CSJ - SPL511-1981

PONENCiA PRESENTADA POR JEJL MAGiSTRADO lRKCAlRDO MJEDINA MOYANO A JLA SAlLA CONSTKTIJCJIONAJL Y ADOPTADA POR ESTA REF.: Expediente número 786. Norma acusada: de Colombia", M. Parménides Salazar, quien Acto legislativo número 1 de 1979, ''por hace a la Corte idéntica solicitud, y César Gó el cual se reforma la Constitución Nacio mez Estrada y Rodrigo Noguera Laborde, los nal". Actores: Manuel Gaona, Tarcisio cuales en escrito conjunto manifiestan que se Rold{m, Osear Alarcón, Antonio Cancino y constituyen ''en defensores del Acto legislativo Climaco Giraldo. número 1 de 1979 y de todos y cada uno de los preceptos que lo integran". Recusado el Procurador General de la N ación y considerada como probada tal recusación por I la Corte Suprema, la Viceprocuradora General de la Nación Susana Montes de Echeverri, ha La acción emitido el concepto ordenado por la Constitución y por el Decreto autónomo arriba mencionado, El presente proceso de constitucionalidad se solicitando a la Corte : ha originado en la demanda presentada por los ciudadanos Manuel Gaona Cruz, Tarcisio Roldán ''Primero: Que se encuentra inhibida para Palacio, Osear Alarcón Núñez, Antonio José Can proferir fallo de mérito en el proceso bajo re cino Moreno y J. Clímaco Giraldo Gómez, contra ferencia, por carecer de competencia para ello. el Acto legislativo número 1 de 1979, "por el O, segundo, en su defecto: Que el Acto legisla

cual se reforma la Constitución Nacional". Cier tivo número 1 de 1979 fue expedido por el Con tamente los mencionados ciudadanos, en ejerci greso Nacional en consonancia con lo establecido cio de la acción pública prevista en el artículo por la Constitución a cuyo amparo fue expe 215 de la Carta Fundamental -artículo 59 del dido". Acto legislativo número 1 de 1979y en·el De creto autónomo número 432 de 1969, solicitan a II la Corte Suprema de Justl.cia: · La norma irnpugnada ''Declare inexequible, por ser inconstitucional, debido a vicios. de forma en su discusión, acumu El texto del Acto legislativo, demandado en su lación, aprobada y expedición, al Acto legislativo totalidad como ya se observó, es el siguiente: número 1 de 1979, reformatorio de la Constitu ción de 1886 con sus modificaciones mtroducidas "ACTO LEGISLATIVO NUMERO 1 DE 1979 hasta el Acto legislativo número 1 de 1977 ". " (diciembre 4) Como impugnantes de la demanda anterior y por el cual se reforma la Constitución Nacional. por lo mismo como defensores del Acto acusado, t( se han constituido en parte dentro. del proceso ''El Congreso de Colombia, los ciudadanos que a continuación se mencionan: Manuel S. Urueta, el cual solicita a la Corte: Decreta: t( ''que se deniegue la declaratoria de inexequibi~ lidad solicitada en la demanda de la referencia ''Artículo 1Q El inciso 29 del artículo 7Q de la

Constitución Nacional quedará así: contra el Acto legislativo número 1 de 1979 y, por el contrario, se declare Ja conformidad de "Las divisiones relativas a lo fiscal, lo militar, ese Acto legislativo con la Constitución Política la instrucción pública, la administración de jus- -41 -0 - ---------------------------GACETA JUDICIA --L - --------------------N -Q -m -e -r -o --24 -0 -5ticia, la planificación y el desarrollo económico ''Por acuerdo mutuo las dos Cámaras podrán y social podrán no coincidir con la división ge trasladarse a otro lugar, y en caso de perturba neral. ción del orden público podrán reunirse en el pun ''Artículo 29 El artículo 47 de la Constitución to que designe el Presidente del Senado.

Nacional quedará así : ''Artículo 79 El artículo 69 de la Constitución Nacional quedará así: ''Son prohibidas las juntas políticas populares de carácter permanente. "Las Cámaras se abrirán y clausurarán pú blica y simultáneamente. Sin embargo, cuando el Mediante ley aprobada por los dos tercios de Congreso no se encuentre reunido podrá el Go los votos de los asistentes, se podrá reglamentar bierno convocar únicamente a una de las Cáma el funcionamiento de los partidos políticos y dis ras por el tiempo necesario y para el sólo efecto poner que el Estado asuma, total o parcialmente, de que ejerza cualquiera de las atribuciones espe sus gastos electorales. La ley podrá igualmente ciales de que tratan los artículos 96, 98 y 102. estimular el ejercicio de la función del sufragio

y aún establecer el voto obligatorio. "Artículo 89 El inciso 19 del artículo 70 de la Constitución Nacional quedará así: ''Artículo 39 El artículo 58 de la Constitución Nacional quedará así: · ''Las Cámaras y las Comisiones Permanentes podrán abrir sus sesiones y deliberar con cual ''La Corte Suprema de Justicia, el Consejo de quier número plural de sus miembros, en aque Estado, los Tribunales Superiores de Distrito, los llos días y horas en que deben sesionar según la Tribunales y los Juzgados que establezca la ley Constitución y sus reglamentos internos, y en administran justicia. aquellos otros para los cuales las Mesas Directi ''El Senado ejerce determinadas funciones ju vas las hayan convocado, durante los períodos diciales. de sesiones, con cinco días de anticipación por La administración de justicia es un servicio pú lo menos. blico a cargo de la Nación. ''Artículo 99 El artículo 72 de la Constitu ''Artículo 4<.> El inciso 39 del artículo 59 de la ción Nacional quedará así: Constitución Nacional quedará así: ''Cada Cámara elegirá, para períodos de cua ''El Contralor General de la República será tro años, comisiones permanentes que tramiten elegido para un período de cuatro años por la en primer debate los proyectos de acto legisla Cámara ele Representantes y no podrá ser reele tivo o de ley. Las Mesas Directivas de las Comi gido en ningún caso para el período inmediato, siones serán renovadas cada año y ninguno de ni continuar en ejercicio del cargo al vencimien sus miembros podrá ser reelegido para el pe to de su mandato. ríodo inmediato. Salvo lo especialmente previsto

en el artículq 80, la ley determinará el número de ''Artículo 59 Adiciónase el artículo 60 de la comisiones permanentes y el de sus miembros, Constitución Nacional así: lo mismo que las materias de que cada una de '' 69 Ejercer pleno control de todo el proceso berá ocuparse. Las Comisiones Constitucionales de ejecución de las leyes a que se refiere el nume Permanentes podrán realizar estudios y audien ral 20 del artículo 76 y de la inversión de los cias sobre los problemas nacionales y elaborar, recursos que en desarrollo dei mismo y del ar como resultado de ellos, proyectos de actos legis tículo 207 se destinen al estímulo o apoyo de lativos o de ley, o. hacer recomendaciones al Go empresas útiles o benéficas. bierno en materias en que a éste corresponda la '' 79 r_.os demás que señale la ley. iniciativa. ''Artículo 69 El inciso final del artículo 68 ''Artículo 10. El artículo 73 de la Constitu ele la Constitución Nacional quedará así: ción Nacional quedará así: "También se reunirá el Congreso por convo ''El Gobierno, el Senado y la Cámara podrán cación del Gobiernoy durante el tiempo que éste disponer que cualquiera de las Comisiones Per señale, en sesiones extraordinarias. En este caso manentes sesione durante el período de receso no podrá ocuparse sino en los negocios que el legislativo y cunipla las funciones constituciona Gobierno someta a su consideración sin perjui les o legales que les son propias. Durante esas cio de la función del control político que ·le es sesiones podrán presentarse proyectos de acto propio, la cual" podrá ejercer en cualquier clase legislativo o de ley en ·la forma reglamentaria

de sesiones. pa·ra que las comisiones les den primer debate. Numero 2405 GACETA. JUDICIAL 411 ''.Artículo 11. Cada Comisión podrá hacer ".Artículo 14. El inciso 1Q y los numerales 4, comparecer a las personas naturales, o a las ju 6, 11, 12 y 22 del artículo 76 de la Constitución rídicas por intermedio de sus representantes le Nacional quedarán así: gales, para que en audiencias especiales rindan "El inciso 1Q quedará así: informes escritos o verbales sobre hechos que se presume conocen en cuanto éstos guarden rela ''Es función del Congreso reformar la Consti ción directa con proyectos sometidos a su consi tución por medio de actos legislativos, hacer las deración, con indagaciones o estudios que haya leyes y ejercer el control político sobre los actos decidido verificar, o con las actividades de los de Gobierno y de la administración de acuerdo nacionales o extranjeros que afecten el bien pú con los numerales 39 y 49 del artículo 103. blico y que no se refieran a la vida privada de ''Por medio de las leyes ejerce las siguientes las personas, ni den lugar a perjuicio injustifi atribuciones: cado o faciliten un provecho particular sin justa ''El numeral 49 quedará así: causa. En estos últimos casos, si la Comisión in ''Establecer el Plan de Desarrollo Económico sistiere ante la excusa de quienes hayan sido ci y Social que se prevé en el artículo 80 y los de tados, el Consejo de Estado resolverá en diez días obras públicas que haya de emprenderse o con dentro de la más estricta reserva con prioridad tinuarse, con los recursos e inversiones que se

sobre cualquier otro asunto y después de oír a autoricen para su ejecución y de las medidas los interesados. Cuando la Comisión lo juzgue necesarias para impulsar el cumplimiento de los pertinente, podrá exigir que las declaraciones mismos. orales o escritas se hagan bajo juramento. ''El numeral 6Q quedará así: ''El incumplimiento de los comparendos o la ''Dictar el Reglamento del Congreso y uno renuencia a suministrar la información requeri común para las Cámaras, en los cuales deberán da serán sancionados por la respectiva Comisión establecerse específicamente las causales de mala con la multa o el arresto señalados en las normas conducta de sus miembros y las respectivas san vigentes para los casos de desacato a las autori ciones. dades judiciales. ''El numeral 11 quedará así: ''.Artículo 12. El artículo 7 4 de la Constitución Nacional quedará así: ''Conceder autorizaciones al Gobierno para ce lebrar contratos, negociar empréstitos y enajenar ''El Congreso se reunirá en un solo cuerpo pa bienes nacionales. ra su instalación cuando el Presidente de la Re pública o sus Ministros concurran a abrir sus ''El numeral 12 quedará así: sesiones ordinarias o extraordinarias ; para dar ''.A solicitud del Gobierno, revestir pro tem posesión al Presidente de la República o a quien pore, al Presidente de la República de precisas lo suceda en las faltas absolutas o temporales, así facultades extraordinarias cuando la necesidad como para oírlo cuando lo solicite; para elegir lo exija o las conveniencias públicas lo aconsejen Designado y para recibir a los Jefes de Estado

''El Congreso podrá en todo tiempo, y a ini· o de Gobierno de otras naciones cuando vengan ciativa propia, derogar, modificar o adicionar sin a Colombia por invitación del Gobierno. El Pre limitación de materias los decretos así dictados. sidente del Senado y de la Cámara serán, respec tivamente, el Presidente y el Vicepresidente del ''El numeral 22 quedará así: Congreso. ''Dictar las normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para los siguientes efectos: ''.Artículo 13. Son causales de pérdida de la organizar el crédito público, reconocer la deuda investidura de Congresista: nacional y arreglar su servicio ; regular el cam '' 1 ~ La infracción al régimen de incompati bio internacional y el comercio exterior; modifi bilidades y al de conflictos de interés previstos car los aranceles, tarifas y demás disposiciones en la Constitución. concernientes al régimen de aduanas; intervenir '' 21;\ Faltar en un período iegislativo anual, sin en el Banco de Emisión y en las actividadeS de las personas naturales o jurídicas que tengan por causa justificada, a ocho de las sesiones plenarias en que se voten proyectos de actos legislativos o objeto el manejo o aprovechamiento del ahorro de ley. privado. ''Corresponde a Consejo de Estado declarar ''.Artículo 15. El numeral 3Q del artículo 78 la pérdida de la investidura. de la Constitución Nacional quedará así: 41.2 GACETA. JUDICIAL Número 2405 '' 3Q Dar votos de aplauso o censura respecto cionará también durante el receso del Congreso a actos oficiales, sin perjuicio de la moción de con la plenitud de sus atribuciones propias y de

observaciones a que se refiere el numeral 4Q del las establecidas por la Constitución para las de artículo 103. más Comisiones Permanentes. Si el Plan no es aprobado por el Congreso en los cien días si ''Artículo 16. Derógase el inciso final del ar guientes de sesiones ordinarias o extraordinarias tículo 79 de la Constitución Nacional que dice: a su presentación, el Gobierno podrá poner en Las leyes a que se refieren los incisos 29 y 39 del vigencia los proyectos mediante decretos con artículo 182 se tramitarán conforme con las re fuerza de ley. glas del artículo 80. ''En el evento de que se crearen nuevos depar "Artículo 17. El artículo 80 de la Constitu tamentos o circunscripciones electorales para la ción Nacional quedará así: Cámara, cada uno tendrá representación en la ''Habrá un Plan Nacional de Desarrollo Eco Comisión del Plan y su elección será hecha por nómico y Social presentado por el Gobierno y la Cámara de Representantes. aprobado por el Congreso, que comprenderá una ''Las leyes del Plan deberán ser tramitadas y parte general en la cual se señalarán los propó decididas por las Cámaras con prelación sobre sitos nacionales y las metas y prioridades de la cualquier otro asunto, sin perjuicio de lo dis acción del Estado de acuerdo con el artículo 32, puesto en el artículo 91. las inversiones para impulsar el desarrollo re "Parágrafo 39 Si pasados treinta días de ini gional y la participación que se dará a los di ciado el periodo legislativo durante el cual deba versos sectores de la sociedad y de la economía, elegirse la Comisión del Plan la elección no se y una parte programática que determinará los

verifica, las Mesas Directivas de las Cámaras la recursos, medios y sistemas para su ejecución. integrarán teniendo en cuenta lo prescrito en "La ley del plan tendrá supremacía sobre las el parágrafo anterior para que asuma sus funcio que se expidan para asegurar su cumplimiento. nes con los miembros así designados hasta cuando Toda modificación que implique una carga eco las Cámaras o una de ellas los reemplacen me nómica para el Estado o que varíe el inventario diante la respectiva elección. Si una Cámara ha de sus recursos requerirá concepto previo favo ce la elección y la otra no, a la Mesa Directiva rable a los organismos de planificación. El Go de ésta competerá nombrar a los miembros que bierno durante los primeros cien días de su corresponda y estas actuarán hasta cuando sean período constitucional, presentará al Congreso sustituidos por los que elija la corporación. un proyecto con los cambios que en su concepto ''Artículo 18. El inciso 19, los numerales 29 requiere la parte general del plan. De conformi y 3Q, y los incisos penúltimo y último del ar dad con tales cambios, podrá en todo tiempo pro tículo 81 de la Constitución Nacional queda poner al Congreso las modificaciones que se rán así: hagan indispensables en su parte programática. ''El inciso 19 quedará así: Parágrafo 19 Una ley normativa definirá la ''Ningún proyecto será acto legislativo o ley forma de concertación de las fuerzas económicas sin los requisitos siguientes : y sociales en los organismos de planeación y los procedimientos para elaborar el plan. ''El numeral 2Q quedará así : ''Parágrafo 29 Una Comisión Permanente '' 29 Haber sido aprobado en primer debate en

compuesta por veintisiete miembros en represen la correspondiente Comisión Permanente de cada tación de los departamentos, el Distrito Especial Cámara, salvo lo dispuesto en los artículos 80, 91 de Bogotá y los Territorios Nacionales, trece de (inciso final) y 208. los cuales serán elegidos por el Senado, uno de ''El numeral 39 quedará así: ellos en representación de Bogotá, y catorce por la Cámara, cuatro de ellos por los Territorios '' 39 Haber sido aprobado en cada Cámara en Nacionales, a razón de uno por cada circunscrip segundo debate. En éste los proyectos de ley po ción electoral para la Cámara, teniendo en cuen drán ser objeto de modificaciones, sustituciones ta la proporción en que los partidos políticos es o supresiones que no alteren su esencia. El Pre tén representados, dará primer debate a los pro sidente de la respectiva Cámara rechazará las yectos de ley a que se refiere este artículo, vigi iniciativas que no se acuerden con este precepto, lará la ejecución del plan y la evolución y los pero sus decisiones serán apelables ante la misma resultados del gasto público. Esta Comisión funcorporación. Número 2405 GACETA. JUDICIAL 413 ''El penúltimo inciso se suprime, y dice: ''Conceder licencia al Presidente de la Repú blica para separarse temporalmente, no siendo ''Los proyectos de ley que no hayan sido acu caso de enfermedad, y aceptar las excusas del mulados en la forma que ordena el reglamento Designado para ejercer la Presidencia de la Re no podrán discutirse ni votarse conjunta o si pública, en cuyo caso se aplicará lo que se dis

multáneamente. pone en el artículo 125. ''El último inciso quedará así: ".Artículo 22. El ordinal 49 del artículo 102 "Un proyecto de acto legislativo o de ley que de la Constitución Nacional quedará así: hubiere sido negado en primer debate podrá ser considerado por la respectiva Cámara a solici ''.Acusar ante el Senado, cuando hubiere cau tud de su autor, de un miembro de la Comisión sas constitucionales o legales, al Presidente de la o del Gobierno. Si la decisión de la Comisión fue República o a quien haya hecho sus veces a los re improbada por la misma mayoría de votos que Ministros del Despacho, a los Magistrado~ de la se requiere para la aprobación del proyecto, este Corte Suprema de Justicia, del Consejo Supe pasará a otra comisión permanente para que rior de la Judicatura, del Consejo de Estado, al decida sobre él en primer debate. Procurador General de la Nación y al Fiscal Ge neral de la Nación, aun cuando hubieren cesado ''.Artículo 19. El artículo 82 de la Constitu en el ejercicio de sus funciones. En este último ción Nacional quedará así: caso por hechos u omisiones en el desempeño de ''Las Cámaras y sus Comisiones Permanentes las mismas. podrán tomar decisiones con la asistencia de la ''.Artículo 23. El artículo 103 de la Constitu tercera parte de sus miembros, salvo cuando la ción Nacional quedará así: Constitución exija un quórum diferente. Para la votación de proyectos de actos legislativos o de ''Son facultades de cada Cámara : ley, la Mesa Directiva de la corporación corres '' 1~ Elegir el Presidente y los Vicepresidentes

pondiente deberá señalar, con tres días de anti por el término de un año a partir del 20 de julio. cipación a lo menos, la fecha y hora en que Ni el Presidente, ni los Vicepresidentes serán aquélla deba realizarse. Las votaciones que se ve reelegibles, en ningún caso, para ninguna posi rifiquen en días y horas que no hayan sido pre ción de la Mesa Directiva en el período siguiente. viamente señalados carecerán de validez. '' 2~ Elegir su Secretario General por el térmi ''Artículo 20. El artículo 94 de la Constitu no de dos años a partir del 20 de julio, quien ción Nacional quedará así: deberá reunir las mismas calidades señaladas pa ra ser elegido Senador o Representante, según el ''Para ser elegido Senador se requiere ser co caso, o haber ocupado en propiedad el mismo lombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, cargo. tener más de treinta y cinco años de edad en la fecha de la elección y, además, haber desempe '' 3~ Pedir al Gobierno, en ejercicio del control ñado alguno de los cargos de Presidente de la político a que se refiere el artículo 56, los infor República, Designado, Ministro del Despacho, mes escritos o verbales que necesite para el mejor Jefe de Departamento Administrativo, miembro desempeño de sus trabajos o para conocer los ac del Congreso, jefe titular de misión diplomática, tos de la administración, salvo lo dispuesto en el Magistrado del Consejo Superior de la Judicatu artículo 78, ordinal 49. ra, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo '' 4l.l Citar y requerir a los Ministros, en ejer

de Estado, de Tribunal Superior o Contencioso cicio de la atribución anterior. En aplicación del Administrativo, Procurador General de la Na control político podrá formular las observaciones ción, Contralor General de la República, Fiscal del caso mediante proposición aprobada por las General de la Nación, profesor universitario por dos terceras partes de los votos de los asistentes. diez años, o haber ejercido por tiempo no menor Las citaciones a los Ministros deberán hacerse de diez años una profesión con título universi con anticipación no menor de cuarenta y ocho tario. Ningún ciudadano que haya sido conde horas y formularse en cuestionario escrito. Los nado por sentencia judicial a pena de presidio Ministros deberán concurrir y ser oídos en la se o a prisión puede ser Senador. Se exceptúa de sión para la cual fueron citados, sin perjuicio de esta prohibición a los condenados por delitos que el debate continúe en sesiones posteriores políticos. por decisión de la respectiva Cámara. Tal debate ''.Artículo 21. El numeral 3Q del artículo 98 no podrá extenderse a asuntos ajenos al cuestio. de la Constitución Nacional quedará así: nario.

414 GACETA JUDICIAL Número 2405

'' 5;¡t Recabar del Gobierno la cooperación de el Fiscal General de la Nación, los jefes de De la administración pública para el mejor desem partamentos Administrativos, los representantes peño de sus funciones. legales de las entidades descentralizadas, el Re '' 6;¡t Proveer los empleos que específicamente gistrador del Estado Civil y sus Delegados, no haya creado la ley para el desempeño de sus tra podrán ser elegidos miembros del Congreso sino

un año después de haber cesado en el ejercicio bajos. de sus funciones. '' 7;¡t Organizar su policía interior. ''Tampoco podrán ser elegidos Miembros d.el ''Artículo 24. Adiciónase el artículo 104 de la Congreso o diputados, los gobernadores, los se Constitución Nacional con el siguiente inciso: cretarios de gobernación, los alcaldes, los secre ''La ley podrá determinar los espacios que los tarios de alcaldía de capitales de departamento medios oficiales de información deben destinar o de ciudades con más de trescientos mil habi a la divulgación de las sesiones de las Cámaras tantes, los contralores departamentales y muni legislativas. En virtud de decisión de las Cáma cipales y los personeros, sino un año después de ras, sus Mesas Directivas podrán contratar pu haber cesado en el ejercicio de sus funciones. blicidad adicional para informar a la opinión Así mismo, no podrá ser elegido cualquier otro pública sobre las labores del Congreso. funcionario o empleado público que seis meses ''Artículo 25. Adiciónase el artículo 105 de la antes de la elección esté en ejercicio de su cargo. Constitución Nacional con el siguiente inciso: ''Artículo 28. El artículo 109 de la Constitu ''Los congresistas que dentro de los dos años ción Nacional quedará así: inmediatamente anteriores a su elección hayan ''Constituye falta absoluta de los Senadores y prestado servicios remunerados a gremios o per Representantes principales y de los suplentes sonas de derecho privado sobre cuyos intereses cuando se hubieren posesionado del cargo, su o negocios incidan directamente actos que se en aceptación de cualquier empleo público, excep

cuentren al estudio del Congreso, deberán comu ción hecha de los Ministros, Gobernador, Agente nicarlo por escrito a la mesa directiva de la res Diplomático y Alcalde del Distrito Especial o pectiva corporación para que, previa publicación de Capital de Departamento. en los "Anales", decida si los congresistas alu ''Artículo 29. El artículo 113 de la Constitu didos deben abstenerse de participar en el trá ción Nacional quedará así: mite y votación de dichos actos. Cualquier miem bro de la respectiva Cámara podrá denunciar el ''Los miembros del Congreso tendrán sueldo impedimento en caso de que aquella comunica anual y gastos de representación. ción no se hiciere oportunamente. ''Anualmente, al presentar la cuenta del ba ''Artículo 26. El artículo 107 de la Constitu lance de la hacienda y el tesoro, el Contralor Ge ción Nacional quedará así: neral de la República informará en detalle so bre el porcentaje promedio ponderado de todos ''Los miembros del Congreso gozarán de in los cambios ocurridos durante el último año en la munidad durante el período de sesiones, treinta remuneración de los servidores de la Nación. El (30) días antes y veinte (20) días después de sueldo y los gastos de representación de los con éstas. Durante dicho tiempo no podrán ser dete gresistas variarán en el mismo sentido y en el nidos ni privados de su libertad por motivo al mismo porcentaje, a partir de la recepción del guno, a menos que en su contra se dicte sentencia informe del Contralor. judicial condenatoria de primer grado. En caso de flagrante delito, podrán ser capturados y ''Artículo 30. El numeral 31? del artículo 118

puestos a disposición de la Mesa Directiva de la de la Constitución Nacional quedará así: Cámara correspondiente, para ser entregados en ''Presentar al Congreso el proyecto del Plan custodia a las autoridades de policía. Nacional de Desarrollo Económico y Social y los ''Artículo 27 . Los incisos 1Q y 2Q del artículo de sus modificaciones según se prevé en el ar 108 de la Constitución Nacional quedarán así: tículo 80, entre cuyos objetivos deberá contem ''El Presidente de la República, los Ministros plarse el desarrollo armónico de las diferentes y Viceministros del Despacho, los Magistrados regiones del país; y también aquellos de obras del Consejo Superior de la Judicatura, de la Cor públicas contemplados en el ordinal 4Q del ar te Suprema de Justicia, del Consejo de Estado tículo 76. y de la Corte Electoral, el Contralor General de ''En el numeral 81? del mismo artículo se su la República, el Procurador General de la N ación, prime la referencia al numeral U del artículo 76. Numero 2405 GACETA JUDICIAL 415 ''Artículo 31. El artículo 119 de la Constitu ''El Gobierno enviará a la Corte Suprema de ción Nacional quedará así: Justicia,. el día siguiente a su expedición, los ''Corresponde al Presidente de la República decretos legislativos que dicte para que declare, en relación con la administración de justicia: con carácter definitivo, si se han expedido con el lleno de las formalidades previstas en este ar '' 19 Promover, por medio de la autoridad com tículo y si las normas que contienen se ajustan a petente, la acusación a que haya lugar contra las facultades del Gobierno durante el estado de cualquier empleado público, por infracción de la

sitio. Si el Gobierno no cumpliere con el deber Constitución o las leyes, o por otros delitos co ele enviarlos, la Sala aprehenderit i nmediatamen metidos en el ejercicio de sus funciones. te y de oficio su conocimiento. 29 Conceder indultos por delitos políticos con "J_¡os términos señalados en el artículo 215 se arreglo a la ley qne regule el ejercicio de estas reducirán a una tercera parte, y su incumpli facultades. En ningún caso los indultos pueden miento dará lugar a la destitución de los Magis comprender la responsabilidad que tengan los trados responsables, la cual será decretada por favorecidos respecto de los particulares, según el Consejo Superior de la Judicatura. las leyes. ''Contra los decretos así revisados, podrá ejer '' 39 Con arreglo a las normas y requisitos que cerse la acción pública de inconstitucionalidad señale la ley y previo concepto favorable del contemplada en el artículo 214. Consejo Superior de la Judicatura, crear, supri mir y fusionar juzgados y empleos subalternos ''Artículo 35. El parágrafo del artículo 122 en las oficinas judiciales; determinar el área te de la Constitución Nacional quedará así: rritorial de los distritos y circuitos y fijar, por ''El Gobierno enviará a la Corte Suprema de razón de la cuantía, la competencia de la Corte Justicia, el día siguiente a su expedición, los de Suprema de Justicia, del Consejo de Estado, de cretos legislativos que dicte para que declare, con los tribunales y juzgados. carácter definitivo, si se han expedido con el

lleno de las formalidades previstas en este ar '' 49 Prestar a los funcionarios judiciales, con tículo y si las normas que contienen se ajustan arreglo a las leyes, los servicios y auxilios nece a las facultades del Gobierno durante el estado sarios para el cabal desempeño de sus funciones de emergencia. Si el Gobierno no cumpliere con y para hacer efectivas sus providencias. el deber de enviarlos, la Sala aprehenderá inme "Artículo 32. Derógase el numeral14 del ar diatamente y de oficio su conocimiento. tículo 120 de la Constitución Nacional que dice: ''Los términos señalados en el artículo 215 se ''Ejercer, como atribución constitucional pro reducirán a una tercera parte, y su incumpli pia, la intervención necesaria en el Banco de miento dará lugar a la destitución de los Magis Emisión y en las actividades de personas natu trados responsables, la cual será decretada por rales o jurídicas que tengan por objeto el manejo el Consejo Superior de la Judicatura. y aprovechamiento y la inversión de los fondos ''Contra los decretos así revisados, podrá ejer provenientes del ahorro privado. cerse la acción pública de inconstitucionalidad ''Del numeral 15 del mismo artículo supríma contemplada en el artículo 214. se la palabra 'demás'. ''Artículo 36. El artículo 136 de la Constitu ''Artículo 33. El numeral 22 del artículo 120 ción Nacional quedará así: de la Constitución Nacional quedará así: ''El Consejo de Estado estará integrado por ''Organizar el crédito público, reconocer la el número de miembros que determine la ley.

deuda nacional y arreglar su servicio, regular el ''Los Ministros tien