualiza que entender que a partir de la vigencia de la Ley 733 de 2002, los delitos de omisión de denuncia, fuga de presos simple, concierto para delinquir de tipo genérico, secuestro y extorsión compete su conocimiento a los jueces penales del circuito especializados, no sólo desnaturaliza el propósito del legislador, frente al gravísimo daño que se causarla a la administración de justicia por la inequidad de la distribución del trabajo judicial, que se tornarla determinante para la obtención de resultados opuestos a los

pretendidos por la emisión de la ley. 5.- Por su parte, el Juzgado 2° Penal del Circuito, mediante auto del 14 de marzo del año que avanza, no acepta la competencia para conocer del proceso, por cuanto en relación con el delito de concierto para delinquir fue asignada a los juzgados penales del circuito especializados por la Ley 733 de 2002, como claramente lo establece el articulo 14 ibídem. 5 Colombia de Justicia 0:19368 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELMIN DE JESUS SIERRA TORRES Alude que en virtud de los principios generales de hermenéutica jurídica, entre otros, "que donde el legislador no distingue no le es dable al Intérprete distinguir además, que de conformidad con el artículo 27 de Código Civil "cuando el sentido de la ley sea clarq, no se desatenderá su contenido litera so pretexto de consultar su espíritu" Concluye, entonces, que es incuestionable que la competencia para conocer del proceso corresponde al juzgado penal del circuito especializado de esta capital. Finaliza su pronunciamiento señalando que resulta injustificado que el colisionante gaste 20 hojas tamaño oficio para sustentar una tesis, a su juicio, manifiestamente insostenible. CONSIDERACIONES DE LA CORTE 1.- La Sala es competente para conocer el conflicto de competencia presentado entre el Juzgado 20 Penal del Circuito Especializado de Bogotá y el Juzgado 40 Penal del Circuito de la misma ciudad, porque asi lo dispone el inciso 2° del artIculo 18 transitorio del Código de Procedimiento Penal, no obstante pertenecer

los despachos judiciales al mismo distrito judicial. 6 Colombia de Justicia

RAD: 19386 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELRIN DE JESÚS SIERRA TORRES 2.- La determinación de la competencia para el juzgamiento del delito de concierto para delinquir, constituye el enfoque de controversia entre is funcionarios judiciales que se rehusan a admitir la competencia, cuestión que ha sido suficientemente aclarada por esta Sala de la Corte' 2.- En efecto, la Ley 733 de enero 29 de 2002, por medio de la cual se dictan medidas tendientes a erradicar los delitos de secuestro, terrorismo y extorsión, y se expiden otras disposiciones, de conformidad con el articulo 15 su vigencia en el ordenamiento jurídico interno comienza a partir de su publicación, la que aconteció en el Diario Oficial No. 44693 del 31 de enero siguiente, mediante la cual se introdujeron modificaciones en el ámbito funcional de los jueces penales del circuito especializados.

Según el articulo 14 de la referida ley, "El conocimiento de los delitos señalados en esta ley le corresponde a los Jueces Penales del Circuito Especializados" denlo de los cuales se encuentra en los articulo 2° y 80 los punibles de " Extorsión y Concierto para delinquir", cuya competencia fue atribuida de manera expresa a los juzgados penales del circuito especializados, C.S di J. MM. PP Dm. LOMBANA TRUJILLO, £dgar y OALAN CASTELLANOS, Hsrmin. Autos muno 6 21 di 2002, 7 Colombia

sticia 0:19366 COLISION DE COMPETENCIA ELKIN DE JESÚS SIERRA TORRES independientemente de la imputación de circunstancias especificas de agravación. De este modo, se tiene establecido que a partir de la vigencia de la Ley 733 de 2002 (31 de enero de 2002), el conocimiento de los delitos de extorsión, concierto para delinquir y los demás señalados en la presente ley corresponde a los jueces penales del circuito especializados, sin importar la época de la comisión de los hechos, bien a partir de su vigencia ora producto de actuaciones en curso para dicho momento, por cuanto la competencia es un imperativo de orden público, parte integral de la estructura básica del procedimiento y de las formas propias de cada juicio, dispuesta por el legislador encargado de establecerla y de señalar su vigencia; así mismo, vale destacar que en el precitada ley, no se señalaron condicionamientos ni excepciones, tan sólo se asignó el conocimiento del listado de delitos allí mencionados, entre otros, los que son objeto del presente asunto a los jueces penales del circuito especializados, sin perjuicio, obviamente, de 50 la competencia establecida en el artículo transitorio del Código de Procedimiento Penal, la cual se mantiene de modo inalterable. Asilas cosas, el conflicto negativo de competencia se definírá asignando el conocimiento del proceso al Juzgado Segundo 8 Colombia sticia RAD 19366 COLISIÓN DE COMPETENCIA ELKIN DE JEStJS SIERRA TORRES Penal del Circuito Especializado de Bogotá, que conocerá de los delitos imputados en la resolución de acusación a los procesados por virtud del

70 articulo transitorio del Código de procedimiento Penal. De suerte que por la Secretaria de la Sala, se remitirá el expediente al Despacho Judicial mencionado, haciéndosele conocer esta determinación al Despacho colisionado enviándole copia de este proveído. Esta decisión es proferida de plano y no admite recurso alguno. Atendidas las razones expuestas, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA en Sala de Casación Penal, RESUELVE PRIMERO: DECLARAR que la competencia para conocer de este proceso corresponde al Juzgado 20 Penal del Circuito Especializado de Bogotá al que se le remitirá el expediente para lo de su cargo. 9 Colombia (cid:9) usticia q

RA : 19366 COLISION DE COMPETENCIA ELKIN DE JES(JS SIERRA TORRES SEGUNDO: Copia de esta decisión envíese al Juzgado 2° Penal del Circuito de esta capital.

[ese y cúmplase

ÁLVAROOR 'DO PÉREZ PINZÓN

ERAND B'LEDA RIP A

(

HERMAN CASTELLANOS CARLO GOTE

1 /

JORG M GALLEGO ÉDG(cid:9) LOMBANA TRUJILLO

(cid:9)

CLO8 E. MEJÍAI ESf OBA IL8ON P ILLA PINILLA

RUIZ NÚÑEZ retarla 10