CSJ - SP25436(19-10-2006)

Página 1 de 8 Extradición n. 25.436 - Nulidad Herney Moncayo Vélez

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

'Mágistrado Ponente: Dr. SIGIFREDO ESPINOSA PÉREZ Aprobado Acta n. 119 Bogotá, D. C. diecinueve de octubre de dos mil seis VISTOS La Corte resuelve la solicitud de nulidad de lo actuado que motu proprio eleva el requerido en extradición HERNEY

MONCAYO VÉLEZ.

ANTECEDENTES

1. Con providencia del 20 de junio del año en curso, la Corte negó la práctica de las pruebas solicitadas por el reclamado en Página 2 de 8

Extradición n. 25.436 - Nulidad Herney Moncayo Vélez extradición HERNEY MONCAYO VÉLEZ, porque encontró que algunas de ellas no eran pertinentes en cuanto buscaban controvertir el contenido de las acusacioneqsue en su contra se formularon en una Corte de Estados Unidos. Otras, que significaban incorporar elementos allegados a otro trámite de extradición y con las cuales pretendía el peticionario establecer qué la conducta que se le imputa fue ejecutada en Colombia, también fueron halladas impertinentes, yá que tal aspecto. se constata con los documentos que apórta el Gobierno del país requirente al momento de formalizar su petición, documentos que han de se.r autosuficientes para ófre¿er claridad sobre el punto.

2. Inconforme con tal decisión, MONCAYO VÉLEZ interpuso recurso de reposición, respecto del cual la Corte. decidió no

reponerla en auto del 15 de agosto de 2006, pues no encontró que el impugnante hubieée expuesto algo novedoso que le permitiera modificar el criterio que allí dejó plasmado, porque su insistencia se enfoca en discutir el lugar de comisión de la conducta que se le imputa con medios extraños a los que hanu sido allegados por el Gobierno del país solicitante y debido a que Página 3 de 8 + - Extradición n.” 25.436 - Nulidad “ Herney Moncayo Vélez son los documentos que éste aporta en respaldo de un concreto pedido de extradición los que deben ser autosuficientes para establecer el lugar de realización del comportamiento. -

3. Surtiéndose las notificaciones de la . precedente determinación, MONCAYO VÉLEZ allegó escrito en el que clama porque se decrete la nulidad de lo actuado, debido a que considera que en este trámite se le ha vulnerado el derecho a la defensa y el debido proceso.

Luego de hacer referencia a los pronun¿iamientos ya reseñados, el requerido. sostiene que con la negación de la prueba que él menciona, la declaración jurada de la agente especial de la DEA, se le viola el derecho a la defensa, pues con ese elemento pretende que la Corte la evalúe y se reconozca su derecho a ser investigado en Colombia. En punto del quebranto al debido proceso, MONCAYO VÉLEZ hace alusión a la consagración de tal garantia en el artículo 29 de la Constitución; agrega que tiene derecho a la efectiva protección del estado según lo señala'el artículo 29 ibidem. Menciona, por último, la sentencia T-116 de 2004 que

. Página 4 de 8 Extradición n. 25.436 - Nulidad. - Herney Moncayo Vélez trata de cuándo se produce desconocimiento al debido proceso o de los elementos que lo definen como justo. Por esas razones, el reclamado solicita que se declare la nulidad de la actuación, a partir, incluso, de la providencia del 20 de junio de 2006. CONSIDERACIONES DE LA CORTE Lá naturaleza del trámite de extradíción.es mixta, en cuanto en su desarrollo se cumplen tres fases: la primera y la última de carácter administrativo y la intermedia, jurisdiccional, pero ésta, como lo ha sostenido la Sála, es "determinada por ¡a'ñáturaleza del órgano que interviene, Corte Suprema de Justicia, no así por la condición del -procedim¡ento, dado que no se trata de un proceso judicial que deba cu¡mínar con un fallo, sino de un concepto jurídico acerca de la viabilidad de conceder o negar la extradición solicitada, que no tiene carácter decisorio, y tanto menos constituye un acto de juzgamiento en cuanto no supone ejercicio de la función jurisdicente"'. Si bien el recilamado aduCe como quebrantado el debido proceso y el derecho a la defensa, porque estima que la negación ! Cortc Suprema de Justicia, Auto de Extradición del 25 de marzo de 2004, radicación n. 21.500 Página 5 de 8 Extradición n. 25.436 - Nulidad Herney Moncayo Vélez — - de la prueba a la que se ha referido, es decir, la incorporación de

la declaración jurada de una agente especial de la DEA rendida en soporte del pedido de extradición que el Gobiernode Estados Unidos formuió al de Colombia respecto de otro ciudadanó colombiano diferente a MONCAYO VÉLEZ, lleva a désconocer su derecho a ser investigado y juzgado en Colombia, debe precisarse, de una parte, como ha sido afirmado por la Corte reitéradamente, que el lugar de comisión de la conducta ilícita que dio |ugaf al pedido de extradición de un connacion-a_l se determina a partir de los documentos que el país reclamante aporta en respaldo de esa específica solicitud, los cuales deben ser autosuficientes, es decir, de ellos y en virtud de ellos debe quedar claro en dónde se ejecutó el comportamiento. De otra parte, también ha sido afirmado en múltiples ocasiones que cuando el cargo imputado en el extranjéro es porel delito de conspirar para cometer delitos de narcotráfico, la intervención de varias personas en tal actividád hace que se manifieste la conducta constitutiva de tal conspiracíón en los países afectados con el comercio ilícito, como el de origen, el de tránsito y el de destino, evaluándose el lugar de comisión con arreglo a las teorías de territorialidad y extraterritorialidad de la ley Página 6 de 8 Extradición n. 25.436 - Nulidad Herney Moncayo Vélez g£éc%£maa¿/ de penal, en especial la que señala que la conducta punible se considera realizada en el lugar donde se produjo o debió producirse el resultado, como lo señala el artículo 14-3 del Código

Penal. De otra parte, el derecho a ser jJuzgado en Cglombia que invoca el reclamado es hoy en día un derecho relativo,ya que la Fiscalía General de la Nación tiene la facultad de suspender, interrumpir o renunciar a la persecución penal, cuand-o la persona es entregada en extradición a causa de la misma conducta punible (artículos 323 y 324.2 de la Ley 906 de 2004), es decir, en caso de que el Gobiernoécceda a la entrega, a'quélw organismo determinará cuál de esas alternativas adopta. De tal manera, entonces, ninguna afrenta a los derechos que estima vulnerados observa la Corte, motivo por el cual la nulidad solicitada no se decretará. En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, Página 7 de 8

Extradición n. 25.436 - Nulidad Herney Moncayo Vélez Cn KremL afast ias RESUELVE NO DECLARAR la nulidad solicitada por el requerido HERNEY MONCAYO VÉLEZ, por las razones expuestas en las anteriores consideraciones. Contra esta decisión procede el recurso de reposición. Cópiese, notifíquese y cúmplase

EXCUSA

JUSTIFICADA

MAURO SOLARTE PORTILLA

NA

REZ ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

EZA- ÁLVARO OR DO PÉREZ PINZÓN MARINA PULIDO DE BARÓN Página 8 de 8 - Extradición n. 25.436 - NulidadHerney Moncayo Vélez

O ENR—I QUES