Decreto 4-1993

DE Dia de Centro América ORGANO OFICIAL DE LA REPUBLICATOMO CCXLV Guatemala, jueves 4 de marzo de 1993 Director: Hector Cituentes Aguirre DECANO DE LA PRENSA CENTROAMERICANA NUMERO 87 SUMARIO ORGANISMO LEGISLATIVO CAPITULO II Finalidades y cobros CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA ORGANISMO LEGISLATIVO Artículo 6.-Fines. La Empresa tiene los siguientes fines: a) Administrar y proporcionar servicios de embarque yDECRETO No. 4-93 desembarque de pasajeros, carga, descarga y transferencia CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA de mercancias y servicios conexos; El Congreso de la República de Guatemala, b) Administrar y proporcionar cualquier otro servicio públicoafin con su actividad. DECRETO NUMERO 4-93 CONSIDERANDO: Artículo 7.-Cobros. Los servicios aque erefiere el artículo anterior, La Empresa deberá cobrarlos de conformidad con las DECRETO NUMERO 5-93 Que es funcion de este Organismo, velar porque se mejore latarifas respectivas. legislación relacionada con la organización y funcionamiento de DECRETO NUMERO 6-93 entes estatales, a efecto de que proporcionen un servicio eficiente CAPITULO III sus usuarios; Organos de La Empresa CONSIDERANDO: ORGANISMO EJECUTIVO Artículo 8.-Organos. Para la administración de sus recursos, Que por Decreto-Ley número 63, de fecha 8 de julio de 1963,conservación de su patrimonio y uso exclusivo del mismo; así

se creó la Empresa Portuaria Nacional Matías de Galvez y por PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA como para el logro de sus fines, La Empresa tendrá los siguientes Decreto-Ley número 177, de fecha 18 de febrero de 1964 yórganos administrativos: Decreto número 15-69 del Congreso de la República, sea) Junta Directiva; Dérogase el Acuerdo Gubernativo No. 596-92, publicado en elintrodujeron modificaciones a la citada ley y se le sustituy6 elb) Gerencia General; Diario Oficial el 19 de febrero del año en curso, en la formanombre a la Empresa por el de Empresa Portuaria Nacional Santoc) Subgerencia General. que se indica. Tomás de Castilla y que dichos instrumentos jurídicos no le permiten a la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de TITULO'I Castilla desarrollar sus funciones con mayor eficiencia; De la Junta Directiva Ministerio de Agricultura, Ganadería y AlimentaciónCONSIDERANDO: Artículo 9.-Integración. La Junta Directiva de La Empresa Apruebase el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Oficina se integrará de la siguiente manera: Reguladora de la Importación de Trigo, para el período com-Que es necesario dotar ala Empresa Portuaria Nacional Santoa) Un Presidente; prendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de milTomas de Castilla, de una nueva ley que le permita tener unab) Un Director Propietario en representación del Ministerio novecientos noventa y tres. mejor organización, alcanzar sus objetivos eficientemente yde Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas;

procurar ser más competitiva con otras Empresas Portuarias quec) Un Director Propietario en representación del Ministerio funcionan fuera del Estado de Guatemala, de Finanzas; d) Dos Directores Propietarios en representación de las MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS POR TANTO, Organizaciones Laborales que funcionan en La Empresa; e) Un Director Propietario en representación de los usuarios Enuso de las facultades que le confiere el inciso a) del ArtículoVéndese a la señora María Valentina Mijangos Cordero, un lote de y navieros; 171 de la Constitución Política de la República de Guatemala,terreno desmembrarse de la finca estatal urbana que se indica. f) Un Director Propietario en representación del Ministerio de Economía. -El Director Propietario que representa al Ministerio de DECRETA: Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas, fungirá como PUBLICACIONES VARIAS Vicepresidente de la Junta Directiva.

La siguiente: Artículo 10.-Nombramiento. Los miembros de la Junta Directiva serán nombrados por el Ejecutivo, incluyendo al INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL LEY ORGANICA DE LA EMPRESA PORTUARIA representante de los trabajadores al representante de los usuario.

NACIONAL SANTO TOMAS DE CASTILLA y navieros, los que previamente seran electos democráticamente ACUERDO NUMERO 964 por sus instituciones correspondientes; y tomarán posesionCAPITULO I inmediatamente de sus cargos al ser electos.

Los miembros de la Junta Directiva no establecen relación ANUNCIOS VARIOS Disposiciones generales laboral con La Empresa, excepto los representantes de los trabajadores. Artículo -Características La Empresa Portuaria NacionalArtículo 1.-Requisitos. Para ser miembro de la Junta Matrimonios. Líneas de transporte. Constituciones deSanto Tomás de Castilla, es una entidad del Estado que goza deDirectiva de La Empresa se requiere: sociedad. Modificaciones de sociedad Registro deautonomía para operar de acuerdo con su naturaleza y sus fines,a) Ser guatemalteco natural; marcas. --- Títulos supletorios. Edictos. Remates.es una empresa descentralizada, dotada de personalidad jurídicab) Ser mayor de edad; propia, con capacidad para adquirir derechos y contractc) Estar en cl goce de sus derechos ciudadanos; obligaciones de conformidad con la presente ley, sin másd) Tener conocimiento y capacidad en materia portuaria. limitaciones que las leyes de a materia le indiquen. Artículo 12. Prohibiciones. No podrán ser micmbros de la Banco del Café, S. A. Balance General condensado al Artículo 2.-Designación. La Empresa Portuaria NacionalJunta Directiva de La Empresa: 31 de enero de 1993. Santo Tomás de Castilla, en el texto de la presente ley podráa) Personas que tengan parentesco entre sí, dentro de los designarse simplemente La Empresa 0 "Empornac". grados de ley; Artículo 3.-Duración. Las actividades de La Empresa scránb) Los declarados en quiebr a mientras no sean rehabilitados; CITIBANK, N. A. - Balance General condensado al 31 de por tiempo indefinido. c) Los que hayan sido condenados por cualquier delito

enero de 1993. Artículo 4.-Domicilio. La sede y oficinas principales de Lacontra la propiedad particular 0 del Estado de Guaternala; Empresa están en el Distrito Portuario Santo Tomas de Castilla,d) Las personas que tengan parentesco dentro de los grados municipio de Puerto Barrios, departamento de Izabal; pero parade ley con el Presidente, Vicepresidente de la República Banco Internacional, S. A. Balance General condensadouna mayor cobertura podrá establecer oficinas en donde sey con Ministros de Estado; al 31 de enero de 1993. considere necesario, tanto en cualquier otro lugar del territorio dele) Las personas que se encuentren pendientes de juicios de Estado de Guatemala, como en el extranjero. cuentas, administrativos o penales en los Tribunales de Artículo 5.-Vínculo. Para que La Empresa cumpla con susJusticia; Financiera Industrial y Agropecuaria, S. A. Balancefinalidades tendrá como vínculo con el Organisme Ejecutivo elf) Las personas que sean contratistas de La Empresa o General condensado al 31 de enero de 1993. Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas.tengan nexos de negocios con la misma.2062 DIARIO DE CENTRO AMERICA-Marzo 4 de 1993 NUMERO 87 ARTICULO 13. Sustituciones. En caso de ausencia temporal del Presidente éste será sustituido por el Vicepresidente, el Director Propietario Representante dels) Aprobar los planes y programas de capacitación y adiestramiento del

Ministerio de Comunicaciones, Transporte y. Obras Públicas, los demás Directores personal operative y administrativo de La Empresa. Propietarios que constituyen la Junta Directiva, seran sustituídos por su respectivosuplente t) Aprobar la politica salarial de La Empress. ARTICULO 14. Responsabilidad. Los miembros de la Junta Directiva de u) Rebajar basta en un veinticiaco por ciento (25%) las tarifas que rijan La Empresa tienen garantizada libertad de criterio respecto de los actos que se ejecutenpor los servicios que preste La Empresa cuando así lo exijan las circunstancias. y como consecuencia del voto, la responsabilidad será solidaria. Queda exceptuado de la solidaridad el miembro que hubiere razonado su voto en contra, co el acta quecorresponda. v) Autorizar el desalojo de la carga que haya caído en abandono, según CAUCA Y RECAUCA, remitiendola a los almacenes propiedad de la Direccion General de Aduanas. ARTICULO 15. Sesiones. La Junta Directiva de La Empresa celebrará sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas por su Presidente 0 por el Vicepresidente, cuando por ausencia sustituya al primero. w) Proponer al Organismo Ejecutivo por el conducto correspondiente la reforms 0 modificación de esta Ley y su Reglamento, propiciando la participacion de los trabajadores CO la determinacion de dichas ARTICULO 16. Asistencia. Es obligatoria la asistencia de los miembros de modificaciones. la Junta Directiva a las sesiones convocadas. El Gerente General de La Empresaasistira obligadamente a las sesiones y participará en las discusiones. En su ausencia tox) Cualquier otra atribucion 0 deber que la presente Ley y su Reglamento

sustituirá el Sub Gerente General. EI Secretario General de La Empresa es a la vez elle asigne. SECRETARIO de la Junta Directiva; asistirá a las sesiones convocadas y llevará el libro de actas correspondiente. Cuando la Junta Directiva de La Empresa necesite TITULO II explicaciones sobre los puntos a tratar en las sesiones, puede solicitar la asistencia del personal tecnico necesario para que asesoren a los miembros integrances de dicho DEL PRESIDENTE órgano de acuerdo al Reglamento respectivo. ARTICULO 20. Atribuciones y deberes. EI Presidente de La Empresa, tiene ARTICULO 17. Vote. Solamente tiene derecho a voto el Presidente de la Jas siguientes atribuciones y deberes: Junta Directiva y los Directores Propietario 0 los Directores Suplentes cuando sustituyana sus respectivos Directores Propietarios. EI quórum se formara con la presencia dea) Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias celebradas custro de los miembros que constituyen la Junta Directiva; las decisiones se tomarán por la Junta Directiva. por mayoria de votos; en caso de empate, el Presidente tendrá doble voto. b) Velar por el cumplimiento de los fines de La Empresa. ARTICULO 18. Dietas. Las remuneraciones en concepto de dietas a los Directores, titulares y suplentes; Gerente General, Sub Gerente General al sustituir alc) Cumplir y hacer que se cumplan las atribuciones y deberes de la JuntaGerente General, Secretario General 0 quien le sustituya, se determinará en el Directiva.

Reglamento de sesiones que será aprobado, por Acuerdo Ministerial. No podránremunerarse más de ocho (8) sesiones por mes. d) Cualquier otra atribución o deber que coadyuve al buen funcionamiento de La Empresa que no contravenga la presente Ley. ARTICULO 19. Atribuciones y deberes. La Junta Directiva de La Empresaestá facultada para las atribuciones que se detailan y el cumplimiento de los deberes TITULO III que se especifican: DE LA GERENCIA a) Nombrar, remover y suspender al Gerente General, SubGerente General y Auditor Interno. EI procedimiento lo determinará el ARTICULO 21. Integración. La Gerencia General, es el organo ejecutiveReglamento de la presente Ley. de La Empresa y la maxima autoridad administrativa, esta integrada por: b) Facultar al Gerente General de La Empresa para otorgar poderes en los a) Un Gerente General. asuntos que así lo requiren. b) Un Sub Gerente General. c) Autorizar los contratos que celebre el Gerente General para la buena administracion del Puerto exceptuando los que por ley sean de su esferade competencia. ARTICULO 22. Sustituciones. En caso de ausencia 0 impedimento temporal del Gerente General, lo sustituira en sus funciones el Sub Gerente General y end) Definir la política administrativa, financiera y operativa de La Empresa.ausencia de éste el Director Financiero. e) Aprobar los planes y programas administrativos, financieros y operativos ARTICULO 23. Requisitos. Para desempenar el cargo de Gerente General 0 anuales de La Empresa, revisandolos periodicamente para su mejor Sub Gerente General de La Empresa, se require:

ejecucion. a) Ser guatemalteco natural. 0 Aprobar 0 improbar los contratos de arrendamiento de bines muebles O inmuebles que se encuentren fuera del predio fiscal. b) Ser mayor de edad. g) Aprobar los planes para desarrollar las instalaciones principales y c) Estar en el goce de sus derechos ciudadanos. complementarias de La Empresa, conforme las necesidades del servicio to requireran y previo estudios que aseguren su viabilidad, ast como d) Tener conocimiento y capacidad en administración portuaria. aquellos que sean para mejorar 0 incrementar el equipo para lasoperaciones de la misma. ARTICULO 24. Probibiciones. No podrán ser nombrados como Gerenteh) Aprobar el Plan de Tarifas por servicios que preste La Empresa, así General 0 Sub Gerente General: como sus modificaciones, debiendo notificarlo at Organismo Ejecutivo por el conducto correspondiente. Las tarifas seran establecidas a) Los parientes del Presidente 0 Vice Presidente de la Republica y de los idealmente en negociaciones entre la Administracion, usuarios, navieros Ministros de Estado, dentro de los grados de ley. y el sector laboral. b) Los parientes dentro de los grados de ley de cualquier miembro de lai) Aprobar el Plan Maestro de desarrollo portuario y sus modificaciones. Junta Directiva. j) Aprobar el Plan Maestro Urbano del Distrito Portuario. c) Los que tengan contratos con La Empresa que originen negocios. d) k) Proponer anualmente a la autoridad correspondiente, para su aprobacion, Quienes hayan incumplido sus obligaciones con "La Empresa". el anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos que regira durante ARTICULO 25. Atribuciones y deberes de la Gerencia General.el ejercicio fiscal inmediato siguiente. La

Gerencia General tiene las siguientes atribuciones y deberes: I) Acordar las transferencias presupuestarias necesarias, dentro del a) presupuesto de ingresos y egresos total aprobado, para el mejor Cumplir y hacer que se cumpla esta Ley, sus Reglamentos y lasresoluciones de la Junta Directiva. funcionamiento de La Empresa de acuerdo con sus fines, para lo cual deberá obtener opinion favorable del Ministerio de Finanzas Públicas. b) Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar las actividades que se m) Someter a consideracion del Organismo Legislativo, a traves del realicen en La Empresa para el logro de los objetivos establecidos. Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas, la c) contratación de préstamos internos y externos. Ejercer la representación legal de La Empresa. Podra delegar larepresentación para asuntos especificos, previa autorización de la JuntaDirectiva. n) Disponer la forma de inversion de la reserva a que se refiere el articulo 29 de la presente Ley. d) Nombrar y remover a cualquier miembro del personal subalterno, exceptuando al Sub Gerente y al Auditor Interno. n) Aprobar la liquidacion del Presupuesto de Ingresos y Egresos y los e) Administrar los recursos de La Empresa de acuerdo con la Ley.Estados Financieros correspondientes, remitiendo la información a la Contraloria General de Cuentas. f) Velar por el eficaz desarrollo y funcionamiento de los servicios de La Empresa y tomar las medidas.que tiendan a esa finalidad.o) Aprobar el procedimiento para absorver el deficit financiero del ejercicio fiscal anterior en caso se produzca. El procedimiento se g) Exigir el estricto cumplimiento de sus deberes a todos los empleados de

normara en el Reglamento respectivo. La Empresa, debiendo imponer, cuando sea necesario, las medidas disciplinarias a que haya lugar de conformidad COR las leyes laborales e p) Remitir para su informacion al Congreso de la Republica, el presupuesto internas. de ingresos y egresos aprobado, para el ejercicio fiscal anual, por el Organismo Ejecutivo. h) Elaborar y presentar a consideracion de la Junta Directiva dentro del tiempo oportuno, el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos.9) Aprobar la memoria de labores anuales de La Empresa y velar por su remision al Organismo Ejecutivo y Congreso de la República. i) Velar por el buen funcionamiento de los servicios públicos que está obligada a prestar La Empresa a sus trabajadores en el Puerto scional·) Conocer y aprobar todo actn que implique obligaciones patrimoniales de Santo Tomás de Castilla, y dictar todas las medidas, dentro de sus La Empress. atribuciones, que tiendan a lograr la mayor eticiencia en tales servicios.UMERO 87 DIARIO DE CENTRO AMERICA-Marzo 4 de 1993 2063 j) Proponer a la Junta Directiva el proyecto de memoria anual de las labores desarrolladas por La Empresa. de terceras personas almacenadas en propiedad de La Empresa deberan estar protegidos por medio de polizas de seguros contra inceadio, terremoto, inundación, chubasco, k) Proponer a la Junta Directiva, las reformas que se deban bacer a las tempested y demás riesgos. tarifas, leyes y reglamentos que regular las actividades de La Empresa. ARTICULO 35. Predios de la empresa. Ninguna persona individual 0

ARTICULO 26. Otras atribuciones y deberes. Corresponde tambien a la jurídica, podrá ocupar ai ceder por ningún titulo, los predios de La Empresa Portuaria Gerencia General: Nacional Santo Tomás de Castilla, que sean necesarios para el desarrollo actual 0 futuro de dicho puerto, si DO es de conformidad y estricto apego a la planificaciona) Conocer y resolver los asuntos relacionados con la prestacion de los correspondiente a to que para el efecto preceptuan los Decretos Legislativos números servicios a que se refiere esta Ley y que sean de su competencia, y 1305 y 1319 del Congreso de la Republica, el Acuerdo Gubernativo del 25 de julio de elevar en consulta a la Junta Directiva, todos aquellos que por su naturaleza 0 importancia compete resolver a dicbo organo. República. 1960, los regiamentos respectivos y en su caso, el Decreto 559 del Presidente de la CAPITULO VIb) Proponer a la Junta Directiva el establecimiento 0 cierre de las agencias 0 representaciones, tanto en el interior como en el exterior de la DISPOSICIONES ESPECIALESRepública, conforme a las necesidades del servicio. c) Realizar los negocios de La Empresa de conformidad con las normas que ARTICULO 36, Relacion de los trabajadores con La Empresa. Por aconseja una eficiente administración. La Empresa un servicio público de vital importancia para el desarrollo económico prestar delpaís, sus trabajadores están sujetos a los horarios existentes e inherentes d) Firmas los Estados Financieros y demás documentos. servicios y su relacion se regula por la Constitución de la República; el Código a dichosTrabajo; convenios internacionales en materia laboral firmados y ratificados de

e) Proporcionar a la Junta Directiva la informacion necesaria sobre la Guatemala y por el pacto colectivo suscrito entre las partes. La Empresa por marcha de los negocios y el funcionamiento de las oficinas y singularidad de las funciones.derechos adquiridos por los trabajadores tanto en derecho como por la costumbre respetará por los ladependencias de La Empresa. f) Ejecutar el Presupuesto de Ingresos y Egresos, y autorizar los gastos de ARTICULO 37. Guardia portuaria. La Empresa mantendrá su La Empresa siempre que no excedan de los montos presupuestados. Guardia Portuaria, a efecto de dar el servicio de seguridad en la Zona Portuaria. propia Unreglamento especial regulará lo correspondiente al servicio que preste dicha Guardia. g) Velar por el desarrollo y funcionamiento de los servicios públicos que esta obligada a prestar La Empresa y dictar todas aquellas medidas que ARTICULO 38. La Junta Directiva queda obligada a inscribir a nombre tiendan a la mayor eficiencia en tales servicios el propósito de que se integren a su patrimonio.La Empresa todos los bienes inmuebles que fueron expropiados cuando fue creada, con de h) Asistir a las sesiones que celebre la Junta Directiva. ARTICULO 39. Es responsabilidad de la Junta Directiva legalizar lade los terrenos ocupados para vivienda que existen dentro de su jurisdicción; asi posesióni) Proponer a la Junta Directiva las medidas necesarias para aplicar la politica salarial de La Empresa. desarrollo urbano y portuario de La Empresa.disponer de las regulaciones correspondientes a efecto de cumplir con los planes como de

ARTICULO 27. Atribuciones y deberes de la Sub Gerencia General. La CAPITULO VII Sub gerencia General tiene las siguientes atribuciones y deberes: DISPOSICIONES FINALESa) Sustituir al Gerente General en su ausencia. b) Ejecutar las funciones que la Gerencia General le asigne. ARTICULO 40. Derogatoria. Se derogan el Decretos Ley numeros177, los Decretos 15-69 y 27-87, ambos del Congreso de la República, asi ccmo yCAPITULO IV cualquiera otras leyes y disposiciones que se opongan a la presente Ley. DEL CAPITAL DE LA EMPRESA Y DE LAS UTILIDADES ARTICULO 41. Vigencia. El presente Decreto entrara en vigencia el día desu publicación en el Diario Oficial. ARTICULO 28. Constitución del capital. El capital de La Empresa seconstituye con el valor de los siguientes bienes: CUMPLIMIENTO. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y a) Los bienes muebles e inmuebles, derechos. acciones y obligaciones queconsten en el inventario. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTIUN DIAS DEL MES DE ENERO DE MILb) NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES.Los que el Estado le entregue en el futuro para el desarrollo de sus actividades; y los que la propia Empresa adquiera para ese mismo objeto. c) Sus ingresos y utilidades, de acuerdo al artículo veintinueve (29) de lapresente Ley. ARTICULO 29. Aplicación de utilidades. La Empresa distribuirá sus respectivas utilidades líquidas de cada ejercicio en la forma siguiente:

a) 25% JOSE FERNANDO LOBO DUBON para las operaciones normales de La Empresa. PRESIDENTE b) 25% para fondo de inversiones c) 10% para el Estado. d) 15% para las municipalidades del Departamento de Izabal, distribuido asi: Cinco por ciento (5%) para la Municipalidad DE LA de Puerto Barrios, y el diez por ciento (10%) caire las EDUARDO TAGER MATUS CARLOS ARROYAVE CERNA SECRETARIO SECRETARIO municipalidades de Livingston, El Estor, Los Amales yMorales. e) 5% para formacion de Reserva Legal. CONGRESOREPUBLICAf) 20% para repartirlo anualmente entre los empleados y trabajadores de La Empresa en proporción al sueldo o salario ordinario y GUATEMALA,extraordinario, de conformidad con el Reglamento respectivo. Todas las cuentas por servicios prestados a las diferentes dependencias de la PALACIO NACIONAL: Guatemala, dos de marzo de mil novecientos noventa Administracion Pública que no fueren pagadas en su oportunidad, seran cargadas en lay tres. cuenta del Gobierno de la Republica y deducida del porcentaje de utilidades quecorrespoden al mismo. CAPITULO V DE 5 PUBLIQUESE Y CUMPLASE REGIMEN ECONOMICO Y CONTABLE ARTICULO 30. Compute. Cada ejercicio económico y contable de "La Empresa" se computará de acuerdo a io que establece la Ley Organica del Presupuesto y REPUBLICAsu reglamento, debiendo liquidarse independientemente del que le precede y del que le SEREADOsigue. FLIAS

ARTICULO 31. Cobros y pagos. El sistema de cobros y pagos de La Empresa se regira por las disposiciones del Reglamento del Régimen Tarifario respectivo. ARTICULO 32. Plan de prestaciones. Los empleados y trabajadores que presten sus servicios en La Empresa tienen su propio Plan de Prestaciones, cuyo E1 Secretario General de la reglamento cubre la prestación por jubilacion, por lo tanto quedan exceptos al Presidencia de la Republica descuento para el fondo del servicio de Clases Pasivas del Estado. ARTICULO 33. Servicios pendientes de pago. Las Aduanas de la República, en ningún caso tramitaran pólizas ni entregarán mercancias pertenecientes a personas o entidades que lengan pendiente el pago de servicios portuarios prestados por La Empresa basta que acrediten haber cancelado el importe de tales servicios. ARTICULO 34. Pólizas de seguros. Como medida de preservación del ANTULIO CASTILLO BARAJAS patrimonio du La Empresa la estructura de los muelles, los equipos rodantes y flotantes, los edificios, los materiales y cualquiera otros bienes, incluyendo mercancias propiedad