Decreto 17-1998-3

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DIARIO DE CENTRO AMERICA-8 de junio de 1998 NUMERO 17

DECRETA: DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS CINCO DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL ARTICULO 1. Aprobación del Convenio de Préstamo. Se aprueba el Colivenio NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO. de Préstamo entre el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola -FIDAy la Republica de Guatemala, para el financiamiento parcial del "Programa de Desarrollo y Reconstrucción en El Quiche PRODERQUIARTICULO 2. Autorización para Negociar Préstamo Externo. Se autoriza al Organismo Ejecutivo para que, a través del Ministerio de Finanzas Públicas, concluya la negociación y suscriba el Contrato de Préstamo con el Fondo Internacional para el RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES Desarrollo Agricola -FIDA-, en los términos establecidos en el mismo y basicamente bajo PRESIDENTE las siguientes condiciones financieras: MONTO: En varias monedas por el equivalente a DEG 10,450,000.00

RUBEN DARIO MORALES VELIZ VICTOR RAMIREZ HERNANDEZ DESTINO: Financiar parcialmente el "Programa de Desarrollo y SECRETARIO SEORETARIO Reconstrucción en El Quiche -PRODERQUIDE LA PLAZO: 19.5 años, incluyendo 4.5 afios de gracia.

CONGRESOPERIODO DE DESEMBOLSO: A partir de la fecha de vigencia del contrato, hasta el 30 de

junio del 2004 u otra fecha posterior que el FIDA establezca.

TASA DE INTERES: Crotemela. Centre AmericaCorresponderá a la mitad de la tasa de interés de referencia la cual será determinada por el FIDA anualmente y será la base para el cálculo de interés del préstamo para el período que comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Palacio Nacional Guatemala, veintiscis de mayo de mil novecientos noventa y ocho.

AMORTIZACION: Mediante veintinueve cuotas semestrales iguales de DEG 348,334 pagaderas el 15 de febrero y el 15 de agosto de cada PUBLIQUESE Y CUMPLASE año, comenzando el 15 de agosto del 2002 y terminando el 15 DE de agosto del 2016, y una última cuota de DEG 348,314 LA pagadera el 15 de febrero del 2017.

ARTICULO 3. Compras y Contrataciones. Las compras de bienes y servicio y la PRESIDENCIAREPUBLICAcontratación de obras se regirán por el procedimiento de licitaciones contenido en el contrato de préstamo y por todas aquellas regulaciones que en la materia ha establecido el ARZU IRIGOYEN

FIDA. GUATEMALA.

ARTICULO 4. Ampliación del Presupuesto General de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1998. Se amplia el Presupuesto General de Ingresos del Estado, para el Ejercicio Fiscal 1998, en la suma de OCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y

CUATRO MIL CUATROCIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q.8,644,400.00), en la

forma siguiente:

PARTIDA CONCEPTO MONTO

(En Quetzales) MINISTERIO PUBLIC DE E FINANZAS 25 Endeudamiento Público Externo 8,644,400.00 25.4 Obtención de Préstamo a largo plazo 8,644,400.00 25.4.20 Préstamo PRODERQUI 8,644,400.00 Licda. Irma Luz Toledo Penate Viceministra de Finanzas Públicas TOTAL: 8,644,400.00= Encargada del Despacho ARTICULO 5. Ampliación del Presupuesto General de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1998. Se amplia el Presupuesto General de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1998, en la suma de OCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q.8,644,400.00), en la forma siguiente: Rector Cifuentes Mendora Secretario General de la Presidencia de la República

INSTITUCION PRESUPUESTO DE INVERSION

(En Quetzales) Secretaria y otras Dependencias del Gobierno 8,644,400.00 Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ8,644,400.00

TOTAL: 8,644,400.00

DECRETO NUMERO 35-98

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA ARTICULO 6. Cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de CONSIDERANDO: Préstamo. Las amortizaciones del capital, pago de intereses y demás gastos derivados del presente empréstito estarán a cargo del Organismo Ejecutivo, por conducto del MinisterioQue el Acuerdo de Paz sobre Aspectos Socioeconómicos y Situacion Agraria contempla la

de Finanzas Públicas, para lo cual, deberá prever las asignaciones presupuestariasobligación de promover reformas legislativas tendientes a hacer efectivas las leyes de correspondientes en cada ejercicio fiscal, hasta la total cancelación de la deuda. trabajo. ARTICULO 7. El Organo Director y Ejecutor del presente proyecto será el Fondo CONSIDERANDO: Nacional para la Paz -FONAPAZ-, o aquella entidad que retome las funciones de esta institución por disposición del Presidente de la República, cuando dicho Fondo concluya lasQue la tutelaridad de las leyes de trabajo impone que el ordenamiento jurídico debe funciones para las cuales fue creado. establecer una regulación que permita la realización del trabajo en condiciones tales que se proteja la vida, la salud y la integridad cerporal de los trabajadores.ARTICULO 8. El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en diario oficial. CONSIDERANDO: PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PÁRA SU SANCION Que e' derecho de sindicalización debe contar con procedimientos que lo hagan lo má PROMULGACION Y PUBLICACION. expedito posible.NUMERO 17 DIARIO DE CENTRO AMERICA-8 de junio de 1998 3

CONSIDERANDO: ARTICULO 3. Se reforma el artículo 217, el cual queda asi: Que la tutelaridad de las leyes de trabajo impone que los procedimientos establecidos parala solución de los conflictos relativos al trabajo sean lo suficientemente ágiles y expeditos,"ARTICULO 217. Los sindicatos no pueden iniciar sus actividades antes de por In que es necesario eliminar los obstáculos procesalmente estructurales a unaobtener reconocimiento del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el cual e

administración de justicia pronta y cumplida en esta materia. deberá otorgar siempre que se hayan llenado los tramites prescritos en el presente Código, mediante resolución dietada hot al titular de la Dirección General de POR TANTO: Trabajo, por la cual se reconozca la personalidad jurídica del sindicato, se aprueben sus estatutos y se ordene la inscripcion correspondiente. En ejercicio de la atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Const: uciónPolítica de la República de Guatemala. Aún antes de obtener el reconocimiento a que se refiere el párrafo anterior, los sindicatos en formación pueden: DECRETA: a) Celebrar sesiones para elegir al Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo Las siguientes: provisionales; celebrar sesiones de estos órganos y de la asamblea general, 0 celebrar sesiones para discutir y aprobar sus estatutos.

REFORMAS AL CODIGO DE TRABAJO, DECRETO NUMERO 1441

DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA b) Realizar gestiones encaminadas a obtener el reconocimiento de su personalidad jurídica, la aprobación de sus estatutos y su inscripcion". ARTICULO 1: Se reforma el artículo 197, el cual queda asi: ARTICULO 4. Se reforma el artículo 218, el cual queda asi: "ARTICULO 197. Todo empleador está obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la seguridad y la salud de los"ARTICULO 218. Con el fin de obtener el reconocimiento de su personalidad

trabajadores en la prestación de sus servicios. Para ello, deberá adoptar las medidasjurídica, la aprobación de sus estatutos e inscripcion de los sindicatos, debe necesarias que vayan dirigidas a: observarse el procedimiento siguiente: a) Prevenir accidentes de trabajo, velando porque la maquinaria, el equip. y lasa) Presentar solicitud escrita en papel simple directamente a la Direccion operaciones de proceso tengan el mayor grado de seguridad y se mantenganGeneral de Trabajo 0 por medio de la autoridad de trabajo más próxima. en buen estado de conservación, funcionamiento y uso, para lo cual deberándentro del plazo de veinte dias contados a partir de la asamblea constitutiva estar sujetas a inspección y mantenimiento permanente; del sindicato, en la cual debe señalarse lugar para recibir notificaciones; b) Prevenir enfermedades profesionales y eliminar las causas que las provocan;b) A la solicitud se deben acompañar original y una copia del acta constitutiva y de los estatutos, firmados en cada uno de sus folios por el secretario c) Prevenir incendios; general y al final deben ir firmados por todos los miembros del Comité Ejecutivo Provisional; d) Proveer un ambiente sano de trabajo; c) La Direccion General de Trabajo debe examinar si los mencionados e) Suministrar cuando sea necesario, ropa y equipo de protección apropiados,documentos se ajustan a las disposiciones legales. En caso afirmativo, destinados a evitar accidentes y riesgos de trabajo; dictara resolución favorable que debe contener el reconocimiento de la

personalidad jurídica del sindicato, aprobación de sus estatutos y orden de su f) Colocar y mantener los resguardos y protecciones a las máquinas y a lasinscripción en el Registro Público de Sindicatos. El tramite a que se refiere instalaciones, para evitar que de las mismas pueda derivarse riesgo para loseste artículo no puede exceder de veinte dias habiles contados a partide la trabajadores; recepcion del expediente, bajo pena de destitución del responsable de la demora. Dentro de los quince días siguientes a la respectiva inscripcion,g) Advertir al trabajador de los peligros que para su salud e integridad sedeberán publicarse en forma gratuita la resolución que ordena su inscripcion. deriven del trabajo; La Dirección General de Trabajo no puede negarse a resolver favorablementeh) Efectuar constantes actividades de capacitación de los trabajadores sobrela solicitud si se ha formulado conforme las disposiciones legales. higiene y seguridad en el trabajo; Unicamente la comprobacion de errores 0 defectos insubsanables pueden determinar resolución desfavorable del titular de la Direccion General dei) Cuidar que el número de instalaciones sanitarias para mujeres y paraTrabajo, cuyo texto debe comunicarse sin pérdida de tiempo a loshombres estén en proporción al de trabajadores de uno u otro sexo, seinteresados, para que se opongan interponiendo recurso de revocatoria 0 mantengan en condiciones de higiene apropiadas y estén además dotados de procedan a formular nueva solicitud;lavamanos; d) Las reformas de los estatutos deben seguir los mismos trámites, pero en estej) Que las instalaciones destinadas a ofrecer y preparar alimentos 0 ingerirlos ycaso deben acompañarse original y copia de certificacion del acta de la

los depósitos de agua potable para los trabajadores, sean suficientes y seasamblea general que lo decidió." mantengan en condiciones apropiadas de higiene; k) Cuando sea necesario, habilitar locales para el cambio de ropa, separados para mujeres hombres; ARTICULO 5. Se adicionan al artículo 326 los párrafos finales siguientes: 1) Mantener un botiquin provisto de los elementos indispensables para"Los únicos incidentes, incidencias y recursos que se tramitarán en la misma pieza proporcionar primeros auxilios. de autos, seran los que señale expresamente este Código. Los demas se substanciarán en pieza separada, sin interrumpir el proceso. Las anteriores medidas se observaran sin perjuicio de las disposiciones legale y reglamentarias aplicables." Los procedimientos y plazos procesales solamente quedaran interrumpidos cuando llegado el momento de dictar sentencia 0 auto que ponga fin al proceso hubierenARTICULO 2. Se adiciona el articulo 197 bis, de la forma siguiente: incidentes 0 recursos sin resolver, cuando los mismos no deban resolverse en sentencia." "ARTICULO 197 "bis". Si en juicio ordinario de trabajo se prueba que el empleador ha incurrido en cualesquiera de las siguientes situaciones: ARTICULO 6. Se adiciona el artículo 326 "bis", de la forma siguiente:

a) Si en forma negligente no cumple las disposiciones legales y reglamentarias"ARTICULO "bis". Los expedientes se formaran por duplicado. El para la prevención de accidentes y riesgos de trabajo; original del duplicado se extenderá en papel español, bond u otro de similar calidad. b) Si no obstante haber ocurrido accidentes de trabajo no adopta las medidasCon los duplicados se formarán legajos que servirán para que el Tribunal continuenecesarias que tiendan a evitar que ocurran en el futuro, cuando talesconociendo en caso de apelacion sin efecto suspensivo y para reposicion de autos.accidentes no se deban a errores humanos de los trabajadores, sino sean imputables a las condiciones en que los servicios son prestados; Los actos del proceso serán realizados por escrito u oralmente, segi las disposiciones de este Código para cada caso. De los actos realizados oralmente sec) Si los trabajadores 0 sus organizaciones le han indicado por escrito ladejará constancia por escrito, en forma de actas, razones 0 cualquier otro medio existencia de una situacion de riesgo, sin que haya adoptado las medidas queidóneo." puedan corregirlas; ARTICULO 7. Se adicionan al artículo 367 los párrafos finales siguientes: y si como consecuencia directa e inmediata de una de estas situaciones especiales se produce accidente de trabajo que genere pérdida de algún miembro principal, incapacidad"Produce efectos suspensivos la apelacion contra las sentencias y autos que pongan permanente 0 muerte del trabajador, la parte empleadora quedará obligada a indemnizar losfin al juicio. La apelación no produce efectos suspensivos cuando se interpone

perjuicios causados, con independencia de las pensiones 0 indemnizaciones que puedacontra cualesquiera de las otras resoluciones apelables. Cuando la apelacion es de cubrir el régimen de seguridad social. las que no produce efectos suspensivos, el tribunal elevara los autos originales y continuará conociendo con el duplicado. El monto de la indemnización será fijado de común acuerdo por las partes y en defecto de tal acuerdo lo determinará el Juez de Trabajo y Previsión Social, tomando como referenciaLa apelacion sin efectos suspensivos, los adquiere, si al continuar conociendo el las indemnizaciones que pague el régimen de seguridad social. Tribunal de Primer Grado, llegare al momento de dictar sentencia y no estuviere resuelta la apelacion. En tal caso, el fallo de primera instancia será pronunciado Si el trabajador hubiera fallecido, su conyuge supérstite, sus hijos menores representadoshasta que cause ejecutoria lo resuelto por el Tribunal de Segundo Grado." como corresponde, sus hijos mayores 0 sus padres, en ese orden excluyente, tendrán acción directa para reclamar esta prestación, sin necesidad de déclaratoria de herederos 0ARTICULO 8. El presente decreto entra en vigencia ocho dias despues de suradicacion de mortual". publicacion en el diario oficial.4 DIARIO DE CENTRO AMERICA-8 de junio de 1998 NUMERO 17

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, DECRETA:

PROMULGACION Y PUBLICACION.

La siguiente:

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA

CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS CINCO DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL LEY DE SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL

NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO.

TITULOI

DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I OBJETO DE LA LEY RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES ARTICULO 1. La presente ley tiene como objetivo velar por la protecciónPRESIDENTE sanidad de los vegetales, animales, especies forestales e hidrobiológicas. La preservación de sus productos y subproductos no procesados contra la acción perjudicial de las plag y enfermedades de importancia económica y cuarentenaria, sin perjuicio para la salu humana y el ambiente. RUBEN DARIO MORALES VELIZ VICTOR HERNANDEZ SECRETARIO ARTICULO 2. La presente ley es de observancia general en todo el territorDE LA CONGRESO nacional, incluyendo la zona económica exclusiva y tiene por objeto fijar las bases para prevención, el diagnóstico, control y erradicación de las enfermedades y plagas de 1. animales, vegetales, especies forestales e hidrobiológicos. Sus disposiciones son orden público y de interés social. Castemels, Centiv America CAPITULO II PALACIQ NACIONAL: Guatemala, dos de junio de mil novecientos noventa X ocho. DEL ORGANO EJECUTOR Y FUNCIONES PUBLIQUESE Y CUMPLASE ARTICULO 3. El Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación denominado en adelante MAGA, es la entidad responsable para la aplicación de IDE presente ley y sus reglamentos. Para el efecto, establecerá, mediante acuerd

LA REPUBLICA gubernativo, la estructura técnica y administrativa que se requiera. ARTICULO 4. A través del despacho ministerial, podrá delegarse la prestación di servicios que ejecute el MAGA, cuando asi lo juzgue conveniente, reservándose 1 ARZU IRIGOYEN GUATEMALA, supervisión de los servicios y la cancelación de los mismos, si estos no fuera satisfactorios. ARTICULO 5. Para atender los estados de emergencia sanitaria, el MAGA dentr de su presupuesto general de gastos asignará anualmente un fondo de emergencia, cuy manejo estará normado en el reglamento de la presente ley. ARTICULO 6. Para los propósitos de la presente ley, el MAGA desarrollara I funciones siguientes: a) Elaborar los reglamentos y las normas que operativicen la presente ley. DE TRACINO b) Aplicar la presente ley, sus reglamentos y normas. c) Velar por la proteccion de los animales, los vegetales, productos y subprodu no procesados contra la accion perjudicial de las plagas y enfermedades. d) Evitar y prevenir la introducción y difusión de plagas y enfermedades LUIS FELIPE LINARES LOPEZ amenacen la seguridad alimentaria, la producción agropecuaria, forestal MINISTRO DE TRABAJO PREVISION nor hidrobiológica y el comercio internacional de estos productos. e) Promover el manejo integrado de plagas y la vigilancia fitozoosanitaria. declar Standar Cifuentes Mendricaf) Regular el uso, manejo, fabricacion, almacenaje, comercialización, regist Secretario General de la importación, calidad y residuos de las sustancias químicas, quimiPresidencia de la República farmacéuticas, biológicas y afines, para uso especifico en actividades agricol pecuarias, forestales e hidrobiológicas. g) Registrar y delegar los servicios de diagnóstico, inspección y vigilan fitozoosanitaria a profesionales y empresas vinculadas en programas de sanid animal y vegetal. DECRETO NUMERO 36-98 h) Declarar zonas libres de plagas y enfermedades de los animales y de los vegetal de acuerdo con sus procedimientos, en concordancia con los r ganise internacionales afines. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA i) Notificar la situación de la sanidad animal y vegetal con relacion a las plagas CONSIDERANDO: enfermedades, a los organismos internacionales competentes, y a los pais Dicha notificacion deberá efectuarse anualmente, 0 cada vez que se suscite Que es deber fundamental del Estado promover el desarrollo económico de la Nacion,cambio en el estado fitozoosanitario. estimulando iniciativas en actividades agropecuarias, forestales e hidrobiológicas yj) Dictar todas las normas que scan necesarias para la debida prevención y combaadoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y de plagas y enfermedades. a fin de evitar la diseminación de éstas en el territor aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente y sostenible. nacional, incluyendo la zona económica exclusiva.

CONSIDERANDO: k) Dictar las normas técnicas referentes a la movilización, al traslado, exportace importación de vegetales y animales, como de productos y subproduct

Que corresponde al Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación, la direccion yagropecuarios e hidrobiológicos no procesados. coordinación superior del Sector Público Agropecuario, Forestal e Hidrobiológico y, por.1) su medio, el Gobierno de la República aplica la política de desarrollo sostenible del país,Administrar el Fondo de Emergencia de Sanidad Animal y Vegetal. en la defensa fitozoosanitaria, así como, el control de las materias primas e insumos param) Divulgar por todos los medios necesarios las normas y procedimient uso vegetal y animal, es una de sus principales actividades a través de sus dependenciasfitozoosanitarios, a fin de favorecer el comercio nacional e internacional respectivas. animales, vegetales, productos y subproductos no procesados.

CONSIDER ANDO: n) Las demás que señalen las leyes y tratados internacionales que en este cam

Guatemala CS signatario. Que es urgente e impostergable, ante la globalización de la economia mundial, adecuar la legislación vigente en materia de sanidad vegetal y animal a los tratados y conveniosARTICULO 7. El MAGA podrá aceptar como equivalentes las medio internacionales aceptados y ratificados por la República de Guatemala. fitozoosanitarias de otros paises, aun cuando difieran de las medidas nacionales, siem: que el interesado demuestre objetivamente que sus medidas logran el nivel adecuadoPOR TANTO: protección. Para el efecto el MAGA, en coordinación con el Ministerio de Econon entidades y organismos afines, establecerá consultas encaminadas a la concreción En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constituciónacuerdos bilaterales y multilaterales, para reconocer la equivalencia de las med:Política de la Republica de Guatemala. propuestas.