CSJ - STP16905-2021

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR Magistrada ponente STP16905-2021 Radicación n°. 120599 Acta 324 Bogotá, D. C., siete (7) de diciembre de dos mil veintiuno (2021). VISTOS Decide la Sala la impugnación formulada por el accionado DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO CARCELARIO DE VALLEDUPAR , contra el fallo de tutela que el dos (2) de noviembre de 2021 dictó la SALA PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE VALLEDUPAR , por cuyo medio TUTELÓ los derechos fundamentales de JORGE LEONARDO HERNÁNDEZ HERRERA, en demanda a la que fueron vinculados, además de la autoridad recurrente, el

JUZGADO PRIMERO DE EJECUCIÓN DE PENAS Y

MEDIDAS DE SEGURIDAD y el CENTRO DE SERVICIOSCUI 20001-22-04-002-2021-00526-00

Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera DE LOS JUZGADOS DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD, ambos de esa localidad. ANTECEDENTES Para lo que interesa al trámite de tutela, ha de señalarse que JORGE LEONARDO HERNÁNDEZ HERRERA está recluido actualmente intramuros en el establecimiento carcelario de Valledupar purgando pena de 490 meses de prisión como responsable del delito de homicidio agravado. Solicitó a la autoridad penitenciaria, el 13 de septiembre del

está recluido actualmente intramuros en el establecimiento carcelario de Valledupar purgando pena de 490 meses de prisión como responsable del delito de homicidio agravado. Solicitó a la autoridad penitenciaria, el 13 de septiembre del año que avanza, que autorizara en su favor el beneficio de permiso administrativo de hasta 72 horas para ausentarse del penal, pero considera vulnerados sus derechos porque a la fecha de formulación de la tutela la accionada no ha atendido tal requerimiento. Pide entonces que por la senda de amparo se ordene a las autoridades involucradas atender favorablemente la concesión del citado beneficio. EL FALLO IMPUGNADO Encontró el Tribunal lesionado el derecho del debido proceso que le asiste a HERNÁNDEZ HERRERA debido a que el Establecimiento Carcelario de Valledupar no ha adelantado los trámites de su competencia encaminados a reunir la documentación necesaria y enviarla al Juzgado que 2CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera vigila la condena del accionante para que este, a su vez, se pronuncie sobre el beneficio administrativo solicitado. Determinó entonces acceder al amparo invocado y ordenar: … al Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana Seguridad de Valledupar, que en el término de (10) días si aún no lo ha hecho, remita al Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Valledupar, la documentación necesaria, conforme a los requisitos para resolveré (sic) el beneficio administrativo de

no lo ha hecho, remita al Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Valledupar, la documentación necesaria, conforme a los requisitos para resolveré (sic) el beneficio administrativo de hasta 72 horas, señalados en los artículos 147 de la ley 64 de 1993, 5° del Decreto 1542 de 1997 y 1° del Decreto 232 de 1998, Despacho Judicial que deberá pronunciarse acerca de la procedencia o no del citado beneficio. LA IMPUGNACIÓN Como se anunció en precedencia, fue propuesta por el director del ESTABLECIMIENTO CARCELARIO Y PENITENCIARIO DE VALLEDUPAR. Funda el disenso señalando que el 15 de octubre de 2021 dio respuesta a la petición del accionante indicándole que estaba tramitando la recolección de los documentos necesarios para el envío de la solicitud al juez ejecutor y que, aun cuando intentó enterar de tal circunstancia al demandante, aquél es quien se ha negado «a notificarse de la respuesta de dicho derecho de petición». Añadió, que por el volumen de la documentación a recaudar y el número de solicitudes que debe resolver, aquellas tardan entre 2 y 5 meses en ser tramitadas, 3CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera precisando, para el caso concreto, que ya recolectó la mayor parte de los documentos, «quedando pendiente Certificado de Antecedentes Batallón la Popa y Certificado de Antecedentes

Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera precisando, para el caso concreto, que ya recolectó la mayor parte de los documentos, «quedando pendiente Certificado de Antecedentes Batallón la Popa y Certificado de Antecedentes Policía Nacional», los cuales solicitó en sendos oficios del 15 de octubre, reiterados el 2 de noviembre del presente año. Por lo anterior pide la revocatoria del fallo impugnado, agregando al disenso que hasta tanto no reciba tales documentos, le resulta imposible cumplir la orden dispuesta por el a quo de remitir la solicitud de concesión del beneficio administrativo al juez de ejecución de penas.

CONSIDERACIONES

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia es competente para resolver la impugnación formulada contra el fallo de tutela que amparó los derechos fundamentales de JORGE LEONARDO

HERNÁNDEZ HERRERA.

2. Solución del caso.

El Tribunal Superior de Valledupar accedió al amparo constitucional invocado por JORGE LEONARDO HERNÁNDEZ HERRERA, luego de afirmar que el Establecimiento Carcelario de esa ciudad «no ha realizado los trámites correspondientes a [obtener] los documentos necesarios para dar curso y comunicarlos al Juez Primero de 4CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera

necesarios para dar curso y comunicarlos al Juez Primero de 4CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera Ejecución de Penas» para que este, a su vez, se pronuncie sobre la solicitud de concesión del beneficio de permiso administrativo de hasta 72 horas para ausentarse del penal, postulada por el demandante. En la alzada, sin embargo, la autoridad recurrente demostró que, desde el 15 de octubre de 2021, esto es, el mismo día en que se admitió a trámite en primera instancia la tutela, dispuso la recolección de los documentos necesarios para remitirlos al Juzgado ejecutor con el fin de que aquél estudie la procedencia de otorgarle al demandante el referido beneficio administrativo e incluso enterar de tales acciones al libelista quien se negó a ser comunicado de ello. Agregó, que aún no ha recibido dos certificados de antecedentes, necesarios para proceder luego a enviar la documentación al despacho de ejecución de penas. De lo anterior, observa la Corte que si bien, en principio, existieron dilaciones del centro carcelario en el trámite para recolectar la documentación pertinente, con ocasión de la tutela aquellas fueron superadas y, además, tal como señaló la impugnante, no está dentro de su competencia la entrega de los antecedentes faltantes, por lo cual, actualmente, no se avizora vulneración de las garantías del

como señaló la impugnante, no está dentro de su competencia la entrega de los antecedentes faltantes, por lo cual, actualmente, no se avizora vulneración de las garantías del libelista que implique ratificar la decisión de primer grado. De todas maneras, la revisión del sistema de consulta de actuaciones de la Rama Judicial enseña, además, que el 17 5CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera de noviembre de 2021 el centro carcelario remitió la documentación necesaria para el estudio de la concesión del beneficio administrativo al Juzgado Primero de Ejecución de Penas de Valledupar e, incluso, que en auto del 22 del mismo mes el juez ejecutor negó tal pedimento1. Tales motivos, sumados a que el centro carcelario, sin la presión de la orden emitida por la Colegiatura de primera instancia inició el trámite de recolección de la información que echaba de menos el demandante, llevan a concluir a la Sala que en el caso concreto cesó la lesión de las garantías fundamentales del accionante, sin que pueda predicarse un hecho superado porque, de todas maneras, no había sido aún tramitada para aquella época la solicitud postulada por el libelista. Por tales motivos habrá entonces de revocarse la decisión de primera instancia y en su lugar, negar el amparo constitucional invocado. En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL – EN SALA DE

decisión de primera instancia y en su lugar, negar el amparo constitucional invocado. En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL – EN SALA DE

DECISIÓN DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, 1 https://procesos.ramajudicial.gov.co/jepms/valleduparjepms/adju.asp?cp4=13 001310400420080069600&fecha_r=02/12/2021_10:42:36%20a.m. 6CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera RESUELVE REVOCAR el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Valledupar. NEGAR el amparo constitucional invocado. NOTIFICAR esta providencia de conformidad con el artículo 30 del Decreto 2591 de 1991. REMITIR el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión, una vez en firme.

NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE

PATRICIA SALAZAR CUELLAR

7CUI 20001-22-04-002-2021-00526-00 Radicación tutela n°. 120599 Impugnación de tutela Jorge Leonardo Hernández Herrera

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA

Secretaria 8