CSJ - SP30138(17-09-2008)

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL Aprobado acta No. 267

Magistrado Ponente:

Dr. JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ

Bogotá, D. C., diecisiete de septiembre de dos mil ocho. Conceptúa la Corte sobre la extradición del ciudadano colombiano MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, solicitada por el Gobierno de los Estados Unidos de América. ANTECEDENTES 1.- El Gobierno de los Estados Unidos de América, por conducto de su Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal No. 1309 fechada el 6 de mayo de 2008, dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores, solicitó la detención provisional con fines de extradición del señor MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, nacido el 13 de julio de 1970 e identificado con la cédula de ciudadanía número 10.287.969. De esta solicitud, el Ministerio de Relaciones Exteriores dio traslado al Ministerio del Interior y de Justicia, y al Fiscal General de la Nación. Esta autoridad, mediante Resolución de 6 de mayo de EXTRADICIÓN. RADICACIÓN: 30 1 38 MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO 2008, libró orden de captura en su contra, la cual se hizo efectiva ese mismo día en la ciudad de Bogotá. 2.- Con Nota Verbal No. 1839 del 26 de junio de 2008, la Embajada de los Estados Unidos de América formaliza ante el Ministerio de Relaciones Exteriores la solicitud de extradición del referido

ciudadano colombiano. Informa que MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO es requerido para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos. Precisa que "es el sujeto de la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 2008, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia", por medio de la cual se le acusa de un cargo por el delito de concierto para distribuir cocaína, y dos cargos más por los de distribución de dicha sustancia estupefaciente. Señala que el 6 de mayo de 2008 la Corte Distrital dictó un auto de detención contra el señor GARCÍA con base en la acusación, el cual permanece válido y ejecutable. Manifiesta que "los hechos de este caso indican que el fugitivo anteriormente mencionado es miembro de una Organización delictiva de Tráfico de Narcóticos (DTO) cuya sede se encuentra en Colombia. El cartel (Cartel de Cali) ha despachado miles de kilogramos de cocaína desde Colombia a los Estados Unidos. La investigación y evidencia han establecido que el fugitivo participa en las actividades del Cartel de Cali". 2

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MI VER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Anota que "el acusado es miembro de una DTO que trafica cocaína responsable de numerosos despachos de cocaína desde 2005. Varios de dichos despachos de cocaína, que suman miles de kilogramos, fueron incautados por las fuerzas del orden, específicamente, el 22 de julio de 2005, el 21 de enero de 2006, el 7

de marzo de 2006, y el 24 de marzo de 2006. Testigos han manifestado que los miembros de la DTO cumplen una serie de responsabilidades dentro de la DTO para facilitar la fabricación y el transporte de cocaína desde Colombia a Centroamérica o a la región del Mar Caribe, luego a México, y finalmente a los Estados Unidos. Testigos han manifestado que ha habido numerosas conversaciones entre miembros de la DTO en relación con despachos y transporte de cocaína en cantidades de miles de kilogramos o más. Testigos han manifestado que dichas conversaciones entre miembros de la DTO involucraban todos los aspectos de supervisión, organización, y facilitación de numerosos despachos de cocaína, incluyendo los despachos de cocaína que fueron incautados por agentes de las fuerzas del orden". Específicamente en relación con el requerido en extradición en este caso, precisa que "de acuerdo con testigos, el acusado MIYER ALBERTO GARCÍA BU/TRAGO es especialista en el transporte de cocaína que hace los arreglos para hacer despachos de cocaína desde la costa norte de Colombia con destino a Centroamérica o México, y luego a los Estados Unidos. Testigos han manifestado que es responsable de coordinar despachos vía lanchas rápidas que involucran 1.000 kilogramos o más de cocaína desde Colombia a los Estados Unidos. Testigos igualmente han manifestado que GARCÍA 3

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO BU/TRAGO prestó su asistencia para el transporte y despacho de los 1.537 kilogramos de cocaína que fueron incautados el 22 de julio de

2005, haciendo los arreglos y la coordinación para que un barco recogiera los narcóticos en el Mar Caribe. También estuvo involucrado en el despacho de los 2.500 kilogramos de cocaína que fueron incautados el 24 de marzo de 2006". Advierte de otra parte, que "todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997". Para tales efectos, adjunta los siguientes documentos debidamente autenticados, traducidos y legalizados por el Consulado de Colombia en Washington, D.C.: 2.1.- Declaraciones juradas en apoyo de la solicitud de extradición, rendidas por Patrick H. Hearn, Abogado Litigante en la Sección de Narcóticos y Drogas Peligrosas de la División Penal del Departamento de Justicia de Estados Unidos y Matthew Mahoney, Agente Especial de la Administración de Control de Drogas (DEA). 2.2.- Tercera Acusación Sustitutiva de los Estados Unidos de América contra M1YER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO y otros, presentada el 6 de mayo de 2008 ante la Corte Distrital de los Estados Unidos de América para el Distrito de Columbia, dentro del caso penal No. 05-342 (RCL). 2.3.- "Orden de Arresto", emitida por la Corte Distrital de los Estados 4

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Unidos de América para el Distrito de Columbia, contra MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, por los cargos referidos en la

acusación. 2.3.- Disposiciones sustanciales aplicables al caso, Secciones 2 (autores) y 3282 (término de prescripción para delitos no capitales) del Título 18 del Código de los Estados Unidos; 853 (extinción penal del derecho de dominio), 959 (posesión, fabricación o distribución de sustancias controladas), 960 (actos ilícitos), 963 (tentativa y concierto) y 970 (extinción penal del derecho de dominio), del Título 21 ejusdem. 3.- El Ministerio de Relaciones Exteriores dio traslado de la documentación al Ministerio del Interior y de Justicia y conceptuó, además, que "por no existir Convenio aplicable al caso es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal colombiano". El Ministerio del Interior y de Justicia, por su parte, adjunto al oficio 18838 fechado el 2 de julio de 2008, dio curso ante la Corte de la solicitud de extradición, en donde, una vez agotado el procedimiento establecido en la Ley 906 de 2004, corresponde emitir el concepto de rigor.

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN.

Durante el término de traslado, hicieron uso de este derecho tanto 5

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO la Procuradora Tercera Delegada para la Casación Penal, como la defensa. Del Ministerio Público. Después de hacer un recuento de los términos en que se formula el pedido y el trámite llevado a cabo en el presente asunto, advierte que de conformidad con lo señalado por el Ministerio de Relaciones

Exteriores, al no existir convenio internacional aplicable al caso, la Corte debe sujetarse a lo establecido en el Código de Procedimiento Penal. Adicionalmente, dice, existen presupuestos de orden constitucional que deben verificarse, como que según el artículo 35 de la Carta, la extradición de los colombianos por nacimiento sólo es posible frente a conductas llevadas a cabo con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, y por delitos cometidos en el exterior. Sobre dicho particular, indica que de acuerdo con la nota diplomática en que se formula el pedido, los hechos por los que se solicitó la extradición del ciudadano colombiano, fueron cometidos con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, pues el cargo uno refiere que el concierto comenzó aproximadamente el 28 de abril de 2005; el cargo dos dice que la distribución tuvo lugar el 22 de julio de 2005 o aproximadamente en esa fecha,; y, en el cargo seis se señala que otra distribución se realizó el 24 de marzo de 2006. Anota que en lo concerniente al lugar de realización de los delitos, 6

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO la tercera acusación formal sustitutiva describe que ellos se realizaron con la intención y el conocimiento de que la sustancia controlada sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, siendo claro, además, que el delito de narcotráfico es de carácter trasnacional, por lo que también se entiende realizado en el lugar donde estaba llamado a producir sus efectos. Después de advertir que en su criterio se encuentran cumplidas las exigencias de índole constitucional, considera que los requisitos

relacionados con la validez formal de la documentación presentada, la demostración plena de la identidad del solicitado, la concurrencia del principio de la doble incriminación y la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero, que el artículo 502 de la Ley 906 de 2004 prevé como condiciones para conceptuar favorablemente, se cumplen a cabalidad. Por todo lo anterior sugiere a la Corte emitir concepto en dicho sentido. Asimismo, para el caso de que se acoja dicho concepto, considera que la Corte debe advertir al Estado requirente que la persona extraditada no puede ser juzgada por delitos distintos de los que motivaron la solicitud, ni sometida a tratos inhumanos, crueles o degradantes, ni a la pena de muerte. De la defensa técnica. El profesional del derecho que defiende los intereses del requerido en extradición, señor GARCÍA BUITRAGO, solicita a la Corte "emitir 7

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO el respectivo concepto favorable para la extradición", tras considerar que en el presente caso se encuentran satisfechos los requisitos formales que la hacen procedente.

SE CONSIDERA: 1.- Aclaración previa.

El artículo 35 de la Carta Política, modificado por el artículo 1° del Acto Legislativo No. 01 de 1997, establece que la extradición se podrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, en su defecto con la ley. Como en este caso el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia conceptuó sobre la ausencia de convenio aplicable en

materia de extradición con el país solicitante (Estados Unidos de América), y estableció la consecuente aplicación de lo previsto, en el referido tema, por el Código de Procedimiento Penal, la Corte, en total coincidencia con lo expresado por la Procuradora Delegada, abordará el estudio de los aspectos sobre los cuales debe emitir el concepto, previstos por el artículo 502 de la Ley 906 de 2004. Es de precisar, además, que de la solicitud y documentos anexos se establece que las actividades delictivas que se le imputan al señor MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO tuvieron ocurrencia en el exterior y no versan sobre delitos políticos, toda vez que las conductas definidas como concierto para traficar con 8

EXTRADICIÓN. RADICACIÓN: 30 1 3 id) MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAG7 estupefacientes y la distribución de dichas sustancias, no constituyen delito político. Por otra parte, los hechos por cuya realización se solicita la extradición fueron cometidos con posterioridad a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, modificatorio del artículo 35 de la Carta Política, por lo que no resulta pertinente hacer alguna salvedad al respecto.

Ha de anotarse, asimismo, que en el pliego enjuiciatorio en que se apoya la solicitud de extradición y en ésta, se precisa que los actos determinantes del concierto para distribuir cocaína con la intención y el conocimiento de que dicha sustancia sería importada a los Estados Unidos de América, así como la distribución del estupefaciente, fueron llevados a cabo entre los meses de abril de

2005 y mayo de 2008. Y si bien en la documentación anexa se indica que parte de los actos determinantes de las mencionadas ilicitudes tuvieron realización en territorio de la República de Colombia, también es claro que allí se precisa que MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO "es un especialista en el transporte de cocaína que tramita los embarques de cocaína de la costa norte de Colombia con destino a Centroamérica o México y después a los Estados Unidos. Los testigos han declarado que él es responsable de la coordinación de los embarques que usan embarcaciones rápidas con 1000 kilogramos o más de cocaína de Colombia a los Estados Unidos. Estos mismos testigos también han declarado que MIYER ALBERTO GARCÍA BU/TRAGO, alias thiquis, ayudó en el transporte y embarque de los 1.537 kilogramos de cocaína confiscada por los 9

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO agentes del orden público el 22 de julio de 200, él estuvo a cargo de tramitar y coordinar la entrega a una embarcación que recogería la droga en el Mar Caribe. También estuvo involucrado en coordinar el envío de los 2.500 kilogramos de cocaína confiscada por agentes del orden público el 24 de marzo de 2006". De manera que acorde con cualquiera de las hipótesis identificadas dogmática y doctrinariamente como instrumentos jurídicos para establecer el lugar de realización de la conducta (Art. 14 del C. P.), tales como el lugar de realización de la acción, según el cual la

conducta se entiende cometida en el lugar donde se llevó a cabo total o parcialmente la exteriorización de voluntad; y la del resultado que entiende realizada la conducta en donde se produjeron sus efectos; y la teoría de la ubicuidad o mixta que entiende realizada la conducta donde se efectuó la acción de manera total o parcial, como en el sitio donde se produjo o debió producirse el resultado, se tiene que los comportamientos atribuidos por las autoridades judiciales de los Estados Unidos de América a MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, traspasaron las fronteras colombianas, de lo cual surge que se satisface la condicionante constitucional de que el delito haya sido cometido en el exterior.

2.- VALIDEZ FORMAL DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS.

De la actuación se establece que la documentación allegada por la Embajada del Estado requirente, relacionada con la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 10

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO 2008 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia no sólo fue autenticada mediante sello y firma por la Secretaria de esa Corte', sino que a ella hace alusión el Fiscal Auxiliar cuando en declaración jurada indicó que "es práctica común del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia retener la acusación formal original y radicarla ante la Secretaría del Tribunal. Por lo tanto he obtenido una copia certificada fiel y exacta de la acusación formal de la Secretaría del Tribunal y la he anexado a esta declaración jurada como Prueba B.

También he anexado una copia certificada fiel y exacta de la orden de arresto como Prueba C'2. Además, las declaraciones juradas rendidas por Patrick H. Hearn, Fiscal Litigante y del Agente Especial Mathew Mahoney de la Administración para el Control de Drogas ('DEA' por sus siglas en inglés), figuran avaladas con la firma de un Juez Magistrado del Distrito de Columbia; legalizados por Thomas C. Black, Director Asociado Interino de la Oficina de Asuntos Internacionales -División de lo Penaldel Departamento de Justicia, el Procurador General de los Estados Unidos de América, la Secretaria de Estado, y el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado de dicho país. Estos instrumentos, por su parte, fueron autenticados por el Consulado de Colombia en Washington, D.C., y a su vez por el Jefe de Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Fls. 73-75 anexo 2 FI. 57 anexo 11

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Por lo anterior, teniendo en cuenta que la solicitud de extradición del ciudadano colombiano MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, se hizo por la vía diplomática, que ella contiene la copia auténtica de la resolución de acusación, la cual, junto con las declaraciones juradas que se allegan en apoyo de la solicitud, es específica en indicar exactamente las conductas que motivaron la solicitud y el lugar y las fechas o épocas en que fueron realizadas, así como los datos necesarios para establecer la plena identidad de la persona

reclamada, la copia auténtica de las disposiciones sustanciales aplicables al caso, y que en la expedición, trámite y traducción de los citados documentos se cumplieron los ritos formales de legalización prescritos por las normas pertinentes de los Estados Unidos de América, la Corte los tendrá como aptos para servir de prueba de aquello que ellos contienen. Esto, si en cuenta se tiene que en este caso asimismo se cumple lo establecido por el artículo 259 del C. de P. C., modificado por el artículo 1° Núm. 118 del D.E. 2282/89, según el cual "los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de éste o con su intervención, deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República, o en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo país", disposición aplicable al caso por virtud del principio de integración normativa previsto por el artículo 25 del C. de P. P. de 2004 y el inciso último del artículo 495 ejusdem. 12

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Acorde con lo analizado en precedencia, para la Corte es manifiesto el cumplimiento de este requisito del concepto.

3.- DEMOSTRACIÓN PLENA DE LA IDENTIDAD DE LA

PERSONA REQUERIDA.

De lo actuado se establece que MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, quien se encuentra privado de la libertad con ocasión de este trámite, es la misma persona a la que se refiere la tercera

acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 2008 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, y la misma mencionada en las notas verbales mediante las cuales el gobierno de dicho país, a través de su Embajada en Colombia, solicitó la detención provisional con fines de extradición, y posteriormente formalizó el pedido ante las autoridades colombianas. Esto por cuanto, en el documento enjuiciatorio base de la solicitud formal de extradición se precisa que el acusado responde al nombre de MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, como asimismo se anuncia en la declaración rendida por el Fiscal Auxiliar y el Agente Especial. El último de los mencionados precisa que el acusado es ciudadano colombiano, nacido el 13 de julio de 1970 y se identifica con la cédula de ciudadanía número 10.287.969, de quien allega una fotografía3. 3 Fls. 29 anexo. 13

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Debe anotarse, que a dichas características se refieren las notas diplomáticas remitidas por la Embajada de los Estados Unidos en Colombia, mediante las cuales solicitó la detención preventiva con fines de extradición y posteriormente formalizó el pedido ante el gobierno colombiano. Es de resaltarse, asimismo, que con la mencionada cédula de ciudadanía se identificó al momento de ser aprehendido con ocasión de la orden de captura con fines de extradición expedida por el Fiscal General de la Nación4; también, que con dicho número de cédula se

identificó en el poder conferido a un profesional del derecho para que asumiera su defensa5, sin que, además, por parte de la defensa técnica o material se hubiere presentado discusión alguna sobre dicho particular, comprobándose, por tanto, que la capturada es la misma persona requerida en extradición. Por estas razones, la Corte encuentra satisfecho el requisito en mención.

4.- PRINCIPIO DE LA DOBLE INCRIMINACIÓN.

De conformidad con lo establecido por el artículo 493-1 del C.P.P. de 2004, para conceder la extradición es requisito indispensable que el hecho que la motiva también esté previsto en Colombia como delito y reprimido con sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea 4 FI. 23 anexo 5 FI. 8 cm Corte. 14

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO inferior a cuatro años. 4.1.- Según la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 2008 contra MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO por el Gran Jurado en sesión ante la Corte Distrital de los Estados Unidos de América para el Distrito de Columbia, se tiene que el requerido es acusado en el CARGO UNO de haber acordado con otros individuos la distribución de cinco kilogramos o más de cocaína, con la intención y el conocimiento de que dicha sustancia sería importada ilegalmente a los Estados Unidos de América; y en los CARGOS DOS y SEIS, de distribuir y causar la distribución de cinco kilogramos o más de cocaína con la intención y el conocimiento

de la misma sería importada ilegalmente a los Estados Unidos de América. 4.2.- Las normas sustanciales aplicadas, cuya traducción fue oportunamente allegada al expediente, tratan de los delitos de concierto para distribuir cocaína; y la efectiva distribución de dicha sustancia, por cuyas conductas se establece pena de prisión entre diez años y cadena perpetua. 4.2.1.- En la legislación colombiana, por su parte, el delito de concierto para distribuir cocaína, de que trata el cargo uno de la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL) proferida el 6 de mayo de 2008, corresponde al "concierto para delinquir" previsto por el artículo 340 del Código Penal, modificado por el artículo 8° de la Ley 733 de 2002, y últimamente por el artículo 19 de la Ley 1121 de 2006 que entre otras hipótesis prevé pena de prisión de ocho (8) a 15

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO dieciocho (18) años cuando, como se establece de los términos de la acusación, el concierto sea para cometer delitos de tráfico de estupefacientes. Como en este caso las autoridades judiciales de los Estados Unidos de América acusan a MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO y a otros de haber concertado, junto con otras personas, ilícita, intencionalmente y a sabiendas para distribuir cinco kilogramos o más de cocaína con la intención y el conocimiento de que dicha sustancia sería importada ilegalmente a los Estados Unidos de

América, es de concluirse que en relación con dicho cargo, se cumple el presupuesto relativo a la doble incriminación para extraditar, pues en la legislación penal colombiana tales comportamientos también se hallan definidos como delito, y por su realización prevé pena mínima superior a cuatro años de prisión. Cabe destacar que las conductas imputadas, dicen relación con delitos de concierto para traficar sustancias estupefacientes y no únicamente la participación en un acto ilícito determinado, por medio de llevar a cabo varios actos diferenciados en circunstancias de modo, lugar y tiempo, como se destaca en las acusaciones proferidas y en las declaraciones juradas rendidas por el Fiscal Litigante y el Agente Especial. De manera que la imputación no consiste simplemente en atribuirle coparticipación criminal en un solo hecho delictivo, sino que se funda en el acuerdo de personas asociadas en la preparación y ejecución de programas para llevar a cabo una pluralidad de punibles en cuanto 16

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO planes criminales relacionados con el tráfico de sustancias estupefacientes, que es precisamente lo que otorga autonomía al tipo de concierto para delinquir en delitos de narcotráfico. 4.2.2.- De otra parte, en la legislación colombiana los delitos de distribución e importación de cocaína, de que tratan los cargos dos y seis de la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 2008 en la Corte Distrital de los Estados Unidos de América para el Distrito de Columbia, corresponden al delito de

tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, de que trata el artículo 376 de la Ley 599 de 2000 que prevé pena de prisión de ocho (8) a veinte años (20) para quien "sin permiso de autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre dosis para uso personal, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, financie o suministre a cualquier título droga que produzca dependencia". Se cumple, por tanto, el requisito en mención. Es de advertir que en los cargos tres, cuatro y cinco, no se menciona el nombre de MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO como acusado, ni por razón de ellos se solicita su extradición.

5.- EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA PROFERIDA EN EL

EXTRANJERO.

El artículo 493-2 del C.P.P. de 2004 establece como presupuesto de 17

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO procedencia de la extradición "que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente". En este caso no queda ninguna duda de que la tercera acusación sustitutiva No. CR05-342 (ROL), dictada el 6 de mayo de 2008 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, en contra del señor MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO, y con fundamento en la cual se solicita su extradición, corresponde a la resolución acusatoria en la legislación colombiana, pues además de que con dicho acto procesal la actuación subsiguiente no es otra

distinta al juicio oral que finaliza con el respectivo fallo de mérito, como aquí sucede, desde el punto de vista formal es específica en señalar el lugar y la fecha o época en que los hechos tuvieron lugar, los nombres de los partícipes y la calificación jurídica de la conducta, con lo cual se satisfacen en suficiencia los aspectos fácticos y jurídicos de la imputación. Es tanto esto, que en la resolución de acusación en que se apoya la solicitud de extradición no sólo se indica el nombre del acusado, sino los lugares y fechas o épocas en que tuvieron ocurrencia los actos determinantes de los delitos imputados. Si a ello se agrega que la legislación procesal de los Estados Unidos de América se estructura sobre el sistema acusatorio, y que el proyecto de acusación lo presenta el fiscal y lo aprueba el gran jurado después de examinar la evidencia allegada por aquél, que en éste la acusación es un escrito que contiene un pliego de cargos formulado por la Fiscalía en contra del procesado para que se defienda de ellos 18

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO en juicio, que incluye la individualización del acusado, una relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes -esto es la descripción de la conducta típica imputada, con las circunstancias que la especifican y las disposiciones sustanciales realizadas, así como el lugar y la fecha o época de su ocurrencia-, es evidente que la persona reclamada en extradición en este caso, ha sido acusada y

llamada a responder en juicio por las autoridades de los Estados Unidos de América. En consecuencia, la Corte halla satisfecho el requisito en mención, máxime si lo que la ley doméstica exige, es "equivalencia" entre las dos piezas procesales, mas no "identidad" absoluta entre el indictment del sistema procesal de los Estados Unidos de América y el escrito de acusación a que se alude en el modelo de enjuiciamiento colombiano.

6.- EL CONCEPTO.

La Corte es del criterio que el Gobierno Colombiano puede extraditar al ciudadano colombiano MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO por razón de los CARGOS UNO, DOS y SEIS de la acusación a que se contrae la solicitud. Esto es, por los delitos de "concierto para fabricar y distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, con la intención y a sabiendas de que la cocaína sería importada ilícitamente a los Estados Unidos" (i) y de "distribución de cinco kilogramos o más de cocaína con la intención a sabiendas de que la cocaína sería importada ilícitamente a los Estados Unidos" y vi). 19

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO Dichos cargos aparecen incluidos en la tercera acusación sustitutiva No. 05-342 (RCL), dictada el 6 de mayo de 2008 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, conforme lo solicita el Gobierno de dicho país, pues se satisfacen los requisitos preestablecidos a estos efectos, como viene de demostrarse.

6.1.- Aclaración final.- En atención a lo manifestado por el Ministerio Público sobre el particular, es de advertir que atañe al Gobierno Nacional, si en ejercicio de su competencia lo estima, subordinar la concesión de la extradición a las condiciones que considere oportunas, exigiendo en todo caso, que la persona solicitada no vaya a ser juzgada por un hecho anterior diverso del que motiva la extradición, ni sometida a desaparición forzada, a torturas ni penas o tratos crueles inhumanos o degradantes, ni a las penas de destierro, prisión perpetua o confiscación, o a sanciones distintas de las que se le hubieren impuesto en la condena, y si la legislación del Estado requirente pena con la muerte el injusto que motiva la extradición, la entrega se hará bajo la condición de que tal pena sea conmutada, en orden a lo contemplado en el artículo 494 del C.P.P. de 2004. De igual modo, la Corte considera pertinente precisar, en orden a garantizar los derechos fundamentales del requerido, que -si el Gobierno Nacional lo considera pertinente-, el Estado requirente deberá garantizar la permanencia en el país extranjero y el retorno al de origen, en condiciones de dignidad y respeto por la persona 20

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MIYER ALBERTO GARCÍA BUITRAGO humana, cuando el extraditado llegare a ser sobreseído, absuelto, declarado no culpable o eventos similares, incluso después de su liberación por haber cumplido la pena que le fuere impuesta en la sentencia de condena en razón de los cargos que motivaron la

solicitud de extradición y por los cuales ésta hubiere sido concedida. Asimismo, el Gobierno Nacional ha de advertir a su homólogo del Estado req