CSJ - SP29294(02-09-2008)

iikl,:oblica de Colombia , tN (cid:9) 1 (cid:9) , Corle Suprema de Justicia

EXTRADICIÓN No. 29294

LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente:

JAVIER ZAPATA ORTIZ

Aprobado Acta No. 248 Bogotá D. C., dos (2) de septiembre de dos mil ocho (2008) VISTOS La Embajada de los Estados Unidos de América solicitó la extradición del ciudadano colombiano LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, para que comparezca en juicio por delitos federales de narcóticos. Surtido el trámite que establece el artículo 500 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de Casación Penal rinde el concepto que en derecho corresponda.

ANTECEDENTES

1. Con la Nota Verbal No. 3854 del 10 de diciembre de 2007, la Embajada de los Estados Unidos de América solicitó la detención provisional con fines de extradición, del ciudadano República de Colombia (cid:9) 2

; . Corto Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ colombiano LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, requerido para comparecer en juicio por delitos federales de narcóticos.

2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de Relaciones Exteriores remitió copia al Fiscal General de la Nación, quien con resolución de 12 de diciembre de 2007, decretó la captura con

fines de extradición del requerido, la cual se hizo efectiva el 19 de diciembre del mismo año por miembros de la Policía Judicial de la Policía Nacional.

3. Con la Nota Verbal No. 0428 el 14 de febrero de 2008, la Embajada de los Estados Unidos de América formalizó la solicitud de extradición, en la cual se resumen los hechos y las pruebas que fundamentan las imputaciones delictivas contenidas en la Acusación No. 06-232 (RCL), dictada el 1° de agosto de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, donde señala que el requerido es miembro de una organización de tráfico de narcóticos cuya base de operaciones es el norte de Colombia, donde "construye y administra", en unión de ex — miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), laboratorios para el procesamiento de cocaína, que producen miles de kilogramos del alcaloide, el cual es enviado a los Estados Unidos. (Folio 80 a 86 cdno. anexo) En la mencionada resolución acusatoria se formulan los siguientes cargos: "— Cargo Uno: Concierto, comenzando en enero de 2005, o aproximadamente en esa fecha, para distribuir cinco República de Colombia (cid:9) 3 mi

IP (cid:9) Corle Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad perceptible de cocaína, una sustancia controlada en la Tabla II, con la intención y el conocimiento de que dicha sustancia sería importada ilegalmente a los

Estados Unidos, y ayuda y facilitación de dicho delito, lo cual es en contra del Título 21, Sección 959 y 960 del Código de los Estados Unidos, todo en violación del Título 21, Sección 963 del Código de los Estados Unidos y del Título 18, Sección 2 del Código de los Estados Unidos". "La acusación también incluye la pena de decomiso de conformidad con el Título 21, Secciones 853 y 970 del Código de los Estados Unidos, la cual busca el decomiso de todos los bienes que se hayan derivado de ingresos obtenidos como resultado de la comisión de los anteriores delitos. Si dichos bienes no estuvieren disponibles, las normas anteriores permiten que otros bienes del acusado sean decomisados." Explica que en el curso del concierto, LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, con otras personas, trabajaron en la organización para la fabricación, transporte y tráfico de cocaína desde Colombia hasta los Estados Unidos. Se demuestra esta actividad del requerido, con la interceptación de comunicaciones telefónicas judicialmente autorizadas en Colombia y los Estados Unidos, y la manifestación de los testigos que colaboran con el gobierno de Norte América. Refiere la acusación, que según las evidencias, LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ es oficial del Ejército de }4 República de Colombia (cid:9) 4 1 Corle Suprema de Justicia EXTRADICIÓN No, 29 94 LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ Colombia y se encargaba de suministrar información a Jaime Medina (el jefe de la organización), sobre el movimiento de tropas,

cuando éstas se dirigen a las montañas para destruir laboratorios, y así proteger la droga ya procesada. Afirma, que todas las acciones fueron ejecutadas por el acusado con posterioridad al 17 de diciembre de 1997. Con relación a la identidad de LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, (cid:9) dice que también es conocido con el alias de "Frederico", ciudadano colombiano, nacido el 1° de septiembre de 1970 en Colombia, y es portador de la cédula de ciudadanía colombiana No. 77.033.186. Con la nota diplomática fueron remitidos los siguientes documentos, autenticados y traducidos al castellano, para sustentar la solicitud de extradición: 3.1. Declaración jurada rendida el 18 de enero de 2008, por Patrick H. Hearn, abogado litigante en la Sección de Narcóticos y Drogas Peligrosas de la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. Se refiere al procedimiento cumplido por el Gran Jurado para dictar la acusación; presenta una síntesis de los hechos que dieron lugar a la solicitud de extradición, concreta los cargos formulados contra LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ; precisa los elementos integrantes de los delitos y aporta los datos allegados a la investigación sobre la identidad del requerido (Folio 100 a 112 cdno. anexo). República de Colombia (cid:9) 5 (cid:9) 5 tt, Corle Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MAFtTiNEZ

3.2 Acusación No. 06-232 (RCL), dictada el 1° de agosto de 2006, por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia (Folio 80 - 86 cdno. anexo). 3.3. Declaración jurada de 18 de enero de 2008, del detective Matthew O'Brien, agente especial de la Administración Antinarcóticos (DEA), adscrito al Grupo Operativo contra la Delincuencia Organizada y el Narcotráfico, quien proporciona información adicional sobre la investigación y la identidad del acusado (Folio 54 - 68 cdno. anexo). 3.4. Transcripción de las disposiciones penales sustantivas supuestamente transgredidas por el requerido en extradición con las conductas que se le endilgan (Folio 8998 cdno. anexo). 3.5 Fotografías de LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ y otros implicados. 3.6 Copia de la orden de captura y el informe dando cuenta de las circunstancias en que se produjo la detención de aquél.

4. El Ministerio del Interior y de Justicia estimó que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradición formalizada, por lo cual, lo envió a la Sala de Casación Penal de la Corte para lo de su competencia. Adjuntó el concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jurídica del Ministerio Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado de extradición aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar de e (cid:9) ,

111 República de Colombia (cid:9) Corle Suprema de Justicia (cid:9)

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conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico penal colombiano.

5. El requerido LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ designó defensor de confianza y se observó el traslado para solicitar pruebas.

6. La Sala mediante auto de 29 de julio del año en curso negó las pretensiones probatorias de la defensa, y no se dispuso la práctica de pruebas de oficio, porque la Corte no lo consideró necesario.

DE LOS ALEGATOS FINALES Dentro del término legal establecido en el artículo 500 de la Ley 906 de 2004, presentó sus puntos de vista La Procuraduría General de la Nación a través de su Delegado para la Casación Penal. La defensa guardó silencio.

1. Alegaciones del Ministerio Público.

La Procuradora Tercera Delegada para la Casación Penal sintetiza la actuación cumplida, y señala que, según el concepto República de Colombia (cid:9) 7 (cid:9) ' 7 . i1 / I Sff 1r (cid:9) Vil Corte Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ del Ministerio de Relaciones Exteriores y ante la inexistencia de un tratado de extradición vigente, es aplicable al caso el Código de Procedimiento Penal, concretamente la Ley 906 de 2004. Luego de mencionar la documentación exigida de acuerdo a lo previsto por el artículo 495 de la ley en cita, sugiere a la Sala rendir concepto favorable a la entrega, por considerar reunidos los requisitos exigidos para concederla, con base en los siguientes

argumentos: 1.1. Se constata la validez formal de la documentación allegada por el Gobierno solicitante, pues se adjuntaron las certificaciones pertinentes expedidas por las autoridades extranjeras competentes, traducidas y autenticadas; así como copia de la acusación formal No. 06-232 (RCL) proferida contra el requerido RESTREPO MARTÍNEZ; declaración de Patrick H. Hearn, abogado litigante en la Sección de Narcóticos y Drogas Peligrosas de la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el Agente Especial Matthew O'Brien, de la Administración Antinarcóticos (DEA), adscrito al Grupo Operativo contra la Delincuencia Organizada y el Narcotráfico, y los datos necesarios para establecer la identidad del requerido; por manera que las formalidades previstas en la ley para casos como éste se han observado a cabalidad, por tanto, la documentación presentada cuenta con la validez formal requerida. 1.2. Se demuestra la plena identidad del solicitado en extradición, al poder establecerse correspondencia entre los datos que sobre el requerido contienen las notas verbales y los datosRepública de Colombia (cid:9) 8 111 Vi/ Corle Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ reales de LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, verificados en la orden de captura y en el informe rendido después de notificarle su detención con fines de extradición, con lo cual se deduce que el capturado es la misma persona que se reclama. 1.3. Frente al principio de la doble incriminación, señala que,

es necesario que el hecho que motiva la extradición se encuentre también previsto como delito en Colombia, y esté sancionado con pena privativa de la libertad superior a cuatro (4) años; se refiere a los cargos formulados en la acusación del país requirente para compararlos con los supuestos de hecho previstos en la legislación penal colombiana, así: Concierto para delinquir, descrito en el artículo 340 del Código Penal, Ley 599 de 2000, modificado por el artículo 19 de la Ley 1121 de 2006, y que reprime esa conducta con prisión de 8 a 18 años y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales, cuando la asociación sea para cometer delitos de narcotráfico. El delito de Trafico, fabricación o porte de estupefacientes, que tipifica en el artículo 376 del Código Penal, Ley 599 de 2000, se castiga con prisión de ocho (8) a veinte (20) años. Considera la Delegada del Ministerio Público, que el principio de la doble incriminación se halla demostrado en el presente caso. República de Colombia (cid:9) 9 Corle Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ 1.4. Se verifica, además, la equivalencia de la providencia dictada en el país solicitante con la resolución de acusación regulada por el Código de Procedimiento Penal colombiano, por describir los actos que estructuran las conductas antijurídicas, las fechas y lugares de su ejecución, la forma como el requerido

ejecutó los punibles, los bienes jurídicos vulnerados y las normas que consagran su protección. Consecuente con su criterio, la Procuradora Delegada sugiere a la Corte emitir concepto favorable, y exhortar al Gobierno Nacional sobre la necesidad de advertir al Estado requirente que la persona reclamada no puede ser juzgada por un hecho diverso del que motivó la extradición, no se le imponga prisión perpetua, ni pena de muerte, ni sometida a torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, desaparición forzada, destierro y confiscación. CONSIDERACIONES DE LA SALA Debido a que no existe tratado de extradición aplicable entre los Estados Unidos y Colombia, según lo informó el Ministerio de Relaciones Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta agosto de 2006 inclusive, como se afirma en la acusación, el concepto que le corresponde emitir a la Sala de Casación Penal en este trámite de extradición se rige por Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, que empezó a regir a partir de 1° de enero de 2005. República de Colombia (cid:9) 10 re. (cid:9) ttti 714i Corle Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ De conformidad con el artículo 502 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Corte Suprema de Justicia fundamentará su concepto en la validez formal de la documentación presentada, en la demostración plena de la identidad del solicitado, en el principio de la doble incriminación, en

la equivalencia de la providencia dictada en el extranjero y, cuando fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en los tratados públicos. Como acertadamente lo advierte la Delegada del Ministerio Público, convergen los anteriores requisitos, por lo cual se emitirá concepto favorable a la solicitud de extradición del ciudadano colombiano, LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, en los siguientes términos:

1. Validez formal de la documentación presentada 1.1. Como lo dispone el artículo 495 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, para conceder u ofrecer la extradición de una persona la solicitud debe ser presentada por vía diplomática o en casos excepcionales por la consular o de gobierno a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripción auténtica de la sentencia, de la resolución de acusación o su equivalente; ii) indicación exacta de los actos que determinaron la solicitud y del lugar y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y que sirvan para establecer la plena identidad de la República de Colombia (cid:9) 11

Corte Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ persona reclamada; y iv) copia auténtica de las disposiciones penales aplicables para el caso. Tales documentos deben ser expedidos de acuerdo con la forma señalada por la legislación del Estado requirente y se traducirán al castellano, si fuere necesario. 1.2. El artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, modificado por el artículo 1°, numeral 118 del Decreto 2282 de

1989, estipula que "Los documentos públicos otorgados en el país extranjero por funcionario de éste o con su intervención, deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República, y en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo país. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste por el Cónsul colombiano." Aquellas exigencias fueron adecuadamente observadas por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, pues, por vía diplomática, presentó la solicitud a través de su Embajada en nuestro país al Ministerio de Relaciones Exteriores; anexó copia de la Resolución de Acusación No. 06-232 (RCL) dictada el 1° de agosto de 2006, por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, con la cual se acusa a LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ de los delitos de concierto para infringir las leyes antinarcóticos de Estados Unidos. República de Colombia (cid:9) 12 Corte Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ Las conductas que fundamentan la reclamación se determinan, especificando las circunstancias de modo, tiempo y lugar de realización de los diversos actos que integran la ejecución

de cada uno de los delitos; con las notas diplomáticas a través de las cuales solicitó la detención provisional y formalizó la reclamación; y con las declaraciones rendidas en apoyo de la solicitud por Patrick H. Eran, abogado litigante de la Sección de Narcóticos y Drogas Peligrosas de la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, y por el detective Matthew O'Brien, agente especial de la Administración Antinarcóticos (DEA), adscrito al Grupo Operativo contra la Delincuencia Organizada y el Narcotráfico. Con dicha información no sólo pone en evidencia la exactitud de las conductas imputadas, el lugar y la fecha de su ejecución, sino que demuestra que los hechos con los cuales se pretenden comprobar sucedieron en el país requirente, cumpliendo de este modo la exigencia del artículo 35 de la Constitución Política, consistente en que la extradición de colombianos de nacimiento se concederá por delitos cometidos en el exterior. De otra parte, como se verá, los anexos permiten establecer la identidad del reclamado, y con la transcripción de las disposiciones de las leyes de Estados Unidos supuestamente transgredidas, se establece la doble incriminación. Aquellos documentos fueron autenticados según lo dispuesto en el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, por lo cual se presume que fueron otorgados conforme con el República de Colombb (cid:9) 11 Corte Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ ordenamiento jurídico de los Estados Unidos; siendo, por tanto, factible admitirlos como medios de prueba en este trámite.

En efecto, Thomas C. Black, Director Asociado Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, División de lo Penal, Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamérica, certificó que copias fieles de los testimonios rendidos por Patrick H. Eran, abogado litigante de la Sección de Narcóticos y Drogas Peligrosas de la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, y por el detective Matthew O'Brien, agente especial de la Administración Antinarcóticos (DEA), adscrito al Grupo Operativo contra la Delincuencia Organizada y el Narcotráfico, se mantienen en los archivos oficiales del Departamento de Justicia de Washington D.C. de los Estados Unidos de Norteamérica (Folio 113 cdno. anexo) El Procurador de los Estados Unidos, Michael B. Mukasey, hizo constar que para ese entonces, Thomas C. Black, desempeñaba el cargo de Director Asociado, de la Oficina de Asuntos Internacionales, de la División de lo Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en Washington D.C., quien con ese propósito hizo estampar el sello del Departamento de Justicia y solicitó al Director Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales que diera fe de su firma (Folio 114 cdno. anexo). La Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, certificó que al documento anexo se le fijó el sello del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, en testimonio de lo cual hizo fijar República de Colombia (cid:9) 14 Corle Suprema de 11511E13 (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ el sello del Departamento de Estado y que el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones de dicho Departamento en Washington, Patrick

O. Hatchett, suscribiera su nombre (Folio 196 cdno. anexo).

El Vicecónsul de Colombia en Washington, Carlos Andrés Hurtado Pérez, certificó que es auténtica la firma de Patrick O. Hatchett, y a su vez, la firma del Vicecónsul fue abonada por el Jefe de Autenticaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores (Folio 198 cc/no, anexo). Los mencionados documentos que fueron traducidos al castellano por la Embajada de los Estados Unidos de América. Se verifica de esa manera que se reúnen las exigencias del artículo 495 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, por lo cual se satisface el requisito de la validez formal de la documentación presentada con la solicitud de extradición.

2. Demostración plena de la identidad del solicitado La información que contiene la documentación aportada para el presente trámite permite a la Sala deducir que LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, privado de la libertad con fines de extradición, es la misma persona que es requerida por el Gobierno de los Estados Unidos de América.

República de Colombia 15 Corle Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ Así se infiere valorando conjuntamente los datos suministrados por el país requirente en las notas diplomáticas y en los testimonios rendidos en apoyo de la solicitud de extradición; lo consignado en la orden y en el informe sobre la materialización de

la captura de LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, y la actitud asumida por éste en el curso del trámite, consistente en otorgar poder a su abogado de confianza para que lo asistiera 2.1. La Nota Verbal No. 3854 de 10 de diciembre de 2007 mediante la cual fue solicitada la detención provisional, hace saber que el requerido se llama LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, es ciudadano colombiano, nacido el 1° de septiembre de 1970 en Colombia, y es portador de la cédula de ciudadanía colombiana No. 77.033.186. 2.2. La Nota Verbal No. 0428 de 14 de febrero de 2008, que formalizó la solicitud, las declaraciones rendidas en apoyo, la resolución que ordenó la captura emitida por el Despacho del Fiscal General de la Nación, reiteran y ratifican la información relativa a la identidad del ciudadano requerido, la cual fue constatada por los agentes de la Policía Judicial que realizaron la captura de LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, con fines de extradición. 2.3. Con motivo de la captura se confeccionaron las actas respectivas y en la notificación de los derechos del capturado la persona detenida dijo llamarse e identificarse con los mismos nombres y cédula reportados por las autoridades extranjeras, República de Colombia (cid:9) 16 1.1 Corte Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ actitud que ha sostenido a lo largo del trámite, sin que la defensa

haya formulado cuestionamiento alguno. Se evidencia así que LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, persona que fue aprehendida y permanece privada de la libertad con fines de extradición, es la misma que reclama en extradición el Gobierno de los Estados Unidos de Norte Norteamérica.

3. Principio de la doble incriminación Establece el numeral 1° del artículo 493 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, que para conceder u ofrecer la extradición es necesario que el hecho que la motive también esté previsto en Colombia como delito y reprimido con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro (4) años.

Dicho presupuesto se cumple frente al ciudadano colombiano LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, en relación con los cargos por los que es requerido, que incluye el equivalente en Colombia a los delitos de concierto para delinquir para traficar estupefacientes, y tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. 3.1. En la Acusación formal No. 06-232 (RCL), dictada el 1° de agosto de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para República de Colombia (cid:9) 17 Code Suprema de Justicia Wig4/

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ el Distrito de Columbia, se imputan al requerido los siguientes cargos: "-- Cargo Uno: Concierto, comenzando en enero de 2005, o aproximadamente en esa fecha, para distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía

una cantidad perceptible de cocaína, una sustancia controlada en la Tabla II, con la intención y el conocimiento de que dicha sustancia sería importada ilegalmente a los Estados Unidos, y ayuda y facilitación de dicho delito, lo cual es en contra del Título 21, Sección 959 y 960 del Código de los Estados Unidos, todo en violación del Título 21, Sección 963 del Código de los Estados Unidos y del Título 18, Sección 2 del Código de los Estados Unidos". 3.2 El delito de concierto para infringir las leyes antinarcóticos de los Estados Unidos, endilgado a LUIS 1-10RACIO RESTREPO MARTÍNEZ, es también punible en Colombia, pues configura el injusto de concierto para delinquir previsto en el artículo 340 del Código Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la Ley 733 de 2002, que sanciona a quienes se concierten con el fin de cometer delitos con prisión de 4 a 9 años. Sin embargo, esta pena fue incrementada en la tercera parte por la Ley 890 de 2004, quedando sancionado, entonces, con prisión de 6 a 12 años. El delito de concierto para delinquir previsto en el artículo 340 del Código Penal, Ley 599 de 2000, se sanciona con pena de prisión 8 a 18 años, cuando el acuerdo se dirija al tráfico de República de Colombia (cid:9) 18 5g Corte Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTINEZ estupefacientes, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 19 de

laLeyll2l de 2006. Como se observa, la conducta a que se refiere el primer cargo, concierto para infringir las leyes antinarcóticos, se encuentra tipificada como delito en Colombia, y se sanciona con prisión no inferior a cuatro años. De igual manera, el artículo 376 del Código Penal, Ley 599 de 2000, prevé y sanciona el tráfico, fabricación o porte de estupefacientes con pena de prisión de ocho (8) a veinte (20) años. Debe tenerse en cuenta que la sanción penal señalada para el tráfico, fabricación o porte de estupefacientes contemplado en el artículo anterior, fue incrementada en una tercera parte conforme al artículo 14 de la Ley 890 de 2004, por lo que la pena será entonces, de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a cincuenta mil (50 000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. En consecuencia, frente a estos comportamientos también converge la condición de ser delictivo en Colombia y sancionado con prisión no menor de cuatro años. Se verifica de ese modo el cumplimiento del principio de la doble incriminación. República de Colombia (cid:9) 19 Code Suprema de Justicia (cid:9)

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero Por disposición del numeral 2° del artículo 493 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, para que pueda ofrecerse o concederse la extradición, es necesario que el país reclamante

haya proferido contra el requerido, resolución de acusación o su equivalente. Tal exigencia se cumple también frente a la solicitud de extradición del ciudadano colombiano LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, formalizada por el Gobierno de los Estados Unidos de América, toda vez que la Acusación No. 06-232 (RCL), dictada el 1° de agosto de 2006, por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, es equivalente al escrito de acusación establecido en el artículo 337 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004. En efecto, la Resolución de Acusación No. 06-232 (RCL) contiene, entre otros aspectos, los atinentes a la individualización concreta del acusado; un relato resumido de las conductas endilgadas al requerido; describe las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que fueron ejecutadas; menciona las pruebas que le sirven de sustento; destaca por qué tales hechos son jurídicamente relevantes al realizar la calificación jurídica con las disposiciones penales sustantivas transgredidas; y comporta el inicio de la fase del juicio, en donde el procesado tiene la República de Colombia (cid:9) 20 ti (cid:9) yv Corte Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ oportunidad de defenderse de los cargos a él atribuidos, y que culmina con la sentencia que pone fin al proceso. Como los anteriores elementos que contiene la Resolución de Acusación No. 06-232 (RCL), también deben estar reunidos en el escrito de acusación previsto en el artículo 337 del Código de

Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, se afirma la equivalencia entre las dos providencias.

5. CONCLUSIONES Los anteriores razonamientos permiten concluir a la Sala, que están dadas las exigencias legales para conceptuar de manera favorable respecto de los cargos a que se refiere la solicitud de extradición del ciudadano colombiano LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ, formalizada por de la Embajada de Estados Unidos de

América. De igual modo, la Corte considera pertinente precisar que, en orden a garantizar los derechos fundamentales del requerido, si el Gobierno Nacional lo considera pertinente, el Estado requirente deberá garantizar la permanencia en el país extranjero y el retorno al de origen, en condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, cuando el extraditado llegare a ser sobreseído, absuelto, declarado no culpable o eventos similares, incluso después de su liberación por haber cumplido la pena que le fuere impuesta en la sentencia de condena, en razón de los cargos que motivaron la narViblica de Colombia (cid:9) 21 t (cid:9) Ml Corte Suprema de Justicia

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LUIS HORACIO RESTREPO MARTÍNEZ solicitud de extradición y por los cuales ésta hubiere sido concedida. Finalmente atendiendo lo dispuesto en el artículo 494 del Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, se advertirá que el Gobierno Nacional puede subordinar la concesión de la extradición a las condiciones que considere oportunas, así como exigir que el solicitado no sea juzgado por hechos anteriores diversos de los que motivaron la solicitud de extradición; ni

sometido a sanciones distintas de las que se le hubieren impuesto en la eventual condena; ni sometido a penas de muerte, destierro, prisión perpetua o confiscación, ni desaparición forzada, por el país solicitante, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 12 y 34 de la Constitución Política de Colombia; y como lo sugiere la Procuraduría General de la Nación a través de su Delegada. Además la Sala señala que en virtud de lo dispuesto por el numeral 2° del artículo 189 de la Constitución Política, corresponde al señor Presidente de la República como supremo director de la p