Decreto 4165 de 2011

DECRETO 4165 DE 2011

DIARIO OFICIAL. AÑO CXLVII. N. 48242. 3, NOVIEMBRE, 2011. PÁG. 48

DECRETO 4165 DE 2011

(noviembre 03) por el cual se cambia la naturaleza jurídica, cambia de denominación y se fijan otras disposiciones del Instituto Nacional de Concesiones (INCO). E S T A D O D E V I G E N C I A : Vigente Los datos publicados en SUIN-Juriscol son exclusivamente informativos, con fines de divulgación del ordenamiento jurídico colombiano, cuya fuente es el Diario Oficial y la  pertinente. La actualización es periódica. El seguimiento y verificación de la evolución normativa y l no implica una función de certificación, ni interpretación de la vigencia de las normas por parte del Ministerio.

Subtipo: DECRETO LEY El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confieren los literales e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que el Instituto Nacional de Concesiones (INCO) está organizado como un establecimiento público de la Rama Ejecutiva del orden nacional que cumple funciones de estructuración y administración de contratos de concesión de infraestructura de transporte.

Que con el fin de lograr mayor eficiencia y eficacia en la administración de la infraestructura del país, así como fortalecer la vinculación de capital privado a los proyectos asociados con la infraestructura del sector transporte y el desarrollo de las asociaciones público privadas, y hacer coherente la organización y funcionamiento de la administración de los proyectos de infraestructura   es   necesario   cambiar   la   naturaleza   jurídica   del   Instituto   Nacional   de Concesiones (INCO) para adaptarla a las condiciones del mercado y otorgarle la estructura acorde con las actuales necesidades y potencialidades del país.

Que   en   el   literal   e)   del   artículo   18   de   la   Ley   1444   de   2011   se   confieren   facultades extraordinarias   al   Presidente   de   la   República   para   cambiar   la   naturaleza   jurídica   de   los establecimientos   públicos   y  otras   entidades   u   organismos   de   la   rama   ejecutiva   del   orden

extraordinarias   al   Presidente   de   la   República   para   cambiar   la   naturaleza   jurídica   de   los establecimientos   públicos   y  otras   entidades   u   organismos   de   la   rama   ejecutiva   del   orden nacional, facultad que se ejerce parcialmente para el Instituto Nacional de Concesiones.

DECRETA:

CAPÍTULO I Nombre, naturaleza jurídica, objeto, funciones y domicilioDECRETO 4165 DE 2011 Artículo 1°.  Cambio   de   naturaleza   jurídica   y   denominación   del   Instituto   Nacional   de Concesiones. Cámbiase la naturaleza jurídica del Instituto Nacional de Concesiones (INCO) de   establecimiento   público   a   Agencia   Nacional   Estatal   de   Naturaleza   Especial,   del   sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera y técnica, que se denominará Agencia Nacional de Infraestructura, adscrita al Ministerio de Transporte.

Artículo 2°. Domicilio.   La   Agencia   Nacional   de   Infraestructura,   tendrá   como   domicilio   la ciudad de Bogotá, D. C.

Artículo 3°.  Objeto. Como consecuencia del cambio de naturaleza, la Agencia Nacional de Infraestructura,   tendrá   por   objeto   planear,   coordinar,   estructurar,   contratar,   ejecutar,

Artículo 3°.  Objeto. Como consecuencia del cambio de naturaleza, la Agencia Nacional de Infraestructura,   tendrá   por   objeto   planear,   coordinar,   estructurar,   contratar,   ejecutar, administrar y evaluar proyectos de concesiones y otras formas de Asociación Público Privada (APP), para el diseño, construcción, mantenimiento, operación, administración y/o explotación de la infraestructura pública de transporte en todos sus modos y de los servicios conexos o relacionados   y  el  desarrollo  de  proyectos   de  asociación  público   privada   para   otro   tipo   de infraestructura pública cuando así lo determine expresamente el Gobierno Nacional respecto de infraestructuras semejantes a las enunciadas en este artículo, dentro del respeto a las normas que regulan la distribución de funciones y competencias y su asignación.

Artículo 4°. Funciones   generales.   Como   consecuencia   del   cambio   de   naturaleza,   son funciones generales de la Agencia Nacional de Infraestructura:

1.   Identificar,   evaluar   la   viabilidad   y   proponer   iniciativas   de   concesión   u   otras   formas   de Asociación   Público   Privada   para   el   desarrollo   de   la   infraestructura   de   transporte   y  de  los servicios conexos o relacionados.

Asociación   Público   Privada   para   el   desarrollo   de   la   infraestructura   de   transporte   y  de  los servicios conexos o relacionados.

2. Planear y elaborar la estructuración, contratación y ejecución de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada para el diseño, construcción, mantenimiento, operación,   administración   y/o   explotación   de   la   infraestructura   pública   y   de   los   servicios conexos   o   relacionados,   que   hayan   sido   previamente   identificados   por   el   Ministerio   de Transporte o asignados por el Gobierno Nacional.

3.   Crear   y   administrar   un   banco   de   proyectos   de   infraestructura   de   transporte   que   sean susceptibles   de   desarrollarse   mediante   concesión   u   otras   formas   de   Asociación   Público

Privada.

4.   Definir   metodologías   y   procedimientos   en   las   etapas   de   planeación,   preadjudicación, adjudicación,  postadjudicación   y evaluación   de  proyectos  de  concesión  u  otras  formas   de Asociación Público Privada a su cargo.DECRETO 4165 DE 2011

5. Elaborar los estudios para definir los peajes, tasas, tarifas, contribución de valorización y otras   modalidades   de   retribución   por   el   diseño,   construcción,   operación,   explotación, mantenimiento   o   rehabilitación   de   la   infraestructura   relacionada   con   los   proyectos   de

otras   modalidades   de   retribución   por   el   diseño,   construcción,   operación,   explotación, mantenimiento   o   rehabilitación   de   la   infraestructura   relacionada   con   los   proyectos   de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo.

6. Elaborar los estudios y adelantar las acciones necesarias para recopilar la información de carácter predial, ambiental y social requerida para una efectiva estructuración y gestión de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo

7.   Identificar   y   proponer,   como   resultado   del   análisis   de   viabilidad   técnica,   económica, financiera y legal, las modificaciones requeridas a los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo, con la finalidad de asegurar condiciones apropiadas para el desarrollo de los mismos.

8.   Realizar   directa   o   indirectamente   la   estructuración   técnica,   legal   y   financiera   de   los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo, con base en

los lineamientos y políticas fijadas por las entidades encargadas de la planeación del sector transporte y por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, (Conpes).

9. Coordinar y gestionar, directa o indirectamente, la obtención de licencias y permisos, la negociación   y  la  adquisición   de  predios   y  la  realización   de  las   acciones   requeridas   en   el desarrollo de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo.

10. Adelantar los procesos de expropiación administrativa o instaurar las acciones judiciales para   la   expropiación,   cuando   no   sea   posible   la   enajenación   voluntaria   de   los   inmuebles requeridos para la ejecución de los proyectos a su cargo.

11. Identificar, analizar y valorar los riesgos de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo e incorporar en todos los contratos de concesión y sus modificaciones las reglas de distribución de riesgos de forma que sea explícita la asunción de riesgos de cada una de las partes.

12. Evaluar y hacer seguimiento a los riesgos contractuales e institucionales y proponer e

riesgos de cada una de las partes.

12. Evaluar y hacer seguimiento a los riesgos contractuales e institucionales y proponer e implementar medidas para su manejo y mitigación.

13. Controlar la evolución de las variables relacionadas con las garantías otorgadas por la Nación durante la vigencia de los contratos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a cargo de la entidad, y calcular y actualizar los pasivos contingentes, si hubiere lugar a   ello,   para   cubrir   dichas   garantías,   de   acuerdo   con   las   normas   legales   vigentes   y   los lineamientos impartidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.DECRETO 4165 DE 2011

14. Coordinar con el Instituto Nacional de Vías (Invías) y la Unidad Administrativa Especial de la   Aeronáutica   Civil   (Aerocivil)   la   entrega   y   recibo   de   las   áreas   y/o   la   infraestructura   de transporte   asociadas   a   los   proyectos   de   concesión   u  otras   formas   de   Asociación   Público Privada a su cargo.

15. Ejercer las potestades y realizar las acciones y actividades necesarias para garantizar la

Privada a su cargo.

15. Ejercer las potestades y realizar las acciones y actividades necesarias para garantizar la oportuna e idónea ejecución de los contratos a su cargo y para proteger el interés público, de conformidad con la ley.

16. Supervisar, evaluar y controlar el cumplimiento de la normatividad técnica en los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo, de acuerdo con las condiciones contractuales.

17. Realizar la medición y/o seguimiento de las variables requeridas en cada proyecto para verificar el cumplimiento de los niveles de servicio y demás obligaciones establecidas en los contratos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a su cargo.

18.   Asesorar   a   las   entidades   descentralizadas,   territorialmente   o   por   servicios   y   a   las entidades   nacionales,   en   la   estructuración   técnica,   legal   y   financiera   de   proyectos   de concesión   u   otras   formas   de   Asociación   Público   Privada,   para   lo   cual   se   suscribirán   los convenios y contratos que sean necesarios.

19. Administrar y operar de forma temporal la infraestructura ferroviaria nacional cuando por

convenios y contratos que sean necesarios.

19. Administrar y operar de forma temporal la infraestructura ferroviaria nacional cuando por razones de optimización del servicio esta haya sido desafectada de un contrato de concesión y hasta tanto se entregue a un nuevo concesionario o se disponga su entrega definitiva al

Instituto Nacional de Vías (Invías).

20. Adelantar con organismos internacionales o nacionales, de carácter público o privado, gestiones, acuerdos o contratos para el desarrollo de actividades relacionadas con su objeto, tales como la realización de estudios o la estructuración de proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada o la prestación de servicios de consultoría.

21. Las demás funciones que se le asignen de conformidad con lo establecido en la ley.

Artículo 5°. Recursos y patrimonio. Los recursos y el patrimonio de la Agencia Nacional de Infraestructura, estarán constituidos por:

1. Los recursos del Presupuesto General de la Nación que se le asignen.

Infraestructura, estarán constituidos por:

1. Los recursos del Presupuesto General de la Nación que se le asignen.

2. Los recursos de crédito que contrate el Gobierno Nacional para el cumplimiento del objetivo de la Agencia.DECRETO 4165 DE 2011

3. Los recursos de crédito interno o externo que contrate a título propio la Agencia para el cumplimiento de su objetivo conforme a la ley.

4. Las donaciones públicas o privadas para el desarrollo de los objetivos de la Agencia.

5. Los aportes de cualquier clase provenientes de recursos de Cooperación Internacional para el cumplimiento del objetivo de la Agencia.

6. Los bienes muebles e inmuebles, así como acciones o títulos representativos de capital de sociedades o activos de la Nación, que le transfiera el Ministerio de Transporte, las entidades del sector y demás instituciones públicas.

7. Las propiedades y demás activos que adquiera con recursos propios a cualquier título.

8. El valor de los peajes, y contraprestaciones por el uso, gestión o explotación de la infraestructura de transporte, las tasas, derechos y multas que imponga y recaude, además de los ingresos que se generen por el desarrollo de los contratos que la Agencia ejecute en los porcentajes que defina la Ley, los decretos reglamentarios y las normas que los modifiquen o adicionen.

9. El valor de la contribución de valorización de los proyectos a su cargo.

10. Los ingresos propios y los rendimientos producto de la administración de los mismos.

11. Los recaudos por concepto de servicios de asesoría y los demás que obtenga a cualquier título.

12. Los demás que reciba en desarrollo de su objeto.

Parágrafo. Los   ingresos   provenientes   de   peajes   que   hacen   parte   de   proyectos concesionados, seguirán siendo parte del patrimonio autónomo de cada uno de los proyectos, hasta la fecha de reversión de los mismos.

Artículo 6°. Órganos de Dirección y Administración. La dirección y administración de la Agencia

hasta la fecha de reversión de los mismos.

Artículo 6°. Órganos de Dirección y Administración. La dirección y administración de la Agencia Nacional de Infraestructura estará a cargo del Consejo Directivo y del Presidente.

Parágrafo. La administración de la Agencia está a cargo de un Presidente, el cual tendrá la calidad de empleado público, de libre nombramiento y remoción del Presidente de la República, y quien será el representante legal de la entidad.DECRETO 4165 DE 2011

CAPÍTULO II Estructura y funciones de las dependencias Artículo 7°. Estructura. Para   el   desarrollo   de   sus   funciones,   la   Agencia   Nacional   de Infraestructura, tendrá la siguiente estructura:

1. Consejo Directivo

2. Presidencia 2.1. Oficina de Comunicaciones

2.2. Oficina de Control Interno

3. Vicepresidencia Ejecutiva

4. Vicepresidencia de Estructuración

5. Vicepresidencia de Gestión Contractual

6. Vicepresidencia de Planeación, Riesgos y Entorno

7. Vicepresidencia Jurídica

8. Vicepresidencia de Gestión Corporativa

9. Órganos de Asesoría, Coordinación y Control.

7. Vicepresidencia Jurídica

8. Vicepresidencia de Gestión Corporativa

9. Órganos de Asesoría, Coordinación y Control.

Artículo 8°. Integración del Consejo Directivo. El Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Infraestructura, estará integrado por nueve (9) miembros, así:

1. El Ministro de Transporte, quien lo presidirá.

2. El Ministro de Hacienda y Crédito Público.

3. El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

4. El Director del Departamento Nacional de Planeación.

5. Cinco (5) miembros independientes.

Parágrafo 1°. El Presidente y Vicepresidente Ejecutivo de la Agencia Nacional de Infraestructura, asistirán de manera permanente a las sesiones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto.

Parágrafo 2°.  Con el fin de garantizar la integralidad de la planificación de la infraestructura de

transporte, el Director General de la Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte será invitado permanentemente ante el Consejo Directivo, con voz, pero sin voto.

Parágrafo 3°. Los ministros podrán delegar su asistencia al Consejo Directivo exclusivamente en los   Viceministros   y   el   Director   del   Departamento   Nacional   de   Planeación   en   un   Subdirector General.

Parágrafo Transitorio. Los miembros independientes serán elegidos de acuerdo con las políticas que establezca el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Infraestructura.DECRETO 4165 DE 2011 Artículo 9°. Funciones del Consejo Directivo.  El Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Infraestructura, tendrá las siguientes funciones:

1. Aprobar los objetivos y estrategias de la Agencia, así como su revisión periódica y la verificación de su cumplimiento.

2. Aprobar el Plan Estratégico de largo, mediano y corto plazo de la entidad (objetivos, metas y proyectos) y los planes operativos.

3. Aprobar, con base en la recomendación del presidente de la Agencia la política general de la

proyectos) y los planes operativos.

3. Aprobar, con base en la recomendación del presidente de la Agencia la política general de la entidad, los  planes, proyectos y programas para su  incorporación  a los  planes sectoriales  y a través de estos al Plan Nacional de Desarrollo.

4. Señalar los criterios generales para la ejecución de los planes, programas, proyectos y recursos de la Agencia, acorde con el objeto y funciones de esta.

5. Orientar el funcionamiento general de la Agencia para el cumplimiento de los objetivos, planes y programas   definidos   y   su   conformidad   con   las   políticas   del   sector   transporte   y   las   políticas específicas de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público-Privada.

6. Verificar previa solicitud del Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, los asuntos, planes, proyectos, contratos y actividades que deben estar a cargo del Vicepresidente Ejecutivo de la Agencia y el Vicepresidente de Gestión Contractual, en aras de garantizar la oportuna e idónea

ejecución de las funciones a cargo de estas. La asignación de los asuntos, planes, proyectos, contratos   y   actividades   constará   en   las   Actas   del   Consejo   Directivo   o   del   órgano   que   este delegue.

7.   Aprobar   el   anteproyecto   de   presupuesto   anual   de   la   Agencia   y   sus   modificaciones   en   los componentes   de   Funcionamiento,   Deuda   e   Inversión   y   hacer   un   adecuado   seguimiento   a   su gestión de conformidad con las normas vigentes.

8. Aprobar los Estados Financieros de la Agencia.

9. Conocer y hacer seguimiento a la integridad y confiabilidad de los sistemas contables y de información interna.

10. Aprobar las políticas y los lineamientos definidos para la gestión institucional.

11.   Hacer   seguimiento  al   sistema   integrado   de  gestión  de  riesgos  institucionales,   así   como  al sistema de control interno.

12. Conocer y hacer seguimiento para que la gestión de la entidad se desarrolle bajo un adecuado entorno de control.

13. Promover la adopción de buenas prácticas de gobierno corporativo.

14.   Adoptar   el   Código   de   Buen   Gobierno   de   la   entidad  y   establecer   los   mecanismos   para   la verificación de su cumplimiento.

14.   Adoptar   el   Código   de   Buen   Gobierno   de   la   entidad  y   establecer   los   mecanismos   para   la verificación de su cumplimiento.

15. Aprobar los lineamientos de gestión institucional y de planeación, priorización y coordinación interinstitucional de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público-Privada.

16. Formular directrices y recomendaciones durante la ejecución de los proyectos de concesión y de   Asociación   Público-Privada,   previa   presentación   de   los   informes   a   cargo   de   las Vicepresidencias de Gestión Contractual y Ejecutiva de la Agencia.

17. Autorizar las concesiones portuarias, previo estudio de otorgamiento por parte de la Agencia, de conformidad con el artículo 2.2.3.3.1.1 del Decreto número 1079 de 2015.

18. Formular recomendaciones a los proyectos de Asociación Público-Privada de iniciativa privada, previo a la aprobación de factibilidad por parte de la Agencia.

19. Formular recomendaciones a los proyectos de Asociación Público-Privada de iniciativa pública

previo a la apertura del proceso de contratación de los proyectos.DECRETO 4165 DE 2011

20. Formular recomendaciones a los proyectos de Asociación Público-Privada de iniciativa pública e iniciativa privada, previo a la adjudicación de los proyectos.

21. Formular recomendaciones a las prórrogas y adiciones de los contratos de Asociación PúblicoPrivada de iniciativa pública e iniciativa privada suscritos por la Agencia.

22. Aprobar la propuesta de asignación y cobro de la contribución de valorización relacionada con obras de infraestructura de competencia de la Agencia, de conformidad con la ley y las normas reglamentarias sobre la materia.

23. Evaluar el perfil profesional de los miembros independientes de acuerdo con el procedimiento de elección que se establezca para este fin y seleccionarlos.

24. Definir los miembros y funciones de las Mesas Técnicas y Consejos Asesores.

25. Conocer y evaluar los conflictos de interés entre los miembros del Consejo Directivo.

26. Aprobar, adoptar y modificar su propio reglamento.

27.   Hacer   seguimiento   al   reporte   de   avances   en   el   desarrollo   de   proyectos   de   concesión   y

26. Aprobar, adoptar y modificar su propio reglamento.

27.   Hacer   seguimiento   al   reporte   de   avances   en   el   desarrollo   de   proyectos   de   concesión   y Asociaciones Público-Privadas presentado por el Presidente.

28. Promover la adopción de buenas prácticas que promuevan la igualdad de género e inclusión.

29.   Hacer   seguimiento   al   cumplimiento   de   las   políticas,   lineamientos   institucionales,   normas   y procedimientos internos necesarios en la implementación de la Política de Transparencia.

30. Autoevaluar su gestión anualmente y socializar sus resultados.

31.   El   Consejo   Directivo   podrá   crear,   Consejos   Asesores   y   Mesas   Técnicas   para   el   estudio, análisis y asesoría en temas de su competencia.

32. Las demás funciones que le señalen la ley y los reglamentos.

Artículo 10.  Presidente. La administración de la Agencia está a cargo de un Presidente, el cual tendrá la calidad de empleado público, de libre nombramiento y remoción del Presidente de la República, y quien será el representante legal de la entidad.

Artículo 11. Funciones de la Presidencia. Las funciones de la Presidencia de la Agencia son las siguientes:

Artículo 11. Funciones de la Presidencia. Las funciones de la Presidencia de la Agencia son las siguientes:

1. Garantizar el cumplimiento de los objetivos y estrategias de la Agencia.

2.   Someter   a   la   aprobación   del   Consejo   Directivo   el   Plan   Estratégico   Institucional   y   el   Plan

Operativo Institucional.

3. Dirigir y promover  la formulación de los planes, programas y proyectos relacionados con el cumplimiento de las funciones de la Agencia.

4. Aprobar la estructuración técnica, legal y financiera de los proyectos a cargo de la Agencia.

5.   Dirigir,   orientar,   coordinar,   vigilar   y   supervisar   el   desarrollo   de   las   funciones   a   cargo   de   la

Agencia.

6. Garantizar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos internos necesarios para el funcionamiento y prestación de los servicios de la Agencia.

7. Dirigir las actividades administrativas, financieras y presupuestales, y establecer las normas y procedimientos  internos   necesarios   para  el   funcionamiento   y   prestación  de   los   servicios   de   la

Agencia.

8. Solicitar al Consejo Directivo, definir e identificar los asuntos, planes, proyectos, contratos y

Agencia.

8. Solicitar al Consejo Directivo, definir e identificar los asuntos, planes, proyectos, contratos y actividades que deben estar a  cargo del  Vicepresidente Ejecutivo y Vicepresidente de GestiónDECRETO 4165 DE 2011

Contractual de la Agencia, en aras de garantizar la oportuna e idónea ejecución de las funciones a cargo de las mismas. La asignación de los asuntos, planes, proyectos, contratos y actividades constará en las Actas del Consejo Directivo o del órgano que este delegue.

9.   Presentar   al   Consejo   Directivo   el   anteproyecto   de   presupuesto,   las   modificaciones   al presupuesto aprobado y los planes de inversión de la Entidad, con arreglo a las disposiciones legales que regulan la materia.

10. Presentar para aprobación del Consejo Directivo los estados financieros de la Entidad.

11. Establecer mecanismos que aseguren la integridad y confiabilidad de los sistemas contables y de información interna.

12.   Ordenar   los   gastos,   expedir   los   actos   y   celebrar   los   convenios   y   contratos   con   personas naturales   o   jurídicas,   así   como   con   entidades   públicas   o   privadas,   nacionales   o   extranjeras,

naturales   o   jurídicas,   así   como   con   entidades   públicas   o   privadas,   nacionales   o   extranjeras, necesarios para el cumplimiento del objeto y funciones de la Agencia.

13.   Garantizar   el   cumplimiento   de   las   políticas,   lineamientos   institucionales,   normas   y procedimientos  internos   necesarios   para  el   funcionamiento   y   prestación  de   los   servicios   de   la Agencia, entre ellos, la política de transparencia, sostenibilidad ambiental y gestión social y las políticas de gestión y administración de los riesgos.

14. Garantizar la adecuada gestión de los riesgos inherentes a la gestión institucional y a la gestión de proyectos de concesión y de Asociación Público-Privada.

15. Dirigir y hacer seguimiento al Sistema de Control Interno y al Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la Agencia, de acuerdo con la normativa vigente.

16. Garantizar el adecuado despliegue y apropiación de prácticas de Gobierno Corporativo que incluyan   aspectos   de   equidad   de   género   e   inclusión   social,   en   relación   con   los   marcos   de referencia nacionales e internacionales.

17.   Garantizar   la   adopción   de   instrumentos   o   mecanismos   de   seguimiento   al   cumplimiento   y

referencia nacionales e internacionales.

17.   Garantizar   la   adopción   de   instrumentos   o   mecanismos   de   seguimiento   al   cumplimiento   y funcionamiento de las prácticas de Gobierno Corporativo.

18. Ejercer la facultad nominadora, con excepción de los que corresponda a otra autoridad y dirigir la administración del talento humano de la Agencia.

19.   Imponer   multas   y   demás   sanciones  establecidas   en   los   contratos  y  en   la   ley   en   caso   de incumplimiento de las obligaciones pactadas en los mismos.

20. Ejercer la representación de la Agencia y designar apoderados que representen a la Agencia en asuntos judiciales y extrajudiciales, para la defensa de los intereses de la misma.

21. Promover la coordinación de la Agencia con las entidades u organismos públicos y privados.

22. Definir las políticas de comunicación de la Agencia y dar las instrucciones para que estas se cumplan de manera integral y coherente.

23.   Poner   a   consideración   del   Gobierno   nacional   modificaciones   a   la   estructura   y   planta   de personal de la Agencia.

24. Distribuir los empleos de la planta de personal de acuerdo con la organización interna y las

personal de la Agencia.

24. Distribuir los empleos de la planta de personal de acuerdo con la organización interna y las necesidades del servicio.

25. Distribuir entre las diferentes dependencias de la Agencia las funciones y competencias que la ley le otorgue a la entidad, cuando las mismas no estén asignadas expresamente a una de ellas.

26. Ejercer la función de control disciplinario interno en los términos de la ley.

27. Garantizar el cumplimiento de las directrices y recomendaciones efectuadas por el Consejo Directivo  durante la  ejecución de los  proyectos  de  concesión  y de Asociación Público-Privada, incluida la presentación de los informes a cargo de las Vicepresidencias de Gestión Contractual y Ejecutiva de la Agencia.

28. Suscribir las concesiones portuarias, previa autorización del Consejo Directivo, de conformidad con el artículo 2.2.3.3.1.1 del Decreto número 1079 de 2015.DECRETO 4165 DE 2011

29. Aprobar los proyectos  de Asociación Público-Privada de  iniciativa privada  en etapa de pre

factibilidad o factibilidad, previo conocimiento evaluación o recomendación del Consejo Directivo.

30. Aprobar la apertura del proceso de contratación de los proyectos de Asociación Público-Privada de iniciativa pública previo conocimiento, evaluación o recomendación del Consejo Directivo.

31. Suscribir la adjudicación de los proyectos de Asociación Público-Privada de iniciativa pública e iniciativa privada.

32. Suscribir las prórrogas y adiciones de los contratos de Asociación Público-Privada de iniciativa pública e iniciativa privada.

33. Proponer, la asignación y cobro de la contribución de valorización en los proyectos que lo requieran, de conformidad con la ley y las normas reglamentarias sobre la materia.

34. Proponer al Ministerio de Transporte o a las entidades competentes, las tarifas de peajes y tasas a cobrar por el uso de las áreas e infraestructura de transporte que haga parte de proyectos a cargo de la Agencia, de acuerdo con las políticas del Ministerio de Transporte.

35.   Solicitar   al   Ministerio   de   Transporte   concepto   vinculante   previo   para   la   instalación   de   las

a cargo de la Agencia, de acuerdo con las políticas del Ministerio de Transporte.

35.   Solicitar   al   Ministerio   de   Transporte   concepto   vinculante   previo   para   la   instalación   de   las casetas de peaje y otros puntos de cobro de acuerdo con las normas vigentes y las políticas del Ministerio para los proyectos a cargo de la Agencia.

36. Aprobar la estrategia de promoción de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación

Público-Privada.

37. Orientar y dirigir el seguimiento al desarrollo de los contratos de concesión y demás formas de Asociación   Público-Privada   a   su   cargo   y,   en   caso   de   incumplimiento   de   cualquier   obligación, adoptar de acuerdo con la ley, las acciones necesarias.

38.   Convocar   a   sesiones   ordin