CSJ - SP37934(07-12-2011)

República de Colombia Definición Je Competencia 37.934 ti Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

Magistrado Ponente Luis Guillermo Salazar Otero Aprobado Acta No. 434 Bogotá, D.C., siete (7) de diciembre de dos mil once (2011) ASUNTO: Procede la Sala a definir la competencia para conocer del proceso adelantado en contra de ALEJANDRO JOSÉ MEZA LAMBIS y 14 personas más, por los delitos de Concierto para Delinquir con fines de narcotráfico agravado y Tráfico, Fabricación o Porte de Estupefacientes de conformidad con lo previsto en el artículo 32 de la Ley 906 de 2004. 4 2 República de Colombia .4) si. . Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia HECHOS A partir de la indagación adelantada por la Fiscalía General de 14 Nación por medio de control técnico efectuado a una serió de abonados celulares, vigilancias y seguimientos, se pudó evidenciar que en Barranquilla, Bogotá y otras ciudades del País existió una organización delincuencial conformada por iun número de personas, lideradas por MARCOS ALEMÁN SALDAÑA, quien enviaba aviones con estupefacientes hacia Guatemala, Honduras o México directamente. Los orgamentos de cocaína eran suministrados por otras organizaciones delincuenciales del interior del país, para este caso Ubicadas en Medellín y Bogotá, encargadas de enviar vía

terrestre la carga hasta la ciudad de Barranquilla, donde era embarcado en aviones con la colaboración de funcionarios de la aeronáutica civil, de algunos uniformados de la policía nacional que prestaba seguridad en el aeropuerto y de uniformados de la Fuerza Aérea Colombiana. Las conclusiones a las que arribó el ente acusador se sustentan en siete eventos de los cuales se infirió, razonablemente, la 3 v. 15 . República de Colombia 4 Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia participación individual de cada uno de los procesados dentro de la organización criminal: Incautación de 637.166 gramos de cocaína en el aeropuerto internacional Ernesto Cortissoz de Barranquilla, en donde se capturó a BERNARDO JOSÉ GUERRERO

OTALORA, OSCAR ORLANDO BARRERA PINEDA y

PEDRO ANTONIO CRIZÓN BARRIOS.

Hallazgo de 30 kilos de cocaína con destino a la Isla de San Andrés, que pretendían enviarse por encomienda desde la ciudad de Barranquilla. El día 2 de junio del 2009, en la ciudad de Cartagena, se logra el decomiso de 15 kilos de cocaína líquida que se pretendían enviar por encomienda a la isla de San Andrés. En diligencia de allanamiento y registro realizada el 23 de marzo de 2010, se logró la captura de ALVARO MORALES HERRERA y la aprehensión de 1,042 kilos de cocaína

4. El 21 de mayo de 2010, en el aeropuerto internacional de

Barranquilla, se captura a JORGE LOZADA MANOTAS 4 República de Colombia JVi) le • Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia proriente de Bogotá y quien traía consigo treinta y dos mil dólates (US$ 32.000). 6.Incautación de 30,465 gramos de cocaína en un camión que se depplazaba por la vía que conduce de la zona industrial de Mamonal a la entrada de Cartagena.

7. El día 15 de abril de 2011, se logró la captura de cinco personas y la incautación de la motonave Niasky que desde la ciudád de Barranquilla con 116 kilos abordo. 1

ANTECEDENTES El 14 deoctubre de 2011, el fiscal 8° de la Unidad Nacional Antirtrcóticos y de Interdicción Marítima presentó escrito de acusación contra ALEJANDRO JOSÉ MEZA LAMBIS y otros 14 imputados, por los delitos de Concierto para Delinquir con fines de Narcotráfico Agravado, y Tráfico, Fabricación o Porte de Estupefacientes, diligencia que fue asignada por reparto al Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Bogotá, despadio que dispuso la realización de audiencia de formulación de acusación el día 8 de noviembre del 2011. Folio 71 y ss. Carpeta original. 5 República de Colombia •0 3' • DefiniciónI e Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia Una vez instalada la audiencia, en aplicación del artículo 399

de la Ley 906 de 2004, se otorgó la palabra a cada uno de los intervinientes, momento en el cual algunos de los abogados defensores impugnaron la competencia del despacho en lo relacionado con el presunto delito de Tráfico, Fabricación o Porte de Estupefacientes, ya que de los hechos presentados en el escrito de acusación, se debe inferir que este supuesto punible se habría cometido en otros circuitos distintos a Bogotá. 2 Se señaló que los eventos descritos por la fiscalía, hacen referencia a capturas, incautaciones y decomisos realizados en las ciudades de Barranquilla, Cartagena y Rionegro, lo cual confiere competencia a los jueces del circuito especializadoS en donde se produjeron las actuaciones imputadas y descarta la atribución en cabeza de los jueces del circuito de Bogotá. Añadieron que en virtud del artículo 43 de Código de Procedimiento Penal, "es competente para conocer del de donde se juzgamiento el juez del lugar donde ocurrió el delito", desprende la falta de competencia del despacho del circuito de Bogotá, toda vez que los presuntos hechos por los cuales se 2 Records 38.20 min.; 59:51 min.; 1:02:32 min; 1.05.09: 1.14.04 min.; 1.33.25 min.: 1.37.56 min. Audiencia de formulación de acusación. 6 República de Colombia 100 d% Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia pret nde realizar la acusación, ocurrieron en otros circuitos judiciales. El dtfensor de JOSÉ CHICA CASTRILLÓN añadió que su

proh,jado se encuentra vinculado por el presunto punible de conci rto para delinquir, debido a unas presuntas llamadas que liabría realizado en la ciudad de Medellín, lugar donde siempre ha residido, de la cual se concluye que el despacho competente es aquel del circuito de Medellín. Una vez escuchada la impugnación elevada por los defensores, la titular del despacho reafirmó su competencia 3 para de la acusación en virtud de lo dispuesto por el tonocer inciso segundo del artículo 43 de la Ley 906 del 2004, así como a la interpretación que sobre el mismo ha realizado la Corte Suprema de Justicia, esto es, que en aquellos eventos en que fuere imposible determinar el lugar de ocurrencia de los hechoS, o cuando se hubiere realizado en varios lugares, la compttencia se fijará según el lugar donde se formule la acusación por parte de la fiscalía, la cual decidirá según el sitio donde se encuentre la mayor cantidad de elementos probatorios. 3 Record. .46.50. Audiencia de Juzgamiento. 7 10 República de Colombia 1/4 Definició e Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia Manifestó que si bien la indagación se adelantó con relación a presuntos hechos ocurridos en las ciudades de Cartagena, Barranquilla, San Andrés, Rionegro y Bogotá, el delegado de la fiscalía decidió presentar la acusación en esta última, teniendo en cuenta los elementos fundamentales para sustentar su petición. Por lo anterior, reiteró que la competencia radica en los juzgados del circuito especializados de Bogotá y dispuso la

remisión de las actuaciones a esta Sala en aplicación del artículo 99 de la Ley 1395 de 2010.

CONSIDERACIONES

1. El artículo 32, numeral 4 de la Ley 906 de 2004, dispone que la Corte conoce de "la definición de competencia cuando se trate de aforados constitucionales y legales, o de tribunales, o de juzgados de diferentes distritos"; hipótesis a la cual se acomoda la situación planteada en este asunto, pues los defensores que impugnan la competencia consideran que ésta radica en los juzgados especializados de los circuitos en donde se

8 República de Colombia 5 1. Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia prodlujeron los hechos materia de juzgamiento, los cuales pertenecen a distinto distrito judicial.

2. El artículo 42 de la Ley 906 de 2004 hace referencia a la COME etencia territorial y señala que el territorio nacional se divide para efectos de juzgamiento en distritos, circuitos y rnunitpipios. Por su parte el artículo 43 de la misma normatividad procesal, indica: "Es colmpetente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde ocurHel delito.

Cuand0 no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varios lu ares o en uno incierto o en el extran'ero la cometnciadelt elluardondeseormule_ acusaci5n por parte de la Fiscalía General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación" (Resaltado añadid0). 3. l$n relación con el delito de tráfico, fabricación o porte de

estupefacientes previsto en el artículo 376 del Código Penal, es necesario recordar que su verbo rector incluye introducir al país, transportar, llevar consigo, almacenar, conservar, elaborar, vender, ofrecer, adquirir, financiar o suministrar droga que produzca dependencia, por lo cual su ejecución 9 República de Colombia Definició dedC4ompetencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia comprende todos los lugares en donde se produce la actuación típica. 3.1 Situación similar se presenta con el delito de concierto para delinquir el cual se configura con el simple hecho de ponerse de acuerdo para cometer delitos, sea cual fuere el modus operandi, el cometido final. 4 En tanto se deberá mirar las circunstancias específicas del presunto asocio criminal para establecer en qué lugar o lugares se produjo el punible.

4. De los hechos narrados en el escrito de acusación se deduce que ALEJANDRO JOSÉ MEZA LAMBIS y los otros 14 imputados, presuntamente se habrían asociado para realizar actividades de tráfico de estupefacientes, lo que incluía una compleja red de producción, transporte y comercialización de las sustancias prohibidas, actividad que no sólo se habría realizado en varios lugares del país sino también en el extranjero. 4.1 Bajo esta premisa es menester inferir que las actuaciones ilícitas por las cuales se adelanta el proceso penal en contra de los implicados, fueron realizadas en varios lugares,

4 Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Penal. Sentencia de 23 de septiembre del 2003. Rad.

17089. lo y so .. .

Rept: 1blica de Colombia Definició de Competencia 37.934

Alejandro José Meza y Otros Corte puprema de Justicia inchiyendo la ciudad de Bogotá, Cartagena, Barranquilla, Rionegro, San Andrés, y locaciones foráneas como Honduras, México, Panamá, Guatemala entre otros. 5. (cid:9) En razón de las anteriores consideraciones, es obligatoria la aplicación del artículo 43 citado anteriormente para concluir que son dos los criterios que rigen la determinación de la competencia en la presente actuación: i) el lugar donde se fotmule la acusación y ii) el lugar donde se encuentren los elemintos fundamentales de la acusación. SIC omo se mencionó, la Fiscalía General de la Nación, a travé de su funcionario delegado, presentó acusación en contrt de ALEJANDRO JOSÉ MEZA LAMBIS y otros, en el circuito judicial de Bogotá por considerar que era el competente para adelantar el juicio, razonamiento compartido por l titular del despacho. N 5.2 otro lado, se debe resaltar que en el escrito acusatorio el titul4 de la acción penal incluyó en su descubrimiento probatorio una serie de documentos y testimonios relaciónados con la indagación que permitió la individualización y captura de los procesados, y que se 11 República de Colombia le " Definición Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros I,. /k Corte Suprema de Justicia ubican en la ciudad de Bogotá, circunstancia que obliga a concluir que el sitio donde se encuentran la mayoría de elementos de convicción con miras al juicio oral, es en ésta

ciudad.

6. Dado lo anterior, esta Sala considera que los hechos punibles objeto de juicio se materializaron en varios lugares, razón por la cual debe darse aplicación al artículo 43 del C.P.P., asignando la competencia en cabeza del Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Bogotá por ser allí donde se radicó la acusación y en donde se ubican la mayor parte de elementos fundamentales de la misma.

En mérito a lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Penal,

RESUELVE

1ASIGNAR la competencia para conocer del proceso adelantado a ALEJANDRO JOSÉ MEZA LAMBIS y otros por los presuntos delitos de Concierto para delinquir con fines de narcotráfico y Tráfico, fabricación o porte de 12 República de Colombia sao Definición/le Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia estupefacientes, al Juez Segundo Penal del Circuito Especializado de Bogotá, conforme con las consideraciones expuestas en esta decisión, a donde será remitido el expediente. Con a esta decisión no procede recurso alguno. Cúmplase, 13 República de Colombia • Defini ón de Competencia 37.934 Alejandro José Meza y Otros Corte Suprema de Justicia NubiaYolandallova García Secretaria