DAFP - Concepto 275141 de 2021

Departamento Administrativo de la Función Pública Concepto 275141 de 2021 Departamento Administrativo de la Función Pública 1 EVA - Gestor Normativo Concepto 275141 de 2021 Departamento Administrativo de la Función Pública 20216000275141

Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20216000275141

Fecha: 30/07/2021 03:11:25 p.m.

Bogotá D.C.

REF: PRESTACIONES SOCIALES. Aportes al Sistema de Seguridad Social. Pensión. RAD. 20212060546272 del 28 de julio de 2021.

En atención al oficio de la referencia, mediante el cual solicita la norma por la cual se hacen los aportes de pensión, etc., de toda la Función Pública, me permito manifestarle lo siguiente.

Inicialmente es importante destacar que este Departamento en ejercicio de sus funciones contenidas en el Decreto 430 de 2016 1 , realiza la interpretación general de las disposiciones legales relacionadas con el empleo público y la administración de personal; sin embargo, no le corresponde la valoración de los casos particulares, y carece de competencia para ordenar el reconocimiento de derechos; tampoco funge como entre de control ni es el competente para decidir sobre la legalidad de las actuaciones de las entidades del estado o de los servidores públicos, competencia atribuida a los Jueces de la República.

Así las cosas, solo es dable realizar una interpretación general de las disposiciones legales relacionadas con la materia de su consulta. Al respecto, es importante

Con respecto al ingreso base para calcular las cotizaciones al Sistema General de Pensiones de los servidores públicos, el Decreto 1158 de 1994, «Por el cual se modifica el Artículo 6º del Decreto 691 de 1994», dispone:

«ARTÍCULO 1º. El Artículo 6º del Decreto 691 de 1994, quedará así: Base de cotización. El salario mensual base para calcular las cotizaciones al Sistema General de Pensiones de los servidores públicos incorporados al mismo, estará constituido por los siguientes factores:

a) La asignación básica mensual;

b) Los gastos de representación;Departamento Administrativo de la Función Pública Concepto 275141 de 2021 Departamento Administrativo de la Función Pública 2 EVA - Gestor Normativo c) La prima técnica, cuando sea factor de salario;

d) Las primas de antigüedad, ascensional de capacitación cuando sean factor de salario;

e) La remuneración por trabajo dominical o festivo;

f) La remuneración por trabajo suplementario o de horas extras, o realizado en jornada nocturna;

g) La bonificación por servicios prestados.»

De igual manera, es importante precisar que el Artículo 33 de la Ley 1393 de 2010, consagra lo siguiente:

«ARTÍCULO 33. Las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud deben hacerse sobre la misma base de las cotizaciones efectuadas al Sistema de Riesgos Profesionales y de las realizadas al Sistema General de Pensiones . Para afiliar a un trabajador, contratista o a

cualquier persona obligada a cotizar al Sistema de Riesgos Profesionales debe demostrarse que se encuentra cotizando a los Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y de Pensiones.

Cuando en virtud de la normativa vigente una persona no esté obligada a afiliarse y cotizar al Sistema General de Riesgos Profesionales, tales como pensionados y trabajadores independientes, no se aplicará lo previsto en el presente Artículo.» (Subrayado fuera de texto)

De lo anterior, para efectuar los descuentos de salud y pensión los factores a tener en cuenta son los correspondientes a la asignación básica mensual, los gastos de representación, la prima técnica, cuando sea factor de salario, las primas de antigüedad, ascensional de capacitación cuando sean factor de salario, la remuneración por trabajo dominical o festivo, la remuneración por trabajo suplementario o de horas extras, o realizado en jornada nocturna y la bonificación por servicios prestados.

Con respecto de las normas de administración de los empleados del sector público; así como las inhabilidades e incompatibilidades aplicables a los mismos, me permito indicar que en el link http://www.funcionpublica.gov.co/eva/es/gestor-normativo podrá encontrar conceptos relacionados con el tema, que han sido emitidos por esta Dirección Jurídica.

El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el Artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

ARMANDO LÓPEZ CORTES

Director Jurídico

Proyectó: Luz Rojas

Revisó: José Fernando CeballosDepartamento Administrativo de la Función Pública Concepto 275141 de 2021 Departamento

Administrativo de la Función Pública 3 EVA - Gestor Normativo

Aprobó: Armando López Cortes

11602.8.4

Revisó: José Fernando CeballosDepartamento Administrativo de la Función Pública Concepto 275141 de 2021 Departamento

Administrativo de la Función Pública 3 EVA - Gestor Normativo

Aprobó: Armando López Cortes

11602.8.4

NOTAS DE PIE DE PÁGINA

1. Por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo de la Función Pública

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