CSJ - SP22281(01-09-2004)

República de Colombia Página 1 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Proceso No 22281

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente: Dr. SIGIFREDO ESPINOSA PÉREZ Aprobado Acta n.° 74

Bogotá, D.C., primero de septiembre de dos mil cuatro. VISTOS Al fenecer el término de traslado para que los intervinientes presentaran alegatos, dentro del cual se pronunció la señora agente del Ministerio Público, a la Corte le corresponde, de conformidad con el artículo 519República de Colombia Página 2 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia del Código de Procedimiento Penal, emitir concepto dentro del presente trámite de extradición del ciudadano

WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO.

ANTECEDENTES

1. Por medio de la nota diplomática n.° 2079 del 24 de noviembre de 2003, la Embajada de los Estados Unidos de América solicitó la detención provisional con fines de extradición y la extradición del señor WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, quien es requerido para comparecer en juicio por cargos relacionados con delitos federales de narcóticos, conforme a las resoluciones de acusación n.° S2 03 CR 902 (HB), dictada el 4 de septiembre de 2003 en la Corte Distrital de

los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, y la n.° 03-20742-CR-GOLD, emitida ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida el 9 de septiembre del mismo año.República de Colombia Página 3 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia

2. El Ministerio de Relaciones Exteriores envió la mencionada nota de extradición, sus anexos y el expediente conformado al del Interior y de Justicia, con la manifestación según la cual “ por no existir Convenio aplicable al caso es procedente obrar de conformidad con las normas pertinentes del Código de Procedimiento Penal colombiano.”

3. El Ministerio del Interior y de Justicia remitió el expediente a la Corte, la que, luego de procurar que la defensa de TAVERA CAICEDO estuviera garantizada, concedió traslado para solicitar pruebas.

4. En ese lapso el defensor del reclamado peticionó la aducción de algunos elementos, requerimiento que se negó con providencia del 30 de junio del año que corre, en la cual, además, de oficio se ordenó esclarecer lo relacionado con la inconsistencia que aparecía en torno alRepública de Colombia Página 4 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia número del documento de identidad de TAVERA

CAICEDO.

5. Realizado lo anterior, según auto del 9 de agosto

último, esta Corporación decretó el traslado para alegar. ALEGATO DEL MINISTERIO PÚBLICO En un capítulo que denomina la Procuradora Delegada “solicitud y marco normativo” hace referencia a la opinión del Ministerio de Relaciones Exteriores respecto a la operatividad de las normas del Código de Procedimiento Penal ante la ausencia de Convenio aplicable. En el apartado de antecedentes, la Delegada destaca los anexos suministrados por la Embajada de Estados Unidos en apoyo del pedido de extradición y subraya que esa representación diplomática hizo énfasis en que todas las acciones a que se refieren las resoluciones deRepública de Colombia Página 5 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia acusación fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997. Del mismo modo, relaciona las normas penales del Código de los Estados Unidos que fueron aportadas en copia junto a la solicitud. Después de referenciar el proceso de autenticación de los documentos allegados en respaldo de la solicitud de extradición de TAVERA CAICEDO, la Procuradora afirma que está satisfecho el requisito de la validez formal de la documentación aportada. Del mismo modo, encuentra que los datos suministrados por la embajada en cuestión de WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, en especial en la nota diplomática n.° 2340 del 30 de diciembre de 2003, coinciden con los que aparecen en la Registraduría

Nacional del Estado Civil. Estima, por tanto, que se trata de la misma persona requerida.República de Colombia Página 6 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Del mismo modo, la Procuradora puntualiza los cargos formulados contra TAVERA CAICEDO en las dos acusaciones emitidas en los tribunales del país requirente. A partir de allí señala que las conductas reflejadas en los verbos de “ acordarse, aliarse, asociarse para importar, para distribuir, para poseer con la intención de distribuir, para importar a los Estados Unidos ” una cantidad perceptible de cocaína, encuadran en la descripción típica del artículo 340, 2º inciso, del Código Penal, modificado por el 8º de la Ley 733 de 2002, bajo la denominación de concierto para delinquir. Así mismo, los comportamientos de ayudar e incitar la importación y ayudar e incitar la posesión con la intención de distribuir un kilogramo o más de heroína, que se le imputaron como autor principal, también están reprimidas en el ordenamiento penal colombiano, pues el artículo 376 de la Ley 599 de 2000 tipifica el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes.República de Colombia Página 7 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Agrega que el artículo 29 ibídem define quiénes son autores y coautores.

Como las conductas imputadas en el extranjero al reclamado también son consideradas como delito en Colombia y aquí están sancionadas con pena que supera los 4 años de prisión, sostiene la Delegada que se satisface el requisito de la doble imputación. En cuanto a la equivalencia de la providencia acusatoria, sostiene la Delegada que las acusaciones foráneas expedidas contra TAVERA CAICEDO reúnen tal característica, porque constituye un pliego de cargos que tiene como finalidad que se defienda de ellos en el juicio; la fase subsiguiente es el juicio oral que culmina con la emisión del fallo de mérito; contiene el señalamiento de los hechos, sus circunstancias, la calificación jurídica de la conducta y la indicación de losRepública de Colombia Página 8 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia preceptos sustanciales aplicables y su ubicación dentro del Código de los Estados Unidos. En ese orden de cosas, opina que están dados los requisitos formales para que la Corte emita concepto favorable en relación con la extradición de WILSON

ALEJANDRO TAVERA CAICEDO.

Culmina con la observación consistente en que debe recordársele al Gobierno Nacional, en caso de que conceda la extradición, que la condicione a que TAVERA no sea juzgado por un hecho anterior al Acto Legislativo n.° 1 de 1997, ni por uno distinto al que motivó la solicitud, ni sometido a pena de muerte, prisión perpetua

o confiscación, ya que están prohibidas por los artículos 12 y 34 de la Constitución Política, ni sometido a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, porque resultan contrarios a los postulados fundamentales de la Carta Política.República de Colombia Página 9 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia

CONCEPTO DE LA CORTE

1. Aspectos generales. Como se ha tenido oportunidad de señalar en numerosas oportunidades, la competencia de la Corte dentro del trámite de extradición está concentrada en expresar un concepto sobre la viabilidad de entregar o no a la persona solicitada por un país extranjero, después de examinar los puntos a que se refieren los artículos 511, 513 y 520 del Código de Procedimiento Penal, y en especial el contenido fundamental del artículo 35 de la Constitución Política en su inciso 2º, que autoriza la extradición de colombianos por nacimiento cuando son reclamados por delitos cometidos en el exterior y que las conductas que las originan también estén catalogadas de esa manera en la legislación penal interna. Además, conforme al último inciso de ese precepto constitucional, la extradición no procede cuando se trata de hechos cometidos conRepública de Colombia Página 10 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia anterioridad a la promulgación del Acto Legislativo n.° 1

de 1997, esto es, del 17 de diciembre de 1997. Los cargos formulados contra WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO y otros, son los siguientes:

1. Resolución S2 03 CR 902 (HB) emitida el 4 de septiembre de 2003 en la Corte Distrital de los Estados Unidos Para el Distrito Sur de Nueva York: “CARGO UNO. 1. Desde una fecha tan temprana como en septiembre de 2001, hasta e inclusive julio de 2003, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados, y otros conocidos y desconocidos, ilícita e intencionadamente y con conocimiento de causa, combinaron, concertaron, confederaron y acordaron conjuntamente y el uno con el otro para violar las leyes de antinarcóticas (sic) de los Estados Unidos.

2. Como parte y objeto del concierto... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados y otros conocidos y desconocidos, importaban y de hecho importaron a los Estados Unidos desde un lugar fuera del país una sustancia controlada, a saber: 1 kilogramo oRepública de Colombia Página 11 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia más de mezclas y sustancias que contenían una cantidad perceptible de heroína, en violación a las Secciones 812, 952, y 960(b)(1) del Título 21 del Código

de los Estados Unidos .... (Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados) Cargo Dos. 8. Desde una fecha tan temprana como en septiembre de 2001, hasta e inclusive julio de 2003, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados y otros conocidos y desconocidos, ilícita e intencionadamente y con conocimiento de causa, combinaron, concertaron, confederaron y acordaron conjuntamente y el uno con el otro para violar las leyes antinarcóticas (sic) de los Estados Unidos.

9. Como parte y objeto del concierto... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados, y otros conocidos y desconocidos, distribuían y de hecho distribuyeron sustancias controladas, y poseían y de hecho poseyeron sustancias controladas con intenciones de distribuirlas, siendo las sustancias controladas 1 kilogramo o más de mezclas o sustancias que contenían una cantidad perceptible de heroína, en violación a las Secciones 812, 841(a)(1)(A) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. ...República de Colombia Página 12 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia (Sección 846 del Título 21 del Código de los Estados Unidos).”

2. Resolución n.° 03-20742 CR-GOLD proferida el 9 de septiembre de 2003 ante el Tribunal Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de la Florida:

“CARGO No.1. Empezando en o alrededor del 21 de abril de 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, en el

“CARGO No.1. Empezando en o alrededor del 21 de abril de 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionadamente combinaron, conspiraron, se confederaron y acordaron con otros conocidos y desconocidos por el Jurado Indagatorio, para importar a los Estados Unidos, desde un lugar fuera del mismo, una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 963 y 960 (b)(1)(A). Cargo No. 2 En o alrededor del 28 de abril del 2003, en el Aeropuerto Internacional de Miami, en el Condado de Miami-Dade”, en el distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionalmente ayudaron e incitaron la importación a los Estados Unidos, desde unRepública de Colombia Página 13 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia lugar fuera del mismo, una sustancia controlada por la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y

sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 952(a) y 960(b)(1)(A), y del Título 19, Código de los Estados Unidos, Sección 2.” Cargo No. 3 Empezando en o alrededor del 21 de abril de 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio de 2003, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito Sur de la Florida y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionalmente combinaron, conspiraron, se confederaron y acordaron con otros conocidos y desconocidos por el Jurado Indagatorio, para poseer con la intención de distribuir, una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 841(a)(1); todo en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 846 y 841 (b)(1)(A)(i). Cargo No. 5. Empezando en o alrededor del 21 de abril del 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, Distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados...

WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a

sabiendas e intencionalmente ayudaron e incitaron laRepública de Colombia Página 14 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia posesión con la intención de distribuir una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 841(a)(1) y 841(b)(1)(A)(i), y el Título 18, Código de los Estados Unidos, Sección 2.” Como puede observar, el objeto de la conspiración fue para lograr la importación al territorio de los Estados Unidos de sustancias controladas y para distribuirlas y poseerlas con intención de distribuirlas en la misma comprensión espacial, además de que allí se concretó la importación, la posesión y la distribución de la mercancía vedada, así como la ayuda e incitación para la importación de tal elemento. Es claro que las acusaciones precisan que las conductas materia de imputación fueron desarrolladas, de un lado, con posterioridad al 17 de diciembre de 1997 y, de otra parte, en territorio del Estado requirente, o, alRepública de Colombia Página 15 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia menos, buscaban causar sus efectos allí, luego no aparece valladar constitucional impediente de la extradición.

2. Validez formal de la documentación presentada.

La Cónsul de Colombia en Washington autenticó los documentos aportados en apoyo de la solicitud de extradición del ciudadano colombiano WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, de conformidad con el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, así como con los artículos 4 y 5 de la Resolución 2.201 de 1997, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores. De esa manera, la mencionada funcionaria certifica la firma de los Auxiliares de Autenticaciones del Departamento de Estado, quienes a su vez avalan la del Secretario de Estado de Estados Unidos, Colin L. Powell, y éste la rúbrica de John Ascroft, Fiscal General, quien certifica la de Mary D. Rodríguez, Directora Asociada deRepública de Colombia Página 16 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia la Oficina de Asuntos Internacionales, División de lo Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, encargada de dar cuenta de la autenticidad de las declaraciones juradas de Brian K. Frazier (caso del Distrito Sur de Nueva York), y Lisa G. Horwitz (caso del Distrito Sur de Miami) Fiscales Federales Adjuntos, y de los agentes especiales de la Administración Antidrogas, Thimothy Reagan e Ivonne Martínez (Casos de Nueva York y Miami, respectivamente). Adicionalmente, el Jefe de Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonó la

firma de la agente consular, el 25 de noviembre de 2003, como consta al reverso de los documentos suscritos por ésta. Como documentos anexos y debidamente traducidos aparecen las mencionadas resoluciones de acusación, dictadas contra TAVERA CAICEDO en los Tribunales deRepública de Colombia Página 17 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Distrito de los Estados Unidos para los Distritos Sur de Nueva York y Miami, así como las respectivas órdenes de arresto libradas por el correspondiente juez adscrito a las Cortes señaladas (folios 67 y 197, carpeta). Al dossier también se adjuntaron, con su debida traducción, las declaraciones juradas que rindieron ante los respectivos jueces, Brian K. Frazier, Fiscal Federal Adjunto, y Thimothy Reagan, agente de la Administración Antidroga –con referencia al caso a ser juzgado en el Distrito Sur de Nueva York), y Lisa G. Horwitz Distrito Sur de Miami) Fiscal Federal Adjunta, y del agente especial de la mencionada agencia Antidrogas, Ivonne Martínez –con relación al caso llevado en el Distrito Sur de Miami (folios 46, 85, 189 y 224, carpeta). Igualmente, obran las copias traducidas en debida forma, de las disposiciones penales del Código de losRepública de Colombia Página 18 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo

Concepto Corte Suprema de Justicia Estados Unidos aplicables al caso (folios 69 a 73, 199 a 209 carpeta). De acuerdo con lo anterior, la documentación presentada en respaldo del pedido de extradición de WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO es formalmente válida para surtir efecto dentro del presente trámite.

3. Identidad plena del solicitado en extradición WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO. De acuerdo con las notas diplomáticas 2079 y 2340, TAVERA CAICEDO es natural de Colombia, nacido el 20 de enero de 1955 en Bogotá, 1.68 metros de estatura, de tipo hispánico, 90 kilogramos de peso y titular de la cédula colombiana 7.300.834.

Como acertadamente lo reseñó la Procuradora, los datos esenciales que suministró la Embajada en las citadas notas (lugar y fecha de nacimiento, estatura,República de Colombia Página 19 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia número de documento de identidad) coinciden con los que están plasmados en la Registraduría Nacional del Estado Civil y con los que suministró al ser reseñado el 4 de agosto de 2003 en el establecimiento carcelario “La Modelo”. Luego aparece de manifiesto que la persona capturada como WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, que se encuentra detenida con fines de extradición, es la misma que requiere el Gobierno de

Estados Unidos. En esas condiciones, fluye con claridad que el aspecto de la plena identidad del requerido está satisfecho.

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero. Sobre esta temática, cabe recordar que en numerosas ocasiones la Corte ha dicho que a pesar de la diferencia de los sistemas procesales de los paísesRepública de Colombia Página 20 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia involucrados en el presente trámite de extradición, la acusación proferida por las autoridades judiciales de los Estados Unidos resulta equivalente a la resolución de acusación prevista en nuestras normas adjetivas, pues contiene una narración sucinta de la conducta investigada, con especificación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar, la califica jurídicamente, con invocación de las disposiciones penales aplicables, y, tal cual sucede con la emisión de la resolución de acusación en nuestro ordenamiento interno, marca el comienzo del juicio, en el cual el acusado tiene la oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos dictados en su contra. La equivalencia exigida por la ley no comporta igualdad. La consolidada doctrina de la Corte escudriña el tema de la equivalencia, ante todo, a partir del momento procesal que marcan tanto la decisión extranjera como la nacional, en el entendido fundamental de que ambasRepública de Colombia Página 21 de 34 Extradición n.° 22.281

Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia abren paso al juicio y, por consiguiente, a la necesaria y debida confrontación dialéctica entre acusación y defensa, como ocurre en los dos ámbitos.

5. El principio de la doble incriminación. De acuerdo con el artículo 511-1 del Código de Procedimiento Penal, la doble incriminación se presenta cuando el hecho fundamento de la extradición “ esté previsto como delito en Colombia y reprimido con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro (4) años”.

La Corte tiene sentado que para establecer si la conducta que se le imputa al requerido en el país solicitante es considerada como delito en Colombia, debe hacerse una comparación entre las normas que allí sustentan la sindicación, con las de orden interno para establecer si éstas también recogen los comportamientos contenidos en cada uno de los cargos.República de Colombia Página 22 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Esa confrontación se hace, como también ha sido reiterado, con la normatividad en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo emite dentro de un mecanismo de cooperación internacional, razón por la cual el principio de favorabilidad que podría argüirse como producto natural de la sucesión de leyes no entraría en juego, por cuanto las domésticas no son las que operarán en el extranjero. Lo que a este propósito

determina el concepto es que, sin importar la denominación jurídica ni el bien jurídico afectado, el acto desarrollado por el ciudadano cuya extradición se demanda sea considerado como delictuoso en el territorio patrio. 5.1. En las acusaciones que son fundamento de la solicitud de extradición, la imputación contra el reclamado son las siguientes:República de Colombia Página 23 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia

1. Resolución S2 03 CR 902 (HB) emitida el 4 de septiembre de 2003 en la Corte Distrital de los Estados Unidos Para el Distrito Sur de Nueva York: “CARGO UNO. 1. Desde una fecha tan temprana como en septiembre de 2001, hasta e inclusive julio de 2003, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados, y otros conocidos y desconocidos, ilícita e intencionadamente y con conocimiento de causa, combinaron, concertaron, confederaron y acordaron conjuntamente y el uno con el otro para violar las leyes de antinarcóticas de los Estados Unidos.

2. Como parte y objeto del concierto... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados y otros conocidos y desconocidos, importaban y de hecho importaron a los Estados Unidos desde un lugar fuera del país una sustancia controlada, a saber: 1 kilogramo o

más de mezclas y sustancias que contenían una cantidad perceptible de heroína, en violación a las Secciones 812, 952, y 960(b)(1) del Título 21 del Código de los Estados Unidos .... (Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados)República de Colombia Página 24 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Cargo Dos. 8. Desde una fecha tan temprana como en septiembre de 2001, hasta e inclusive julio de 2003, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados y otros conocidos y desconocidos, ilícita e intencionadamente y con conocimiento de causa, combinaron, concertaron, confederaron y acordaron conjuntamente y el uno con el otro para violar las leyes antinarcóticas de los Estados Unidos.

9. Como parte y objeto del concierto... y WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO, los acusados, y otros conocidos y desconocidos, distribuían y de hecho distribuyeron sustancias controladas, y poseían y de hecho poseyeron sustancias controladas con intenciones de distribuirlas, siendo las sustancias controladas 1 kilogramo o más de mezclas o sustancias que contenían una cantidad perceptible de heroína, en violación a las Secciones 812, 841(a)(1)(A) del Título 21 del Código de

los Estados Unidos. ... (Sección 846 del Título 21 del Código de los Estados

Unidos).”

2. Resolución n.° 03-20742 CR-GOLD proferida el 9 de septiembre de 2003 ante el Tribunal Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de la Florida:República de Colombia Página 25 de 34

Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia “CARGO No.1. Empezando en o alrededor del 21 de abril de 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionadamente combinaron, conspiraron, se confederaron y acordaron con otros conocidos y desconocidos por el Jurado Indagatorio, para importar a los Estados Unidos, desde un lugar fuera del mismo, una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 963 y 960 (b)(1)(A). Cargo No. 2 En o alrededor del 28 de abril del 2003, en el Aeropuerto Internacional de Miami, en el Condado de Miami-Dade”, en el distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionalmente ayudaron e

incitaron la importación a los Estados Unidos, desde un lugar fuera del mismo, una sustancia controlada por la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 952(a) y 960(b)(1)(A), y del Título 19, Código de los Estados Unidos, Sección 2.”República de Colombia Página 26 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Cargo No. 3 Empezando en o alrededor del 21 de abril de 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio de 2003, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito Sur de la Florida y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionalmente combinaron, conspiraron, se confederaron y acordaron con otros conocidos y desconocidos por el Jurado Indagatorio, para poseer con la intención de distribuir, una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 841(a)(1); todo en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 846 y 841 (b)(1)(A)(i). Cargo No. 5. Empezando en o alrededor del 21 de abril del 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, Distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados...

Cargo No. 5. Empezando en o alrededor del 21 de abril del 2003, y continuando hasta el o alrededor del 24 de junio del 2003, en el Condado de Miami-Dade, Distrito Sur de la Florida, y en otros lugares, los acusados... WILSON ALEJANDRO TAVERA CAICEDO... a sabiendas e intencionalmente ayudaron e incitaron la posesión con la intención de distribuir una sustancia controlada en la Lista I, es decir un (1) kilogramo o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad identificable de heroína, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 841(a)(1) y 841(b)(1)(A)(i), y el Título 18, Código de los Estados Unidos, Sección 2.”República de Colombia Página 27 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia Según las copias de las disposiciones pertinentes que reposan en el expediente, el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 846 y 963, bajo el epígrafe de tentativa y concierto, señala que “ El que intente o concierte a cometer cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas penas que se prevén para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto.” El Título 21, Sección 960 del Código de los Estados Unidos, tiene como “Actos ilegales”:

“(a) Cualquier persona que (1) al contrario de la sección 952, 953, o 957 de este título, importa o exporta una sustancia controlada a sabiendas e intencionalmente... (b) Sanciones (1) En el caso de la violación de la sub sección (a) de esta sección que involucra:... (A) 1 kilogramo o más de una mezcla o sustancia que contenga una cantidad perceptible de heroína... la persona que cometa tal violación será sentenciado (sic) a un período de encarcelamiento no menos de 10 años y no más que cadena perpetua...”República de Colombia Página 28 de 34 Extradición n.° 22.281 Wilson Alejandro Tavera Caicedo Concepto Corte Suprema de Justicia A su vez, el título 21, Sección 841(a) y (b)(1)(a) del Código de los Estados Unidos, es del siguiente tenor: “(a) Actos iegales. Excepto cuando autorizado por este sub-capítulo, será ilegal para cualquier persona a sabiendas o intencionalmente (1) fabricar, distribuir, o repartir, o poseer con la intención de fabricar, distribuir, o repartir, una sustancia controlada; o (2) cree, distribuya o dispense, o posea con intenciones de distribuir o dispensar, una sustancia de imitación. (b) Las penas. Salvo lo