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Decreto 1995 de 2018

Presidente de la República

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Detalles

Título
Decreto 1995 de 2018
Autor
Presidente de la República
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Financiero
Año
2018

Decreto 1995 de 2018 Decreto 1995 de 2018 Nivel Nacional

Fecha de Expedición: 31/10/2018

Fecha de Entrada en Vigencia: Medio de Publicación: La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.

DECRETO 1995 DE 2018

(Octubre 31)

Por el cual se modifica el artículo 2.2.2.38.2.1 en el Capítulo 38 del Título 2, Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y el artículo 80 del Código de Comercio, y

CONSIDERANDO:

Que las Cámaras de Comercio son entidades privadas sin ánimo de lucro, de carácter   gremial   y   corporativo,   administradas   y   gobernadas   por   los comerciantes matriculados en el respectivo Registro Mercantil que tengan la calidad de afiliados, que ejercen las funciones delegadas en la ley para llevar

los registros públicos en el marco de la descentralización por colaboración previsto en el artículo 210 de la Constitución Política.

Que mediante la expedición de la Ley 1727 de 2014 se reformó el Código de Comercio y se fijaron las normas para el fortalecimiento de la gobernabilidad y el funcionamiento de las Cámaras de Comercio, con el objeto de fortalecer la gobernabilidad en las 57 Cámaras de Comercio que operan en el país, basada en los principios de buena fe, lealtad, diligencia, confidencialidad y respeto, incorporando   normas   que   pretenden   blindar   su   naturaleza   corporativa   y   el funcionamiento de las juntas directivas.

Que las Cámaras de Comercio desde su origen se han consolidado comoDecreto 1995 de 2018 instituciones democráticas e incluyentes, por cuanto en su administración y dirección han participado los comerciantes inscritos en el Registro Mercantil, y a partir de la vigencia de la Ley 1727 de 2014, son administradas y gobernadas

por los comerciantes inscritos en el Registro Mercantil que tengan la calidad de afiliados, junto con los representantes designados por el Gobierno Nacional, siempre que unos y otros, cumplan a cabalidad con los requisitos contemplados por la misma Ley, para garantizar la idoneidad y honorabilidad que exige el ejercicio de esta dignidad.

Que en el artículo 2.2.2.38.2.1. del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio,   Industria   y   Turismo,   Decreto   1074   de   2015,   se   modificó   la integración de las Juntas Directivas en los siguientes términos:

"(...) ARTÍCULO 2.2.2.38.2.1. Integración de la junta directiva. Cada cámara de   comercio   tendrá   una   junta   directiva   que   será   el   máximo   órgano   de administración, conformada por comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados   y   una   tercera   parte   por   representantes   del   Gobierno   Nacional, teniendo   en   cuenta   la   importancia   comercial   de   la   correspondiente circunscripción y el número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados, así:

1. Las cámaras de comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil

afiliados, así:

1. Las cámaras de comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil (1.000) afiliados, (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales.

Las  juntas  directivas  de  las   Cámaras  de  Comercio   de  Buga;   San   Andrés, Providencia y Santa Catalina Islas; Dosquebradas; Sincelejo; Urabá; Cartago; Duitama; Arauca; La Guajira; Florencia para el Caquetá; Putumayo; Chocó; Sogamoso; Tumaco; Girardot; Ipiales; Sur y Oriente del Tolima; Aguachica; Magdalena Medio y Nordeste Antioqueño; La Dorada; Puerto Boyacá, Puerto Salgar y Oriente de Caldas; Piedemonte Araucano; Honda; Chinchiná; Santa Rosa de Cabal; Magangué; Sevilla; Ocaña; Pamplona; San José; y, Amazonas tendrán, con independencia del número de afiliados, (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales, salvo que tengan el número de afiliados a que se refieren los numerales 2 y 3 de este artículo.

2.   Las   cámaras   de   comercio   que   tengan   entre   mil   (1.000)   hasta   dos   mil

refieren los numerales 2 y 3 de este artículo.

2.   Las   cámaras   de   comercio   que   tengan   entre   mil   (1.000)   hasta   dos   mil quinientos   (2.500)   afiliados,   nueve   (9)   miembros   principales   y   nueve   (9) suplentes personales.

Las juntas directivas de las Cámaras de Comercio de Aburrá Sur; Palmira; Cúcuta;   Facatativá;   Manizales   por   Caldas;   Cauca;   Santa   Marta   para   el Magdalena;   Pereira;   Neiva;   Villavicencio;   Ibagué;   Oriente   Antioqueño; Montería;   Tuluá;   Pasto;   Buenaventura;   Armenia   y   del   Quindío;   Tunja; Valledupar;   Barrancabermeja;   y   Casanare   tendrán,   con   independencia   del número de afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentesDecreto 1995 de 2018 personales, salvo que tengan el número de afiliados a que se refiere el numeral 3 de este artículo.

3. Las cámaras de comercio que tengan más de dos mil quinientos (2.500)

afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales. Las juntas directivas de las Cámaras de Comercio de Bogotá; Medellín para Antioquia;   Cali;   Barranquilla;   Cartagena;   y,   Bucaramanga   tendrán,   con independencia del número de afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales (...)".

PARÁGRAFO 1. No   podrán   participar   en   la   Junta   Directiva   de   manera permanente, personas ajenas a sus integrantes.

PARÁGRAFO 2. No podrán efectuarse nominaciones honorarias de miembros de Junta Directiva y, quienes ostenten actualmente dicha calidad, no podrán continuar asistiendo a las reuniones de Junta Directiva, salvo que hayan sido elegidos o sean representantes del Gobierno Nacional.

PARÁGRAFO 3. El número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados a los que se refiere este artículo serán los existentes al 31 de marzo del año de la elección.

PARÁGRAFO 4. Las   cámaras   de   comercio   que   cuenten   con   menos   de doscientos (200) afiliados al 31 de marzo del año de la elección, podrán ser

PARÁGRAFO 4. Las   cámaras   de   comercio   que   cuenten   con   menos   de doscientos (200) afiliados al 31 de marzo del año de la elección, podrán ser suspendidas o cerradas por el Gobierno Nacional (. ..)".

De acuerdo con la norma señalada, la integración de las juntas directivas se conforma en atención a (i) la importancia comercial de la circunscripción de cada Cámara de Comercio  y, (ii) al número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados, por lo que se clasificaron en (3) tres grupos, con el fin de determinar así el número de miembros que les correspondería a los Entes Registrales.

Que mediante comunicación del 16 de · agosto de 2018, la Confederación Colombiana   de   Cámaras   de   Comercio   -Confecámaras-,   radicó   ante   la Superintendencia de Industria y Comercio solicitud, en el siguiente sentido:

"(...) 5. El numeral 2 del artículo 2.2.2.38.2.1 del Decreto Único Reglamentario, relaciona   las   Cámaras   de   Comercio   de   Barrancabermeja;   Buenaventura;

relaciona   las   Cámaras   de   Comercio   de   Barrancabermeja;   Buenaventura; Montería; Oriente Antioqueño; Palmira; Tuluá y Valledupar para el Valle del Río Cesar,   con   una   conformación   de   9   miembros   en   su   junta   Directiva, desconociendo que atendiendo la realidad de su densidad empresarial y el número de afiliados vinculados a la masa empresarial, su conformación se identifica con las Cámaras de Comercio que pertenecen al numeral 1 de esteDecreto 1995 de 2018 mismo artículo, es decir, con una Junta Directiva de 6 miembros.

6. En este contexto, se hace necesario que las Cámaras de Comercio de Barrancabermeja; Buenaventura; Montería; Oriente Antioqueño; Palmira; Tuluá y Valledupar para el Valle del Río Cesar, cuenten con una Junta Directiva conformada por 6 miembros, y en tal sentido se incorporen al numeral 1 del artículo 2.2.2.38.2.1.

Lo anterior, teniendo en cuenta que la integración prevista en el numeral 2, no corresponde con la realidad de la actividad comercial de la circunscripción de las Cámaras enunciadas, ni al factor de densidad empresarial de cada uno de los municipios que conforman sus jurisdicciones, las cuales de acuerdo con los análisis realizados por la jefatura de estudios económicos de Confecámaras, no   cuentan   con   un   porcentaje   representativo   en   relación   con   la   densidad empresarial de las demás Cámaras que actualmente se ubican en el numeral 2 del artículo 2.2.2.38.2.1. del Decreto 1074 de 2015.

7. Así mismo, se hace necesario modificar el número de miembros de la Junta Directiva   de   la   Cámara   de   Comercio   de   Cartagena,   considerando   que tradicionalmente esta Cámara ha contado con nueve (9) miembros, y no cuenta con un número representativo de afiliados, que Je permita elegir una Junta Directiva integrada por doce (12) miembros, como lo prevé actualmente la norma (...)".

Que   una   vez   analizada   la   distribución   de   cada   una   de   las   Cámaras   de

Directiva integrada por doce (12) miembros, como lo prevé actualmente la norma (...)".

Que   una   vez   analizada   la   distribución   de   cada   una   de   las   Cámaras   de Comercio existentes, se advirtió que el número de miembros de las Juntas Directivas no corresponde en algunos casos con la realidad de la actividad mercantil y con el número de afiliados. En tal virtud, resulta necesario modificar el artículo 2.2.2.38.2.1, en el Capítulo 38 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del   Decreto   Único   Reglamentario   1074   de   2015,   en   aras   de   ajustar   la composición   de   los   miembros   de   la   Junta   Directiva   de   las   Cámaras   de Comercio que lo requieran.

Que mediante Decreto 1957 de 2016, se cambió el nombre de la Cámara de Comercio   de   Girardot   por   el   de   Girardot,   Alto   Magdalena   y   Tequendama; mediante   Decreto   857   de   2018,   se   cambió   el   nombre   de   la   Cámara   de Comercio de Valledupar por el de Valledupar para el Valle del Río Cesar; y mediante   Decreto   1149   de   2018,   se   cambió   el   nombre   de   la   Cámara   de

Comercio de Valledupar por el de Valledupar para el Valle del Río Cesar; y mediante   Decreto   1149   de   2018,   se   cambió   el   nombre   de   la   Cámara   de Comercio de Honda por el de Honda, Guaduas y Norte del Tolima.

Que revisado el formulario de abogacía de la competencia se concluyó que no resultaba   necesario   el   envío   del   proyecto   al   grupo   de   abogacía   de   la competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad con el artículo 7 de la Ley 1340 de 2009, dado que no tiene incidencia sobre la libre competencia en el mercado.

Que el presente proyecto de decreto surtió los trámites de Consulta Pública deDecreto 1995 de 2018 conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, siendo publicado en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el período comprendido entre el seis (6) y el veintiuno (21) de septiembre de 2018, de conformidad con la Resolución 784 de 2017.

En mérito de lo expuesto,

DECRETA:

septiembre de 2018, de conformidad con la Resolución 784 de 2017.

En mérito de lo expuesto,

DECRETA:

ARTÍCULO 1. Modifíquese el artículo 2.2.2.38.2.1 en el Capítulo 38, del Título 2, Parte 2, del Libro 2 del Decreto Único 1074 de 2015, el cual quedará así:

"ARTÍCULO 2.2.2.38.2.1. Integración de la Junta Directiva.  Cada Cámara de   Comercio   tendrá   una   Junta   Directiva   que   será   el   máximo   órgano   de administración, conformada por comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados   y   una   tercera   parte   por   representantes   del   Gobierno   Nacional, teniendo   en   cuenta   la   importancia   comercial   de   la   correspondiente circunscripción y el número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados, así:

1. Las cámaras de comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil (1.000) afiliados, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales.

Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Aguachica; Amazonas; Arauca; Barrancabermeja; Buenaventura; Buga; Cartago; Chinchiná; Chocó; Dosquebradas; Duitama; Florencia para el Caquetá; Girardot, Alto Magdalena y Tequendama; Honda, Guaduas y Norte del Tolima; Ipiales; La Dorada, Puerto Boyacá, Puerto Salgar y Oriente de Caldas; La Guajira; Magangué; Magdalena Medio y Nordeste Antioqueño; Montería; Ocaña: Oriente Antioqueño; Palmira; Pamplona; Piedemonte Araucano; Putumayo; San Andrés, Providencia y Santa Catalina; San José; Santa Rosa de Cabal; Sevilla; Sincelejo; Sogamoso; Sur y Oriente del Tolima: Tuluá: Tumaco; Urabá y Valledupar para el Valle del Río Cesar tendrán, con independencia del número de afiliados, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales, salvo que tengan el número de afiliados a que se refieren los numerales 2 y 3 de este artículo.

2.   Las   cámaras   de   comercio   que   tengan   entre   mil   (1.000)   hasta   dos   mil

afiliados a que se refieren los numerales 2 y 3 de este artículo.

2.   Las   cámaras   de   comercio   que   tengan   entre   mil   (1.000)   hasta   dos   mil quinientos   (2.500)   afiliados,   nueve   (9)   miembros   principales   y   nueve   (9) suplentes personales.

Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Aburrá Sur; Armenia y del   Quindío;   Cartagena;   Casanare;   Cauca;   Cúcuta;   Facatativá;   Ibagué; Manizales por Caldas; Neiva; Pasto; Pereira; Santa Marta para el Magdalena; Tunja   y   Villavicencio   tendrán,   con   independencia   del   número   de   afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes personales, salvo que tengan el número de afiliados a que se refiere el numeral 3 de este artículo.Decreto 1995 de 2018

3. Las cámaras de comercio que tengan más de dos mil quinientos (2.500) afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales.

Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Barranquilla; Bogotá; Bucaramanga; Cali y Medellín para Antioquia tendrán, con independencia del número de afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales.

PARÁGRAFO 1. No   podrán   participar   en   la   Junta   Directiva   de   manera permanente, personas ajenas a sus integrantes.

PARÁGRAFO 2. No podrán efectuarse nominaciones honorarias de miembros de Junta Directiva y, quienes ostenten actualmente dicha calidad, no podrán continuar asistiendo a las reuniones de Junta Directiva, salvo que hayan sido elegidos o sean representantes del Gobierno Nacional.

PARÁGRAFO 3. El número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados a los que se refiere este artículo serán los existentes al 31 de marzo del año de la elección.

PARÁGRAFO 4. Las   cámaras   de   comercio   que   cuenten   con   menos   de

doscientos (200) afiliados al 31 de marzo del año de la elección, podrán ser suspendidas o cerradas por el Gobierno Nacional".

ARTÍCULO 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, modifica el artículo 2.2.2.38.2.1 en el Capítulo 38 del Título 2, Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio,   Industria   y   Turismo,   Decreto   1074   de   2015   y   deroga   las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá D.C., a los 31 días del mes de octubre del año 2018.

JOSÉ MANUEL RESTREPO ABONDANO

EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

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