CSJ - SP25639 (29-08-2006)

República de Colombia. Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

'Magistrado Ponente:

Dr. ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

Aprobado Acta No 90 Bogotá, D.C., veintinueve (29) de agosto de dos mil seis (2.006) VISTOS: Se pronuncia la Sala sobre la solicitud de pruebas elevada por la apoderada judicial de JAIME ENRIQUE ROMERO PADILLA, ciudadano colombiano requerido en extradición por el Gobierno de los Estados Unidos de América. República de Colombia Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia

' ANTECEDENTES:

1. Mediante Nota Verbal 0600 del 8 de marzo de 2006, el Gobierno de los Estados Unidos de América a través de su Embajada en esta ciudad solicitó al de Colombia por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, la detención provisional con fines de extradición del ciudadano colombiano JAIME ENRIQUE ROMERO PADILLA, quien es requerido en ese país para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos, según la acusación No 05Cr 1262, dictada el 1 de diciembre de 2005 en la Corte Distrital de ese país para el Distrito Sur de Nueva York. —2. El Ministerio del interior y de Justicia adelantó el trámite de esa solicitud, de modo que mediante resolución del 24 de marzo de 20086 el Fiscal General de la Nación decretó la captura de ROMERO PADILLA con ese propósito, la cual se materializó el 3 de abril de esta añnualidad.

3. Con nota verbal No 1324 del 17 de junio pasado, el Gobierno de

los Estados Unidos de América solicitó formalmente la extradición de JAIME ENRIQUE ROMERO PADILLA, para cuyo efecto aportó debidamente autenticada y traducida la documentación que estimó X& República de Colombia. Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia necesaria de acuerdo con lo dispuesto en esta materia por el Código de Procedimiento Penal Colombiano.

4. Con oficio OAJ.E. 1030 el Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país manifestó que en ausencia de convenio aplicable al caso es procedente obrar de conformidad con las normas pertinentes del Código de Procedimiento Penal, razón por la cual el Ministerio del Interior y de Justicia remitió a la Corte toda la documentación relacionada con este asunto, expresando que se encuentran reunidos los reqúisitos formales exigidos 4!en las disposiciones aplicables al caso.

5. Mediante auto del 5 de julio pasado se dispuso el traslado contemplado en el inciso 1 del artículo 500 de la ley 906 de 2004, en cuyo término la apoderada de confianza del requerido demandó la práctica de las siguientes pruebas: 5.1 Solicitar a los Gobiernos de los Estados Unidos de América y de Colombia i) la remisión de todos los documentos y los datos que sirvieron pará establecer la pléna identidad de ROMERO PADILLA, i) Ia-trascripción total del cor%tenido literal de las conversaciones telefónicas interceptadas mencionadas en el escrito de acusación

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sustitutiva S3 05 Cr. 1262, indicando el día en que se realizaron, los números de los teléfonos celulares y fijos y los nombres de las personas que intervinieron; ili) la orden de la autoridad competente que autorizó las interceptaciones telefónicas; iv) la prueba documental, testimonial o pericial en la que el Estado Requirente se ' apoya para afirmar que el destino final del cargamento de cocaína eran los Estados Unidos; v) la prueba de esa misma naturaleza que siNe para afirmar que el requerido tiene relación directa con los 1.752 kilogramos incautados los días 3 y 4 de abril en Bogotá; vi) la reproducción literal de las declaraciones de los testigos y de los colaboradores con la investigación adelantada por el Gobierno de | los Estados Unidos, en especial de quien se identifica como “CW”; y vii) se informe a la defensa cual es la normatividad con la que el Gobierno de Colombia establece la equivalencia del Indictment con la acusación; 5.2 Asimismo de ambos Gobiernos y dentro de la órbita de su compétencia obtener certificación de la autoridad que el 17 de | diciembfe de 2005 llevó a cabo la incautación en Ciudad de México de 409 kilogramos de cocaína sobre su cantidad, características del medio de transporte, procedencia, destino y propiedad del alcaloide; NN República de Colombia Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia 5.3 Oficiar a la aerolínea AVIANCA para que aporte los documentos alterados o falsificados días antes del 17 de octubre y que facilitaron el transporte de la mencionada droga;

5.4 Oficiar a la Superintendencia Bancaria de Colombia para que suministre el estado de cuenta de las transacciones realizadas por la persona requerida en extradición, en el período comprendido del mes de agosto de 2005 a abril de 2006; y 5.5 Traer del trámite de extradición que en esta Corte se adelanta a Juan Carlos Cardona, la prueba documental aportada o que llegase a aportar de la declaración extra juicio que rindiera un capitán de la Policía Nacional, según la cuél en la reunión efectuada el 3 de septiembre de 2005 se llevó a cabo un soborno por un millón de pesoá para asegurar el envío de la cocaína.

CONSIDERACIONES: La aducción de pruebas en el trámite de la extradición se rige por los principios generales establecidos en la ley procesal penal. Según

N República de Colombia Extradición 25639 Jaime Enrsique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia el artículo 375 de la ley 906 de 2004 el ordenamiento de la prueba sigue orientado por su pertinencia, esto es, que es imprescindible que el medio de convicción cuya práctica se solicita guarde relación directa o indirecta con los hechos o circunstancias que pretendan probarse o desvirtuarse con ella. Acorde con el precepto legal citado, en el trámite de la extradición la prueba tiene que estar vinculada estrechamente con alguno de los fundamentos en los cuales la Corte debe apoyar su concepto — artículo 502 de la ley 906 de 2004-, si ella no es útil a ese propósito o carece de relación causal con los mismos su práctica o aducción a

la actuación deberá ser negada o rechazada, dada su impertinencia o inconducencia. Pero además, la intervención de la Corte Suprema de Justicia en el trámite de la extradición es de carácter formal, como que se limita a la emisión de un concepto luego de la verificación del cumplimienío de los fundamentos en que el mismo debe apoyarse, sin que su naturaleza corresponda a la de un juicio penal en el cual! pueda discutirse la inocencia o la responsabilidad penal de la persona reclamada en extradición. X República - Colombia Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia Cualquier prueba encaminada a controvertir la participación de la persona en los delitos por los cuales la autoridad extranjera la reclama en extradición o que tienda a demostrar su inocencia, debe ser solicitada al interior de la actuación adelantada en razón de ellos pero no en este trámite, por ser ajeno a la órbita de competencia de la Corte Suprema de Justicia y extraño al procedimiento respectivo un pronunciamiento en ese sentido. Acorde con los presupuestos anteriores, la Sala negará la totalidad de las pruebas solicitadas por la apoderada judicial de ROMERO PADILL_A. En efecto, su petición la sustenta en la necesidad de allegar pruebas para “la debida defensa" y la protección de los dereqhos de aquel, sin que en ninguna parte de su escrito justifique su práctica. Por lo demás, todas se relacionan con las conductas punibles por las cuales se le acusa ánte una Corte Distrital de los Estados Unidos y es recilamado en extradicióñ, están encaminadas a discutir los

supuesfos legales tenidos en cuenta por las autoridades judiciales extranjeras para convocarlo a juicio y a conocer los elementos materiales probatorios que hacen parte de la acusación, sin que N República de Colombia Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padifla Corte Suprema de Justicia estén vinculadas con los fundamentos sobre los cuales se emite el concepto. Por eso aunque pide que se allegue la documentació_n y los datos que sirvieron para establecer la plena identidad de JAIME ENRIQUE ROMERO PADILLA, no está manifestando que exista duda o que la misma no esté probada si no que quiere saber de qué manera las autoridades extranjeras la determinaron, siendo impertinente dicha solicitud. Igual criterio se tiene de la petición de obtención de la trascripción literal de las conversaciones telefónicas interceptadas como de los distintos números de los abonados telefónicos, o de los días en que se realizaron y los nombres de las personas que intervinieron, o de la incorporación de las declaraciones de los testigos o colaboradores de la investigación adelantada por el Gobierno de los Estados Unidos, sin que tampoco-sea prueba la indicación de la normatividad mediante la cual se establece el prin-cipio de la equivalencia. Ninguna relación tienen con los presupuestos del artículo 502 las demás pruebas indicadas en los numerales 5.2, 5.3, 5.4 y 5.5, razón República de Colombia Extradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla Corte Suprema de Justicia por la cual también serán .negadas, en cuanto se dirigen a establecer la cantidad de droga, el medio en que se transportó, su propietario, el número de las transacciones bancarias rea!izadas por

ROMERO PADILLA entre los meses de agosto de 2005 y abril de 2006, la existencia de un supuesto soborno y la falsificación o alteración de los documentos para facilitar la salida de la droga del D país. Finalmente aclárese a la peticionaria que la normatividad sobre la cual se establece el principiog de equíyalencia no es motivo de prueba, pues las mismas hacen parte de la ley instrumental penal interna y su determinación se hace a partir del examen de la decisión de la autoridad judicial extranjera sobre la que se formaliza la solicitud de extradición y de los requisitos señalados por aquella. Se dispondrá que en firme esta decisión, el expediente permanezca en secretaría por cinco (5) días para la presentación de alegaciones En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA en Sala de Casación Penal, República de Colombia Extradición 25639

• Jaime Enrique Romera Padilla

Corte Suprema de Justicia

RESUELVE:

1. NEGAR las pruebas solicitadas por la apoderada de JAIME ENRIQUE ROMERO PADILLA, ciudadano colombiano requerido en extradición por el Gobierno de los Estados Unidos de América.

2. DEJAR el expediente en secretaría por el término de cinco (5) - días para las alegaciones de fondo.

Cópiese, notifíquese y cúmplase.

TE PORTILLA

N Ne

SIGIFRE; PINOSA PÉREZ ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

10 N República de ColombiaExtradición 25639 Jaime Enrique Romero Padilla …íe Justicia 7 — C 2M

ALVARO ORÁNDO PÉREZ PINZÓN

MARINA PULIDO DE BARON

¿O MILANES

YESID RAMÍREZ BASTIDAS

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