CSJ - SP34038(21-07-2010)

ExtracIIi . on No 4338

CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ . RIZAB ETA

, , 7.1;4 :4-.,4-m."-z j..07CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente:

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA

Aprobado Acta No. 227 Bogotá, D. C., veintiuno (21) de julio de dos mil diez (2010). VISTOS Cumplido el trámite previsto en el artículo 500 de la Ley 906 de 2004, procede fa Sala a rendir el concepto que en derecho corresponda en relación con la solicitud de extradición, presentada por el Gobierno de los Estados Unidos de América, del ciudadano

colombiano CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA.

ANTECEDENTES

1. Mediante Notas Verbales Nos. 2796 de 18 de noviembre de 2009. y 0136 de 27 de enero de 2010, el gobierno norteamericano solicitó por la vía diplomática al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, la detención preventiva, así como la correspondiente extradición, de CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, al ser requerido para comparecer a juicio por los delitos federales de narcóticos por hechos comprendidos entre junio de 2008 y octubre del mismo año. 2 (cid:9) Exat rNl4q"3 8

a M. de:. CKS7L(cid:9) CESAR ROLANDO HERNÁNDE 1ZABAL ITA

7. 4

2. La captura de HERNÁNDEZ ARIZABALETA, fue ordenada por ;a Fiscalía General de la Nación el 26 de noviembre de 2009. y materializada el 18 de febrero de 2010 por funcionarios adscritos a la División de Investigaciones del Cuerpo Técnico C.T.1, en la ciudad de Cali.

3. El Ministerio de Relaciones conceptuó, que por no existir Convenio aplicable al caso, es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal colombiano.

4. CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA es requerido para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos. Es el sujeto de la resolución No. 09-20428-CR JORDAN/MCALILEY, dictada el 21 de mayo de 2009. en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida.

5. Se anexó a la solicitud de extradición la declaración rendida por Eric E. Morales. Fiscal Federal Auxiliar para el Distrito Sur de Florida, quien a continuación de acreditarse como testigo, describir cómo se compone el Gran Jurado, señalar el procedimiento a seguir para proferir una acusación formal, y determinar sus requisitos; narró, que el 21 de mayo de 2009. en el Distrito Sur de Florida, se presentó y registró la correspondiente al caso No. 09-20428-CR JORDAN/MCALILEY contra los acusados CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, y otros, en la cual imputa a todos: (1) Luís Carlos Montoya Rueda, alias ''Caliche' alias "Barrigón," alías "Gafufot'. alias "Cocotudo," alias "El Gordo," (en adelante "Luis Carlos

Montoya Rueda''); (2) César Rolando Hernández Arizabaleta,( en 3 (cid:9) E • ición o. 34038 CÉSAR ROLANDO HERNÁND —111 BALETA ,:(.4.1umneze ,f1>,,cktadelante "César Rolando Hernández Arizabaleta"); (3) Fernando González Arzayus, alias "Femando GonzálezArzayus", alias "Mortis," alias "Fercho," alias "Flaco," (en adelante "Fernando González Arzayus'); (4) Bolívar Cifuentes Valencia, alias "Don Boli," alias "Jordan," alias "Bolillo," alias 'Técnico," (en adelante "Bolívar Cifuentes Valencia'); (5) Saúl Estupiñán Pesquen, (en adelante "Saúl Estupiñán Yesqueng; (6) Jair Buenaños Sánchez, alias "El Negro," (en adelante "Jair Buenaños Sánchez'); y (7) Célimo Nicolás Rendón Ramos') alias "Celimo RendónRamos, (en adelante también colectivamente mencionados corno("Los Acusados"). Dicha acusación enumera los siguientes delitos graves. "Un cargo (Cargo 1) De asociación ilícita para poseer con intención de distribuir cinco kilogramos o más de una sustancia controlada (cocaína) a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación al Título 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70503 (a), en violación al Título 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70506 (a) y (b), y Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (B);

"Un cargo (Cargo 2) "De posesión con intención de distribuir cinco kilogramos o más de una sustancia controlada (cocaína) a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, y auxiliar e incitar en ese mismo delito, en violación al Título 46, Código de los estados Unidos, Secciones 70503(a) y 70506(a), Título 18, Código de los Estados Unidos, sección 2, y Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (8; "Un cargo (Cargo 3)) De asociación ilícita para distribuir una sustancia controlada (cinco kilogramos o más de cocaína) con la intención de que tal sustancia controlada fuera ilegalmente importada a los Estados Unidos en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 959 (a) (2), en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 963, y 960 (b) (1) (B); "Un Cargo (Cargo 4) 4 (cid:9) Extra.1 .-óri No T38 •_"'-,-244,11::€z (cid:9) (e•Klimi;:iz (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ AIZA: ..LETA •9(-;%-7.1.. "~-e, 'De intención de distribuir una sustancia controlada (cinco kilogramos o más de cocaína) y que tal sustancia controlada fuera ilegalmente importada a los Estados Unidos, y a auxiliar e incitar en ese mismo delito.

en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, y a auxiliar e incitar en ese mismo delito, en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 959 (a) (2), 963 y 960 (b) (1) (B) y Título 18, Código de los Estados Unidos. Sección 2; "Un cargo (Cargo 5) "De distribución de cinco kilogramos o más de una sustancia controlada de la Lista 11 (cocaína) sabiendo que sería ilegalmente importada a los Estados Unidos, y a auxiliar e incitar en ese mismo delito, en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos. Secciones 959 (a) (2) y 960 (b) (1) (8) y Título 18, Código de los Estados Unidos, Sección 2; y Refirió haber examinado cuidadosamente la ley de prescripción correspondiente, que es de cinco años, y que en este caso la acusación formal fue presentada el 21 de mayo de 2009, en la cual se imputan delitos ocurridos entre junio y octubre de 2008, en consecuencia esta normatividad permite el procesamiento por los cargos formulados. Así mismo. que para condenar a los incriminados por los delitos imputados en los cargos relacionados, el Fiscal de los Estados Unidos probará en el juicio que aquellos llegaron a un acuerdo con una o más personas para realizar un plan común e ilícito, de poseer, intentar distribuir, distribuir, auxiliar e incitar a importar e importar cinco kilogramos o más de una sustancia o mezcla que contiene una cantidad detectable de cocaína que sería ilegalmente importada

a los Estados Unidos. • 5 (cid:9) Extr. d ión No 3 '38

CÉSAR ROLANDO HERNÁND': • RIZAB • ETA

9:2 En este sentido. refiere que conforme a las leyes federales de los Estados Unidos: "el concierto para delinquir es simplemente un acuerdo para violar leyes penales, en este caso las leyes que prohiben /a posesión y la distribución de cocaína. En otras palabras el acto de acordar; o llegar a un entendimiento mutuo con una o más personas para tratar de lograr un plan común ilegal, es un delito en si mismo. Tal acuerdo no necesita ser formal y puede ser simplemente un entendimiento oral o implícito entre los miembros de la asociación. Dado que la esencia del delito de asociación ilícita es la formación de la sociedad en si, la Fiscalía no necesita probar que los participantes en la asociación llevaron efectivamente a cabo su plan ilegal. Una persona puede convertirse en miembro de un concierto para delinquir sin tener pleno conocimiento de todos los detalles de la trama ilegal y los nombre e identidad de todos los otros socios. Por lo tanto si un acusado entiende, en términos generales, la naturaleza ilegal de un plan y, a sabiendas y voluntariamente, se une a dicho plan en al menos una ocasión, será suficiente para condenarlo por asociación ilícita, aunque no haya participado antes, y aunque haya sólo desempeñado un papel menor En relación con el aspecto probatorio, manifestó estar respaldado en la declaración del Agente Especial Sean Kocher, de la Agencia para

el Control de Drogas —OEA-; en testimonio de testigos cooperantes y de funcionarios asignados a la investigación: grabaciones autorizadas de conversaciones telefónicas entre los acusados y terceros así como también la incautación de 4.600 kilogramos de cocaína.

6. Se acompañó copia de la acusación No. 09-20428-CR JORDAN/ 6 (cid:9) Extr. ición N• 34338

„4 (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNANDE1, RI • : LETA 2c (cid:9) 4

MCALILEY proferida en la Corte de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, el 21 de mayo de 2009, en contra de CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, entre otros, así como la orden de arresto.

7. Sean Kocher, Agente Especial de la Administración Antinarcóticos de los Estados Unidos. refiere, que las pruebas contra HERNÁNDEZ ARIZABALETA son comunicaciones telefónicas y reuniones entre fuentes cooperantes de la DEA. Además. interceptaciones judicialmente autorizadas, documentos, cocaína incautada, informes de laboratorio, vigilancia de agentes de seguridad y fotografías.

Señala que la presente investigación se inició con fundamento en la información suministrada por una fuente confidencial (FC1) que entabló relaciones con un intermediario de la organización llamado Buenaños, para transportar un cargamento de cocaína donde intervinieron varios cooperantes. Indica, que el 11 de junio de 2008 en Bogotá se reunieron Buenaños y el agente encubierto (FC1) para concretar la negociación, el 20 de

agosto en Panamá se concretó otra reunión con la asistencia de un integrante más de la red, identificado como González. procedente de la ciudad de Cali, allí éste inspeccionó la embarcación que transportaría la droga, dio el visto bueno para el negocio, y entregó las coordenadas para recibir la cocaína transportada en lanchas rápidas a dos agentes encubiertos (FC3 y FC4)

• .4 7 (cid:9) Era L ión N ..4338 4 a (cid:9) 7-5-02 4724, (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEtRI B LEFA

44, ( .9.;1.Z•_:,172-eY Sostiene el testigo, que el 25 de agosto siguiente Buenaños concretó al contratista (FC1) a través de correo electrónico el pago de USO 800.000 como adelanto y el excedente se pagara al momento de recibir "los pasajeros', refiriéndose a la cocaína, sin embargo después de los descuentos respectivos le entregaron a un agente secreto, (FC5) $420.000 dólares, en Panamá. El 10 de septiembre del mismo año, autoridades colombianas descubrieron 2200 kilogramos de cocaína ocultos en una caleta en el CharcoNariño, jurisdicción colombiana, y allí fue arrestada una persona que se identificó como el "Paisar. Seguidamente los días 11,13 y 14 de septiembre se interceptaron llamadas entre Buenaños y Montoya. y entre éste y Estupiñán donde conversaban codificadamente en relación con la droga incautada, así como el plazo a solicitar al transportador (FC1) para

conseguir droga y reemplazar la decomisada. Se pactó el 4 de octubre de 2008 para el transporte de la droga. partiendo de Panamá. allí fueron entregados una vez más por Buenaños al representante del contratista (FC2) $7.000 dólares como segundo pago a la transacción, y el saldo de $3.000 dólares fue transferido por vía Western Unión a nombre del transportador. (FC1). La nave encubierta partió al sitio convenido en las coordenadas y allí llegaron las lanchas rápidas proveedoras con un miembro más 8 (cid:9) Extral sn No. ZU:922,4 (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ • -1ZAB 'LETA '47 4 de la organización identificado como Dagner Obando Calonge El 7 y 8 de octubre de 2008 fueron interceptadas unas llamadas telefónicas de HERNÁNDEZ. con otros integrantes de la organización dando cuenta del éxito de la misión, por cuanto las lanchas habían regresado sin novedad, sin embargo al medía día del 8, el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos capturó a Dagner Obando Calonge en la nave encubierta la cual llevaba a bordo 2047 kilogramos de cocaína. También los días 9, 10, 11 y 13 de octubre del mismo año se intervinieron varias comunicaciones entre Montoya y Estupiñán: HERNÁNDEZ y Cifuentes; Rendón y Buenaños, y también con terceras personas desconocidas e inclusive éste último y el contratista (FC1), relacionadas con la desaparición de la droga, de la

sospecha que los tripulantes de la embarcación fueran de seguridad, y la pérdida de comunicación. El 27 de octubre de 2008. el buque al Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos —USCG-, arribó a Key West, Florida con la sustancia incautada, la cual fue asegurada y entregada al laboratorio de la DEA para su análisis, y éste determinó que la droga era clorhidrato de cocaína con una pureza del 76.7%. Acerca de la identificación de CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA manifestó: que es ciudadano colombiano, nacido el 3 de enero de 1966, en Tulúa Valle del Cauca, titular de la cédula de 9 Extrl ciór N.. 34C38 -/7 re/

CÉSAR ROLANDO HERNÁNDE? ARZA SALETA 7/2. ,i (cid:9)

4,, (KLA .j,,a XJ.4.<--(e2 ciudadanía 16.363.067, su voz y la fotografía adjunta fueron reconocidas por los agentes encargados de esta investigación, y, además su número de identificación es el referido por él en una llamada telefónica interceptada el 10 de diciembre de 2008.

8. Se aportó transcripción de las disposiciones normativas de los Estados Unidos de América, supuestamente vulneradas por el requerido en extradición.

9. El Ministerio del Interior y de Justicia consideró completo el expediente y lo remitió a esta Sala mediante oficio No. OF11011967-DVJ-0300 de 20 de abril de 2010 (cid:9) adjuntando copia del

concepto emitido por su homólogo de Relaciones Exteriores a través de oficio No. DAJI.E. 0833 de 15 de abril del mismo año, en el cual señala, que por no existir Convenio aplicable al caso, es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal colombiano.

10. Corrido el término para que los intervinientes presentaran alegaciones de conclusión, la defensa y el Ministerio Público procedieron de la siguiente manera: 10 1 Defensa Luego de hacer un breve recuento de la actuación y de los hechos que motivan el requerimiento de extradición, sostiene que como todos los elementos concernientes al concepto se cumplen en su

, 1 (cid:9) -1010 (cid:9) Extr-Atiór • 34038 e2-4 (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNANDE::A.RIZAD LETA •-C.)111~,7 integridad, solicita a esta Corporación en el evento de ser el concepto favorable, que éste debe condicionarse a que sean respetados todos los derechos fundamentales de HERNÁNDEZ ARIZABALETA, entre éstos a tener contacto regular y permanente con su núcleo familiar mediante la expedición de visados, para acceder al centro de detención. El Ministerio Público El Procurador Segundo Delegado para la Casación Penal, conceptúa de manera favorable respecto de la petición de extradición formalizada por el Gobierno de los Estados Unidos de América en relación con el ciudadano colombiano por nacimiento CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA. en razón de los cargos formulados en la Acusación No. 09-20428-CR

JORDAN/MCALILEY de 21 de mayo de 2009. en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida. CONSIDERACIONES La Ley 906 de 2004, estatuto aplicable en virtud a la echa de ocurrencia de los hechos y la ausencia de convenio vigente con los Estados Unidos de América, establece que el concepto a emitir la Corte debe fundarse en, (i) validez formal de la documentación presentada, (ii) la demostración plena de la identidad del solicitado, (iii) el principio de la doble incriminación, (iv) la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero y. (v) el cumplimiento de lo t g11 (cid:9) Extrad, .n No 4C38 0;477,4 CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ :R'ZA:/.LETA Z-914 »9;1.2 /- 4., ,..;••?.?„. (4f: (cid:9) iec AZ previsto en los tratados públicos cuando fuere necesario.

1. Validez formal de la documentación presentada Acorde con el artículo 495 del Código de Procedimiento Penal de 2004, la solicitud de extradición debe efectuarse por vía diplomática y de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno. adjuntando copia auténtica del fallo o de la acusación proferida en el extranjero, con indicación de los actos que determinan la petición, así corno el lugar y fecha en que fueron ejecutados. los datos que permitan identificar plenamente al reclamado y copia auténtica de

las disposiciones penales aplicables al caso, documentos que deben ser expedidos en la forma establecida por la legislación del Estado reclamante y traducida al castellano si a ello hubiere lugar. El artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, modificado por el artículo 1°. numeral 118, del Decreto 2282 de 1989, prescribe que los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionarios de éste o con su intervención, deben ser presentados y autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República o en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo país. La firma del agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste con el Cónsul colombiano. 12 (cid:9) Extr (cid:9) óryirg 34038 CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ RIZAQALETA el A i lA .9;;;24~?..•77 íA;t",zz ( En este caso. fueron observadas tales exigencias por el Gobierno de los Estados Unidos al presentar la petición de extradición por vía diplomática, esto es, por medio de su Embajada en nuestro país, acompañando copia de la acusación No. 09-20428-CR JORDAN/MCALILEY, proferida en la Corte de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida. mediante la cual se acusa a CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA de los siguientes:

CARGO UNO "Comenzado aproximadamente en junio de 2008, siendo la fecha exacta desconocida por el Gran Jurado, y continuando hasta aproximadamente el 24 de octubre de 2008, los acusados

LUIS CARLOS MONTOYA RUEDA

Alias "Caliche.".... CESAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, (..) "a sabiendas e intencionalmente se combinaron, actuaron en concierto, se confederaron y acordaron entre si y con otras personas, conocidas y desconocidas, por el Gran Jurado, poseer con intención de distribuir una sustancia controlada a bordo de una nave sujeta a jurisdicción de los Estados Unidos, en violación al Título 46. Código de los Estados Unidos, Sección 70503 (a); todo en violación al Título 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70506 (b). 'Conforme al Título 46. Código de los Estados Unidos, Sección 70506 (a) y Título 21, Código de los estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (8), se alega, así mismo que este delito involucró cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína. 13(cid:9) Extr. ,ició (cid:9) 34038

-KI:»2.4 (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁND ARIZAETA

(- (22 C

"CARGO 2

El 8 de octubre o alrededor de esa fecha, los acusados,

LUIS CARLOS MONTOYA RUEDA

Alias "Caliche."....

CESAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA,

"a sabiendas e intencionalmente poseían con la intención de distribuir una sustancia controlada a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación al Título 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70503 (a); todo en violación al Titulo 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70506(a) y Título 18 Código de los Estados Unidos, Sección 2. "Conforme al Título 46, Código de los Estados Unidos, Sección 70506 (a) y Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (B), se alega a si mismo que el delito se refiere a cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contiene una cantidad detectable de cocaína.

"CARGO 3

Comenzando aproximadamente en junio de 2008, desconociendo el Gran Jurado la fecha exacta, y continuando hasta el 24 de octubre de 2008, en Colombia, Sudamérica, y otros lugares, los acusados

LUIS CARLOS MONTOYA RUEDA

Alias "Caliche."....

CESAR ROLANDO HERNÁNDEZ AR1ZABALETA, 14 (cid:9) Extra. ..n NI 34038

I(" rnz(cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁND i Ft! • : • LETA .9b;›, (cid:9) Allz1;.? "a sabiendas e intencionalmente se combinaron, actuaron en concierto, se confederaron y acordaron entre sí y con otras personas, conocidas y desconocidas por e/ Gran Jurado, para distribuir una sustancia controlada de Lista 11, sabiendo que dicha sustancia controlada sería ilegalmente

importada a los Estados Unidos; todo en violación al Título 21. Código de los Estados Unidos, Sección 963. "Conforme al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b (1) (B), se alega asimismo que este delito se refiere a cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contiene una cantidad detectable de cocaína.

"CARGO 4

El 10 de septiembre de 2008 o alrededor de esa fecha, en Colombia. Sudamérica, y otros lugares, los acusados,

LUIS CARLOS MONTOYA RUEDA

Alias "Caliche.".... CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, "a sabiendas e intencionalmente intentaron distribuir una sustancia controlada de Lista 11, sabiendo que dicha sustancia sería ilegalmente importada a los Estados Unidos, en violación al título 21, Código de los Estados Unidos; Sección 959 (a) (2); en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 963 y Título 18, Código de los Estados Unidos, Sección 2. "Conforme al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (8), se alega asimismo que este delito se refiere a cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contiene una cantidad detectable de cocaína. 0 15 (cid:9) Extraej •. N t 038 K-Z-n4 (cid:9) t.:91'0a (cid:9) ( CÉSAR ROLANDO HERNÁND RI • : • LETA CARGO 5 "El 8 de octubre de 2008 o alrededor de esa fecha, en Colombia,

Sudamérica, y otros lugares, los acusados,

LUIS CARLOS MONTOYA RUEDA

Alias "Caliche.".... CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, "a sabiendas e intencionalmente distribuyeron una sustancia controlada de Lista II, sabiendo que dicha sustancia controlada sería ilegalmente importada a los Estados Unidos, en violación al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 959 (a) (2) y Título 18, Código de los Estados Unidos, Sección 2. "Conforme al Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 960 (b) (1) (B), se alega asimismo que este delito se refiere a cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contiene una cantidad detectable de cocaína". (".•.".) Con la Nota Diplomática a través de la cual se formalizó el requerimiento y los testimonios de Eric E. Morales, Fiscal Federal Adjunto, para el Distrito Sur de Florida y Sean E. Kocher, Agente Especial de la Administración Antidrogas, DEA, rendidos el 26 de marzo de 2010, ambos debidamente juramentados ante un Juez Magistrado de los Estados Unidos, se determina las circunstancias que rodearon la comisión de las conductas punibles que soportan la reclamación. 16 (cid:9) Extrae.,:ón No. —C3B ,194/5-4,42 z-‘ (Kifm CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ • 'IZABA ETA 9-Z» :44' te,~ fr,1:7".4.• Dichas declaraciones fueron certificadas por el Director Asociado de

la Oficina de Asuntos Internacionales, de la División de lo Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Thomas C. Black, las cuales se mantienen en los archivos oficiales del Departamento de Justicia en Washington de los Estados Unidos de América. A su turno Erick H. Holder, Jr., Procurador de los Estados Unidos, certifica, que para ese entonces, Thomas C. Black desempeñaba el cargo de Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales. División de lo Penal, del Departamento de Justicia: quien con ese fin hizo estampar el sello, y solicitó al Director Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales diera fe de su firma. Por su parte la Secretaria de Estado, Hillary R. Clinton, acreditó que al documento anexo se le ha fijado sello del Departamento de Justicia de los Estados Unidos cuya impresión merece plena fe, su firma igualmente es autenticada por Sonya N. Johnson, Funcionaria Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado. El 7 de abril de 2010, Libia Mosquera Viveros. Cónsul de Colombia en Washington, D.C., autentica la firma de Sonya N. Johnson, la cual aparece al pie de los documentos relacionados como soporte de la solicitud de extradición. Los anexos contienen los datos necesarios para comprobar la identidad del solicitado, y la reproducción de las disposiciones penales probablemente contravenidas y al estar autenticados acorde con las previsiones del artículo 259 del Código de Z.7 17 Ex:ra 4038 e.4 4,4 CÉSAR ROLANDO HERNANDE 1 LETA 4,4 ( Procedimiento Civil, deben ser considerados otorgados con arreglo

al ordenamiento jurídico de los Estados Unidos. En las citadas condiciones, se concluye, los requerimientos formales de legalización de la documentación sustento a la solicitud de extradición. exigidos por las normas del Estado requirente y el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad en el presente caso, y desde esta perspectiva los aportados con este fin se tornan aptos para ser considerados por la Corte en el estudio que debe preceder el concepto, según las previsiones del artículo 495 de la Ley 906 de 2004.

2. Plena identidad del requerido: La valoración conjunta de la información suministrada por el país reclamante en las notas diplomáticas y en los testimonios rendidos en su apoyo, así como los datos conocidos en la captura de CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, le permite concluir a que la Sala la persona aprehendida y actualmente privada de la libertad por razón de este trámite, es la misma solicitada por el Gobierno de

los Estados Unidos. En la Nota Diplomática No. 2796 de 18 de noviembre de 2009, mediante la cual se pidió la detención provisional con fines de extradición, fueron consignados como datos relativos a la identidad del requerido, los siguientes: nombre CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA, ciudadano colombiano, nacido el 3 de enero de 1966, en Colombia, portador de la cédula de ciudadanía número 16.363.067. información incluida en la 18 (cid:9) Extr iclón No. 4,33á ,'111°A-4/Zez (cid:9) (e.S7z7,/.fiz (cid:9) CÉSAR ROLANDO HERNÁNDE ARIZ

4(cid:9) 4 resolución de 26 de noviembre de 2009 expedida por el señor Fiscal General de la Nación a través de la cual dispuso su captura con fines de extradición, ratificada por la Nota Verbal 0797 de 14 de abril de 2010. con fa cual se legalizó la reclamación. Los anteriores datos fueron corroborados al notificar a CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ ARIZABALETA la orden citada y al suscribir éste la constancia de buen trato, junto con el funcionario Freddy Sánchez T.

3. Principio de la doble incriminación Según las previsiones del numeral 10 del artículo 493 de la Ley 906 de 2004. para que pueda ofrecerse o concederse la extradición es necesario que el hecho que la motiva también esté previsto como delito en Colombia y reprimido con sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años.

Los acontecimientos con base en los cuales, las autoridades judiciales de los Estados Unidos llamaron a CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ AR1ZABALETA, a responder en juicio, son relatados en la nota verbal No. 0796 de 14 de abril de 2010. cuando se formalizó la solicitud de extradición, así "El presente asunto surge de una investigación realizada por la agencia para el Control de las Drogas (OEA), en la cual los acusados Luis Carlos Montoya Rueda, César Rolando Hernández Arizabaleta, Fernando González Arzayus, Bolívar Cifuentes Valencia, Saul Estupiñan Yesquen, Jair Buenaños Sánchez, y Célimo Nicolás Rendón Ramos participaron

en un concierto para distribuir cocaína a México para importada a los Estados Unidos. Desde junio de 2008 hasta octubre de 2008. los 19 (cid:9) Extr • ón N (cid:9) 38

CESAR ROLANDO HERNÁNDE ARIZfSALETA

4,4 ..._(4-47-rma. 1 acusados y otras personas negociaron con fuentes confidenciales de información (CS) el transporte de múltiples toneladas de cocaína por vía marítima desde Colombia a México. Una vez en México, los acusados sabían que la cocaina seria importada a los Estados Unidos para su posterior distribución. A través de la investigación, las autoridades de las fuerzas del orden de Colombia realizaron interceptaciones telefónicas a los acusados autorizadas judicialmente. Las autoridades colombianas interceptaron legalmente a los acusados hablando entre si y con otras personas no nombradas, sobre sus actividades de tráfico de narcóticos." 'Luis Carlos Montoya Rueda es la cabeza del concierto y fue escuchado en numerosas conversaciones telefónicas interceptadas legalmente en las cuales vigilaba y supervisaba todos los aspectos de las operaciones de tráfico de narcóticos. César Rolando Hernández Arizabaieta coordinaba la entrega de la cocaína por parte de pequeñas lanchasrápidas a la embarcación encubierta de las fuerzas del orden. Fernando González Arzayús se reunía con fuentes confidenciales para inspeccionar la embarcación que iba a ser usada para transportar la cocaína. 'Bolívar Cifuentes Valencia confirmaba el regreso de las lanchasrápidas a puerto luego de que entregaran con éxito la cocaína un barco más

grande que navegara en el océano, y fue escuchado durante interceptaciones telefónicas legales hablando sobre sí 2.200 kilogramos de cocaína habían sido hurtados o incautados por oficiales de las fuerzas del orden. Saúl Estupiñán Yesquen, Jair Buenaños Sánchez, y Célimo Nicolás Rendón Ramos se reunían con fuentes confidenciales para negociar en nombre de su organización, el uso de un barco que navegara en el océano para transportar la cocaína y posteriormente le suministraban a la fuente confidencial las frecuencias de radio y otra información que le permitiera al barco que navegaba en el océano encontrarse con las lanchas-rápidas. 'Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron 20 (cid:9) Extrad n N (cid:9) 038 CÉSAR ROLANDO HERNÁNDEZ RIZA A ET A /;.:f 5;6 /1,,T realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997. Los sucesos antes descritos constituyen la razón de los cargos formulados en la Acusación Formal No. 09-20428-CR JORDAN/MCALILEY dictada el 21 de mayo de 2009, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida por violación al Titulo 46. Seccione