CSJ - SP34737(10-08-2010)

\• \ ~su Corras 34737 Clarluadoe °meco »crea, Seine Adriana gnmy tara y ffunt 24ins Oviedo %/mina Repú6fica de Colombia Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado:

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

Bogotá, D.C., diez (10) de agosto de dos mil diez (2010) VISTOS: Procede el Despacho dentro de los términos del artículo 70 de la Ley 1095 de 2006 a resolver el recurso de apelación interpuesto contra la decisión proferida el 30 de julio de 2010, por medio de la cual un Magistrado del Tribunal Superior de Cali negó la solicitud de habeas corpus incoada por Luis Felipe Núñez España a favor de los detenidos CÉSAR JULIÁN OROZCO

SÁNCHEZ, EDWUAR ADRIANO GENEY VARA y JHON JAIRO

OVIEDO MARTÍNEZ.

ItaÑas &opus 34737 César MIS Orozco Sancha, finissr Mimo grary YnyJsonJaim Otis4 94a mina Wepública de Cokm6ia Corte Suprema de justicia ANTECEDENTES El 18 de marzo de 2010 ante un Juez Penal Municipal de Cali con funciones de Control de Garantías', se legalizó la captura de los indlciados CÉSAR JULIÁN OROZCO SÁNCHEZ, EDWUAR ADRIANO GENEY YARA y JHON JAIRO OVIEDO MARTÍNEZ, se formalizó la imputación por un delito de concierto

para delinquir agravado y en la misma audiencia concentrada se les impuso medida de aseguramiento de detención preventiva, hallándose privados de su libertad desde esa fecha. El día 28 de junio de 2010 se llevó a cabo la audiencia de formulación de la acusación, fijándose el 4 de agosto pasado para realizar la audiencia preparatoria. El 8 He julio de 2010, los abogados de los imputados detenidos solicitaron al Juez Coordinador del Centro de Servicios Judiciales de Cali la designación de un Juez de Control de Garantías, para en audiencia peticionar la libertad de aquellos por vencimiento de términos. DE LA ACCIÓN PÚBLICA El 29 de julio de 2010, con fundamento en el articulo 30 de la Carta Politica, Luis Felipe Núñez España obrando como agente En la diligencia de inspeción judicial, no se mendona ante cuál Juez se realizó la audiencia con esos objetos: folio 11 de la actuación. 2 \N\ %aleas Corra 34737 CésarMI, Orozco Sánáa. Eitamv Milano gen, Tam y .7hon Jarm Onza Martínez Wepillica de Coúmt6ia Corte Suprema de Justicia oficioso de CÉSAR JULIÁN OROZCO SÁNCHEZ, EDWUAR ADRIANO GENEY VARA y JHON JAIRO OVIEDO MARTÍNEZ, presentó al Tribunal Superior de Cali -Sala Penalla acción de habeas corpus por prolongación ilegal de la privación de su libertad, al estimar vulnerados los artículos 28, 30 de la

Constitución Política y 7 numerales 5, 6 de la Convención Americana de los derechos humanos. Señala que la Fiscalía presentó el escrito de acusación el 14 de abril de 2010 sin que a la fecha de interposición de la acción se hubiera dado a la audiencia de juicio oral, por situaciones ajenas a los abogados de los detenidos. Debido a esa circunstancia, los apoderados solicitaron audiencia preliminar de libertad por vencimiento de términos, la cual tampoco se ha podido llevar a cabo en tres (3) ocasiones, por ausencia de los Fiscales Primero y Tercero Especializado del Bacrin Bogotá, quienes con esa actitud han dilatado y enredado la audiencia en la cual debe decidirse la petición de libertad. El 30 de julio de 2010, el Tribunal Superior de Cali negó la solicitud de habeas corpus a favor de OROZCO SÁNCHEZ, GENEY VARA y OVIEDO MARTÍNEZ, advirtiendo al accionante que al interior del proceso debe insistir en la petición de libertad por vencimiento de términos, la cual aún no había sido resuelta, porque la acción constitucional del habeas corpus no puede 3 2tdeas; Colpsu 34737 César 1.16án Orozco Sdiedetz, thvassrMr itmo gnu), Tem y Ifien Jailv Oviedo %tartán (República de Colombia 141 Corte Suprema de justicia "sustituir el trámite del proceso penal ordinario" y "goza de carácter subsidiario y no constituye una tercera instancia". El accionante impugnó la decisión aduciendo que los

trámites ordinarios para solicitar la libertad fueron agotados por los defensores de los imputados, sin que la audiencia para decidir la petición da libertad se haya podido llevar a cabo por razones atribuibles a la Fiscalía, mientras resulta evidente el vencimiento de los términos procesales señalados en el numeral 5 del artículo 317 de la ley 906 de 2004. Advierte que en este caso se encuentran legitimados para intervenir los jueces constitucionales para evitar los abusos contra los imputados, únicos perjudicados con la dilación de la realización de la audiencia que busca su libertad por vencimiento de términos. CONSIDERACIONES En el artículo 1° de la ley 1095 de 2006 se define el habeas corpus como derecho fundamental y acción constitucional para proteger la libertad de la persona. Desde la sentencia C-620 de 20012 se precisó que el carácter de acción que se le atribuye no lo priva de su condición de derecho fundamental, derecho que a su vez se efectiviza mediante el ejercicio precisamente del habeas corpus. 2 Corte Constitucional, 13 de junio de 2001. 4 Mary; Corpus 34737 Chal>MIS 0~0 Sállatt, amor Afilarlo geno, Yout :y I ñon ;tiro Ovulo Wartintz República de Caten:ha y Corte Suprema de Justicia Esa condición hace que sea un derecho de aplicación inmediata según lo establece el artículo 85 de la Carta Política, que durante los estados de excepción no sea susceptible de limitación', que su contenido y alcance se interprete de acuerdo con lo previsto en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por el Congreso y, que su regulación se lleve

a cabo mediante ley estatutaria'. Conforme con la Corte Constitucional, la definición de habeas corpus contenida en el articulo primero de la ley estatutaria es «comprensiva tanto de la modalidad de habeas corpus reparador, como en la modalidad de habeas corpus correctivo, entendido éste último como mecanismo para evitar o poner fin a situaciones que comporten amenazas graves contra los derechos fundamentales de la persona, como la vida o la integridad personal o el derecho a no ser desaparecido." Ahora bien, el habeas corpus procede frente a dos motivos o situaciones amplias y genéricas: i) cuando la persona es privada de libertad con violación de las garantías constitucionales o legales, y fi) cuando la privación de la libertad se prolonga ilegalmente. De otro lado, como el ejercicio de la acción no se condiciona al agotamiento de otros medios de defensa judicial, su naturaleza Artículos 93, 214-3 de la Constitución Polaica de Colombia y4 de la ley 137 de 1994. ' Artículo 152 literal a de la Carta Política.

Sentencia C-187 de marzo 15 de 2006.

3 5 2414tareospus 34737 Charlad& ~a Muleta Seno, ildhano geney Tara y ifIon (cid:9) 0~4 94anints Wifpú6fica de Corombia Corte Suprema de Justicia no corresponde a la de un mecanismo alternativo, sustitutivo o subsidiario de los procesos penales o de una tercera instancia, para debatir lo que de ordinario y legalmente debe hacerse a través de ellos, en tanto se trata de un medio excepcional y

protector de la libertad y de los derechos fundamentales para reparar y corregir las eventuales afectaciones que pudieran presentarse por actos u omisiones de las autoridades públicas. De acuerdo con lo anterior, cuando la persona se encuentra privada de su libertad en razón de una actuación judicial en virtud de una decisión del funcionario competente, las solicitudes de libertad tienen que ser presentadas al interior del mismo proceso, con la posibilidad de interponer los recursos ordinarios contra la providencia que la decide. Pero qué ocurre cuando la solicitud presentada al interior del proceso, no es resuelta oportunamente? Estando de por medio el derecho fundamental a la libertad, en casos excepcionales, el procedimiento arriba señalado resulta nugatorio porque los otros mecanismos legales ordinarios son inanes, en la medida que al no existir decisión tampoco se pueda hacer uso de los recursos. De ese modo cuando los medios dejan de ser idóneos para la protección del derecho que ampara la acción constitucional del habeas corpus, sin duda, a los interesados no puede obligarse a esperar o insistir en lo que de suyo se muestra ineficaz, por falta de una respuesta oportuna a la posible vulneración del derecho a 6 Ifabau Corpus 34737 César>as anco Sabía, f lene AMARÓ genry Tara y fianIaire 01444 Itartina República de Corombia Corte Suprema de Justicia la libertad por causa atribuible a los funcionarios judiciales que imposibilitan o impiden su resolución. Contrario a lo decidido por el Magistrado del Tribunal Superior de Cali, este caso corresponde a uno de ellos. Quien como agente oficioso incoa la acción, no ha buscado

sustituir el proceso penal ordinario y desconocer los principios de legalidad, debido proceso y de juez natural, porque lo ha hecho ante la ineficacia del medio ordinario en donde los apoderados de los detenidos pidieron y han insistido' en la celebración de la audiencia preliminar, en la cual la Juez 24 Penal Municipal con funciones de Control de Garantías decida la petición de libertad por vencimiento de términos. La gravedad del delito imputado a los detenidos, que por eso mismo imponía a los funcionarios judiciales imprimirle la celeridad debida a este proceso, no puede ahora convertirse en obstáculo para que obtengan su libertad por causa ajena a sus defensores. En efecto, presentado el escrito de acusación el 15 de abril de 2010, el juicio oral a más tardar debla iniciarse el 13 de julio último; sin embargo, para el 4 de agosto pasado estaba citada la E1 8 de Julio solimaron la designación del Juez de Control de Garantias para la audiencia 6 preliminar de libc:•ari prevencimiento de términos, la cual fue reiterada el día 28 del mismo mes, pidiendo conminar a los Fiscales para que pudiera llevarse a cabo el 6 de agosto; folios 17 y 30 de la actuación. Así consta en el acta de la diligencia de inspección Judicial practicada al expediente; folio 11 7 de la actuación. 7 \\\ 21deas--Cbrput 34737 César11151in OrozcoSánchez, Sumar Mrlámo gmey Tan y ift on 9atro ~á ?Acuitan Gtepú6lica de CoCom6ia

Corte Suprema de Justicia audiencia preparatoria, de tal modo que el término previsto en el numeral 5 del artículo 317 de la Ley 906 de 2004 -modificado por el artículo 30 de la Ley 1142 de 2007se encuentra vencido, sin que las causas por la demora en la iniciación del mismo sean atribuibles a la defensa o a los acusados. Tampoco a la presentación de la acción constitucional había sido posible efectuar la audiencia preliminar para decidir la solicitud de libertad por vencimiento de términos, la cual en dos (2) oportunidades dejó de realizarse por inasistencia de los Fiscales, fijándose como nueva fecha el pasado 6 de agosto, es decir, casi un mes después de la solicitud de designación de Juez de Control de Garantías con esa finalidad. En esas circunstancias, es evidente la prolongación ilícita de la privación de la libertad de OROZCO SÁNCHEZ, GENEY YARA y OVIEDO MARTINEZ, en el entendido que los 90 días para la iniciación dei juicio oral han sido superados ampliamente, como también los términos para decidir la solicitud de libertad provisional, sin que los funcionarios judiciales que tienen que ver con ella hayan contribuido a su resolución en forma inmediata. Constatada la vulneración del derecho fundamental a la libertad amparada mediante la acción del habeas corpus, se revocará la decisión impugnada y se dispondrá que CÉSAR JULIÁN OROZCO SÁNCHEZ, EDWUAR ADRIANO GENEY • La Juez 24 Penal Municipal con fundones de Control de Garantias de Cali comunicó ese

hecho al Magistrylo encargado de resolver la acción; folio 14. 8 Na6clu Corpus 34737 Charjutdo Orozco „Unan, Sturennasto gowy Tan, y Oloa joro Ovroío %Intim Wepública de Cotornbia Ny? Corte Suprema de Justicia VARA y JHON JAIRO OVIEDO MARTÍNEZ sean puestos en libertad inmediata, para lo cual se librarán las comunicaciones correspondientes al centro carcelario de Palmira, lugar en el cual se encuentran detenidos, teniéndose en cuenta que de conformidad con el artículo 8 de la Ley 1095 de 2006 son ineficaces las medidas restrictivas que persigan impedir la libertad de los acusados citados Como consecuencia del reconocimiento del habeas corpus, se ordenará la compulsación de copias para que las autoridades competentes inicien las investigaciones a que haya lugar, en especial contra la Juez Tercero Penal del Circuito Especializado de Cali y los funcionarios del lnpec que dejaron de trasladar en forma oportuna a los acusados a la audiencia de formulación de la acusación impidiendo el trámite normal del proceso. Además a efectos de que se averiguen las causas de la no celebración de la respectiva audiencia preliminar, con miras a establecer responsabilidades. En virtud de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la república y por autoridad de la Ley, RESUELVE: Primero.- Revocar la decisión impugnada por medio de la cual un Magistrado del Tribunal Superior de Cali -Sala Penal-negó 9 Mateas Corra 117.37

asar .Whin Orara Selacluz, auno.- Adriana ging, Tan y Oon Mi, Oviedo %Sita Ilypú6lica de Corom6ia 1 Corte Suprema de justicia la acción de habeas corpus impetrada a favor de CÉSAR JULIÁN

OROZCO SÁNCHEZ EDWUAR ADRIANO GENEY VARA y

JHON JAIRO OVIEDO MARTÍNEZ.

Segundo.- Reconocer la acción constitucional de habeas corpus a favor de CÉSAR JULIÁN OROZCO SÁNCHEZ, EDWUAR ADRIANO GENEY VARA y JHON JAIRO OVIEDO MARTÍNEZ por prolongación ilícita de la privación de su libertad y DISPONER su libertad inmediata si otros motivos legales no lo impiden. Líbrense las comunicaciones que sean necesarias. Tercero.- Compulsar copias de la actuación para que el funcionario competente inicie la investigación a que haya lugar conforme a las consideraciones de la motivación de esta decisión. Cópiese, notifiquese, cúmplase y devuélvase el expediente al Tribunal de origen.

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

MAGISTRADO

Teresa Ruiz Núñez Secretaria 10