CSJ - SP8329-2016(46243)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO

Magistrado Ponente SP8329-2016 Radicación N" 46243 Aprobado acta N° 189 Bogotá, D.C., veintidós ( 2 2) de j u n io de d os m il dieciséis (2016). OBJETO DE LA DECISIÓN La S a la profiere s e n t e n c ia a n t i c i p a da en el p r o c e so a d e l a n t a do c o n t ra WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL, q u i en en su calidad de ex G o b e r n a d or d el D e p a r t a m e n to de C a s a n a re aceptó cargos p or el delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público. IDENTIFICACIÓN DEL PROCESADO WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL, identificado c on la cédula de ciudadanía N° 9 . 5 2 0 , 7 08 única No. 46243 W I L L I AM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL de S o g a m o s o, nació en Bogotá ( C u n d i n a m a r c a) el 12 de a g o s to de 1 9 5 7, m i de 1.80 m e t r os de e s t a t u r a, color de piel trigueña; h i jo de A r i s t i po Pérez Díaz (fallecido) y E m ma E s p i n el de Pérez, soltero, padre de W i l l i am

E s t e b an Pérez Pérez; e s t u d i os u n i v e r s i t a r i o s, de profesión p e r i o d i s ta y abogado, laboró c o mo c o m e r c i a n te y ganadero, inspector de policía en el m u n i c i p io de Y o p a l, secretario p r i v a do de la Gobernación de C a s a n a re en 1 9 9 5, G o b e r n a d or e n c a r g a do de e se m i s mo d e p a r t a m e n to ( 1 9 95 y 1996) y su último cargo f ue el de G o b e r n a d or de C a s a n a re p or elección p o p u l a r, d u r a n te el periodo c o n s t i t u c i o n al 2 0 0 1 - 2 0 0 3, A c t u a l m e n te se e n c u e n t ra p r i v a do de la l i b e r t ad en el E s t a b l e c i m i e n to P e n i t e n c i a r io y C a r c e l a r io C o l o n ia Agrícola de Mínima S e g u r i d ad de Acacias, c u m p l i e n do dos c o n d e n as i m p u e s t as p or la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, p or la comisión de los delitos de concierto p a ra d e l i n q u i r, c o n t r a to s in c u m p l i m i e n to de r e q u i s i t os

legales, en c o n c u r so homogéneo, interés i n d e b i do en la celebración de c o n t r a t os y concusión. ANTECEDENTES FÁCTICOS WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL f ue elegido G o b e r n a d or d el D e p a r t a m e n to de C a s a n a r e, p a ra el período c o n s t i t u c i o n al 2 0 0 1 - 2 0 0 3. Encontrándose en ejercicio d el cargo y d u r a n te l os d os años posteriores a su desvínculación, o b t u vo un i n c r e m e n to p a t r i m o n i al única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL injustificado en cuantía de $ 1 4 3 . 6 6 4 . 4 7 5, p or lo c u al se le acusó p or la comisión d el delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público.

ANTECEDENTES PROCESALES

1. El c i u d a d a no F r e d dy G i o v a n ni L u go Pérez presentó d e n u n c ia a n te la G e r e n c ia D e p a r t a m e n t al de la Contraloría G e n e r al de la República, p o n i e n do en c o n o c i m i e n to de e sa a u t o r i d ad p r e s u n t as i r r e g u

laridades en m a t e r ia de contratación a d m i n i s t r a t i v a, a t r i b u i b l es al e n t o n c es G o b e r n a d or de C a s a n a r e, WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL. Informó, así m i s m o, q ue d u r a n te su ejercicio c o mo G o b e r n a d o r, PÉREZ ESPINEL y su f a m i l i a, se e n r i q u e c i e r on i n j u s t i f i c a d a m e n t e, p u es p a s a r on de no t e n er bienes p r o p i os a ser dueños de i n g e n t es propiedades.

2. La Contraloría corrió t r a s l a do de la d e n u n c ia del c i u d a d a no L u go Pérez a la Fiscalía Seccional de C a s a n a r e, siéndole a s i g n a da a la Fiscalía 33 Seccional de Y o p a l, la c u al compulsó copias de la actuación p a ra a n te el d e s p a c ho d el señor F i s c al G e n e r al de la Nación, a fin de q ue a s u m i e ra la investigación c o n t ra el ex m a n d a t a r i o, c o n s e r v a n do la c o m p e t e n c ia respecto de los demás d e n u n c i a d o s.

3. El 20 de o c t u b re de 2 0 09 el F i s c al G e n e r al de

la Nación abrió investigación c o n t ra PÉREZ ESPINEL y m e d i a n te Resolución d el 14 de m a r zo de 2 0 12 le 3 única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL resolvió la situación jurídica, imponiéndole m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la libertad, s in derecho a l i b e r t ad p r o v i s i o n a l, c o mo p r e s u n to a u t or del delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público, m e d i da q ue quedó s u s p e n d i da h a s ta t a n to el p r o c e s a do c u m p la u na s e n t e n c ia de c o n d e na q ue le fue i m p u e s ta por esta Corporación.

4. A g o t a do el ciclo i n s t r u c t i v o, el 23 de febrero de 2 0 15 la Fiscalía acusó a PÉREZ ESPINEL c o mo p r e s u n to a u t or de la c o n d u c ta p u n i b le tipificada en el artículo 4 12 o r i g i n al de la L ey 5 99 de 2 0 0 0, en c o n c o r d a n c ia c on el artículo 14 de la Ley 8 90 de 2 0 0 5.

5. En el término previsto en el artículo 4 00 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, la defensa del p r o c e s a do solicitó la

n u l i d ad de la actuación s u r t i da en la fase i n s t r u c t i va y, s u b s i d i a r i a m e n t e, la práctica de p r u e ba t e s t i m o n i a l.

6. El 1° de m a r zo del año en c u r so se llevó a c a bo la a u d i e n c ia p r e p a r a t o r i a, o p o r t u n i d ad en la c u al se resolvió n e g a t i v a m e n te la petición de n u l i d ad i m p e t r a d a, se n e g a r on dos t e s t i m o n i os p e d i d os p or la defensa y se d e c r e t a r on p r u e b a s, a petición de l os sujetos procesales y de oficio.

7. C o n t ra la decisión a n t es citada la defensa i n t e r p u so r e c u r so de reposición, el c u al fue r e s u e l to m e d i a n te a u to del 4 de a b r il de 2 0 1 6. 4 única No. 46243

WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL

8. M e d i a n te escrito allegado al p r o c e so el 4 de a b r il d el c o r r i e n te año, WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL manifestó su intención de acogerse a s e n t e n c ia a n t i c i p a d a.

9. A t e n d i e n do la petición m e n c i o n a da en el

n u m e r al precedente, el m i s mo 4 de a b r il la S a la P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia realizó la a u d i e n c ia de formulación de cargos p a ra s e n t e n c ia a n t i c i p a da a WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL, atribuyéndole la comisión del delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público, a t e n d i e n do p a ra ello l as r a z o n es tácticas y jurídicas e x p u e s t as en la resolución de acusación.

10. Encontrándose en p r e s e n c ia de su defensor de c o n f i a n za y de la F i s c al Delegada, el a c u s a do ratificó su intención libre y v o l u n t a r ia de aceptar el cargo en mención, s in ningún c o n d i c i o n a m i e n t o.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. Competencia.

De c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en los artículos 2 3 5, n u m e r al 4°, de la Constitución Política y 7 5, n u m e r al 6°, de la L ey 6 00 de 2 0 0 0, la C o r te es c o m p e t e n te p a ra e m i t ir el p r o n u n c i a m i e n to de f o n do p e r t i n e n t e, p u es pese a q ue en la a c t u a l i d ad WILLIAM

HERNÁN PÉREZ ESPINEL no se desempeña c o mo G o b e r n a d or de C a s a n a r e, la c o n d u c ta i m p u t a da 5 única No. 4 6 2 43 W I L L I AM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL ( e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público), t i e ne relación c on las f u n c i o n es desempeñadas, razón p or la c u al se c u m p le el p r e s u p u e s to i n d i c a do en el parágrafo del artículo 2 35 de la C a r ta Política. C o n f o r me c on lo a n t e r i o r, se t r a t a, e n t o n c e s, de un proceso p e n al de única i n s t a n c i a, al q ue se le aplica el trámite de la s e n t e n c ia a n t i c i p a d a, de c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en el parágrafo d el artículo 40 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0.

2. La Sentencia Anticipada.

A propósito de e s ta figura, la C o r te C o n s t i t u c i o n a l, en s e n t e n c ia S U - 1 3 00 d el 6 de d i c i e m b re de 2 0 0 1, señaló q ue la aceptación de cairgos se t r a d u ce en u na confesión s i m p le b lo c u al significa

q ue t a n to el E s t a do c o mo el s i n d i c a do h a c en r e n u n c i as recíprocas, p u es el p r i m e ro s u s p e n de su obligación de investigar y j u z g a r, m i e n t r as el s e g u n do se despoja del d e r e c ho q ue le asiste a c o n t ar c on un proceso o r d i n a r i o, en d o n de p u e de ejercer la c o n t r o v e r s ia p r o b a t o r ia y de la acusación, según el caso, t o do ello c on m i r as a lograr un j u s to e q u i l i b r io e n t re la economía p r o c e s al y la r e b a ja de p e na c o m p e n s a t o r i a. ' La Corte Constitucional, expresó; "La aceptación de los hechos obra como confesión simple. La Corte Constitucionai ha dicho que además de la aceptación por parte del sindicado de los hechos materia del proceso, éste acepta 'la existencia de plena prueba que demuestra su responsabilidad como autor o partícipe del ilícito"', (resaltado fuera de texto). 6 única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL E m p e r o, no se t r a ta de u na aceptación de r e s p o n s a b i l i d ad p e n al s in p r u e b a, p u es ha de estar s u s t e n t a da en e l e m e n t os de convicción q ue la s o p o r t en

y c o r r o b o r e n. Así, la sola manifestación d el procesado no es suficiente p a ra e m i t ir el fallo c o n d e n a t o r i o, p u es c o mo lo d i s p o ne el artículo 2 32 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, "no se podrá dictar sentencia condenatoria sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza del hecho punible y de la responsabilidad del procesado." C on todo, el e x a m en de los e l e m e n t os de j u i c io en el evento de la aceptación de cargos o p e ra de m a n e ra objetiva en t a n to soporte de la confesión, s in exigir comprobación p r o b a t o r ia e x h a u s t i v a, p u es si así f u e ra no podría a f i r m a r se q ue la terminación a n t i c i p a da representó economía p a ra el proceso. A t e n d i e n do dichos parámetros legales, es necesario proceder a a n a l i z ar l os cargos aceptados de m a n e ra libre e i n c o n d i c i o n al p or WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL, a efectos de c o m p r o b ar si en este c a so c o n c u r re d i c ha certeza.

3. Adecuación típica de la conducta 3 . 1. En la resolución de acusación, d el 23 de febrero de 2 0 1 5, la Fiscalía G e n e r al de la Nación

atribuyó a WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL el delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de servidor público, tipificado p a ra la época de los h e c h os en el artículo 4 12 original de la Ley 5 9 9, en los siguientes términos: 7 única No. 46243 W I L L I AM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL ''El servidor público que durante su vinculación con la administración, o quien haya desempeñado funciones públicas, y en los dos años siguientes a su desvinculación, obtenga para sí o para otro, incremento patrimonial injustificado, siempre que la conducta no constituya otro delito, incurrirá en prisión de seis (6) a diez (10) años, multa equivalente al doble del enriquecimiento, sin que supere el equivalente a cincuenta mil salarios mínimos mensuales legales vigentes e inhabilitación de derechos y de funciones públicas de seis (6) a diez (10) años". En el m e n c i o n a do acto procesal la Fiscalía consideró aplicable el i n c r e m e n to p u n i t i vo previsto en el artículo 14 de la L ey 8 90 de 2 0 0 5, p o s t u ra q ue se a p a r ta de la reiterada j u r i s p r u d e n c ia de esta Corporación, según la c u al en l os procesos r i t u a d os bajo el i m p e r io de la L ey 6 00 de 2 0 00 no se aplica dicho i n c r e m e n t o, s in i m p o r t ar la condición d el procesado (esto e s, aforados y

no aforados). C o mo q u i e ra q ue PÉREZ ESPINEL tiene la calidad de aforado c o n s t i t u c i o n a l, el p r o c e d i m i e n to aplicado en este caso f ue el previsto en la L ey 6 00 de 2 0 0 0, p or lo c u al no le es aplicable el i n c r e m e n to p u n i t i vo en c o m e n t o. De o t ra parte, a un c u a n do el artículo 4 12 d el Código P e n al f ue m o d i f i c a do p or el artículo 29 de la L ey 1 4 74 de 2 0 1 1, en atención al p r i n c i p io de favorabilidad^, en tamto aquél e s t a ba vigente p a ra la época de l os h e c h os aquí j u z g a d os y prevé c o n s e c u e n c i as p u n i b l es más b e n i g n a s, prevalece el ^ Articulo 29 Constitucional. 8 única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL m a r co p u n i t i vo allí señalado, p or ser i n f e r i or al p r e v i s to en la n u e va ley. 3.2. C o n f o r me c on la descripción n o r m a t i v a, p a ra l o g r ar u na p l e na adecuación típica es necesario establecer q ue el s u j e to activo cualificado (servidor

público) incurrió en un i n c r e m e n to p a t r i m o n i al injustificado y q ue además ello sucedió d e n t ro d el p e r i o do en q ue se desempeñaba en el cargo o en el l a p so de dos (2) años siguientes, así c o mo también el n e xo c on la condición de servidor público o del ejercicio de s us f u n c i o n e s.

4. Prueba que sustenta lo aceptado 4 . 1. M e d i a n te certificación d el C o n s e jo N a c i o n al Electoral, el a c ta de posesión y u na certificación e x p e d i da p or la Gobernación de C a s a n a r e ^, se acreditó q ue WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL fungió c o mo G o b e r n a d or de d i c ho d e p a r t a m e n t o, en el p e r i o do c o n s t i t u c i o n al 2 0 0 1 - 2 0 0 3, demostrándose así la calificación del s u j e to activo. 4.2. M a t e r i a l i d ad de la c o n d u c ta 4 . 2 . 1. A l g u n as c o n s i d e r a c i o n es generales S ea lo p r i m e ro precisar q ue c on el propósito de establecer la tipicidad objetiva del delito investigado, en ^ Folios 72 a 75 del c. 1 de la actuación principal. 9 única No. 46243 \

WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL»!

la e t a pa i n s t r u c t i va se p r a c t i c a r on v a r i os dictámenes, los cuales a r r o j a r on r e s u l t a d os disimiles, así: - N° 2 2 6 5 76 d el 21 de a b r il de 2 0 0 5, en el q ue se determinó un i n c r e m e n to injustificado, e n t re 2 0 01 y 2 0 0 3, de $ 2 0 0 . 5 5 2 . 0 0 0. - N° 2 4 4 4 42 d el 11 de agosto de 2 0 0 5, en el c u al se concluyó q ue en el m i s mo periodo ( 2 0 01 - 2 0 0 3 ), el p r o c e s a do o b t u vo un i n c r e m e n to p a t r i m o n i al injustificado de $ 4 9 8 . 2 9 5 . 0 0 0. D i c ho d i c t a m en f ue t o m a do en c u e n ta p or la Fiscalía c o mo f u n d a m e n to de la resolución de acusación. - N° 8 4 4 3 2 4, d el 25 de febrero de 2 0 1 4, en el q ue se c o n s i g na q ue p a ra el periodo 2 0 02 - 2 0 0 7, WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL reflejó un i n c r e m e n to

p a t r i m o n i al i n j u s t i f i c a do de $ 2 8 6 . 9 5 1 . 0 0 0. - I g u a l m e n te se allegó, c o mo p r u e ba t r a s l a d a d a, la copia d el i n f o r me N° 0 08 d el 8 de e n e ro de 2 0 0 9, r e n d i do d e n t ro de la acción de extinción de d o m i n io a d e l a n t a da c o n t ra WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL p or la Fiscalía 36 de la U n i d ad de Extinción d el D o m i n io (radicado 6 5 69 E.D), en el c u al se concluyó q ue e n t re 2 0 02 y 2 0 07 el a c c i o n a do o b t u vo un i n c r e m e n to p a t r i m o n i al de $ 2 8 6 . 9 5 1 . 0 0 0. C o mo se observa, n i n g u no de l os experticios comprendió el periodo a q ue refiere el artículo 4 12 d el 10 única No. 46243 \ WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL A Código P e n a h, q ue en este caso sería del 1° de e n e ro de 2 0 01 al 31 de d i c i e m b re de 2 0 0 5, p u es en l os d os p r i m e r os se hizo el análisis p a t r i m o n i al de 2 0 01 a 2 0 0 3,

t i e m po en el c u al PÉREZ ESPINEL fungió c o mo G o b e r n a d or de C a s a n a r e, o m i t i e n do el e s t u d io de l os dos años s u b s i g u i e n t es ( 2 0 04 y 2 0 0 5 ), en t a n to q ue en los d os últimos dictámenes se analizó el periodo c o m p r e n d i do e n t re 2 0 02 y 2 0 0 7, d e j a n do p or f u e ra el p r i m er año de su ejercicio e i n c l u y e n do d os años q ue r e b a s a b an el término previsto en la n o r m a. En consecuencia, la C o r te p r o c e de a efectuar u na n u e va valoración de t o da la p r u e ba r e c a u d a d a, a fin de d e t e r m i n ar el m o n to d el i n c r e m e n to i n j u s t i f i c a do d el p a t r i m o n io económico de WILLIAM HERNÁN PÉREZ E^SPINEL, en el periodo c o m p r e n d i do e n t re el 1° de e n e ro de 2 0 01 y el 31 de d i c i e m b re de 2 0 0 5. S in e m b a r g o, debe precisarse q ue si el n u e vo análisis elaborado p or la C o r te a r r o ja un r e s u l t a do

s u p e r i or a la s u ma de $ 4 9 8 . 2 9 5 . 0 0 0, c o n s i d e r a da p or la Fiscalía en la resolución de acusación c o mo m o to d el e n r i q u e c i m i e n to i n j u s t i f i c a do a t r i b u i do a PÉREZ ESPINEL, en atención al p r i n c i p io de c o n g r u e n c ia q ue debe g u a r d ar la s e n t e n c ia c on l os cargos f o r m u l a d os p or el ente i n s t r u c t o r, éste será el v a l or a t e n er en c u e n ta al m o m e n to de t a s ar l as p e n as l e g a l m e n te previstas. • Durante el tiempo de vinculación del servidor público a la administración o dentro de los dos años posteriores. 11 única No. 46243 W I L L I AM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL En s e g u n do lugar, es a b u n d a n te la p r u e ba r e c a u d a da en la fase i n s t r u c t i v a, c on la c u al se demostró q ue d e s de a n t es de s er G o b e r n a d or de C a s a n a r e, WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL se d e d i c a ba a la ganadería de g a n a do b o v i no o v a c u n o, tipo c o m e r c i al o criollo (cebú), c on el propósito de cría,

levante y ceba, a c t i v i d ad q ue siguió d e s a r r o l l a n do d u r a n te el t i e m po en q ue se desempeñó c o mo t al y c on p o s t e r i o r i d ad a la dejación del cargo. En este c o n t e x t o, la C o r te tendrá en c u e n ta t a n to las prácticas g a n a d e r as en C a s a n a r e, develadas p or los testigos q ue c o n c u r r i e r on a declarar^, así c o mo l os e s t u d i os e l a b o r a d os p or a u t o r i d a d es n a c i o n a l es sobre la m a t e r i a ^, a p a r t ir de l os cuales se constató que: (i) e x i s t en v a r i os s i s t e m as de producción b o v i n a, e n t re los c u a l es está el extensivo, q ue ha sido el más u t i l i z a do en los L l a n os orientales; (ii) en el t i e m po objeto de análisis, e s ta a c t i v i d ad no tenía m a y or regulación, p or lo c u al en C a s a n a re se desenvolvía en un m a r co de i n f o r m a l i d a d; (iii) en las ñncas g a n a d e r as del citado d e p a r t a m e n to no se l l e v a b an registros, lo q ue c o n l l e v a ba " un problema de

deficiencia en manejo de datos e información, no se toman decisiones basadas en los análisis financieros ni se planifica el desarrollo ganadero ni el mal manejo de los recursos ^ Roberto Bruce Becerra, Hernando Agudelo Pérez, Aristóbulo Barrera Barrera, Ángel Miguel Archila Vargas, Julio Hernández Caballero, Helí Cala López y Libia Beatriz Parales Ramírez. "Situación actual de la ganadería en Colombia y sus alternativas para impulsar su competitividad y sostenibilidad', Liliana Mahecha, Luis A. Gallego, Francisco J. Pérez, publicado en el volumen 15 de la Revista Colciencias, 2002; "Caracterización y diseño de un plan estratégico para la producción de ganado bovino de cria en la finca 'Los Trompilles', municipio de Hato Corozal, Casanare", trabajo de grado de Jorge Ignacio Franco Amézquita, Universidad de La Salle, 2008; "Ganadería: Eficiencia reproductiva de un rodeo de cría", trabajo de Facundo Alzate, publicado en Revista Producción Ganadera, noviembre de 2001 y "La actividad ganadera en Colombia y tipos de explotación, pate 11", estudio publicado por la Universidad Abierta y a Distancia UÑAD. 12 única No. 4 6 2 4 3^ • - - WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL V disponibles'"^, (iv) el t i po de g a n a do p r e d o m i n a n te en la región e ra el m e s t i zo (cebú p or criollo), c on parámetros de producción en c u a n to a leche y g a n a n c ia de pesos

m uy bajos y c on u n os porcentajes de fertilidad sobresalientes, debido a su r u s t i c i d a d; (v) l as t r a n s a c c i o n es se hacían en efectivo; (vi) la comercialización se hacía de d os f o r m a s: a través de la s u b a s ta g a n a d e r a, caso en el c u al se extendía al c o m p r a d or u na p a p e l e ta en la q ue se c o n s i g n a ba la fecha, el n o m b r es de l os c o n t r a t a n t es y l as m a r c as o h i e r r os q ue tenía el g a n a do v e n d i d o, pero no los precios pactados, y d i r e c t a m e n te en las fincas g a n a d e r a s, p or lo c u al no q u e d a ba u na t r a z a b i l i d ad d o c u m e n t a d a; (vii) p a ra la época de l os h e c h os l os precios de l os s e m o v i e n t es se establecían a través de leyes de oferta y d e m a n d a, p or lo c u al e r an a c o r d a d os e n t re las p a r t es al m o m e n to de h a c er la negociación; (viii) la i n d u s t r ia g a n a d e ra clasifica el g a n a do en l as s i g u i e n t es categorías: carne, lechero y doble propósito (carne y lechería). En lo q ue respecta al a u m e n to d el i n v e n t a r io d el

g a n a d o, es de señalar q ue según la l i t e r a t u ra revisada, se p r o d u ce m e d i a n te n a c i m i e n t os o crías, g a n a n c ia de peso y n u e v as c o m p r a s. En c u a n to al p r i m er ítem, según e s t u d io p u b l i c a do p or Colciencias^, en el s i s t e ma de producción e x t e n s i vo t r a d i c i o n al de r a za c r i o l la (cebú), c on el propósito de cría, l e v a n te y ceba^, la t a sa ^ Trabajo de grado de José Ignacio Franco Amézquita, antes citado. Antes citado ^ Actividad a la que se dedicaba el procesado, según los testigos Hernando Agudelo Pérez, Aristóbulo Barrera Barrera, Miguel Angel Archila Vargas, Helí Cala López. Julio Hernández Caballero y Libia Parales Ramírez. 13 única No. 46243 W I L L I AM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL de n a t a l i d ad es del 5 4 %, en t a n to q ue la de m o r t a l i d ad en t e r n e r os es del 8% y en a d u l t os del 3 %, lo q ue significa q ue el c r e c i m i e n to p r o m e d io del i n v e n t a r io de un h a to g a n a d e ro (que i n c l u ye n a c i m i e n t os y pérdidas),

es del 4 3 %, porcentaje q ue en este c a so será t e n i do en c u e n ta p or la C o r te p a ra d e t e r m i n ar el i n c r e m e n to del i n v e n t a r io p or n a t a l i d ad y o t r as c a u s as y, r e s i d u a l m e n t e, l os e m o l u m e n t os i n v e r t i d os p or el a c u s a do en n u e v as c o m p r a s. 4.2.2. El caso concreto T e n i e n do en c u e n ta q ue PÉREZ ESPINEL fungió c o mo G o b e r n a d or de C a s a n a re en el periodo c o n s t i t u c i o n al 2 0 0 1 - 2 0 0 3, el análisis p a t r i m o n i al se h a ce a p a r t ir d el p r i m er año de su m a n d a to y se extiende p or l os d os años s u b s i g u i e n t es a la terminación del m i s m o, t e n i e n do en c u e n ta el t e x to o r i g i n al del a r t i c u lo 4 12 del Código P e n a l. Año 2001 La C o r te p a r te d el análisis de l os bienes q ue c o n f o r m a b an el h a b er d el a c u s a do en el año i n m e d i a t a m e n te a n t e r i or a su posesión c o mo

G o b e r n a d or (2000), c on b a se en la declaración de r e n ta c o r r e s p o n d i e n te a d i c ho año gravable, en la q ue se reflejó su p a t r i m o n io a 31 de d i c i e m b r e, s in q ue r e s u l te n e c e s a r ia la declaración de bienes y r e n t as p r e s e n t a da al m o m e n to de la posesión, la c u al no fue allegada al 14 única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL proceso, pese a los ingentes esfuerzos de la Fiscalía p a ra obtenerla. I n c r e m e n to p a t r i m o n i al 2 0 01 A t e n d i e n do l as m a n i f e s t a c i o n es de PÉREZ ESPINEL, c o mo la p r u e ba d o c u m e n t al allegada al p l e n a r i o, se p u do c o n s t a t ar q ue en este año g r a v a b le incrementó su p a t r i m o n io de la siguiente f o r m a: - El 29 de d i c i e m b re de 2 0 01 compró, m e d i a n te e s c r i t u ra pública N° 7 57 U ^, el a p a r t a m e n to 7 05 y los garajes 64 y 6 5, u b i c a d os en la calle 1 34 N° 4 7 A - 6 6,

i n s c r i t os en l os folios de matrícula i n m o b i l i a r ia números 5 0 N - 2 0 2 0 7 8 7 6, 5 0 N - 2 0 2 0 7 7 98 y 5 0 N2 0 2 0 7 7 9 9, r e s p e c t i v a m e n t e, p or la s u ma de $ 1 2 0 . 0 0 0 . 0 0 0. S o b re el precio de tales bienes, la C o r te t o ma el q ue figura en los certificados de l i b e r t ad y tradición ( $ 1 2 0 . 0 0 0 . 0 0 0 ), h a b i da c u e n ta que en el c u r so de la investigación no se demostró, más allá de t o da d u da r a z o n a b l e, cuál fue el v a l or p a g a do p or el c o m p r a d o r, esto e s, si f ue el señalado en la e s c r i t u ra pública c o n t e n t i va de la c o m p r a v e n t a, o si se trató del v a l or comercial. En efecto, en l os certificados de l i b e r t ad y tradición de l os predios se i n d i ca q ue su v a l or de c o m p r a, p or p a r te de l os a n t e r i o r es dueños, f ue de ^° Certificado de libertad y tradición, folios 52 a 256 del c. anexo 2.

15 Ünica No. 4 6 2 43 WILLIAM HERNÁN PÉREZ ESPINEL $ 1 6 0 . 0 0 0 . 0 0 0 ^b h e c ho q ue llevó a la Fiscalía a o r d e n ar un experticio p a ra d e t e r m i n ar cuál e ra su v a l or c o m e r c i al p a ra la época en q ue el p r o c e s a do celebró el c o n t r a to de c o m p r a v e n ta y a p a r t ir de d i c ho m e d io de convicción asumió q ue PÉREZ ESPINEL canceló la s u ma de $ 1 7 8 . 0 4 8 . 6 8 5, v a l or q ue se reflejó en el d i c t a m en del 11 de agosto de 2 0 1 1. E m p e r o, d i c ha p o s t u ra d e s c o n o ce el p r i n c i p io de la autonomía de la v o l u n t ad p r i v a da q ue de antaño rige en n u e s t ro país, en v i r t ud d el c u al l as p e r s o n as están f a c u l t a d as p or el d e r e c ho positivo p a ra d i s p o n e r, c on efecto v i n c u l a n t e, de s us intereses y d e r e c h os y, p or t a n t o, p a ra crear d e r e c h os y obligaciones, c on l os límites generales d el o r d en público y l as b u e n as

c o s t u m b r e s. En esta m e d i d a, b i en p u d i e r on l os v e n d e d o r es ( M i r i am Y a n e th López B a r r e ra y José H o r a c io M o t ta Rodríguez) y el c o m p r a d or (WILLIAM PÉREZ ESPINEL), p a c t ar un precio i nfe rior al c o m e r c i a l, a c u e r do q ue p er se no habría d e s b o r d a do l os límites generales d el o r d en público ni l as b u e n as c o s t u m b r e s, a u n a do a q ue no se ve c o n s t i t u t i vo de lesión e n o r me Lo a n t e r i or t e n i e n do en c u e n ta l as reglas de e x p e r i e n c ia q ue enseñan q ue p or r a z o n es de d i v e r sa índole, en no p o c os casos l os c o n t r a t a n t es p a c t an un precio i n f e r i or al v a l or c o m e r c i al d el i n m u e b l e, p or ejemplo, c u a n do r e q u i e r en u r g e n te liquidez y no p u e d en " Ibídem. Artículo 1947 del Código Civil. 16 única No. 46243 WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL esperar a q ue el p o t e n c i al c o m p r a d or t r a m i te un

crédito, prefiriendo v e n d er a q u i en l es p a g ue de i n m e d i a t o, a si r e c i b an un m e n or valor. T al p u e de s er el caso de l os v e n d e d o r es López B a r r e ra y M o t ta Rodríguez, l os cuales v o l v i e r on a c o m p r a r, t i e m po después, el a p a r t a m e n to 7 05 y l os garajes q ue habían e n a j e n a do a PÉREZ ESPINEL^L A lo a n t e r i or se añade q ue el 21 de s e p t i e m b re de 2 0 04 el procesado vendió l os i n m u e b l es a la sociedad I n v e r s i o n es G a n a d e r as la R i v e ra d el Río y Compañía S. en C.f'^ p or un precio de $ 1 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0, c o mo éste lo declaró en su i n d a g a t o r ia y lo corroboró, bajo la g r a v e d ad d el j u r a m e n t o, la señora G e n ny Emérita Rincón Velandia^^, lo q ue p e r m i te a f i r m ar q ue PÉREZ ESPINEL compró y vendió l os i n m u e b l es p or un precio inferior a su v a l or comercial. - Incrementó el i n v e n t a r io de s e m o v i e n t es en la

s u ma de $ 5 . 6 0 0 . 00 (pasó de $ 5 6 . 0 0 0 . 0 00 en 2 0 00 a $ 6 1 . 6 0 0 . 0 0 0 ), a u m e n to q ue el e n j u i c i a do j u s t i f i ca a l u d i e n do a n a c i m i e n t os o n u e v as crías. P a ra la C o r te en este caso es de recibo la explicación ofrecida, h a b i da consideración q ue se t r a ta de un i n c r e m e n to d el 1 0 %, porcentaje q ue se e n c u e n t ra d e n t ro de l os índices de p r o d u c t i v i d ad en la i n d u s t r ia g a n a d e r a, c o mo se explicó a n t e r i o r m e n t e. Escritura 1001 del 7 de abril de 2006, como consta en el certificado de libertad y tradición de matrícula inmobiliaria N"" 50N-20207876, visible a folios 186 a 191 del c, 1 y 252 a 256 del c. anexo 2. ^ Escritura Pública N° 411, en la que se consignó como precio de la venta fue de $142.000.000, folios 186 a 191 del c. 1. Folios 172 a 174 del c. 4. 17 única No. 4 6 2 43311 . — . WILLIAM HERNÁN PÉREZ E S P I N EL - S i g u i e n do el análisis c o m p a r a t i v o, se tiene q ue

en 2 0 01 el a c u s a do declaró u n os costos y d e d u c c i o n es (por h o n o r a r i o s, c o m i s i o n e s, servicios financieros y o t r as deducciones), p or un m o n to de $ 4 8 . 1 5 3 . 0 0 0, el c u al se c o n s i d e ra a j u s t a do a la r e a l i d a d, si se t i e n en en c u e n ta l os costos necesarios p a ra el s o s t e n i m i e n to d el g a n a do ( a d m i n i s t r a t i v o s, tecnológicos y de la c a n a s ta de i n s u m os g a n a d e r o s, c on fines de nutrición, s a n i d ad y reproducción), así c o mo la e x i s t e n c ia de obligaciones c on el sector financiero, q