Decreto 46-1998

4 DIARIO DE CENTRO AMERICA-9 de septiembre de 1998 NUMERO 83

CONSIDERANDO: PALACIO NACIONAL: Guatemala, tres de septiembre de mil novecientos novente y ocho.Que el articulo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 delPUBLIQUESE Y CUMPLASE Congreso y sus reformas, establece que la compra, venta y la contratación de bienes,suministros, obras y servicios que requieran los organismos del Estado, sus entidadesdescentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales 0 municipales, se sujetan a dicha ley y su reglamento, quedando a salvolo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales Guatem la sea parte, yque el mecanismo se perfeccional con lo establecido en el artículo 5 del AcuerdoDE Gubernativo Número 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual estipula que las negociaciones a que se refiere el artículo 1 de la referida ley, cuando sefinancien total 0 parcialmente con recursos externos, se regiran por el convenio respectivo debidamente aprobado.

POR TANTO: ARZU IRIGONED / a.

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literales a) e i) de laConstitución Politica de la República de Guatemala, y con base en lo que establece el artículo 35 literal p) del Decreto Número 114-97 del Congreso de la República.

DECRETA: ARTICULO 1. Aprobación de Convenio de Préstamo. Se aprueba el Convenio de

DE FINANZAS FULLICAS

Préstamo entre la República de Guatemala y el Banco Internacional dc Reconstruccion y Fomento -BIRF-, para el financiamiento parcial del proyecto de Asistencia Tecnica del "Sistema Integrado de Administración Financiera II". Gualemate ARTICULO 2. Autorización para suscribir Préstamo Externo. Se autoriza al Organismo Ejecutivo para que, a traves del Ministerio dc Finanzas Públicas, concluya laPEDRO MIGUEL LAMPORT K. negociación y suscriba el Contrato de Prestamo de referencia con el Banco Internacional demunisine FINANZAS PUBLICAS Reconstrucción y Fornento -BIRF-, en los terminos establecidos en cl mismo y basicamente bajo las siguientes condiciones financieras:

MONTO: US$15,700,000.00

DESTINO: Financiamiento parcial del Proyecto de Asistencia Lic Hector Molto Differentes Mendoza Tecnica "Sistema Integrado de Administracion Becrefario General de is Financiera II -SIAF 11-".

Presidencia de Republics ORGANISMO EJECUTOR: Ministerio de Finanzas Públicas PLAZO: 20 años, incluyendo 5 de gracia. DECRETO NUMERO 46-98 PERIODO DE DESEMBOLSO: 5 años a partir de la fecha de vigencia del contrato de prestamo. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATFMALA TASA DE INTERES: Una tasa sobre el monto del capital del préstamo pendiente de pago, igual a la Tasa Base CONSIDERANDO: (LIBOR a seis meses) mas un Margen Total.

Que el Gobierno de la Republica de Guatemala dentro de su programa de trabajo, haCOMISION DE COMPROMISO: ½ del 1% (0.75%) anual sobre cl monto del enfatizado el compromiso político con la modernizacion, descentralizacion y desconcentración capital del préstamo que no haya sido del sector público en to atinente a las politicas y lineamientos de accion encaminadas a elevar desembolsado, que empezara a devengarse a los su legitimidad y credibilidad, descentralizar su funcionamiento. y establecer una organización 60 dias de la fecha del contrato de préstamo. gerencial y administrative del Ejecutivo y de la administración pública eficiente y funcional,habiendo disefiado y puesto on práctica, con el apoyo tecnico y financiero del BancoAMORTIZACION: Mediante cuotas semestrales progresivas, Internacional de Reconstrucción y Fomento -BIRF-, el proyecto "Sistema Integrado de pagaderas el 15 de enero y 15 de julio de cada Administración Financiera -SIAF 1-", en el que se obtuvieron resultados positivos, to que ano. propicio que el Gobierno solicitars al BIRF un nuevo financiamiento para profundizar en lareforma de varios sub-sistemas, incluyendo la administración de la deuda, la ampliacionARTICULO 3. Cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato derapida del sistema integrado de administración financiera al resto del sector público no financiero, la reformulación de la funcion de la inversion publica y su incorporacion a unpréstamo. Las amortizaciones del capital, pago de intereses y demas gastos derivados del sistema más amplio, y el fortalecimiento de la funcion de auditoria externa a traves de unpresente empréstito estarán a cargo del Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio

esfuerzo de desarrollo institucional y de reestructuracion de la Contraloria General dede Finanzas Públicas, para lo cual deberá prever las asignaciones presupuestarias correspondientes en cada cjercicio fiscal, hasta la cancelacion total de la deuda.Cuentas. ARTICULO 4. Compras y contrataciones. La compra de bienes y la contratacionCONSIDERANDO: de obras y servicios se regiran por los procedimientos de licitaciones contenidos en cl Que dentro de este contexto, el Gobjerno de la Republica, con la colaboracion del BIRF, hacontrato de préstamo y por todas aquellas regulaciones que sobre la materia ha establecido formulado el proyecto de Asistencia Tecnica del "Sistema Integrado de Administraciónel BIRF. Financiers II -SIAF II-" cuyos objetivos son el continuar mejorando la eficiencia, la rendición de cuentas y la transparencia de las funciones de administracion financiera y clARTICULO 5. Ampliacion del Presupuesto General de Ingresos del Estado para control del sector público, por medio de la implementacion del Sistema Integrado de el Ejercicio Fiscal 1998. Se amplia el Presupuesto General de Ingresos del Estado para el Administración Financiera y del Sistema de Auditoria Gubernamental -SIAF-SAG-; Ejercicio Fiscal 1998, en la suma de CINCUENTA Y UN MILLONES QUINIENTOSCINCUENTA MIL SETECIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q.51,550,700.00) on lamejorar la prestación de los servicios públicos, al respaldar la descentralizacion de la responsabilidad primaris en la administración de sus recursos financieros, trasladándolaTorma siguiente:

hacia las instituciones del sector público no financiero; mejorar la asignacion y ejecucion de la inversion pública; y establecer mecanismos apropiados de control interno en el gastoPARTIDA CONCEPTO MONTO (En Quetzales) del sector público para evitar la corrupcion.

CONSIDERANDO: 24 ENDEUDAMIENTO PUBLICO INTERNO 3.772.000.00

Que el Gobierno de la Republica, consciente de la necesidad de ejecucion del referido24.3 COLOCACION DE OBLIGACIONES DE DEUDA proyecto, ha negociado un Contrato de Préstamo con el Banco Internacional de INTERNA A LARGO PLAZO 3,772,000.00 Reconstrucción y Fomento -BIRF-, para el financiamiento parcial del proyecto de Asistencia Tecnica del "Sistema Integrado de Administracion Financiera II -SIAF II-", y24.3.10 Colocacion de Bonos 3,772,000.00 contando con la opinion favorable de la Junta Monetaria contenida Call la Resolucion JM-62-98 y el dictamen favorable del Organismo Ejecutivo, emitido por la Comision ENDEUDAMIENTO PUBLICO EXTERNO 47,778,700.0025 Interinstitucional para la Agilizacion de la Cooperacion Internacional -CIACImediante su Dictamen Número CIACI-4/98. es procedente emitir la disposicion legal que lo apruebe. 25.4 OBTENCION DE PRESTAMOS A LARGO

PLAZO 47.778.700.00

CONSIDERANDO: 25.4.20 De Organismos c Instituciones Regionales e

Internacionales 47.778.700.00 Que el Presupuesto General de Ingresos y Egreeos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1998,TOTAL: 51,550,700.00 fue aprobado antes de que se conocieran los compromisos financieros contraidos con la aprobacion del contrato de préstamo de referencia, por to que no fue posible prever losrecursos financieros que se necesitarian on of presente año para is intplementación delARTICULO 6. Ampliación del Presupuesto General de Egresos del Estado para proyecto de Asistencia Técnica del "Sisterha Integrado de Administración Financiera II", loel Ejercicio Fiscal 1998. Se amplia el Presupuesto General de Egresos del Estado para el que obliga a ampliar la emision, negociacion y amortización de Bonos del Tesoro EjercicioEjercicio Fiscal 1998, en is suma de CINCUENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS Fiscal 1998, y el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el EjercicioCINCUENTA MIL SETECIENTOS QUETZALES EXACTOS (Q.51,550,700.00) en la Fiscal 1998. forma siguiente:NUMERO 83 DIARIO DE CENTRO AMERICA-9 de septiembre de 1998 5 PRESUPUESTO DE EGRESOS DE FUNCIONAMIENTO POR PALACIO NACIONAL: Gustemala, tres de septiembre de mil novecientos noventa y ocho.

ADMINISTRACION Y RECURSOS HUMANOS

(En Quetxales) PUBLIQUESE Y CUMPLASE

ORGANISMOS Y MINISTERIOS CASTOS

DE ADMINISTRACION

Ministerio de Finanzas Públicas 51.550.700.00 DE LA

TOTAL: 51.550.700.00

REPUBLICAARTICULO 7. Ampliación a la Emisión de Bonos del Tesoro Ejercicio Fiscal

1998. Con base en la opinion favorable de la Junta Monetaria y el dictamen de la Comision ARZU IRIGOVEN Interinstitucional para la Agilizacion de la Cooperacion Internacional, se aprueba la ampliación a la emision, negociación y amortización de Bonos del Tesoro Ejercicio Fiscal 1998, por un monto de TRES MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUETZALES EXACTOS (Q.3,772,000.00) bajo los mismos terminos aprobados en el Decreto Numero 125-97 del Congreso de la Republica, cuyo destino será financiar, en el Ejercicio Fiscal 1998, los gastos de contrapartida del Gobierno de la República de Guatemala, en la ejecución del proyecto denominado Asistencia Tecnica del "Sistema OFFINANZASIntegrado de Administracion Financiera II -SIAF II-".

PUBLICASARTICULO 8. Distribución en Detaile. Para la ejecucion de la ampliacion establecide en la presente ley. se faculta al Organismo Ejecutivo para que, a traves del Ministerio de Finanzas Publicas, apruche la distribucion en detaile, por medio de acuerdo gubernativo, debiendo asignar las partidas especificas. Para el presente CBSO, el acuerdoPEDRO MIGUEL LAMPORT K. gubernativo indicado podrá ser refrendado únicamente por cl Ministerio de FinanzasMINISTRO DE FINANZAS PUBLICAS Públicas. ARTICULO 9. Se reforma el artículo 2 del Decreto Número 37-98 del Congreso dela República, el cual queda asi: INC. Hector Adolto Cituentes Mendoza

certerate General de isPreviueucia de la Republica "ARTICULO 2. Autorización para suscribir préstamo externo. Se autoriza al Organismo Ejecutivo para que, por medio del Ministerio de Finanzas Públicas, concluya lanegociación y suscriba el Contrato de Prestamo de referencia, con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento -BIRF-, en los terminos establecidos en el mismo y basicamente bajo las siguientes condiciones financieras: DECRETO NUMERO 47-98

MONTO: US$66,700,000.00

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALADESTINO: Financiamiento parcial del Proyecto "Caminos Rurales y Carreteras Principales" CONSIDERANDO: ORGANISMOS EJECUTORES: Ministerio de Comunicaciones, Transporte, Obras Que el Gobierno de la Republica, a traves del Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos yPúblicas y Vivienda, a traves de la Direccion General Situacion Agraria, adquirió el compromiso de incrementar las recaudaciones impositivas ende Caminos -DGC-: y el Instituto de Fomento un 50% en el afto 2,000 respecto al observado en 1995, con el objetivo principal de apoyarMunicipal -INFOMel financiamiento que permita elevar el gasto público en las áreas de salud, educacion, PLAZO: 20 aftos, incluyendo 5 de gracia. vivienda, infraestructura social basica, seguridad ciudadana y justicia; es por ello que el Gobierno de la República de Guatemala impulsa el proyecto "Asistencia Tecnica para

PERIODO DE DESEMBOLSO: 5 años a partir de la fecha de vigencia del contrato Administración Tributaria", que con su implementación bajo procedimientos operatives de préstamo. mas modernos, permits aplicar, recaudar, controlar y fiscalizar los tributos internos y los que inciden sobre el comercio exterior, con honestidad, efectividad y transparencia, con la TASA DE INTERES: Una tasa sobre el monto del capital del préstamo doble finalidad de reducir la brecha que actualmente existe entre la tributación potencial y igual a la Tasa Base (LIBOR a seis meses) más un la recaudacion efectiva, así como facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de Margen Total. los contribuyentes.

COMISION DE COMPROMISO: % del 1% (0.75%) anual sobre el monto del capital CONSIDERANDO: del prestamo que no haya sido retirado.

Que el Gobierno de la Republica, consciente de la necesidad de ejecucion del referido AMORTIZACION: Mediante cuotas semestrales progresivas, pagaderas proyecto, ha gestionado, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, la suscripción el 15 de Enero y 15 de Julio de cada año." de un contrato de préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF-, para el financiamiento parcial del referido proyecto, y contando con el dictamenARTICULO 10. Vigencia. El presente decreto entrará en vigencia cl dia de su favorable del Organismo Ejecutivo, emitido por la Comision Interinstitucional para lapublicacion en el diario oficial. Agilizacion de la Cooperacion Internacional -CIACIy la opinion favorable de la Junta

Monetaria contenida en la resolucion JM-400-97, es procedente emitir la disposicion legalque lo apruebe. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION,PROMULGACION Y PUBLICACION. CONSIDERANDO: Que la ejecucion del proyecto mencionado en el presente decreto se iniciará hasta el año mil novecientos noventa y ocho, las asignaciones presupuestaria correspondientes relacionadas DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA con los recursos del préstamo y el aporte de contrapartida local necesario para au CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS DIECINUEVE DIAS DEL MES DE AGOSTO implementación, se estará incluyendo dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO. del Estado para dicho Ejercicio Fiscal.

POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Articulo 171 literales a) c i) de la Constitución Política de la República de Guatemala.

READ DECRETA: RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES ARTICULO 1. Autorización para negociar préstamo externo. Se autoriza al PRESIDENTE Organismo Ejecutivo para que, por intermedio del Ministerio de Finanzas Públicas, concluys la negociacion y suscriba el Contrato de Prestamo con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fornento -BIRF-, en los términos establecidos en el mismo y basicamente

bajo las siguientes condiciones financieras: RUBEN DARIO MORALES VELTZ LA VICTOR RAMIREZ HERNANDEZ MONTO: Veintioche millones doscientos mil dólares CC los Estados

SECRETARIO SECRETARIO Unidos de America (US$ 28,200,000.00) DESTINO: Financiar parcialmente el proyecto "Asistencia Técnica_para la Administración Tributaria".

PLAZO: Hasta quince (15) años.

Centry PERIODO DE GRACIA: Tres (3) aftos para cada monto desembolsado.