Decreto 24-1995-2

NUMERO 40 DIARIO DE CENTRO AMERICA-Mayo 10 de 1995 1175 los publes indigenas 1., Meha contra la discriminación. as como los derechos culturates. civiles. politicos, sociales y economicos Enfatizo que todos reconocian que Guatemala era una Nacion plurietnica. pluneulreral rentilingue. razon por is que consideraba que ese Acuerdo merecia que filera analizado por DECRETO NUMERO 24-95 todas las Bancadas y sectores del pais. ya que en el mismo se establecia que el Gobierno se comprometia a promover, proponer 0 pulsar ciertas modificaciones a la Constitucion de la Republica y leyes. enfatizando El Congreso de la República de Guatemala,para el efecto que algunos de los articulos podrian reformarse mediante el voto de las 2/3 partes. pero en otros casos. tendria que aprobars. por ··· Asamblea Nacional Constituyente convocada para que fueran leyes de la Republica. razon por la que consideraba necesario que se iniciara un analisis sobre esos acuerdos firmados y soll. todo in que de clos derivaba Manifesto que en ese documento se hacia una clara referencia al Convenio 169 sobre Pueblos Indigenas y Tribales. razon por la que consideraba que siendo conveniente CONSIDERANDO: adelantar entenos constitucionales con el objeto de disipar las dudas que pudieran provenur de ciertos puntos que pudieran ser controversiales pudieran oponerse las normas constitucionales. proponia que el Convenio Que el Programa de Modernización del Sistema Financiero Nacional, aprobado por la Juntalov fuera enviado consulta a la Corte de Constinucionalidad part. determinar SI el mismo no contradecia Monetaria mediante Resolución JM-647-93 del 22 de septiembre de 1993, está orientadopuntos constituciriales Seguidamente la Secretaria leyo V la Presidencia sometic a discusion Mocion

Privilegiada presentada por el Diputado Soto Aguirre y compañeros. por medio de la cual solicitaban que por entre otros, a asegurar la adecuada solvencia del sistema financiero nacional, sin menoscabo conducto de la Presidencia del Congreso de la Republica y conforme lo determinaban los articulos 171 172 de su competitividad en un ámbito de globalización financiera lo que se hace necesario de la Ley de Amparo, Exhibicion Personal y Constitucionalidad solicitara opinion consultiva de la Corte deadecuar la legislación en materia de requerimientos minimos de capital para las inversionesConstitucionalidad sobre el contenido del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo -OIT-. que realizan las instituciones financieras. sobre Pueblos Indigenas y Tribales para que especificamente opinara sobre "La constitucionalidad del contenido de las normas del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, Sobre Pueblos Indígenas y Tribales" II Representante Reves Lopez manifesto que Guatemala la constituan todos los guatemaltecos, por to que era responsabilidad de los SO Diputados que integraban el Congreso de la República CONSIDERANDO: el velar porque en Guatemala no solo se suscribieran documentos que hablaran de paz. sino medios que realmente materializaran la paz entre todos los guatemaltecos Expreso que la paz no era producto de la firmaQue en las prácticas financieras internacionales se observan criterios uniformes acerca de losde un documento y que las condiciones sociales no se cambiarian con la suscripcion de un Tratado Internacional, razon por la que indicaba que cuando se estampaba la firma en un Tratado, era para respetar la requerimientos patrimoniales para los bancos, basados en los niveles normales de riesgo de

totalidad del contenido del mismo. Manifesto que las normas que regian los Tratados de O.I.T. no permitian los activos y que el proceso de modernización del sistema financiero nacional requiere tomar efectuar reservas aprotal parte de un Tratado. por lo que indicaba que todos los guatemalier reconocian en cuenta dichos criterios en las leyes que regulan esta materia, a fin de que los que los problemas sociales deberian de ser enfrentados de una manera realista en la que se cumpliera con el requerimientos minimos de capital tengan un impacto neutral en la competitividad delarticition Ito de la Constitucion, ya que la ley debia de ser la garantia de la paz social no establecer el camposistema financiero de entrentamiento en un pais en el cual durante 30 años, un pequeno grupo de guatemaltecos habia pretendido tomas el poder sembrando terror. muerie mutilacion. sectiestro, robo y 11112 sene de actos reñidos con la ley Para finalizar. manifesto que previo a que eso pudiera ser considerado por el Congreso de la CONSIDERANDO: Republica, aprebado por articulos redaccion final. debia de consultarse la Corte de Constitucionairdad. ya que no solo era el Ministerio de Relaciones Exteriores que en 1992 habia emitido ese dictamen. smo era el Que la Junta Monetaria mediante Resolucion JM-176-94, aprobó el proyecto de reforma a Congreso de is spublica en pleno el responsable de no aprobar una ley que pudiera violar la Constitucion delos artículos a que se refiere el presente decreto. la República. situacion que no significaba que se pretendiera soslayar. olvidar 0 relegar un problema latente

como to em la necesidad one todos los guatemaltecos se les diera la oportunidad de elevar el bajisimo nivel de vida que tenian razon por le que consideraba que la propuesta presentada por el Diputado Soto Aguirre se encontraba perfectamente tundamentada en el contenido del mismo expediente en los dictamenes enviados POR TANTO: pc: 1 D cutive La Representante Otzoy Colai indico que con el envio del Convenio 100 a la Corte de Constitucionalidad. se disiparian una serie de dudas para todos aquellos que mantenian ei criterio de que En ejercicio de las atribuciones que le confiere el inciso a) del articulo 171 de la habian mente en dicho Convenio que refuan con la Constitucion de la Republica Manifesto que en to Constitución Politica de la República de Guatemala.personal. expresaba que tal situacion era un primer paso. va que para que ei mismo fuera completo se becesitatia que se enviata a una Consulta Popular para que le otorgara la legitimidad que le hacia falta Seguidamente. procedio dar lectura al articulo 173 de la Constitucion Politica de la Republics de Guatemala, DECRETA: Proceduments "onsultivo" Indice que are necesario reconocer que Guatemala era un pais por excelencia en nigneza multilingue y pluricultural razon por la que llamaba la atencion ya que existian conceptos ARTICULO 1. Se reforma el Articulo 15 del Decreto Ley Número 208, Ley un tanto attacronicos, debiendose manejar conceptos mas amplios Para tinalizar. manifesto de Sociedades Financieras Privadas, el cual queda asi:time avaiaba que el Convenio 169 fuera enviado a la Corte de Constitucionalidad dejando claro que el mismo

quedaba sesgado. ya que se quisiera o no. et Congreso de la Republica tendria que afrontar el conocer dicho Convenio. El Representante Cal Lem indico que en su calidad de Presidente de la Comision de Comunidades "ARTICULO 15 No seran aplicables a las Sociedades Financieras Privadas el Philigenas, manifestals que el Convenio 109 devolvia ios derechos que perfenecian los pueblos indigenas.articulo 89 y los incisos a). d) y f) del articulo 91 de la Ley de Bancos" enfarizando que Guatemala se encontraba integrada por mas del 80% de indigenas, razón por la que era necesaric urgente que se ratificara el mismo Expreso que al analizar el Convenio 160 con algunos Juristas. ARTICULO 2. Se reforma el articulo 8 del Decreto Número 39-76 delhabran determinado que el mismo no violaba la Constitucion de la Republica. por to que no se debia de Fara finalizar. se pronuncio a favor de que se enviara la Corte de ( Constitucionalidad para que Congreso de la Republica. Ley del Sistema Especial de Crédito para la Vivienda con Fondo posteriormente, se ratificara en ese Congreso de la Republica, va que tal situacion se encontraba dentro de losde Garantia Estatal, el cual queda asi: Acuerdos firmados entre in U.R.N.G. e) Gobierno de Guatemala El Representante Salgnero Cambara indico que seria punto findamental el hecho de que el Congreso de la Republica conociera el Convenio 169. por lo que el enviario a la Corte de Constitucionalidad sena an adelanto para que en su oportunidad pudieran "ARTICULO 8 Los bancos podrán otorgar los préstamos a que se refiere este

discutir sobre to aprobación O no del mismo Enfatizo que a su modo de pensar. existian algunas capitulo, indistintamente. con fondos de sus departamentos comercial e hipotecario, inconsutucionaidades que valian la pena que fuera la Corte de Constitucionalidad la que analizara y emitieraquedando tales créditos, exceptuados de los margenes de garantia que señala la Ley deel dictamen 11 opinion respectiva. razon por la time apoyaba la Mocion Privilegiada presentada El Bancos Los bienes dados en garantia podrán ser asegurados contra riesgo de incendio yRepresentante Merida Herrera indico que habia firmado la ponencia en discusion considerando que el terremoto, a voluntad y a costa de las partes contratantes"invento 169 recogia una serie de principios realidades. por to que era necesario que ruvieran claro to que en cuanto a etrias se referia. ya que la mayona de los habitantes de Guatemala pertenecian a las distintas emmcall era in conformación de la sociedad. situacion que debian de tener presente. Manifesto que ARTICULO 3. Transitorio. Para efectos de la aplicación del articulo 20 de podria creerse que existian aspectos que no se encontraban contenidos dentro de la Carta Magna, razon por lola Ley de Bancos, toda sociedad financiera deberá mantener un patrimonio computable no 004 mete Decesaria is opinion de la Corte de onstintetonalidad. ya que consideraba que todos los cambios menor al patrimonio requerido, en la forma en que se detalla a continuación.sociales que requiera ese pais para obtener una igualdad. debian de enmarcarse dentro del contexto de la onstitueion de la Republica No habiendo mas intervenciones considerandose suficientemente discutida la

Mocton Privilegiada. se pregunto SI se aprobaba Habiendo mayona. quedó aprobada Razonaron su voto I) Durante el primer año de vigencia del presente decreto, el 50% del porcentaje de me constaba en la version taquigratica los Diputados: Duarte Saenz de Tejada. Reves Lopez Gonzalez requerimiento patrimonial aplicable a los bancos - de Leon Quinto de Giron. Soto Arango. Otzov Colai. Cal Lem -7La Secretaria levo y la Presidencia sometic debate en su Prunera Lectitra proyecto de Decreto que trasladaba programas de apovo II) Durante el segundo año de vigencia del presente decreto, el 60% del porcentajeeducativo a las Municipalidades para su administracion El Representante Crespo Villegas manifesto que el de requerimiento patrimonial aplicable a los bancos.ecto presentado have sido basado en preceptos constitucionales contenidos en el articulo 221 de la Constitución Politica de I.: Republica "Division Administrativa") en articulo 119 "Obligaciones del Estado" Indico que las comunidades necesitaban de 1000 el apoyo economico para que los gobiernos municipales III) Durante el tercer año de vigencia del presente decreto, el 70% del porcentaje de pudieran servir mejor salir adelante. ya que de todos era sabido que en el Ministerio de Educacion existian y requerimiento patrimonial aplicable a los bancos se manejaban cantidades millonarias de programas educativos de apoyo que SU encontraban centralizados en ese/momento, razen per '.: que el proyecto en discusion pretendia que dichos programas fueran manejados y IV) Durante el cuarto año de vigencia del presente decreto, el 80% del porcentaje deadmirustrados por las respectivas municipalidades del pats para que ellos atendieran las necesidades de sus

pueblos Para finalizar. indico que la Bancada del FRG. se adheria y presentaba su satisfacción por el requerimiento patrimonial aplicable a los bancos. dictamen favorable a est iniciativa de ley, esperando que en su momento para el beneficio del pais, se convirtiera en Ley de la Republica No habiendo mas intervenciones y considerandose sufficientemente V) Durante el quinto año de vigencia del presente decreto, el 90% del porcentaje de discutido en su Primer Debate. se reservo para su tramite siguente -8. La Secretaria levo la Presidencia requerimiento patrimonial aplicable a los bancos. sometic a debate en su Tercera Lectura, proyecto de Decreto que aprobaba la Convencion Interamericana sobre Obligaciones Alimenticias No habiendo discusion se pregunto SI se aprotaba. Habiendo mayona quedo aprobado en su Terce Debate La Secretaria anuncio la discusion por articulos Se aprobaron los VI) Durante el sexto año de vigencia del presente decreto, el 100% del porcentaje de articulos 2 inclusive sin enmends ni debate Se aprobo el Preambulo la Redaccion Final sin enmienda requerimiento patrimonial aplicable a los bancos. ni debate. A este Decreto le correspondio el No 18-95 -9La Secretaria leyó la Presidencia sometio

debate en su Tercera Lectura, prey . cto de Decreto que uprobaba el Convenio Constitutivo de la Organizacion ARTICULO 4. No se aplicará lo dispuesto en los numerales IV). V) y VI) del Mundo Maya No habiendo discusion. se pregunto SI se aprobaba Habiendo mayoria. quedo aprobado en su articulo 3 transitorio de este decreto, mientras no se haya adecuado el marco legal para queTercer Debate La Secretaria anuncio la discusion por articulos. Se aprobaron los articulos 1. 2. inclusive, las sociedades financieras puedan operar bajo el concepto de banca múltiple.sin enmienda ni debate. Se aprobó el Preambulo la Redaccion Final sin enmienda ni debate A este Decreto le correspondio el No. 19-95 -10La Secretaria leyo la Presidencia sometio a debate en su Tercera Lectura, ARTICULO 5. Derogaciones. Se deroganproyecto de Decreto que aprobat el Convenio Internacional del Azucar. No halvendo discusion. se pregunto si se aprobaba. Habiendo mayona. quedo aprobado en su Tercer Debate La Secretaria anuncio la discusion por articules Se aprobaten lo articules Ly 2 inclusive. sun enmenda ni debate Se aprobo el Preambulo y a) El articulo 10 del Decreto-Ley 35-82 de la Junta Militar de Gobierno, la Redacción Final sin enmienda no debate. A este Decreto le correspondio el No 20-95 -11El Presidente, Constitución del Fondo de Garantia para Impulsar la Concesión de Créditos

Representante José Efrain Rios Med indico que habiendo transcurrido mas de tres horas desde el inicio de la Bancarios para la Actividad Agricola de Exportación.sesion. consultaba al Honorable Peno del Congreso si se autorizaba levantar la misma Habiendo mayoria. ast se considero. t.n. consecuencia, procedio a convocar a los Senores Diputados para asisti la sesion programada para el dia mercoles 5 de abril del ano en curso a las nueve horas Seguidamente. levanto " b) El primer párrafo del articulo 30 del Decreto Número 1448 del Congreso de la sesion siendo las doce horas con ince minutos TADOS QI NO ASISTIERON CON EXCUSA: Republica, Ley del Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas, reformado Ricardo de la Torre Gimano, Gebriel Oreliana Rojas. Roberto Stein Liebes, Amire Esau Valiente Orozed por el Decreto Numero 50-87 del Congreso de la Republica Harr Howell Thadeus V hitbeck of, Lizardo Aituro Sosa Lopez1176 DIARIO DE CENTRO AMERICA-Mayo 10 de 1995 NUMERO 40 c) El tercer párrafo del articulo 28 del Decreto Número 1746 del Congreso de la POR TANTO: República, Ley de Almacenes Generales de Depósito, reformado por el Decreto Numero 80-74 del Congreso de la República. En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal I) del artículo 171 de la Constitución Politica de la República.

DECRETA: ARTICULO 6. Derogatorias. Se deroga el articulo 7., del decreto numero 208 del Congreso de la República, Ley de Sociedades Financieras Privadas ARTICULO 1. Se aprueba el Convenio Constitutivo del Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América CentralARTICULO 7. El presente decreto entrará en vigencia a los ocho dias despuésCEPREDENAC-, suscrito en Guatemala el 29 de octubre de 1993, salvo la última oraciónde su publicación en el diario oficial del articulo 18 referente a la solución de controversias, el cual podrá ser aplicado cuando Guatemala ratifique el tratado que establece Corte Centroamericana de Justicia PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y ARTICULO ?. El presente decreto fue declarado de urgencia nacional, con el CUMPLIMIENTO. voto favorable de más de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la República, aprobado en una sola fectura y entrará en vigencia el dia de su DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA publicación en el diario oficial.

CIUDAD DE GUATEMALA A DIECINUEVE DIAS DEL MES DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y

CUMPLIMIENTO.

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO. EN LA CHUDAD DE GUATEMALA. A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE ABRIL DE MIL

NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.

JOSE FRAIN RIOS MONTT

PRESIDENTE

Marindbroy

JOSE EFRAIN RIOS MONTT

PRESIDENTE

CARLOS LEONEL MOSCOSO MACHORRO AURA MARINA OTZOY COLAJ SECRETARIO SECRETARIO PALACED NACIONAL: Guatemala, cuatro de mayo de mil novecientos noventa CARLOS LEONEL MOSCOSO MACHORRO AURA MARINA OTZOY COLAJ Y cin SECRETARIO SECRETARIO PUBLIQUESE Y CUMPLASE PALACIO NACIONAL: Guatemala, cuatro de mayo de mil novecientos noventa Y cinco

PUBLIQUESE Y CUMPLASEDE LEON CARPIO

DE LEON CARPIO

A.. Ordonies de Mali Ministra de Finanzas Públicas

MARITHZA RUIZ DE VIELMAN

MNSTRO DE RELACIONES EXTERIORES

Ancio

DECRETO NUMERO 25-95

El Congreso de la República de Guatemala,

DECRETO NUMERO 28-95

CONSIDERANDO: El Congreso de la República de Guatemala.

Que con fecha 29 de octubre de 1993. en la ciudad de Guatemala, los representantes de los Estados centroamericanos suscribieron el Convenio Constitutivo del Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central CONSIDERANDO: CEPREDENACCONSIDERANDO: Que mediante el Decreto numero 43-91. el Congreso de la República aprobó el proyecto de Que la Constitución Politica de la República de Guatemala establece en su articulo 150 queContrato de Préstamo numero C7-GU-07-242 a suscribirse entre la República de Guatemala

Guatemala mantendrá y cultivará relaciones de cooperación y solidaridad con los demásy el Fondo de Inversiones de Venezuela, por un monto de cinco millones de dolares (US$ 5 000,000 00.) destinados exclusivamente a financiar el proyecto "Remodelación y Estados que formaron la Federación Centroamericana. Equipamiento del Area de Maternidad del Hospital Roosevelt de la Ciudad de Guatemala".

CONSIDERANDO: CONSIDERANDO: Que el objetivo de -CEPREDENAClo constituye la promoción y coordinación de la cooperación internacional, así como el intercambio de información, experiencia, asesoriaQue debido a que tanto en Guatemala como en Venezuela, pais de donde se importa latécnica y tecnologia en materia de prevención, a efectos de reducir los desastres naturales, y asi contribuir al mejoramiento en la toma de decisiones sobre su-planificación y manejo enmayoria del material y equipo necesario para la ejecucion del proyecto, se ha registrado un beneficio del area centroamericana; objetivo que obedece y fortalece el mandato incremento en el indice general de precios, lo que sumado a la depreciación de sus respectivos tipos de cambio, ha provocado un efecto combinado que se traduce en unconstitucional citado. incremento constante y significativo de costos