CSJ - SP3145-2018(50005)

Re証印lCadeCQlombia comSu潤maneJu鮒cla LUISANTONIo鞘ERNANDEzBARBOSA Magistf、adoponente SP3145−2018 Radicaci6nno50005 （AprobadoActaNo・246） BogotaD・C・，Veinticinco（25）dejuliodedosmil dieciocho（2018）・ VISToS： ResuelvelaSalalosrecursosdeapelaci6ninterpuestoS porlaFiscaHaGeneraldelaNaci6n，elprocesadoysu derensor，COntrala sentencia proferida porla Sala de DecisidnPenaldelTribunalSuperiordeBamm叫illae113de 帥rerode2017，mediantelacualconden6aJAIMEDE JESUS CUELLO DUA剛E como autOr del delito de prevaricatoporaCCi6nenconcurSOhomogeneosuCeSivoylo abso舶porelde餌sedadideo16gicaendocumentoptLblico・ EnlaciudaddeBogota，dura−ntelosprmeroSdiasde enerode2008，AlbertomsZabaletaCeled6nyOtorhel AlvarezCas皿ocelebraronunCOntratOdecompraVentaen virtuddelcual，elprmeroseobHg6aentregaralsegundo l 藍キミ、 SegundaInstancia JaimedeJesdsCuello 156 cabezas de ganado y un tractor，POr un Valor de ＄170．000．000，bienesmuくわIescuyaentregatuvolugare114 defebrerode2008． E121de mayo slguiente，un agente de policia en

compahiadelapoderadodeZabaletaCeleddn，aCudieronala nncaLaComarca，depropiedaddeAlvarezCastillo，ubicada en elmunicipio de Villanueva（Casanare），eXhibiendo una ordenjudicialemitidapol・elFiscalOnicoLocaldeBaranoa （Atlantico），JAIME DEJESUs cuELLO DUARTE，Parala incautacidn delos semo、Jientes y‘丸automotor，alo cual PrOCedieron・ AntetalsituacidnAlvarezCastillocontrat6losservicios deunabogado，quienestableci6queenelreferidodespacho judicialcursabaunainvestigacidne］nCOntradeaquelporel delito deestafa，COnOCaSidndeladenunciapresentadapor Alberto Luis Zabaleta Celed6n，COrjuntamente conla demandadeconstituci6ndepartecil血yelpoderotorgadoal abogado Eusebio Rodriguez∴Bi皿esteros，documentos radicadose128dediciembrede2007，SegunSeCOnSlgnOen lanotadepresentaci6npersonalsusICritaporelprocesadoen calidaddeFiscalLocal． Asimismo，COnStatd queenelexpedientereposabaun escrito de co77eCCidn dela denuncia recibido por CUELLO DUARTEe15deenerode2008，aligualquedosresoluciones de114demayoslguiente，mediantelascualesdioapertuaa lainvestigaci6nydispusoelrestablecimientoprovisionaldel derecho a favor de Zabaleta，Ordenmdolaincautacidn y SegundaInstancia500柴ミミ＼

JaimedeJesdsCuelloDua Posteriorentregadelos semovientesyelautomotoraeste tLltimo，Paraluego disponerlo en fbma de正nitiva，en resomcidn de120 deJunio dela misma anualidad， circunstanciasqueinstaronaAlvarezCastilloainstaurarla denunciaquedioongenaesteproceso・ ACTUACIONPROCESAL： E128de octubre de2011，ante elJuzgad070Penal Municipal con funcidn de Control de Garantias de Barranquina，la Fiscalialeimputd aJAIME DEJESUs cUELLO DUARTElos delitos de falsedadideoldgica en documento ptLblico y prevaricato por acci6n en concurso homogeneo）loscualesnoaceptd・E13denoviembreslguiente， porsolicituddelaFiscalia，Sedict6ensucontradetenci6n domiciliaria． E125denoviembrede2011seradic6escritodeacusacidn ante el Tribunal SuperioI・dela misma ciudad，Cuya brmulaci6noralsesurti6el16deenerode2012・EIsiguiente 3deabmsenev6acabolaaudienciapreparatoriayeljuicio oralensesionesde118defebrero，2deabm，7demayo，21de agosto，24deseptiembre，24deoctubrey18denoviembrede 2013；21deenero）lodeseptiembrey6deoctubrede2014， 16y17demarzode2015・ Ensentenciade120deabmde2015，1aSalaPenaldel Tribunal Superior de Beu−rmquilla conden6 a CUELLO DUARTEcomoautordelosdelitosdefdsedadmaterialen

documentoptlblicoenconcursohomogeneoyheterogeneocon 3 SegundaInstancia50005 PreVaricatoporacci6nenconcursohomogeneo，a96mesesde PnSlOn，multa de70SMLMV einterdicci6n de derechos y mnciones ptLblicas por el mismo temino，Ordenando su CaPturainmediata por no hacerse bene範ciario a nmgun Subrogado． Recurridalamteriordeteminaci6n，fueanuladaporesta Salaenproveidode110deagostodeZ犯16，COnel五ndequese pr〇五riera una nueva sentencia que omitieraimputaciones 劉enaS ala acusaci6n y se pronunciara sobre todaslas contenidas en ella，COnCretamente frente alos delitos de PreVaricato por acci6n relacionados conlas resoluciones de restablecimientoprovisionalydenni血70delderechoproftridas POrCUELLODUARTE． El13 de febrero de 2017，e：L Tribunal Superior de Barrmquilla −Sala Penai− aCatdlo ordenado y pro細6 nuevamente elぬIlo，COndenmdo alLacusado como autordel demo de prevaricato por acci6n en concurso homogeneo y sucesivo，alas penas de96meses de prlSlOn，mutade70 SMLMVeinterdiccidnde derechosy mncionesptLblicaspor 120meses．Leconcedi6elbene五ciodelaprisi6ndomic址ariay lo absolvi6del demo de falsedadideoldgica en documento Ptlblico． Inconfbmeconlade（まsi6n，Fiscalia，aCuSadoydefensor

interpusieronysustentaronlosrecursosdeapelaci6nobjeto delpresentepronunciamiento・ SegundaInstancia JaimedeJestLSCuello SENTENCIARECURRIDA： Trasinsis血ensuparticulartesisdequeelprocesado n。aCtu6eneieTdciodesus舟nCionesyportmto，eldelitoque se materializ6ruela falsedad material de particular en documentoptLblico）afim6elTribunalquelateoriadela judicaturaesqueCUELLODUARTEincurridenalmenos cuatro細sedades，alimprlmirenladenuncia，elpoderyla demmda de constituci6n de p紬te Civilpresentados por zabaletaCeled6n，e127dediciembrede2007comofechade recibo，mismadata叫eregistr6enelsistemadeinfbmacidn delaFiscalia（SIJUF）elユ5demayo de2008，aCtuaCi6n encaminadaaubicarlospresuntoshechosconstitutivosde estara enlos meses de noviembre y diciembre de2007， tramitarlosbaioelritualdelaLey600de2000ydeesa manera，facilitarelrestab1−eChientodelderechodequien alegabaservictima，dadoqueconlaLey906de2004tal decisi6ndeberiaadoptarlaeljuezdegarantias・ sinembargo，aClar6quenoprOCedialacondenadel procesadoporcuentadelconcursode細sedadesmateriales advertido，enVirtudaquelaFiscaliaacus6exclusivamente porla細sedadide016gicaendocumentopmlicoconsistente

enintroducirunainfbrmacidn errdnea en elSistemade InfbmacidnJudicialdelaFiscalia（SIJUF），CargOalquelimit6 elanalisisentomoalain五accidndelbienJuridicodelafe ptLblicaenacatmientodelodispuestoporeStaSalaen decisi6nAP5142−2016，quedeclardlanulidaddelasentencia depnmerainstancia・ 謹寮、 SegundaInstancia JaimedeJestlsCuello Sobreestedelitoindicdque，Sibiensedemostr6Conel testimonio de Soraya Rodriguez Tovar quela denuncia instauradaporAlbertoLuisZabaletaCeled6ncontraOtoniel AlvarezCastillofueingresadaalsistemadelSIJUFe115de mayode2008comosisehubieraraclicadoe128dediciembre delaho mterior，nO Se aCredit6que CUELLO DUARTE fue quienladiligenci6irregularmente，yaqueaPareCeregis血ada conlaclaveycontrasehadelasisteiltejudicialLuisAlfbnso OrtizManotas，quienalrespectosehaldquevariaspersonas tenianaccesoalsistemadegesti6n． Porello，enCriteriodelTribunal，Surgendudasfrentea laresponsabilidad de CUELLO DUARTE enrelacidn conla autoriaeneldelitoaludido，aCreCentadasenque，Segdnlas reglas dela experiencia，los funiCionarios judiciales no acostumbran a utilizarlas claves de sus empleados para diligenciarinfbmaci6n enlos sistemas digitales）nilos nscales a qercer funciones secreta：riales destinadas a sus

Subalternos，imponiendos一三Suabsoluci6n． En relaci6n con el delito de prevaricato，SOStuVO el Tribunalque elprocesado，funglendo como五scallocaldel municipio de Barmoa（Atlantico），PrOHrid tres decisiones contrarias alaleyenel。rOCeSO adelantado contraOtoniel Alvarez por el delito de estaia，a Saber：reSOluciones de aperturadeinstrucci6nyderestablecimientoprovisionaldel derechoaねvordeAlbertoZabaleta，fechadas14demayode 2008，yreSOluci6n de restitucidn materialy dehnitivadel derechoenbene五ciodelmismo，eXPedidae120dejuniodel mlSmO aH10． Segunda・Instancia JaimedeJesdsCuello EIcomponenteObjetivodeltipopenalseciment6enla condici6nde正scallocaldelmunicipiodeBananoa（Atlantico） ostentadaporCUELLODUARTEalmomentodeproferirlas citadas resoluciones y enla existencia de tales actos， acreditadosconladocumentaci6naportadaporlaFiscaliay elactadeposesi6n・l Lamaninestacontrariedaddelasresolucionesconla ley，SeSuStent6enquefueronexpedidasporelprocesadosin contarconrespaldoprobatorioyasumiendounacompetenCia quelehabiasidoremovidaconstitucionalmente，dadoqueel sistemapenalacusatorioentr6areglreneldeparlkLmentOdel Atlanticoapartirdellodeenerode2008・Deduciendosede loexpuestOqueCUELLODUARTEactu6condolo，maXime

cuandosuexPerienciaenelc狐g01epermitiaactuarde manera distinta，generando un graVe Pe叫icio ala administraci6nptLblicaydetrimentoalalegitimidaddela Fiscalia，SinquecOnCurraaSuぬⅣOrningunacauSalde 餌SenCiaderesponsabilidad，altenordelarticul032C・P・P・ comoasuntonnal，SetraJOaCOlacidnqueenelescrito deacusacidn，laFiscaliaserenridalaspresuntaSfalsedades enqueincurri6CUELLODUARTEalestamparlafechade recibidoenladenunciainterpuestaPOrAlbertoZabaleta，en elpoderqueleotorg6alabogadoyenlademandadeparte civil叫eeStePreSentd・Sinembargo，enelcapitulodelas pretensionespunidvas，tlrhcamenteSeimput6la細sedad lCuademodeestipulaciones，eStipulaci6nprobatoria2， SegundaInstancia50005 JaimedeJesdsCuelloDuarte ideoldgicamaterializadaconlaintroducci6ndelosdatosenel SIJUF． Apesardeello，lateoriadelcasodelHscal，laspruebas aportadas aljuicio ylos alegatos de conclusidn，hicieron relaci6nalatotalidadde細sedades，loqueexplicaqueenla sentenciamuladasetuvieranencuenta，razdnporlacualse solicita un pronunciamielItO de est・a Sala，enCaminado a aclararsiafuturosepuedeconden狐POrtOdolorelatadoen loshechos，loalegadoporel丘scalde1−8gadoyloprobadoenel

trmscursodeljuiciooral，decaraalp・rincIPiodecongruencia， segunelcualelacusadonopodrまserdeclaradoculpablepor hechosquenoconstenenlaacusac壷n）nienrelacidncon delitosporloscualesnosehasoliciteLdocondena2・ Frente ala determinacidn del⊃ermitir al sentenciado permanecerendetencidndomiciliaria“hastaquelasentencia quedeenHrmeypuedamaterializarselaprisidndomiciliaria， ConfundamentoenelnumerallOdelarticulo314delC．P．P．， elmagistrado Demdstenes Camargo salv6voto，Sehalando quelarestricci6ndetalderechodebi6motivarseconfbrmelos articulos309，310，311，312y450delmismoordenamiento・ Lo expuest011ev6a que e12de marzo de2017，el magistradoJorge Eliecer CabreraJimenez aclararala decisidn en el sentido de estableiCer quela detenci6n domiciliariaconcedidaaCUELLODUARTEnoeraviable，POr 2Art448C．P〟P SegundaInstancia50005 JaimedeJestlsCuelloDuarte tratarse de persona condenada ravorecida con pnslOn domiciliaria． IMPUGNACION： 1．BasdlaFiscaliasu−desacuerdoconlasentencia，en que，alconcmr elTribunalque elacusado no tenia competencia para eNOCar el conocimiento del proceso adelmtadocontraOtonielAlvarezporeldelitodeestafilo hizoconmndamentoenloexplicadoenladecisi6nmulada， sinplasmartalesargumentoSenelnuevofdlo，loquehace

queestecarezcademotivacidn・ sostuvo quelaFiscal＝aGeneraldelaNaci6ny sus delegadostienencompetenCiaparainvestigaryacusaren todo elterritorionacional・Porende，nO eS Cierto que el acusado，alasumirlacompetenciadelreferidoprocesoy ponerlenotadereciboavariosdocumentos，aCtu6porruera de susfuncionesyportantOnOincurrideneldelito de falsedadideo16gica，PerOSieneldefalsedadmaterialen documentopdblico・ Enrelaci6nconlafalsedadideoldgica，PreCisbquesi bienseestableclOqueelradicadofueingresadoconlaclave delasistente ms OrtizManotas，eltmicointeresado en m狐PularelsistemaSIJUFeraCUELLODUARTE，dadoque hleeSte叫ienrecibi6losdocumentosylesimpusosello，fecha yHrma，funcidnqueadministrativamentenolecorrespondia， perojudicialmente si，en auSenCia delasistente Ortiz SegundaInstancia・ JaimedeJestlsCuello Manotas，quien negd rotundamente haberlngreSado al sistemaporfaltadeexperiencia・ Parala Fiscalia，OtrO he（hoindicador dela responsabilidadsefundaenqueCUELLODUARTEasumi6el conocimientodelproceso confbmealaley600de2000y procedi6 a restablecer el dere《ho del denunciante・ inicialmente de manera provisional yluego de慮nitiva，a sabiendas que debia remitirlo a L；Ln Fiscal seccional por tratarsedehechosocurridos eneli血02008，Situaci6nqlle

asimilaaunindiciodema＿nifestacionesposterioresaldem0， mまXime cuandolos documentos presentados por Zabaleta Celed6nerandedominioexclusivodelprocesado・ Asilascosas，laFiscaliasolic鵬revocarelぬlloenlo concernientealaabsolucidnycondenaraJAIMEDEJESUs CUELLO DUARTE por eldelito de falsedadideo16gica en documento ptLblico，al obrar pluebasindirectas que posibilitandeducirsuresl〕OnSabilidaLd・ 2．EIprocesadosolicit61aextinci6ndelaaccidnpenal por prescrlPClOn・Con dicho nrl，argument6（叩ela fbrmulaci6ndeimputacidnocurridel28deoctubrede2011， porloqueparae120defebrerode2017，fechaenquese recurri61asentenciadeprlmergradくらhabiantrmscurrid05 ahos，3mesesy23dias，叫e餌mentadosen5diasmまsde trasladoalosnorecurrerLteS，m含selterminoqueelproceso demor6enllegaraestaCorte，SuPeranelincrementodeque 血ataelarticulo83incis06odelC．P． 10 三、へ SegundaInstancia500 JaimedeJestlsCuelloDuar Parallegaraesaconclusidn，Parte dequeelextremo mまXimodeldelitodeprevaricatodebecontarsesinteneren cuentaelaumentodepenasdelaley890de2004，aPlicable ＿en Su Criterio−eXClusivamente acasos de allanamientosy PreaCuerdos・ Denoprosperartalpretensi6n，SOhcit61arevocatoriade

lacondenaproferidaensucontra，alestimarqueelTribunal incurri6en un falsoJuicio de existencia，PueS dio por acreditadoqueloshechosocurrieronenvlgenCiadelaLey 906de2004，hechoqueestimdnoprobadoenraz6naqueel interlocutorioquedeclardlanulidadydispusoadelmtarla instruccidnpordichoritoprocesalnofuedebatidoenJuicio・ Aunadoaello，Seha16quesufaltadecompetenciaseded可O delos testimonios de Alberto Zabaletay OtonielAlvarez， quleneSnOhicieronreferenciaaltemaeneljuiciooral・ Indic6que sieldelito de falsedadideo16gica no se acreditd，COnfbmesostuvoelTribunal，lapruebadocumental noeraid6neaparademostrarlosprevaricatos，PueStOqueSu pertinenciayutilidadseorientdademostrarelprlmerdelito・ Igualmente，Seha16desconocidoelpnncipioldgico de razdnsuhciente，alnohabersemotivadoconsu範cienciaen torno ala mani範estailegalidad delas resoluciones censuradas，OlaexistenciadealgtLninteresparticulardel acusadoenfaⅣOreCeralallidenunciante・ Asimismo，aCuSdalTribunaldeincurrirenun細so Juicio de raciocinio a］L a血rmar（叩e reCibid capacitaci6n ll SegundaInstancia5000 relacionada con el sistema penal acusatorio，PueS Parala epoca，Su eXPeriencia como 宜scal selimitaba al sistema

inquisitivo yllevaba escasos dos meses en el sistema acusatorio，Situaci6nque explicaque continuaramcladoal Sistema anterior，Cuya aPlicacidn no descarta por 魚LVOrabilidad． En conclusi6n，eStim6 quelaL COnducta enrostrada devieneatipicaobjetivaysubjetivamente，alnoestablecerel Tribunalladisonanciaentresuactuacidnylaley，amenque nada se dijo en relacidn conla voluntad como elemento integrantedeldol0．DepredicarselociOntrario，COnSideraque estariaincurso en un error de prohibicidn，alhaber creido equivocadamente que actud confbrme a derecho，maj血ne Cuandoelcargodesempe丘adoloobligabaaconocerprocesos delsistemaanteriorydelactual． 3． Ladefensapredicdlaimposibilidaddecondenaral acusado por el delito nn（Prel／aricato por acci6n）， habiendoseleabsueltoporeldelitomedio（falsedadideoldgica en documento ptlblico），al presentarSe el ftn6meno de COneXidadteleo16gica．Porello，COnSider6quesieldelitomedio nosematerializ6，POrSuStraCCidndemateriatampocolofue eldelitonn，PueSPerdid suraz6ndeser（principioderazdn Suhciente），eStruCturadeconexidadqueensentirdeltogado debe prevalecer por serla contenida enla acusaci6n，en respeto delmandato de congruencia que debe existir entre estayelfallo．

12 Segundalnstancia50005 Resalt6quelaabsoluci6nporelatentadocontralafe ptLblicarompi6elnexo causalde medio aHn，PueSlos elementos estruCturales dela 細sedadide016gica desaparecieron，alsostenerelTribunalqueelprocesado actu6porfueradesucompetenCia・Eneseentendido，eStim6 inadecuado叫e Se eXCluyala responsabilidad penalde cUELLODUARTEporeldelitode細sedadideo16gica，PerOSe le atribuya en relaci6n con el prevaricato，Para Cuya estructuraci6nsere叫ierelacompetenciade皿ncionario・Asi lascosas，COnCluy6quela細tadecompetenCiaesgrhidapor elTribunalimpideprorerirunfallodecondena・PueSelactuar porfueradesuslimitesfuncionalesexcluyelamaterialidad deprevaricatoporacCidn・IノaCOnductadelacusado，insisti6， seenmarcaenunabusodeautoridadporactoarbitrarioo i直StO，PunibleporelquenoproCedecondenaraCUELLO DUARTE，en t紬tO nOle me hputado nisolicitado en porlosmotivosexpuestOS，SOlicitalarevocatoriaparcial delrallo，enOrdenaabsClveralsentenciadodeldelitode prevaricatoporaCCi6nenconcurSOhomogeneo・ coNSIDERACIONBSDELACoRTB： 1．Deconfbrmidadconelnumera13。delarticulo32 delaLey906de2004，eStaCoIPOraCidnescomPetentePara

resoIver elrecurso de apelacidninterpuestO COntrala sentenciaproreridaporlaSalaPenaldelTribunalSuperior deBarranquilla・ 13 SegundaInstancia5000 JaimedeJesdsCuelloDuarte En tallabor，la Corte se contraer含a examinarlos aspectos sobrelos cuales se expresainconfbmidad y aquellosinescindiblementevinculadosalobietodecensura， enestrictocumplimientoclelpnncIPi。delimitaci6n・ 2．La Sala se ocupari en pr1mer temino dela pretensi6ndeprescnpci6ndelaacci〔）nPenalinvocadaporel acusado，PueS de prosperar，elanalisis delos restmtes motivos deinconfbmidad con el filloimpugnado seria Acordeconloslineamientosdelarticulo83delC6digo Penal，laaccidnpenalprescribeenuntiempoigualalmまXimo delapenaprivativadelとLIibertad的adaenlaley，Sinque puedasermenorde5a五os，niexcederde20，terminoque， paraelcasoconcreto，Seincrementaenl／3partedadala condicidndeservidorptiblicodelacusado・3 Porsuparte，elarticulo86Ib・indicaquelaprescnpc10n delaaccidnseinterrumpeconlafbnnulacidndeimputaci6n・ momentoapartirdelcualelterminoprescriptivocomienzaa correrdenuevoporuntiempoigualalamitaddelsehalado enelparrafbanterior・ Confbrmeelescritodeacusaci6n，aJAIMEDEJESUS CUELLODUARTEseleacus6Comoautordelospuniblesde

fdsedadideoldgicaendocumentoptLblico（articulo286del C．P．）y prevaricato por accidn erl COnCurSO homogeneo 3Confomeeltextooriginaldelincis。40delarticul‘I83delaLty599de2000，Sjnla modificaci6nintroducidaporelarticulo14delaLqy1474de2011，nOmaPOSterior aloshechosimputados． 14 Segundalnstancia Jaime deJestls Cuello （articulo 413 del C．P．），COnductas que comportan indistintamenteunapenamえXimade144mesesdeprlSidn・ Aumentadodichoguarismoenlaterceraparte，arrqJaCOmO resultado192meses，teminoqueseintenumplOCOnOCaSidn delafbmulacidn deimputaci6n，fecha apartir dela cual comenzdacorrerdenuevo，eStaVezPOruntiempoiguaユala mitad（96meses）． Asilas cosas，eltemjno de prescnpci6n dela acci6n penalparacadaunodelosdelitosimputadosalacusadoes de96meses，queCOntadosapartirde128deoctubrede2011， se五alaninequlVOCamentequeenelpresenteasuntonoseha consolidadola causal extintiva alegada，ren6meno que acaecerae128deoctubrede2019． Ahora，Pretende el acusado que para el conteo del terminoprescriptivoseinapliqueelaumentogeneraldepenas previstoenelarticulo14delaLey890de2004）PueSenSu particularinterpretacidndelajunsprudenciadeestaCorte， estima que eseincremento punitivo opera exclusivamente

paraloseventosdeterminaci6nanticipadadelprocesopor allanamientoacargosopreacuerdo・ Contrario alo estimado por elrecurrente，elcriterio unifbrme y reiterado dela Sala es que“eIinc7eTnentO beneTalizadodepenasdelaLey890de2004，SeaClaTtZIsblo es qplicable a coITPOrfamientos αyainzJeStigacibn y JuZgamientoseadelantebqioelritodelaLey906de2004㌢ 4CSJAP84428Feb2008，Rad．49550，1〕OrCitarsoloelmまsreciente． 15 SegundaInstancia JaimedeJesds Cuello en tanto el mismo tiene como fundamento facilitarlos mecanismosdejusticiapremialquecaracterizanelesquema PrOCeSaldelsistemaacusatorio． Talposturadistaostensiblementedelapretendidapor el acusado，PueS Si bienla raz6n de ser dela noma es mantenerla proporcionalidad pun誼va，en un Sistema de e呵uiciamiento caracterizado porla reb年ja slgnincativa de PenaSCOnOCaSi6ndelaaceptacidnunilateraloconsensuada decargos，ellonoimplica−nilohainterpretadoasilaCorte− que el aumento genera］de penaLS Surta SuS efectos exclusivamenteenloseventosdeterminacidnanticipadadel PrOCeSO・ En este orden，en el asunto bajo examen aplica el incrementopunitivodelaterceraparlニeenelminimoyenla mitadenelmazdmoestablecidoenelarticul014delacitada normativa，POr CuantOlos hechos materia dejuzgamiento

OCurrieronentremayoyJuniode200〔らrechaparalacualya estabavlgenteelsistemaacusatorioeneldistritojudicialde Barranquilla． Lasrazonesexpuestassonsuhcientesparadenegarsu SOlicituddeprescnpcidnd（工aacci6npenalconfLlndamento enlainaplicabmdaddelinerementodepenasdelarticulo14 delaLey890de2004． 3． Lajunspmdencia de esta Sala tiene decmtado que elpresupuesto fEctico objetivo deldelito de filsedad ideoldgicaen documento ptlblico se encuentra constituido 16 SegLlndaInstancia50005 portreselementos：i）unservidorptiblicoqueenejerciciode susfunciones；ii）elaboreosuscribaundocumentoautentico conpotencialidadpr。batoria；iii）enelquesecallatotalo parcialmentelaverdad，OSedistorsiona，terglVerSaOaltera lamisma．（CSJSP163−2017，18enero2017，rad・48079）・ B勾Otalespa−rametrOS，llmalaatenci6ndelaSalaque elTribunalinsistaenlosa・gumentOSeXPueStOSenelfallo muladoporestaCorporaci（血e110deagostode2016，COn mirasasustentarunaVeZma・SyenCl紬Odesconocimiento delodecididoenlaprovidenciaaludida，queelacusado actu6porfueradelejerciciodesusfuncionesy，POrtantO，el puniblequesetipiHcaeslafalsedadmaterialdepaJticular en documento ptLblico，POStura que eVidencia un

entendimientoerradodelosingredientesdeltipo・ Enefecto，laralsedadideoldgicaendocumentopdblico presuponelaexistenciadeunsujetoactivocalincado：un servidorptLblicoqueenvirtlJddetalcondici6n・eXtiendeun documentoconaPtitudprobatoriaquecontieneaHrmaciones mendaces．Serequiere，enCOnSeCuenCia，queelagenteac血e en＊rciciodelajimCi611documenでadoraqueleespropiaa l。SSe．VidoresptLblicos，PueSSOlobajodichosupuestoeS posiblepredicardelinstrumentoSunaturalezaptiblica・ Asilascosas，Cuand01adescnpc10nnOmativareclama queelservidorptlblicoacttleenqerCiciodesusfunciones， ellonocomportaqueelactoespuriodebaagotarsedentrodel preciso ambito de su comPetenCia・Basta叫e elacto 17 SegundaInstancia50 JaimedeJestlsCuelloDu qecutadohagapartedelafhncidnptlblicaaaquelaslgnada ParaqueSuCOnductaseatipicamenterelevante． Bajo este panorama，le asistela raz6n ala Fiscalia GeneraldelaNaci6ncuandocensuraqueseafirmelafalta de competencia de CUELLO DUARTE para adelantarla instrucci6n contra Otoniel Aharez，Para a Partir de alli discurrir−COntratOdaevidencia−que elacusado actu6por fuerade susfunciones． Contrarioaello，fueensucondici6ndeFiscalLocalde BaranoaqueJAIMEDEJESUscUEI．LODUARTErecibi61a

denunciadeZabaletaCeleddncontraOtonielAlvarezporla PreSuntaCOmisi6ndeldelitodeestara，elpoderconftridopor aquelaunabogadoparacc）nStituirselenParteCivildentrode lamismainvestigaci6nylademandat・eSPeCtiva，Paralocual impuso enlos citados documentos el sello del despacho， COnSlgnmdo como fecha de recibo e128de diciembre de 2007． Eseacto，queaVa16cc）nSu宜rma．comotitulardedicha dependencia，Sirvi6defundamentoparaquee115demayo de2008，enqerCicio delasfunciones administrativas ael aslgnadascomodelegadodelFiscalGeneraldelaNaci6n，Se crearala radicaci6n201124en el sistema deinfbrmaci6n SIJUF．Ningunodeestosactossehabiapodidollevaracabo Sinofueraporlainvestiduraque aCOmPahabaaCUELLO DUARTE，PueS COmO reSulta16gpco，los documentos radicados alLnparticular no tenanla potencialidad de activarel匂erciciodelaaccidnpenal．Porelcontrano，eSa 18 SegundaInstancia50005 partirdelacondicidndeHscaldelegado，enVirtuddelacual recibidloscitadosdocumentos，queaeStOSSelesimprlmid eltramitedenoticiacriminal，Circunstanciaquehabmt61a elaboraci6ndeldocumentoelectrdnicocali丘cadodeespurio enlaspresentesdiligencias・ 4．NingunadudaaHoraentomoalamaterialidaddel atentado contrala fもptlblica，PueS de ello da cuentala

pruebalegalyoportunamentepracticada・ Confbrme esta，fue CUELLO DUARTE quien recibid directaypersonalmenteladenunciacontraOtonielAlvarez， elpoder otorgado por Alberto Luis Zabaleta Celed6n al abogado Eusebio Rodriguez Ballesterosyla demandade constitucidndepartecivil，SegunSeaCredit6conlascoplaS delainstrucci6nndmer0201124iniciadaenlaFiscaliaLocal deBanamOaS，documentosenlosqueseapreciaelsellodela dependencia，lafechaderecibo，la正madelacusad06ycuya autenticidad no fue controvertida de fdrma algunaporla defensa． Corroboralo anteriorlos testimonios de NoraJudith L6pezMartine27yLuisAlfbnsoManotasOrtiz8，alapostre 5Ladenun。iaseradicdenlaFiscaliaLocaldeBaranoabajoelndmero201124・ M。diante．。S。lu。i6nde18dejuliode2008，elacusadoremiti61asdiligenciasala Fis。alia P．imera Seccionalde Sabanalarga por competenCia funcional（Cuantia）， despachoqueasuvezlaremiti6porcompetenciaterritorialalaUnidadSeccionalde FiscaliasdeBarranquilla． eDocumentosincorporadoscomoevidenciaNo・ldelaFiscaliaconeltestigode acreditaci6nSamuelEliasFandihoFuertes（audienciadejuici00ral，SeSi6nde121de agostode2013，minutoOO‥10‥29enadelante），Visiblesafb追oslOa22delacarpeta

deevidencias． 7Juiciooral，SeSi6nde124deseptiembrede2013・reCOrd5，minutoOO‥42：38en adelante． 8Juiciooral，SeSi6nde124deoctubrede2013，reCOrdl，minutoOO：54：20enadelante・ 19 SegundaInstancia50005 asistentedeHscalyasistentejudicial，reSPeCtivamente，dela Fiscalia Unica de Baranoa，quiene・S a PeSar de serlas personasenc紬gadasderecibirdeordinariolasdenuncias radicadasendichadependencia，manifestarondesconocerla actuacidn contra Otoniel Alvarez o haberla tramitado en algunafbrma，laque−dichoseadepaso−nOhabriapasado facilmentedesapercibidaenrazdnalestatusdecelebridad localdelallidenunciante，reCOnOCido cantante de mtLSica vallenata． Incluso，los testimonios de」虹berto Luis Zabaleta Celed6n9（denuncimte）yMmuelAlもmdroNavasMarimdnlO Oudicante）convergenenelmismoseiltido，eStOeS，quetales documentosfueronrecibidosdirectamenteporelacusadoen eldespachodelaFiscaliaOnicaLocaJdeBaranoa・Ysibien aducenestostlltimosqueellotuvolugare128dediciembre de2007，talafirmacidnsedesvirttLa（〕Onlosdatosobtenidos enlas pesquisas realizadas al sistema deinfbmacidn SIJUFll． Confbrme este，lacl・eaCi6ndelradicad0201124data

de115demayode2008・Peseaello，SeCOnSlgnOCOmOftcha deregistroyaslgnaCi6ne128dediciembrede2007，Situaci6n quecontrastaconelanalisisdelainfbmacidnregistradaen la misma base de datos respecto delos radicados inmediatamente anterioresyposteriores alse丘alado，PueS gJuicioOral，SeSi6nde17demayod《ご20137reCOrdl，minutoOO：20：47enadelante・ 10Juiciooral，SeSidnde121deenero。e2014，reCord2，minut000：13：00enadelante・ 110btenidamediantebtlsquedasel‘証ivaenbasededatosadelantadaporSoraya RodriguezTovar，CuyOSreSultadoshLerOnintroducidosmedianteeltestimoniodela funcionariadep01iciajudicial．Juiciooral，SeSibndei8denoviembrede2013，reCOrd l，minutoOO：04：47enadelante． 20 SegundaInstancia JaimedeJestlsCuelloDuarte enestosseevidenciaquelZLfechadecreaci6nyrepartoes consecutiva． Asi，elradicado201121aparececreadoyaslgnadoe129 de abril de2008；e1201122，e129de abril de2008；e1 201123，e130deabrilde2008；e1201125，e116demayode 2008；e1201126，e15dejuniode2008ye1201127，e19de julio de2008；tOdos en orden sucesivo，a eXCePCidn del proceso201124que，Sereitera，eXtrahamentepresentacomo

fechaderegistroyaslgnaCi6ne128dediciembrede2007・ Este hecho，que POr Si solo podria parecer intrascendente，adquiereespecialrelevanciasisecontrasta conloshechosobjetodedichainvestigaci6n・ En efecto，la denuncia re範ere que Zabaleta Celed6n celebrd un contrato de compraventa con OtonielAlvarez sobre un vehiculo y unos semovientes，a mediados de diciembrede12007；queeltractoryelgmadosetrasladbde la Hnca Los Mmguitos（BanEmOa−Atlantico）ala宜nca La Comarca（Villanueva−Casanare），quedando pendiente el traspasodeltractorydelosbonosdeventadelganadopara cumdosepagaraelprecioestipulado（＄170・000・000，mまS ＄1．500．000por eltransporte delos semovientes）・Segtm aduceelallidenunciante，unaVeztmSladadoelganadoalα jhcaLaComa7℃aPrOPiedaddeAlvarezCastillo，eSteSeneg6 apagar，raZdnporlacualinterpusodenunciapenalensu contra，mismaquesupuestamentereCibi6CUELLODUARTE e128dediciembrede2007． 21 SegundaInstancia50005 JaimedeJestls Cuello Duarte Noobstante，COnfbrmeloscomprobantesdepagodelas gulaS∴Sanitarias de mc）Vilizaci6nintema de animales ntLmerOS O6−0947326；06−094732ワ；06−0947328；06− 0947329；06−0947330；06−0947331y O6−094733212；los

SemOVientessalierondeBaranoael15defebrerode2008y llegaronaVillmuevaeldiaslguiente；，mientrasqueel14del mismo mes y a五〇，laInspecci6n de Policiay Transito de Polonuevo（Atla＿ntico）autorizdeltrasladodelautomotor”de laj言ncaLosManguitosenIblcmueuohasta tmlanuez）a，Meta 佃id”13． En este orden，emerge eVidente・que Paralasupuesta fechadeladenuncia，28CLediciembrede2007，1ascabezas de ganado y el tractor se encontraban adn en poder del denuncimte，luegonoseexplicalaSahc6mopodiaZabaleta Celeddnsentirseestafadocomoad可OenSudeclaraci6nen eljuiciooral，Silosbienesとmnseencontrabmbajosuentera disposici6nmaterial． Sibiensepretendi6remediarlaevidentecontradicci6n entreloshechospresuntamentecons誼tutivosdeestafayla fechaenque se adujo se radic61adLenunciaenlaFiscalia UnicadeBaranoa，Paralc−Cualsealleg6undocumentode ”aclaraCi6n”dela noticia criminal，Curiosamente tambien recibidopersonalmenteporCUELLODUARTEe15deenero de2008，10Cierto es quelas explicaciones alliplasmadas 12Hacenpartedelosdocumentosd‘imarCadoscomoevidenciaNo・ldelaFiscalia， aducidosensesi6ndeaudienciadejlliciooraIdeI2］deagostode2013，atraVeSdel testigodeacreditacidnSamuelEliasJTandihoFuentes．

13Cit．utsupra． 22 SegundaInstancia50005 generanmまsdudaquecert（うZaSObrelafechadeocurrencia delos hechos． En dicho documento a正nn6Zabaleta Celed6n que se habia“台quzuocadohablandoenp7℃SenteCuandodebiahablar en．旬tuT10〝，Situacidn que atribuy6alas conzJe7℃aCiones ObtenidasconeldenunciadoenelmanCOdelengaね0”，POrlo que debiaentenderse que cuando a血rm6en eldocumento inicialqueeltractoryelganado“setraslad6”delanncade SuPrOPiedadalmumcIPiodeVinanueva，enrealidadqmso decir que tales bienes でe tTuSladartan”ala Hnca del COmPrador．Pese aello solicita“elrest blecilniento de mis derechos oldenandolaincatLfacibn oinmoumzaci6n delos semozJientes u deltracforde Tnipropiedad，los cuales serdn ubicadosenla席ncaLaComarCaeniurisdiccidndelmunicioio de 脇Ianueua−Casanare”，incurriendo de nuevo en una COntradiccidninsalvable，PueSCOmOyaSeV10，Parae15de enerode200810sbienesobjetodelcontratoaLlinnohabim Sido trasladados a Villanueva，lo queimpedia solicitar anticipadamentesuincautaci6n． Ahora，POCOCreibleresultalaexplicaci6no血ecidapor Zabaleta Celeddn enJuicio oral respecto dela se五alada inconsistencia．Segtlnesta，la等プalabnadegalleTlD”loobligaba

acumplirconsup創rtedelcontratopesealincumphmiento delcomprador，POrloqueinclusoconposterioridadaverse asaltadoensubuenaftytra−Sinstaurarladenuncia，entre el14y15defebrerode2008trasladdeltractoryelganado hastaVillanueva，Viendoseprecisado，adema−S，aendeudarse enlasumade＄1．500．000pal・aSun・agareltransporte． 23 SegundaInstancia5000 JaimedeJestlsCuelloDuarte Pormまs que sereconozcaqueenalgunasactividades COmerCi