DAFP - Concepto 105641 de 2020

DAFP - Departamento Administrativo de Función Pública

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Detalles

Título: DAFP - Concepto 105641 de 2020
Autor: DAFP - Departamento Administrativo de Función Pública
Categoría: Infralegal
Área del derecho: Administrativo
Año: 2020

Departamento Administrativo de la Función Pública Concepto 105641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública 1 EVA - Gestor Normativo Concepto 105641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública 20206000105641

Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20206000105641

Fecha: 16/03/2020 12:07:26 p.m.

Bogotá D.C.

Referencia: EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO. Designación gerente. Radicado: 20209000072452 del 19 de febrero de 2020

En atención a la comunicación de la referencia, relacionada con la viabilidad que una persona con título en administración en servicio de salud pueda postularse como gerente en una Empresa Social del Estado en un municipio de sexta categoría, me permito manifestarle lo siguiente:

Respecto de los requisitos que debe cumplir quien pretenda ser designado como gerente de una Empresa Social del Estado – E.S.E, me permito manifestarle que los mismos se encuentran previstos en el Decreto Ley 785 de 2005, «Por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasiﬁcación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004», el cual los ﬁja atendiendo al nivel de atención que maneja el hospital y la categoría del municipio, así:

«ARTÍCULO 22. Requisitos para el ejercicio de los empleos que conforman el Sistema de Seguridad Social en Salud. Para el desempeño de los empleos correspondientes al sistema de seguridad social en salud a que se reﬁere el presente decreto, se deberán acreditar los siguientes requisitos:(…)

empleos correspondientes al sistema de seguridad social en salud a que se reﬁere el presente decreto, se deberán acreditar los siguientes requisitos:(…)

22.3 Director de Hospital y Gerente de Empresa Social del Estado de primer nivel de atención. Para el desempeño del cargo de Gerente de una Empresa Social del Estado o de Director de Institución Prestadora de Servicios de Salud, del primer nivel de atención, se exigirán los siguientes requisitos, establecidos de acuerdo con la categorización de los departamentos y municipios regulada por la Ley 617 de 2000 y demás normas que la modiﬁquen o adicionen:

22.3.1 Para la categoría especial y primera se exigirá como requisitos, título profesional en áreas de la salud , económicas, administrativas o jurídicas; título de posgrado en salud pública, administración o gerencia hospitalaria, administración en salud; y experiencia profesional de dos (2) años en el sector salud.

22.3.2 Para la categoría segunda se exigirá como requisitos, título profesional en áreas de la salud, económicas, administrativas o jurídicas; título de postgrado en salud pública, administración o gerencia hospitalaria, administración en salud; y experiencia profesional de un (1) año enDepartamento Administrativo de la Función Pública Concepto 105641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública 2 EVA - Gestor Normativo el sector salud.

22.3.3 Para las categorías tercera, cuarta, quinta y sexta se exigirá como requisitos, título profesional en el área de la salud y experiencia profesional de un (1) año, en el sector salud.

22.4 Director de Hospital y Gerente de Empresa Social del Estado de segundo nivel de atención. Los requisitos que se deberán acreditar para ocupar estos cargos son: Título profesional en áreas de la salud, económicas, administrativas o jurídicas ; título de posgrado en salud pública, administración o gerencia hospitalaria, administración en salud u otro en el área de la administración en salud; y experiencia profesional de tres (3) años en el sector salud.

Sin perjuicio de la experiencia que se exija para el cargo, el título de posgrado podrá ser compensado por dos (2) años de experiencia en cargos del nivel directivo, asesor o profesional en Organismos o Entidades públicas o privadas que conforman el Sistema General de Seguridad Social en Salud.

22.5 Director de Hospital y Gerente de Empresa Social del Estado de tercer nivel de atención. Los requisitos que se deberán acreditar para el desempeño de estos cargos son: Título profesional en áreas de la salud, económicas, administrativas o jurídicas; título de posgrado en salud pública, administración o gerencia hospitalaria, administración en salud o en áreas económicas, administrativas o jurídicas; y experiencia profesional de cuatro (4) años en el sector salud». (Destacado nuestro)

Es importante tener en cuenta que según el artículo 2.2.3.6 del Decreto 1083 de 2015 1 , para el ejercicio de los empleos correspondientes a los diferentes niveles jerárquicos, que tengan requisitos establecidos en la Constitución Política o en la ley, se acreditarán los allí señalados, sin que sea posible modiﬁcarlos o adicionarlos en los manuales especíﬁcos de funciones y de competencias laborales.

De otra parte, con el ﬁn de establecer cuáles son las profesiones que hacen parte de las áreas de la salud, económicas, administrativas o

De otra parte, con el ﬁn de establecer cuáles son las profesiones que hacen parte de las áreas de la salud, económicas, administrativas o jurídicas, se considera procedente acudir a las disposiciones que sobre el particular establece el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES 2 , del Ministerio de Educación Nacional.

El SNIES reporta lo siguiente por las áreas de las ciencias de la salud y economía, administración, contaduría y aﬁnes, entre otros, los siguientes nombres de programas en el nivel profesional

Área de Conocimiento

Núcleo Básico del Conocimiento – NBC Nombre del Programa

CIENCIAS DE LA SALUD SALUD PUBLICA ADMINISTRACIÓN EN SALUD

CIENCIAS DE LA SALUD SALUD PUBLICA

ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Área de Conocimiento Núcleo Básico del Conocimiento – NBC Nombre del Programa

ECONOMIA, ADMINISTRACION,

CONTADURIA Y AFINES ADMINISTRACION

ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

ECONOMIA, ADMINISTRACION,

CONTADURIA Y AFINES ADMINISTRACION

GERENCIA EN SISTEMAS DE INFORMACION EN SALUD

Un área del conocimiento es una rama del saber que incluye varios núcleos básicos del conocimiento, que a su vez comprende diferentes titulaciones o profesionales reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional.

De acuerdo con el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior -SNIES, el área del conocimiento de Ciencias de la Salud, contiene

los siguientes núcleos básicos del conocimiento: salud pública y administración.Departamento Administrativo de la Función Pública Concepto 105641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública 3 EVA - Gestor Normativo

De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.3.6 del Decreto 1083 de 2015, para el ejercicio de los empleos que tengan requisitos establecidos en la Constitución Política o en la ley, se acreditan los allí establecidos, sin que sea posible modiﬁcarlos o adicionarlos en los manuales especíﬁcos de funciones y de competencias laborales.

De acuerdo con lo previsto en el SNIES, en criterio de esta Dirección Jurídica se considera que el administrador de servicios en salud puede ser nombrado como Gerente de una E.S.E de cualquier nivel y en todas las categorías de los municipios, para el caso en consulta, de un municipio de sexta categoría.

Para mayor información relacionada con los temas de este Departamento Administrativo, le sugerimos ingresar a la página web www.funcionpublica.gov.co/eva en el link «Gestor Normativo» donde podrá consultar entre otros temas, los conceptos emitidos por esta Dirección Jurídica.

El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

ARMANDO LOPEZ CORTES

Director Jurídico

Proyectó: Angélica Guzmán Cañón

Revisó: José Fernando Ceballos Arroyave

Aprobó: Armando López Cortés

11602.8.4

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