CSJ - SP23256(17-02-2005)

E Página 1 de 17_-5] Í — Cambio de radicación N” 23.256Y] ? ! CESAR ROMERO PADILLA y otros. N3" u 1 1 1 Conte gáómma, c¿º]zá¿w¿a

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

Magistrado Ponente:

DR. SIGIFREDO ESPINOSA PÉREZ

Aprobado Acta Nro: 09

Bogotá D.C., diecisiete de febrero de dos mil cinco. VISTOS Decide de pl-ano la Sala la solicitud de cambio de radicación elevada por los defensores de los procesados CESAR ROMERO PADILLA, MARIO HERNÁNDEZ ACOSTA Y JOHAN JIMÉNEZ VALENCIA, quienes vienen siendo juzgados por los cargos de homicidio y lesiones personales culposos en el Juzgado Promiscuo del Circuito de Saravena, Arauca. DRepillica de Elombia Página 2 de 17 Y j Cambio de radicación N 23.256CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. Corte g.¡fúmmm de Susticia

ANTECEDENTES

1. Un fiscal adscritó a la Unidad Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, profirió el 19 .de diciembre de 2003 resolución de acusación contra los miembros de Iá Fuerza Aérea

Colombiana -FACCapitán CÉSAR ROMERO PRADILLA, Teniente JOHAN JIMÉNEZ VALENCIA y Técnico Primero HÉCTOR MARIO HERNÁNDEZ ACOSTA, como presuntos coautores de los delitos de homicidio culposo y

lesiones personales culposaá, según hechos ocurridos entre las 9:45 y 10:00 de la mañana del 13 de diciembre de 1998, cuañdo desde una aeronave de la FAC que sobrevolaba én cercanías del poblado de Santo Domingo, jurisdicción del municipio de Tame, Arauca, en apoyo de los militares que en tierra combatían con una columna guerrillera, concretamente el helicóptero UH-1H con Reprública de Cotombia - Página 3 de 17 Cambio de radicación N 23.256

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Carte 69Á'y;rm¿a, a¿e%o'ú'/:f¡¿ matrícula 4407, tripulada por los antes nombrados, se lanzó un artefacto explosivo cuyo impacto ocasionó la muerte de 16 civiles y lesiones de consideración en la integridad física a otros 25.

2. Remitida la actuación al Juzgado Promiscuo del Circuito de Saravena, Arauca, para la iniciación de la etapa del juicio, el 19 de octubre de 2004 se dejó el expediente a disposición de los sujetos procesales para dar cumplimiento a las estipulaciones contenidas en el Art. 400 del C. de P. Penal. El 22 de nox)iembre siguiente, se fijó fecha para la realización de la audiencia preparatoria disponiéndose que tal acto procesal se llevara a efecto el 16 de diciembre de la pasada anualidad. — Q%2/)ríó/.fa¿¿ de Cotembia Página 4 de 17%

_ Cambio de radicación N 23.256 CESAR ROMERO PADILLA y otros. %(--r/€ Q:f/¡f'(0)l a r7/€leh!?.¿-

3. Los defensores de los procesados se resisten a que la etapa de la causa se lleve a cabo en la ¿itada dependencia judicial, razón por la cual solicitan el cambio de radicación del proceso para que sea trasladado del Departaménto de Arauca a Bogotá, Idebido a la grave alteraciónvi del orden público que vive no sólo el municipio de Saravena sino toda la región, por la presencia de grupos armados al margen de la ley que han perpetrado en dicha junsdicción asaltos, secuestros, ataques, combates, atentados, etc., al punto que “algunos sectores | del Estado, de la Ley y de la administración pública han estado infiltrados por diferentes grupos bélicos (...), como es de conocimiento público, circunstancias de las cuales cabe predicar, dejan entrever los abogados, el estado de indefensióne n que se hallan los sujetos procesales, especialmente los tres procesados por su calidad de militares al servicio de la Fuerza Aérea, frente a los Págin5 ad e 17 AH& SA E Cambio de radicación N 23.256 - i CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %¿ HE g%re—ma- (/€%M?PIZ¿ protagonistas del conflicto armado que se desarrolla en el país.

Resulta evidente pues, el riesgo que corren las vidas o la integridad de los enjuiciados y la de sus propios representantes judiciales, de proseguirse con el juicio

dicho en una zona donde ninguna protección para garantizar los derechos fundamentales de los procesados se les puede prestar, amén de la afectación de la imparcialidad a que se pueden ver sometidos los auxiliares de la justicia y e|r funcionario que dirige el proceso en la toma de decisiones en tan delióado asunto. Restando aún por cumplir actos procesales como la práctica de pruebas de trascendental importancia y la misma audiencia de juzgamiento, los miembros de la fuerza públicá carecen de la capacidad y disponibilidad para vigilár,controlar y brindar la seguridad debidas a los < Página 6 de 17 AJ x Cambio de radicación N 23.256 y ' CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. (60M? gy)r€¡nade j;cy¿'('!'(¿' intervinientes en este asunto, precisamente por la misión que les corresponde de contrarrestar los embates o acciones terroristas de los grupos alzados en armas. Como pruebas de la álgida situación que se presenta en la región, anexan registros fotográficos y noticiosos que como informes periodísticos Adicen 4avalar sus afirmaciones. Si por esas mismas circunstancias hubo de centralizarse la correspondiente investigación aquí en Bogotá, lo mismo debe hacersé para la culminación de la etapa del juicio, pues “el caso de Santodomingo” que, ciertamente, afectó sensiblemente a la comunidad Araucana, ha sido catalogado de “masacre”, e inclusive, de “error_ de la FAC”, situación que ha creado un ambiente adverso para los intereses de los procesados cuando se

está por definir su responsabilidad. a - | ! Q?E.ávíá'¿'na de Calambia Página 7 de 17 Q;€J X Cambio de radicación N 23.286 “ _A

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Cante g;ómm(¿v a%f;wf.?af'ar

3. Remitidas las diligencias al Tribunal Superior de Arauca, por auto del 18 de enero pasado previo el examen de las circunstancias de orden público que afectan toda la región, y los argumentos expuestos por los libelistas, las cuales cataloga de graves, es del parecer que el proceso en cuestión “se aparte no sólo del municipio de Saravena, sino del respectivo distrito judicial (.) 4.A iníóiativa de la Sala, el Juzgado Pfomiscuo del Circuito de Saravena remitió 100pia de la resolución de acusación proferida en este asunto por la Unidad Nacional de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación, e igualmente el pronunciamiento de la Corte Constitucional por cuyo medio se radicó el conocimiento del asunto en la justicia ordinaria, el cual tramitaba la justicia castrense. k DReprúblicade Crtombia Página 8 de 17 Á¡f _IX Cambio de radicación N 23.256 —

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Conte Q: pmm¿z ¿/r¿%&¡w'a CONSIDERACIONES DE LA CORTE Por tratarse de la solicitud de cambio de radicación del proceso a un distrito judicial diferente de aquel donde se lleva a cabo el juzgamiento de los procesados, la Sala

es competente para pronunciarse en los términos del artículo 75-8 del código de procedimiento penal. El in3tituto consagrado en el artículo 85 del C. de P. Penal como motivo de excepción a los parámetros que regulan la competencia por el factor territorial, resulta procedente cuando quiera que en el lugar donde se debe adelantar la actuación se presenten circunstancias que permitan suponer fundadamente que no se dan las condiciones necesarias para el normal desarrollo del proceso, y no existe otro medio que permita contrarrestar el conflicto que afecta el orden público, la imparcialidad o rf.+ . U a F[ Q2'/)/í/ hrer de %n/nmófaPágina 9 de 17 _N Cambio de radicación N 23.256 CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. r í (€(¡f((!- g/)ffwm» de L/q.—'rj/.¿k¿'a' la independencia de la administración de justicia, las garantías procesales, la publicidad del juzgamiento, la seguridad o integridad personal de los sujetos procesales o de los funcionarios judiciales. En el caso que ocupa la atenciónde la Sala, los defensores aducen como motivo de remoción del proceso que se sigue contra miembros de la Fuerza Aérea Colombiaña, las especiales condiciones de orden público que afecta al municipio de Saravena, donde hace presencia y ejerce influencia grupos sediciosos, circunstancia que los lleva a temer por su vida y la de los procesados en el caso de tener que desplazarse hasta ese muni9ipio por razón del juicio que allí se lleva a

efecto, particularmente para asistir a la vista pública. Reuiblica de Coleombia Página 10 de 17 'J Cambio de radicación N 23.256 CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %¿-r[e g5áraº.m(¿. (/cº%¿&flá' No obstante que las pruebas aportadas por los solicitantes hacen rélación a hechos de orden público sucedidos en época pretérita, para la Sala resulta claro que en el lugar donde debe adelantarse el juzgamiento de los militareé involucrados en el - homicidio de 16 lugareños y lesiones personales causadas a otros 25 por la explosión dé un artefacto bélico arrojádo desde la nave que tripulaban, existe grave alteración de la paz y tranquilidad ciudadanas que reviste especiales connotaciones y deriva, por tanto, en ausencia de garantías para el ñormal desarrollo de la causa que se sigue contra los integrantes de la fuerza pública protagonistas del hecho. De conformidad con las informaciones de prensa suministradas por los propios interesados en el cambio de radicación del proceso en cuestión, se sabe que el Página 11 de 17 ; 3 Cambio de radicación N” 23.256CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %f/¿ (¿9Áy)rmm- ¿Á?__%/á//'¡f¿'f¿— conflicto armado se ha intensificado por la presencia de grupos armados al margen de la ley en una región donde confluyen iñtereses económicos, estratégicos y de dominio territorial de los actores en e|x mismo, cuya manífesta¿ión se traduce esencialmente en acciones

directas contra las unidades de la fuerza pública, como la que a manera de registro noticioso se da a conocer por parte de uno de los defensores mostrando cómo en época reciente en el municipio de Saravena, un “carrobomba” acciónado por presuntos milicianos de las FARC contra un destacamento militar, dejó un saldo trágico de cinco personas muertas y otras cinco heridas. O del ataque perpetrado bajo la misma modalidad contra instalaciones de la administración pública del lugar, que destruyó las sedes de la Alcaldía municipal, la Personería y el Comando de la Policía Nacional. Repiblica de Grlombia Página 12 de 17 Cambio de radicación N 23.256

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Conte g%w=m(¿» de Fiticia La valoración conjunta de la información allegada, y la que se origina en los datos que el mismo proceso suministra, pues bien se sabe que Ios hechos investigados se originaron a raíz de la misión de apoyo que los tripulantes de la nave involucrados en esta investigación prestabán a unidades de las fFuerzas Militares enf combate con una columna guerrillera a pocos kilómetros del poblado de Santodomingo; asíbomo de la que da cuenta uno de los abogados defensores que pretende probar a través del testimonio de desertores del grupo beligerante acerca de que para registrar un mayor número de muertos en dicha acción, se trasladó de la selva cadáveres al lugar del siniestro, prueba cuya práctica solicitó el letrado; y, del mismo modo, el conflicto planteado entre la jurisdicción ordinaria y la militar para

conocer del asunto y que la Corte Constitucional dirimió asignando la competencia ¿a la primera, son Página 13 de 17".:: ra %,¿VÍM€¿¿ de %¿/M¡¡Áf.'¿& Cambio de radicación N 23.256 CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %a-r(.e ny)r(w¿(¿- (/6%¿W('ÍM circunstancias que permiten inferir la existencia de motivos para temer la arremetida de los rebeldes con ocasión de dicho trámite procesal. Las ñ1entada's circunstancias potencializa el riesgo a que se verían abocados procesados y defensores de proseguirse con el juzgamiento dicho en ese distrito judicial, especialmente por la naturaleza de los hechos materia del juicio y la vinculación de aquéllos al estamento militar que los convierte en probable objetivo del accionar de grupos al margeñ de la ley, puesto que, como lo _describe uno de los libelistas, esos sucesos conmovieron sensiblemente a la sociedad Araucana. En el departamento de Arauca, y particularmente en el municipio de Saravena, según se establece de la información acopiada, confluyen factores que han rT n e" N. Q%?7MW¿&'Q(Á? Colambia Página 14 de 1 7 f'í; í V Cambio de radicación N 23.256 CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %ir/€ %mºmcn (/f?f.frj¿f.'(¿(¡— generado una compleja situación de violencia, e impiden, por tanto, juzgar la conducta de los militares acusados

por la Fiscalía de ultimar y lesionar a habitantes de una vereda cercana, pues su vida e integridad personal, la de los demás sujetos intervinientes, e inclusive la del propio funcionario judicial, correría peligro en caso de acudir a la audiencia de juzgamiento. | Si bien es cierto que la Corte ha sostenido que las 1 , V circunstancias de a|teración del orden público, en las condicionés actuales del país, resultan comunes, en mayor o menor intensidad, a casi la totalidad de la geografía nacional, lo que per se no constituye razón " suficiente para que proceda el cambio de radicación; en este parti¿ular evento, empero, en tanto la situación reviste especial connotación y gravedad, e incide directamente en la seguridad de los procesados, se haceEA DRepútlica de Colombia Página 15 de 17 i 5J X Cambio de radicación N 23.256 v : CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %¿r¿e Qf%remade j¿íú…'(¿'a.» viable la remoción del proceso a otro lugar que ofrezca garantías para su juzgamiento. - Por modo que, ante la existencia de circunstancias probadas que impiden el adelantamiento de la causa en ese distrito judicial, la Sala accederá al cambio de radicación solicitado, fijando en los Juzgados Penales del Circuito de Bogotá su adelantamiento, por tratarse de un lugar donde se facilita la protección de los procesados, y, desde luego su defensa. Por lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Penal,

RESUELVE:

1. Disponer el cambio de radicación del proceso que se adelanta óontra CÉSAR ROMERO PADILLA, HÉCTOR - ¿';- f ;=1

Q?%Ó¡í¿á?x& de %f'¿f.¡??¿áfrf¿- Página 16 de 17 Qisn j ºx Cambio de radicación N” 23.256CÉSAR ROMERO PADILLA y otros. %mr¿'e Qípárem e de, %ááạk¿ MARIO HERNÁNDEZ ACOSTA Y JOHAN JIMÉNEZ VALENCIA, del distrito judicial de Arauca al distrito judicial de Bogotaá.

2. Comunicar esta decisión al Juzgado Promiscuo del Circuito de Saravena, para que en »fo'rma inmediata remita el expediente al reparto de los Juzgados penales del circuito de Bogotá, e igualmente a los sujetos procesales.

Cúmplase.

¡MPEDIDO

MARINA PULIDO DE BARÓN

ÉREZ HERMAVYALÁN CASTELLANOS

NN 717

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO EDGAW LOMBANA TRUJILLO %/V¡á&m& de %/F/(WH¿ÍG£ Página 17 de 17

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ANR RO SOLARTE PORRTTII LLA

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TERESA RUIZ NÚÑEZ

Secretaria