CSJ - SP2260-2018(49490)

㊥ c鱒機sO調a録調照a き場裏購e黄嵩まれ■

EYDERPATINO 慧敦⊃

Magまstradop SP2260−2018 Radicacienn．049490 Acta200 Bogota，D．C．，Veintc（20）dejuniodedosmHdieciocho （2018）． 1．＿MoTIVODEmDECISIeN La Corte resuelve el recurso de apelaci6ninterpuesto POrlaFiscaliayelrepresentantedelavictimaencontrade la decisi6n proftridae121de octubre de2016porla Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar（Cesar），que absoM6 a RosARlo co鵬tlⅢ・o VnLALoBoScAAMA宙odeldelitodeprevaricatoporomisi6n． 2．＿sITUACIeNFAcTICA RosAR劃D Co調SUELo VmLAnoBoS cAAHA舟o fue acusada porque en su calidad deJuezde Menores deValledupeLr， retard6 60 dias el nombramiento de JoNATHAN EDUARDO ALVARADOVAsQUEZ，PnmerO enlalista de elegibles parala l SegundainstanciaNo．4949 RosARlOCoNSUELOⅥLLALOBOSCAAA舶血 ProVisi6ndelcargodesustmciador−onCialmayor−delos JuzgadosdeMenoresdeValledupar，COntbmealAcuerdo No・063de13deseptiembrede2008delCons匂oSeccional

delaJudicamradelCesar・Elloenatenci6naquecononcio CSJC−SA−P−0168de17denoviembrede20081are飴rida Corporaci6nleinfbrm6esasimaciCnparaquedentrodelos diezく虹as slguientes pronriera elacto admhistrativo de designaci6n del aspmnte，Sin embargo，VnmLoBOS cAAHA討0，en VeZ de acatmlo dispuesto enla reftrida COmunicacidn・eXPidi61aResoluci6n No．0026de124de noviembrede2008，enCuyOeLrticuloterceroordenduna COnSultamtelaSalaAdministrativadelCons匂oSeccional delaJudicatura，a eftctos de dilucidarlaeventuadidad laboraldelaempleadaMIREYARAPALINO，qulenOCuPabael cargodeescribientel・Solohastae123deenerode2009， mediantelaResolucidnOOldeeseaho，nOmbr6aALVARADO VAsQUEZ． 3・−AcTUAcIeNPRoCESAL，RELEVAHTE s・1・LaaJm虹enciadefbrmJacidndeimputacidnsellev6 acaboe124dejuniode2013，enlaquesefbmularon CalgOS a RosARm CoHst，Ebo V血AnoBos CAAlHA冊O por PreVaricatoporomisi6n，alhaberactual眩adoelverborector 吋etardar机 3・2・LaaudienciadefbrmulaLCi6ndeacusaci6nsesurtid

e123de septiembreposteriorylapreparatoriae124de lLaempleadaqueSaHadeljuzgadoeralaescribiente，pOrque恥（嬉ORJuHOGOM82 CLAVIJO・quienSedescmpefiabacomosustmciador・tenia工hpropiedadcnelque OCuPabaM腺EYARAl袖NO． 2 SegundainstanciaNo．4949 RosA剛OCoNSUELOVILLALOBOSCAAMAN febrero de2014．Eljuicio oral tuvo suinicio e116de SePtiembreslguienteyculmin6conlasentenciaabsolutoria Objetodealzada，e121deoctubrede2016． 3・3・El fa・llo fue apelado porla Fiscalia y por el representmte delavictima，quleneS SuStentarOn enrbrma escrita，luegosecorri6eltrasladoalosnorecurrentesyse COnCedi61aalzada． 4．LADEcISIONRECUREm EI Tribunal Superior de Vanedupar absolⅥb ala PrOCeSadaconmndamentoenlasslguientesrazones： i・−Encuantoalescrutiniodelatipicidadmaterialhal16 acreditadoqueVhLAnoBoSCAAMAnOeraservidorapublicay afbradalegal；tambien，quedentrodesusmncionesestabala deeRiCtuarladesignaci6ndelpersonaldeldespachojudicial POrellaregentadoparalaepocadeloshechosyque，e17de noviembre de2008・reCibi61alista de elegibles enlaque apareciaJHONATAN EDUARDO ALVARADO VAsQUEZ c°mola

PrmeraOPClOnParaelcargodesustanciador；aSicomoqLle emiti6laresoluci6ndenombramientoe123deenerode2009． Con eno declar6acreditado que retard6el nombrmiento dura．nte60dias． ii・−Frente alatipicidad su申etiva，Sibien es cierto，Se demor6enexpedirlaresoluci6n）tambienloesquenClohizo POr merO CaPricho）PueStO que en血ent61a pugna de dos derechos：eldelaspmmtealllgreSar記serviciojudicialyelde 3 縞放つ SegundainstmciaN RosARIOCoNSUELOVILLALOBOS laempleadaqueve血aeJerCiendo elcargo，aqulen，desde tiempoatrdsselehabiasuspendidoeldis仕utedepa・rtede SuSVaCaCiones，lasqueseaplazaronparaellapsoentre2ye1 26deenerode2009． Lamncionariaemiti6un acto administrativo dentro del terminoestablecidoparaell0−10diasdespuesderecibidala lista de elegibles，PerOlo encamind a hacer una consulta SObrela fbma de resclverla tensi6n de derechos mencionada；ylo d面前aqulentenialasぬcultadespara atenden0，（la presidencia dela Sala Administrativa del Cons匂oSeccionaldelaJudicamradeVaHedupiu）． Nopuedederiv紺Seunaintenci6ndafiinacontalactitud， pues ella misma habia reconocidolas vacaciones ala empleada，debidoaqueinicialmentesehabiansuspendido

POrra2mneSdelservicioytodoeuoacaeclOParauntiempoen elquenoseteniainfbmacidnsobrelanecesidaddenombram alaspmantequeconcuSoParaelcargodesustanciador． ElonciopormediodelcualelsecretariodelJuzgadode Menores−Jos自HE珊ANBUIABuLA−atendi6laorden血p紬tida porlaJuezVnLA一mBOSCAAMAno，nOhlelocalizadoporlas ParteS，Sinqueellosign遺quequenmcaseelabord，PueSel mencionadoempleado，enladeclaraci6nrendidaeneljuicio Oral，diioquesilohizoyloubic6enlarespectivacasinapara Sutrarnite． TantoEWSMERCEDESOsoRIORICO，quienostent6elcaJgo de secretaria de ese despachojudicialy F随DDYRoDOm 4 SegundainstmciaNo．4949 RosARlOCoNSUELOVn，1ALOBOSCAAm ZoRRO PBREZ，investigador dela de危nsa，Se mOStrarOn COnteSteSena五nnarquelosresultadosdelabdsquedadeese documento meronin血uctuosos，quiza por el desorden y deteriorodelasdependenciasdearchivocentral，paralocual Se aPOrtarOn eVidencias fbtostaticas que demueStran el estado en que se encuentran esas o五cinas．No se descarta queseintent61alocalizaci6ndelescrito，PerOCOnreSultados negativos． Com01a mncionaria se pronLmCi6 disporhendola

COnSultaanteelCons匂OSeccionaldelaJudicatt．Hae124de noviembrede2008，aPuntOdefenecerelterminodediezdias Para hacer el nombramiento，Se enCOntr6jus心血cadala demoraenraz6naladudaqueorbitabaenlaacusada，SObre lafbmalegalderesoIverelcon皿ctodeinteresesplanteado． Nopuedea五rm甜Se，COmOloadL50elacusador，quelas disposiciones apropiadas parares0lverelasunto debian ser COnOCidasporVhLLI・oBoScAAMAHo〉pueSlociertoesqueese asuntonohaciapartedelgirohabitualdesusocupaciones， yaquesetratadeunamnci6nadministrativ0−1aboralque bienpodiaignorar． Elente acusador demostrb que algunos empleados del JuzgadodeMenores seacercaronaAI；VARADOVAsQUEZpara quedemorarasuposesidnyon’eCerledineroacambio，PerO mmgLmOdequleneSdeclararonenesesentidoimplicaronala acusada como promotora de tal situaci6n，O quela COhonestaba，0，almenos，queteniaconocimientodeella，POr SegundainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVILLALOBOSCAAMAN 10tantO・nOSePuede‥く議虹enderlosefectosdetalesacciones encontradelaerJuiciada． EIFiscalsostuvoqueALNARADOVAsQUEZseposesiond 五nalmenteenelcargosinquelaconsultaordenadatuviera cLnSO，perO，loqueocurhdesqllelohizocuamdosehabia

SuPeradola simaci6nlaboral dela empleada MIRm Concluy6que，apeSardelademostraci6ndelatipicidad materialno seacrclit6，mまsamdetodaduda，quela erjuiciadahubiereactuadodolosmente・Porelcontmrio，Su retardoennombraraJHONATANEDUARDOALVARADOⅧsQUEZ 血ejustincable・Porconslguiente，SePreSentaunade五ciencia demostrativaqueconducealaabsoluci6n，POrduda，lacual deberesoIverseen鰹ⅣOrdelaacusada． 5．mIMPUGNACIeN S・1・La的calia・Discrepddel則orecurridoporlo Slguiente： Eldolo se acredita demostrando elconocimiento del hechoylavoluntadderealizacidny，enelcaso，elprimero estえprobadoconlampHaexperienciadelaeruuiciadaque SeVincu16enlaRamaJudicialdesde19852；elladebiasaber queerasudeberdesignarlosjmPleados，queteniadiezdias 2ReconoclOqueestainfbrmcidnnolngreSdaljuiciooral，perO，COmOSeaCOrd6 tenercomohechoprobadoquelaacusadaeraservidoraptrmcayqueeierciael cargOdesdee12de‰rerode1998cuandoseposesiondcomOJuezdeMenores，y laSCStipulacionessonpruebasdocumentalesquenofueroncucstionadasporla defhsa・demuestranqueellatienemまsdediezahosdeexperiencia．

6 霊歌⊃ SegundainstanciaNo RosARIOCoNSUELOVHmBOSC yquenohacerlolepodriaacarrearconsecuencias．Deltexto dela Resoluci6n OO26 de 24 de n°Viembre de 20083 se extrae quelaJueZ era COnSCiente de su obHgaci6n de nombrar． En cuanto al aspecto volitivo，Se aCredit6 conla maniobradise丘adaporlaimplicada）COnlaquepretendi6 jus軸carsuretardo ennombrar，PueStO queelima．glnario Con皿ctoestabaresueltoenianomatividadvigente4mtes del suceso，aunque nO Se Pudo saber sila e呵uiciadala COnOciaporquerenunci6asuderechoaguardarsilenci0．El mgrediente analizad° termina de estructtHarSe COnlos O血ecimientosecon6micosquevariaspersonasdelJuzgado regentado porlaacusadale hicieron aALVARADOVAsQUEZ， hechoquenosepuededesligardelajuez，COmOlohizoel falladordepnmernivel． Descali血C6el testimonio del exsecretario HERNANJosE BULABULA，alconsiderarlo殖elescudeγOdelaacusadaル．Nose apreci61a declaracien de VEREINE QuNTERO SoTO， invesdgadora dela Fiscalia，que realizblainspeccidn judicialalaSalaAdministrativadelCons匂OSeccionaldela JudicaturadeValIiedupardondedeberiaestarlaconsulta，Si Sehubieraenviadc． aSere範erealactoadministrativoqueprofiri61aacusadapamreconocerquelelleg6

1aliStadeelegiblesyquelaempleadaRAPAHNOteniasuspendidoeldisfrutedesus Vacaciones，P°r1°querequeriadelaconsultaconlaSahAdminiBtmtiva． 4Explicaqueenelarticulo21delDecreto1045de19781quemmtuVOsuⅥgenCia hastalOdenoviembrede2005，CumdofueexpedidahIJey995de2005，quetiene S610dosarticulos，elprimerodeloscualesestablecequecuandountrabajadoreB retiradodelseⅣiciolaSVaCaCionespendientesleSCrancOmPCnSadaSendinero． 7 慧奴⊃ SegundainstmciaNo RosARIOCoNSUELOVHL，ALOBOSC Lossereshumanostiendenaprotegeraaquelloscon quienes tienen algdn vinculo，y eSO fuelo que hizola eniuiciadaenfa・VOr deMIREYARAPALINO，algradoquesoIo nombr6al cant虹dato delalista de elegibles，cuandola empleadadis血ut6desusvacaciones． PidjbalaCorteSupremadeJusticiarevoqueladecisi6n apeladayensuhgarproHerafallocondenatori0． 5・2・Representante delavictiIna．Solicit6dem血el falloimpugnado porque se demostrd quelaconductafue tipica，mtguridica y culpable．Los rundamentos de su exposici6nsonlosslguientes： Aunquetalcircunstancialareconoci6elaquo，al寵nal ad可Oqueemerglaincertidumbrequelollev6aaplicarelin dubioprOreO，PerO，elretardoenqueincurri6laVⅡmLoBOS

cA帥‘A蜘oesirJustincable． Cit6elauto de estaCorporaci6nS confbme alcualla COnductadolosaseacreditademostrmdoelconocimientoy lalibertad para actuar，PerO nO eS neCeSario prob糾el motivoqlledetermin6aobrardeesafbma． El dolo se extrae del ret紬do，la experiencia dela acusada，lainnecesaria consulta y del o寵cio quele COmunic6lalistadeelegibles，elcualindicabaeltiempoen quedebiaefectuarseelnombramiento． sCSJSP−3−ag0−2005，rad．19094 SegundainstanciaNo三＿「一頭「 RosAR10CoNSUELOVHLALOBOS Finalmente，renexion6sobre verdad relativa，Certeza， COnoCimiento para condenar en su evoluci6nlegislativa，la PreSunCi6ndeinocenciayelindubioplて）reO． 6．No REcURREmES 6．1．ElⅢinisterioPabllco．Consider6quelasentencia estaconfbmeaderechoporque： NoseprobdqueVⅡ．iALORosCAAMA宙oactuaracond010y eldelitoporelqueseleacus6noadmitelaculpa・ Las dos hstancias disciplinariasla absolvieron por el retardo en elnombramiento deALVARADOVAsQUEZ，PueSla demora me justihcada，ya quela funciona．ria a：薗ont61a resoluci6ndelcon皿ctodederechosdedosempleados． Indistintamente que se haya probado si el o正cio

elaboradoporelsecreta．rioJosEHERNANBULABuLAueg6asu destino，lo cierto es quelaimplicada si dispuso su elaboraci6n． Los tes血nonios conlos que se pretendi6 acreditar algunos acercamientosindebidos alconcursante porparte del personal delJuzgado de Menores）en fbma alguna salpicanlaconductadelaacusada・Y，ademまS，nOSePrOb6 uninteresindebido deVnLAI，oBoscAAJ蘭A討o enlasituaci6n particulardeMIREYARAPALINOIPueSSuVinculoeraapenasel propiodelquehacerldboral・ SegundainstanciaNo．49490 RosARIOCoNSUELOVILLALOBOSCAAMARO 6．2．日l defensor．Reclam61a con鱒maci6n de la decisi6nrecurridayparaello dividd suargumentaci6nen tresac征）ites，aSi： 1“一 Los argumentos dela sentencia obedecen a un analisisadecuadodelhazprobatorio 2・− Disiente del escrito de apelaci6n de16rgmo de PerSeCuCi6npenal，PmCipalmenteporqlle： No consultalarealidad deloprobado eneljuicio oral， ぬltandoalprinclpiodecoHeCCi6nmaterialenlacitadelos medios de pmeba．Fueindebido citar elinterrogatorio de indiciadaporquenosellev6aljuici00ral． Elente acusadornointentd demos廿arquelaacusada estaba ramiliarizada COnla soluci6n juridica del con皿cto administrativ0−1aboral，eS decir，que COnOCiera el Decret0

1045de1978yla Ley995de2005，disposiciones que presuntamenteresolveriimelasunto． La vohntad de reaIiz、Ci6nla pretende dehvar de entender quela consulta ordenada era simplemente un qmndqieNParaenCubrirla verdaderaintenci6n delajuez，y agreg6que：0．．．seinsiste毎fi7諺ndoseala∞nSullりesdesuprppia ∞SecI調enia medida en queめseI訪do肥pabiica gua池6siiendo， emtOnCeSpnUeαめFぬca施GeneIりIdeわNaC船町dea撮SC融αrSObreet pa競C諦ar f匂わo g∴a eiia mjsma de sllmわあtmr 棚na e堆誠Cαdbn 00れ訪れcenteal陀Spec的00mOqueemiaanbaく匹epOdねdedrs oonOCね0 10 SegundainstmciaNo．49490 RosAR10CoNSUELOVILnu，OBOSCAAMARo nola匂扉Talpostura，PerVierteelordennaturaldelprocesoy， POreSOeSinaceptable・ HERNANJosEBuLABuLAeraunteStigocomlin，delquela Fiscaliadesisti6；eShapropiadalacriticaqueelapelantehizo de esta declaraci6m，PueSinchso oMd6 que qulen era JuZgadaeraV山田oBOSCAAMAnOynoeldeponente・ Tampocoleasisteraz6ncumdoin五ereelconocimiento，

delos acercamientosde algLmOS emPleados delJuzgadode Menores con ALVARADO VAsQUEZ Para que retardeLra Su posesi6n，yaquenmgun medio deprueba，Salvo elproplO quqoso）COrrObor6quela acusada tLⅣiera algtim tipo de Participaci6nenello・ 3．−Sobrelaexposici6n delapoderado deldenLmCimte， expres6elsiguientedesacuerdo： La sentencia no desconoce prueba que demueStrela acmalizaci6nhtegraldelaconductadelictivaporpaJrtedela acusada，COmO tamPoCclo es que el fallo acepte tal circunstancia． EITribunalexplicit61asrazonesporlascualeselretardo se just脆C6，1as que no fueron rebatidas ma・S que Con exposicionessinsustentorealenlaspruebas・ En nada contribuye a derruirlos請ndamentos para absoIver，queelimpugnantesedesgaste）inclusoconm血dple ePagina15delcscritodeapelaci6ndelaFiscalia． 11 SegundainstanciaNo．49490 JunSprudencia，eneXPlicarlealaCortelatipicidadobjetiva del prevaricato por omisi6n．Como tambien esinane el discursorelativoaqueelpreva・ricatoporomisi6nseauntipo enblanco． Cit6inapropiadajunspnJdenciade2005，desconociendo quelamismamesuperadaatriNeSdelaCSJSP1449−2014， rad・39538，enla que se estableci6que enprevaricato Nla

decisidnsolameniepodragenel−arTeSPOnSabilidadsiesiajimdada enmzonesdecorntPCibTWyenCSJSPlO919−2015，rad．45853， qlle diio：NlamscalianodeTnOStTt5queellQ，（serenerealhecho groseramente contrario a derecho）seaprOducto de un．acto del jimCloれa）que buscara ben的oilidto para Si o paTa el destiれatariodeia血sticia”． Tampoco son血ascendenteslos arg叫mentOS genericos reftridosaqueeldolonoe粗gePruebadirecta；quenOhay t紺iralegaldepruebas alrespecto；SObreverdadracionalo Certezarelativa；Oque，enelactualEstatuto，lapresunci6nde inocenciayelin‘れbiopro reoesten enun soloprecepto， porquetalesnomeronargtmentossustentodelaabsoluci6n． 7．CONSIDERACtoHES 7・1・Competencia LaSalaescompetenteparaprommciarseenesteasunto） COntbmealasprevisionesdelrruumera13odelarticulo32dela Ijy906de2004，POrCuantOlaprovidenciameproferidapor unTribum血SuperiordeDistritoJudicial． 12 SegundainstanciaNo．4949 RosARlOCoNSUELOVII．LtuOBOSCAAW La Corte se ocuparまde estudiar，COnk）me elobjeto de apelaci6n，Siest五〇no acreditadalatipicidad subjetivadela COnducta porla que se acus6alajuez RosA細面o CoHStlEno

VtnALoBOscAAHA冊0． 7．1．DelPrevaricatoporomisien． Elarticulo414delC6digoPenaldescribeasilaconducta deprevaricatoporomisi6n： Eiseru池orp色bめo qUeOm毎，肋aねら柁磁seo de諦eg構eひれ ac10pr砿）iodesusjilnCiones，誼anrbrtaenprisibndedosβIacin00 （切a玩0S m撮めαde d諺Z（IQIαdnαenta pq saわ五°S n虎壷れnOS 匂aめs menSαales〜′留enねらe訪れabi耽ad6npa調eiqeIddo de derechosyjimCionesptiblicaspordn∞lqa7ios・ ConelincrementodelaLey890de2004，1apenaqued6 de32a90meses de pnslOnyla de mutade13，33a75 smhlV ylainhabmdad para el qercicio de derecho y funcionesptlblicasentre80y90meses・ FrenteaestaconductaestaCorporaci6nsostuvoenCSJ− SP13448−2016，rad，48262： （．．）Desdeeip構両虎U雨a。窮細りSeeStmc血〝慣∞mm垂〕O pemIde弱めoacか0∽断C徹れdeom溺れprqpiq de00鳥肌覚a a施ma勧agenbiαれ00Odereen巧拙epm的eeibわれカ7概ねodeぬ

Admれ雨調dbn劇bnca．YenC競an録）aSIIa♀pedos動的かqset調ta detLn匂Openatesendαtmentedoわso7・ Masadelmteagrego： CSJSP，50Ctubre2011，rad．30592 13 SegundainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVILLALOBOSCAAMAn NoenUanqねConede確mpoat頑sha ue競艇0γeite肥れdoen 脂jacめれCOn elJ肌Cio de互ブic魔ad det deiitoくわHでUa高cato por OTnisidn，queparaSuaCOmetiTnientO什eSneceSartOeStabわcerpnnerO q構enOmaaSめれaais互etoぬ直れdbngeはemれopa鳩SuCurI函imie融O y，luegQ，Uel萌Car Si el jtLnCbnario conociendo el pTecePtO， de楕be調damenteOmi船形血sQ．頑ardeodenegeelaaoprやpiodeめ 舟nCid均 g jnaannente Si ei compOnamie加O Se enαeれ請a o nO fLSt折Cadの8． Asi，en relaci6n con el resto en comento，debe acreditarse：la calidad de servidor p血blico del presunto inをactor，el precepto que contiene el deber omitido，el tenninoparasuqecuci6n，laa．ctualiziaCi6ndelverborector enqueincumoy，Siesaehsi6nestaonojust並cada，loque

implicaquenotodapretermisi6ndedeberes，POrSimisma， COn鱒guralaconsumaci6ndeltipopenalyhaceresponsable asu autor． 7．2．Delcasoconcreto． En esta ocasi6n no se a五〇ntarala demostraci6n dela tipicidad objetiva delpreva．ricato por omisi6n，en raZ6n a quelamismaes aceptadaportodoslosintervinientes，Su acreditacidnhlereCOnOCidaenelfillorecurridoylaCorte no tiene objeciones alrespecto．El debate se centrara en establecersidennO deljuicio oralse aportaronmediosde COnOCimientodelosqueseextraigalaacreditacidndeldolo， OSl，POrelcontrario，eStademostradoquelaactuacidndela hmCionaria mejustincada，lo que generala ausencia de responsdbmdadpenal． 8CSJSP120Ct・2003，rad・20648・Enelmismosentido，CSJ SP，270Ct・2004lrad・ 2639；CSJSP，17sep．2008，rad．28428． 14 SegundainStanCiaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVnLJALOBOSCAAMA的 Con mndamento enlas pruebas recaudadas，Se hara ma reconstrucci6n crono16gica delos acontec血nientos，en raz6n a que es necesario ubicarse enlas condiciones que en血ent61a hmCionara e呵uiciada cuando retard6 el nombramiento deJHONATAN EDUARDO ALVARADO VAsQUEZ， duranteellapsode60dias： −14dejulio de2008・一La escribiente delJuzgado de

Menores，SOlicit6 vacaciones debid° a que Se CauS6 el periododesdeellOdejuHode2007allOdejuliode20089・ −14dejuliode2008．−Laacusadaconcedi6elaludido descansodesdee127deagostode2008，POrellapsode25 diasl0． −27de agosto de2008・−La titular delJuzgado de Menoressuspenddeldis血utedelasvacacionesconcedidas， a正ncada en necesidades del servicio y determin6que se apl謎arianparade12a126deenero，dadoquelerestabm 24diasdelperiododeasuet011・ 一7de n°Viembre de2008．−EIpresidente dela Sala AdministrativadelCons匂O SeccionaldelaJudicaturadel Cesar，JAIMEGARCiA CHADID，remiti6alre氏ridoJuzgadode Menores，lalista・de elegibles para optar al cargo de sustmciador，enla cual ocup6elpmerlugarJHONATAN EDUARDOALVARADOVAsQUE212． 90ncio1193，introducido por h defensa a treNeS dela empleada RAPALINO VELAsQUEZ，qLuen10SuSCribe・ 10Resoluci6nO15delJuzgadodeMcnores）龍rmadaporlaacusadayelSecretari。 色揚 HERNANJosEBuLABuLA，COnquienseintrodtJocldocumento・ 11A。，。ditad。。oniaRe301uci6nO20delamismadependenciajudicial言mcorporado ．ll● enlamismafbmaqueelanterior． 12ElementodepmcbamcorporadoporkLFiscaliaconsup。nCia’investigadorⅥct。r

） AlfbnsoJarammoMedinaenaudienciadejuicioora1．． 15 SegundahstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVILIALOBOSCAAMAN ー10 de noviembre de 2008．− VmLALoBos cAADLAbo recibi6 en su despacho el oncio conla comunicaci6n antehor． − 18 de noviembre de 2008．− JHONATAN EDUARDO AIJVARADOVAsQUEZacudi6alasdependenciasdelJugadode Menores aindagar por su nombrmiento；lo hizo en COmPahiadesutioALCIDESMARTiNEZRoDRjGUEZ，ylajuezle COment6no haberestudiadolalista）perO que tmPrOntO Pudierarealizariaelnombramient0． − 20021de noviembre de2008．−ALVARADOVAsQUEZ regres6aldespachojudicialparaavenguarsobreeltema，el SeCretario le comunic6 que habia una situacidn administrativa porlas vacaciones dela empleada MIREYA RAPALlNO，y quelajuez elevariauna consulta，POrque，de nombr紬10ael，laRamaJudicialtendriaquehacerundoble pag013． −24de noviembre de2008．−La acusada pronri6la Resohci6nOO26，POrmediodelacualreconoci61allegada delalista，Plmte6el con批cto administrativ0−1aboral y dispusorealizarlaconsultamteelConsejoSeccionaldela Judicatura14． − 27 de noviembre de 2008．−JHONATAN ALVARADO regres6alJuzgado de Menores donde elsecretario HERNAN

BULAlecont6queadnnosehabiasurtidolaconsultayle Pidi6el範ⅣOr de demorar su posesi6n．Le notincd elacto administrativo OO26，elcualteniaunanotamargi重lal，que 13AsilodeclardJhonatanAIvaradoVaSquezeneljuici°Oral．Cを」audiodellde noviembre，primena．sesidndeaudiencia，reCOrd：17，45” 14DocumentoincorporadoporlaFiscaHaatravesdesuinvestigadorJaimeAlfbnso JaraminoMedina． 16 Segunda．imtanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVILIALOBOSCAAMAN eraunaconstanciadelsecretario，relativaalaausenciadel presidentedelCons匂015・Elpresuntoafectado，nOregreS6d JuZgadohastannalesdeeneroslguiente・ −23deenerode2009．−Seexpidi6delaResoluci6nOOl deeseahoenlaqueelJuzgadoefectu61adesignacidndel prmercandida・tOdelalistadeelegibles，Paraelcargode sustanciadorle．Esamismatarde，Sereuni6enlaHeladeria LaToscana，JHONATANALVARADO，HERMNBuIABuLAyMIREYA RAPALINO，COn elprop6sito de pedirle alrecien designado， retardarasuposesi6n二7・ −2de危brero de2009．−JHONATAN BDUARDO ALVARADO VAsQUEZ Se POSeSion6en el cargo de sustanciador del JuzgadodeMenores・ Aunquealol鉦gOdeldesarrolloprobatoriosedacuenta

de otros acontecimientos de rOrma postehor al recuento efectuado，laSalaes血naquelosmterioressonsuncientes parares0lverelpresenteasunt〇・ Enrelaci6nconlaspruebasdeljuiciooral，aefectosde hacer su apreciaci6n hdividual y c0両mta de cara a determinarsiseacredit6elaspectosubietivodelatipicidad， setieneloslguiente： 蔦 lSDeclaraci6ndelavictimaenCurSedeljuici0°ral・ つ leIncorporadoconelinvestigadordelaFiscalia・ け 17EstehcchofueacreditadoconlasdeclaracionesdeJHONA，mNEDUARDOAIjVARADO ．い ・ VAsQUEz，HERNAFTJosEBuLABuLAyMIREYADELCARMENRAPAI，INOVEIAsQUBZ・PeroCOn い variacionesencuantoalaconver鵠aCi6nypropueStaSefectuadas・ − 17 SegundainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVmLALOBOSCAAMAn E16rgano de persecuci6n penalllev6 aJuicio el testimonio de suinvestigador，JAIME ALFONSOJARAMILLO MEDINA，COnquienincorpordtresdocumentos：i．−Elo範ciode 7denoviembrede2008quecomunicdlalistadeelegibles； ii：la Resolucidn OO26de24de noviembre de ese mismo a五〇，que dispusola reali2；aCidn dela consulta；y言ii．−la Resoluci6nOOlde2009dondesehizoelnombramientode

ALVARADOVAsQUEZ． Tambienserecibid eltestimonio delavictima，qulen apartedenarrarloshechosensusaspectosgenerales，Se mostr6coninteres desproporcionado en perjudicar ala acusada，COmO Cuandoinsisti6，Sin que otro medio de pruebalo corrobore，en quelaJueZ era COnOCedora de O血echientosdedineroydelaspeticionesdelosempleados Paraqueretardarasuposesi6n． ALVARADOVAsQUEZincorpor6asudeclaraci6naspectos relevmtes que）en Cinco ocasiones anteriores18，nunca menciond）y SObrelos cuales result6 poco creible su explicaci6n quelos habia oIvidado y que，rePaSandolas Pruebasdeljuiciolosrecord6．PoreJemPlo：quee120021 denoviembrede20087R＝ChaenqueestuvoenelJuzgado POr Segunda vez，tambien acudi6ala Sala Administrativa delCons匂oSeccionaldelaJudicaturadondesupresidente， JAIME GARCiA CHADID191e dijo quelas vacaciones dela le Denuncia diSCiI誼naria，denuncia penal，entreViBta con elinvestigador y dos dec血acionesantehSalaDiscipmariadelCons匂OSeccional． 19Ala postre presidente dela SahAdministrativa delCons匂O Seccionaldela JudicaturadeCesar． 18 Se！叫ndainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUBLOVIILALOBOSCAAMA同 escribienteennadaimpediansudesignaci6n，POrquelaLey 270eramuyClaraen quehabiadiezdiasparaelloyquea

laempleadaseledebiaindemnizar；tambienquealospocos dias de su posesidn，enla O範cina de Talento Humano， LoRENAPITREDEL調LAN，enteradadelacausadelademoraen su nombramientole dもOlue MIREYA RAPAuNO ya tenia experiencia en esas situaciones，POrque nO eralapnmera VeZquelepasaba・ Esos dos sucesos，quela presmta victima0−eCOTd6ル despuesdema・Sdecincoaf」｝Sdeocurridos，ParalaSalano soncreiblesypermiten，desvalorarelpodersuasoriodeeste testimonio porque denota que quenlo rindi6，busc6，POr todoslos medios a su alcance，quela acusada fLlera condenada，ahnacostadeafiadirhechosquenuncahabia mencionadoo，PeOratln）deocurrenciadubitable・ Los on・eCimientos de dinero delos que dan cuentala victima y su compafiero de estudio，el deponente，JuAN JAIMECECHIAROIGUARAN，Pudieronserono serciertos，PerO no comprometieron a VIL・L・AboBos CAAH瓜0，PueS Cuando estetestigofueinquiridosobreelconocimientodelajuezde esoshechos，reSPOndi6日小Tb，en・eSeCaSOれOn20・Ademas，en granp紬tedesuexposici6nrepiti610quelecont6AI・VARADO VAsQUEZ，Sin ser espectador directo de nmguno delos acontecimientos，Salvo delpresunto o血ecimiento de dinero

qlle，enenerOde2009，MIREYARAPALIN01emmd6ha・Cera SegundainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUEl，OVⅡふAI．0BOSCAAMAN JHONATANEDUARDOporsuintemedioparaqueretardarasu POSeSi6n）PerO en k）ma algunaimplic6 en eno ala funCionaria． VEREINE QUINTERO SoTO，investigadora dela Fiscalia， declar6sobrelainspecci6nquehizoalaSalaAdministrativa delCons匂oSeccionaldelaJudicatLH・aCOnelprop6sitode hallareloHcioporelcualsehi2；01aconsultaordenada，COn resultadosnegativosenlastrescarpetasquelealcan261a empleadadeesadependencia，yaquenOdijohaberbuscado enotrosarchivosdelaentidad． En cuanto ala prueba dela defensa，Se eSCuCh6el testimoniodeJosEHERNANBuLABuLA，qulenP紬alafecha delos acontecimientos era elsecretario delJuzgado de Menores de ValleduPar・Se mostr6 claro，COherente， Circunstanciado en sus respuestas・Para su apreciaci6n， debetenerseencuentaquesejubH6desdeellodejuniode 2009yparaelmomentodesudeclaraci6ncontabacon65 a丘os，eS decir，ya nO eStaba s可eto ala autoridad dela acusada，ynO mOStrbinteres enbenenciaro peもudicaLra alguienenpalticukLr，pOrloque，paralaSala，ameritaplena

Credibilidad． Narrdlo relativo ala concesi6n y suspensi6n delas VaCaCiones a MIREYA RAPALINO；Cuandolleg61alista de elegibles；lapreocupaci6nquesurg10enlajuez血entealos derechos adquiridos dela empleada que debia salir；el 20 SegLlndainStanCiaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVILl，AlOBOSCAAMA対 benepla．citodeelysujefeporqueelnuevosustanciadorera abogado，yaqueanteSnO habiantenidounprofesionaldel derechoenesecargo；laexpedici6ndelaResolucidnOO26e1 24 de noviembre de2008；las vicisitudes dela consulta porqllelajuezalgunasveceslashaciaenfbmadirecta，POr loquellam6alConsqoyd匂61aconstanciaqueelDoctor GARCiA CHADID eStaba en comisi6n y regresaria ello de diciembre slguiente；que despues entendid que debia hacerlaatravesdeo魚cio，POrloqueloelabor6ydispusolo que eracostumbre parasuremisi6n，incluso d匂andoun papemo para qulen debia tramitarlo，hdicandole que anexaracopiadelaResohci6nOO26・ Y，enloquerespectaalasvisitasdeJHONATANEDUARDO ALVARADOVAsQUEZalJuzgadodeMenores，COincidi6conlas expuestasporeste，COnalgLmaSVariacionesenloocunido encadaunadeellas．ResaltalaCorte，queenlade127de

noviembrede2008，BuLABUIAnOtiHc6aALVARADOVAsQUEZ la Resoluci6n OO26，eSte nm6，nO PuSO ningLma nota aユ margen21，PerO，enCambio，daoqueaprovechariaesetiempo parairavisitarasupadreenVenezuela・Elloencuentra correspondencia con quela victima d的que esa fuela d帖mavezquehlealjuzgado，alques6loregres6e130de enero del slguiente a五〇，Cuando se not脆C6 del nombramiento，eSdecir，unaVeZVenCidoelterminodelas vacacionesdeMIREYARAPALINO；eXtrahaactitudpasiva）Sise 2lComOabogadoqueeselquqo80，8ihubieraiSidociert。loquediio，fhentea・Su presunta conversaci6n conJAI肥GARCtACHADID，almenoShabriainterpuesto recursodereposici6nencontradelodecididoporlajuez，Ohabriainsistidodurmtc los meSeS de diciembre y enero para que se prOdtljera el acto administrative retardad0． 21 SegundainStanCiaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVn，IALOBOSCAAhm皿 tiene en cuenta que tmbien sostuvo que el mismo PreSidentedelaSalaAdministrativalehabiadichoqueesa Simaci6n noimpedia su二10mbramiento，lo que，de ser Cierto，le daba herramientas para propender por un nombraLmientomasprdⅩimo． HERNANJosEBUI・ABUmtambiencontdque）alproveerel

CargO de sustmciador，quien quedaba desempleada era MIREYARAPALINO，PueSaunqueHEcTORJuLIOGOMEZCLAVIJO， Sedesempe五abacomosustanciador，SuCargOenPrOPiedad eraeldeescribientenominado，defbmaque，alingresar Alvarado Vasquez，descenderia a su empleo，COnlas COnSeCuenCiasyaindicadas． EltestigotambienreconoclOquee123deenerode2009 Se reuni6ConJHONATAN y con MIREYA en una heladeria 血ente aljuzgado，POr Suiniciativa，PerO quelaJueZ nO estabaenteradadeesasituacidn． MIREYADELCARMENRAPALINOVELAsQUEZdeclar6defbrma Clara，COnteSte COn BULA BULA sin seridenticas sus expresiones．La doctora RosARIo si tenialaintenci6n de nombrar aJHONATAN，SOlo que como ella tenia unos derechos adquiridos，SurglO un Obsta・Culo para hacerlo de inmediato・Si se reuni6con el secretario y el designado SuStanCiador，perO nunCa，ni a traves de JuANJAIME CERCHIAROIGUARAN，leofreci6dineroparaqueretardarasu POSeSidn・Lajuezno esmvo enteradade esacita，POrque 22 SegundainstanciaNo．4949 RosARIOCoNSUELOVmLAIDBOSCAAMA討 ellosn01einfbrmaron・ConociaaLoRENAmREDELmAN，PerO que no es cierto que ella hubiera tenido，COn mtelaci6n，

Situaciones similares alaque sepresent6pues esafuela unlCaVez22． Enesteestadiodeljuiciooralymtelaimposib址dadde hacer comparecer ala testigo DIANA DEL PILAR CoLORADO AcEVEDO，qlmen Para201323Fiscaliay deftnsaestipularon que，Siaquellahubieradeclarado，habriadicholo queestま Plasmadoenlaentrevista24．Setranscribelopertinente： （…）Bnt能競Sの“dor：dEn4匹e eUentOS eimO耽れadorpuede SOb7写paSarlos tenninos delaLey270de1996pan TealiZiarel nOmb鳩mientO de 棚na peISOna qαe Se enc鵬e証かe eわ めta de elegめIesPiEh鳥rlBI兜sffldo：Bs Tnuy CO77Pl匂O hacer un uStado tαatiyodeesoseuentostodaveZquehaycasosenqueope舶用ma p708eccibnconstitucionalrt的乙adadecie7tOSSel・tノidoresuiれCulados eれSぬadoneSq舵S？nd印れ腰asp。rlaカセmdeれdadeわCo競e ConSt血donくれporqempb棚nC，m均ereneStadodeemban鼠zq棚n t調bqiadorconcieTtadiscapacldad，entreOtnOS．Enesoscasosel nOmれadordebeeuaぬarねS加aciGngdeddirde∞「ゆnmめad00n IaJmSPnLdenda const加cional．Ibrlo geneTal el noninador

重めnれagaSeaaわSaはAdmわあtrα勧adelConSd°Secdonαlo Slpe五〇rdeね血Idica復調OatTHbmくれpenonc加増ひれαOb的αddn IegaldeiItfbma7†tamPO00eXistelmCOnduc10TegularaSeguiren esasci脚nStandas，！aadminist棚dGndepe鳩0naれeCαeSOb膨わS 鳩SpeCかosnOminado肥S・ Frentealmediodepruebaanalizadobastedecirqueme estipuladoenlafbrmaindicada25yqueelrepresentantede 22Con esta tcstigo seincorpor6，por eldefensQr，eloncio por elque solicit61as VaCaCionesdesdcel14dejuliode2008・ 23La entrevista．8e practice el12de mar220de2013y en ella，DIANACoLORADO AcEVEDOd的queparaesemomentoeramagistmdadelaSalaAdminiStrativadeh Corporaci6nSeccionaLcaLrgoparaelqueSePOSeSion6e18deenerodeesea丘oy que，paraeSemOmento，eralapresidente・ 24Cfr．audiode22dcseptiembrede2016，reCOrd，dcSde21’37’’hasta 25Debeprecisarseque，enla、3Csi6n de25deagostodc2016，elde危nsor，antela impOSibilidaddebidamenteacreditadadehacercompareceralaentrevistadaDIANA 23 SegundainstanciaNo．4949

RosARIOCoNSUELOVILLA1．0BOSCAAMAN

lavictima，aqulenelTribunallecorrib traslado antes de accptarlaestipulacidn，nOmOStr6desacuerdo26porloque， Siendoelprocesopenal・decorteadversarialydispositivo，Se tendraporciertoloexp