Decreto 14-2004

DECANO DE LA PRENSA CENTROAMERICANA iario de Centro América

CONSTRUYENDO

UNID www.diariodecentroamerica.gob.gt Órgano Oficial de la República de Guatemala UN MEJOR PAIS E Nuevo Gobierno de Guatemaia Director: Luis Eduardo Marroquin Godoy TOMO CCLXXIV Guatemala, viernes 21 de mayo de 2004 NÚMERO 26

SUMARIO

ORGANISMO LEGISLATIVOORGANISMO LEGISLATIVO

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NÚMERO 14-2004

ORGANISMO EJECUTIVO

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

PROTOCOLO CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE

MIGRANTES POR TIERRA, MAR Y AIRE, QUE DECRETO NUMERO 14-04

COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NA.

CIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA

ORGANIZADA TRANSNACIONAL EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO:PUBLICACIONES VARIAS JUNTA MONETARIA Que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda promovió la Licitación RESOLUCIÓN JM-46-2004 Pública Nacional e Internacional número DGCyT-2-2003 para otorgar en concesión los Servicios Postales del Correo Oficial de Guatemala, de la cual resultó favorecida la entidadCORTE SUPREMA DE JUSTICIA ACUERDO 19-2004 International Postal Services Ltd., quien de conformidad con las condiciones de las bases

de la Licitación constituyó una nueva entidad con el objeto único de cumplir con lasMUNICIPALIDAD DE LA VILLA DE CHICACAO, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ obligaciones de la concesión, la que se registró de conformidad con las leyes vigentes en LEY TEMPORAL Y ESPECIAL DE REPOSICIÓN DE Guatemala como CORREO DE GUATEMALA, SOCIEDAD ANONIMA. INSCRIPCIONES DE PARTIDAS DE NACIMIENTO DELREGISTRO CIVILY CÉDULAS DE VECINDAD CONSIDERANDO:DEL MUNICIPIO DE CHICACAO. DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPÉQUEZ, SEGÚN EL DECRETO 29-2003, DE FECHA 18 DE JUNIO Que habiéndose cumplido con el procedimiento específico para las concesionesDE 2003. determinado en la Ley de Contrataciones del Estado, la señora Ministra de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, dictó providencia para declarar concluida la ANUNCIOS VARIOS fase correspondiente a su despacho y elevar el expediente al Ejecutivo a través de la Secretaría General de la. Presidencia, para que por ese conducto fuera sometido aMatrimonios Constituciones de sociedad Modificaciones de sociedad consideración y aprobación del Congreso de la República, el contrato que contiene laPatentes de invención Registro de marcas Títulos concesión de los Servicios Postales del Correo Oficial de la República de Guatemala, con supletorios Edictos Remates. cobro de canon y bajo las condiciones establecidas en el contrato de concesión suscrito para el efecto.

FE DE ERRATA CONSIDERANDO:

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Que el Congreso de la República está facultado constitucionalmente para aprobar los contratos de concesión de Servicios Públicos, y siendo un contrato de esta naturaleza elCon fecha 5 de mayo del año en curso, fue publicado en el Diario de Centro América número 14, Tomocelebrado entre el representante del Estado de Guatemala y las entidades International CCLXXIV el Protocolo para Prevenir, Reprimir y San-Postal Services Ltd. y Correo de Guatemala, Sociedad Anónima, por medio del cual se cionar la Trata de Personas Especialmente Mujeresotorga la concesión para la prestación de los Servicios Postales del Correo Oficial de lay Niños, por un error involuntario quedó pendiente de publicación el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de República de Guatemala, es necesario emitir la disposición legal que lo apruebe. Migrantes por Tierra, Mar y Aire, por lo que el día de hoy se hace la publicación correspondiente. POR TANTO: ATENCIÓN ANUNCIANTES En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 171 literal a) y 183 literal k) IMPRESIÓN SE HACE de la Constitución Política de la República de Guatemala.

CONFORME ORIGINAL DECRETA: Toda impresión en la parte legal del Diario de Centro América, se hace respetando el original. Por lo anterior, esta Administración Artículo 1. Aprobar la concesión de los Servicios Postales del Correo Oficial de ruega al público tomar nota. Guatemala, otorgado mediante contrato administrativo número 150-2003-DSM de fecha 22 de octubre de 2,003 y los contratos modificatorios y aclaratorios números 134-2004-DSM2 DIARIO DE CENTRO AMÉRICA-21 de mayo de 2004 NÚMERO 26

de fecha 23 de febrero de 2004 y 147-2004-DSM de fecha 24 de marzo de 2004, todos suscritos entre el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, y las entidades International Postal Services, Ltd. y Correo de Guatemala, Sociedad Anónima, como concesionaria, de conformidad con las siguientes condiciones: a) Plazo: Diez (10) años, prorrogables a conveniencia de las partes, pero en ningún caso elEduardo Castillo proyaveReyes Ministro de Comunicaciones,plazo total podrá exceder de 25 años. COATEMALA.CInfrestructure Viviende b) Objeto: Admitir, recolectar, procesar, transportar y distribuir todos los envíos 2004) MAYO postales que se impongan en cualquier parte del territorio de Guatemala, que son obligación del Estado; que cumpla con las condiciones establecidas para la prestación de tales servicios, en los documentos de la concesión, en las leyes de Guatemala y en ORGANISMO EJECUTIVOlos Convenios Internacionales de los que Guatemala es parte. c) Ambito de la prestación de los Servicios: La concesionaria deberá mantener y atender, por lo menos, la cobertura geográfica establecida que corresponde a la que actualmente se atiende. d) Asistencia Técnica: La arrendataria tiene la obligación de contar con la Asistencia Técnica de un Operador de Servicios Postales del Correo Oficial de otro país; en este caso será el operador de "Canada Postal Services". e) Tarifas: Deberá cobrar las tarifas autorizadas por el Ministerio de Comunicaciones, MINISTERIO DE RELACIONESInfraestructura y Vivienda, siempre que sean accesibles para los guatemaltecos.

f) Pagos al Estado: Deberá pagar al Estado de Guatemala, en forma mensual, los EXTERIORESsiguientes conceptos y sumas:

1. Canon: Cinco por ciento (5%) de la suma de su facturación total bruta. PROTOCOLO CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE2. Arrendamiento de Bienes Inmuebles y Muebles del Estado: Pagará MIGRANTES POR TIERRA, MAR Y AIRE, QUEmensualmente la suma de veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS América (US$.25,000.00), que se incrementarán automáticamente en un 5% NACIONES UNIDAS CONTRA LA cada 2 años contractuales. DELINCUENCIA ORGANIZADA

3. Derecho de Llave: Una suma mensual fija de dos mil ochenta y tres Dólares de TRANSNACIONAL los Estados Unidos de América con treinta y tres centavos de dólar

(US$ 2,083.33). g) Inversión: La concesionaria deberá realizar inversiones mínimas anuales del tres por Preámbulo ciento (3%) de su facturación, a efecto de alcanzar los estándares de calidad exigidos en las bases de licitación. Los Estados Parte en el presente Protocolo, h) Rescate de los servicios: Como obligaciones mínimas del Estado, las contenidas en las leyes aplicables, entre otras: Rescatar el servicio por causa de utilidad pública, tales Declarando que para prevenir y combatir eficazmente el tráfico ilícito como servicio notoriamente deficiente, aumento de tarifas sin autorización del de migrantes por tierra, mar y aire se requiere un enfoque amplio e

internacional, que conlleve la cooperación, el intercambio de información y laconcedente y por causa de fuerza mayor O caso fortuito debidamente comprobados. adopción de otras medidas apropiadas, incluidas las de indole socioeconómica, i) Mantenimiento de Servicios: La concesionaria debe mantener las condiciones de la en los planos nacional, regional e internacional, red postal, de manera que permita al Estado, una vez terminada la concesión, la continuidad de los servicios. Recordando la resolución 54/212 de la Asamblea General, de 22 de diciembre de 1999, en la que la Asamblea instó a los Estados Miembros y al Artículo 2. REGLAMENTOS. Con la finalidad de mantener al día y acorde con los sistema de las Naciones Unidas a que fortalecieran la cooperación avances de la globalización que afecten la prestación de este tipo de servicios y los que seaninternacional en la esfera de la migración internacional y el desarrollo a fin de abordar las causas fundamentales de la migración, especialmente las necesarios para el mejor desempeño del Servicio Postal en Guatemala, los reglamentos que relacionadas con la pobreza, y de aumentar al máximo los beneficios que la lo regulen serán susceptibles de reformas O modificaciones, mediante Acuerdo Ministerialmigración internacional podia reportar a los interesados, y alentó a los emitido por el titular del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. mecanismos interregionales, regionales y subregionales a que, cuando procediera, se siguieran ocupando de la cuestion de la migración y el

Artículo 3. TRANSITORIO. Se derogan todas las disposiciones legales que contravengan desarrollo, el contenido presente decreto. Convencidos de la necesidad de dar un trato humano a los migrantes y de proteger plenamente sus derechos humanos, ARTICULO 4. VIGENCIA. El presente decreto fue declarado de urgencia nacional, Habida cuenta de que, pese a la labor emprendida en otros foros aprobado con el voto favorable de más de las dos terceras partes del número total de internacionales, no existe un instrumento universal que aborde todos los diputados que integran el Congreso de la República y entrará en vigencia el día siguiente deaspectos del tráfico ilícito de migrantes y otras cuestiones conexas, su publicación en el diario oficial. Preocupados por el notable aumento de las actividades de los grupos PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN, delictivos organizados en relación con el tráfico ilícito de migrantes y otras actividades delictivas conexas fipificadas en el presente Protocolo, que causan PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN. graves-perjuicios a los Estados'afectados, DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA Preocupados tamblén por el hecho de que el tiáfico ilícito de migrantes CIUDAD DE GUATEMALA, EL DOCE DE MAYO DE DOS MIL CUATRO. puede poner-en peligro la vida o la seguridad de los migrantes involucrados, Recordando la resolución 53/111 de la Asamblea General, de 9 de diciembre de 1998, en la que la Asamblea decidio establecer un comité

CONGRESO DE especial intergubernamental de composición abierta con la finalidad de elaborar una convención internacional amplia contra la delincuencia transnacional organizada y de examinar la posibilidad de elaborar, entre otros, FRANCISCO ROL ANDO MORALES CHAVEZ un instrumento internacional que abordara el tráfico y of transporte ilícitos de PRESIDENTE migrantes, particularmente por mar, GUATEMALA, Convencidos de que complementar el texto de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional con un instrumento internacional dirigido contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire constituirá un medio útil para prevenir y combatir esta forma de delincuencia, SERGIO LEONEL CELISNAVAS JOSE CONRADO GARCIACHI SECRETARIO SECRETARIO Han convenido en lo siguiente:

I. Disposiciones generales Articulo Relación con la Convención de las Naciones Unidas contra SANCION AL DECRETO DEL CONGRESO NUMERO 14-2004 la Delincuencia Organizada Transnacional PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinte de mayo del año dos mil cuatro" 1. El presente Protocolo complements la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y se interpretará juntamente con la Convención.

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE 2. Las disposiciones de la Convención se aplicarán mutatis mutandis al presente Protocolo, menos que on él se disponga otra cosa.DE J 3. Los delitos tipificados con arregio al artículo 6 del presente Protocolo se considerarán delitos tipificados con arregio a la Convencion. Articulo 2 Finalidad BERGER PERDOMO El propósito del presente Protocolo es prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes, así como promover la cooperacion entre los Estados Parte con ese fin, protegiendo al mismo tiempo los derechos de los migrantes objeto de dicho tráfico.