Decreto 83-2000-2

de Centro América DECANO DE LA PRENSA CENTROAMERICANA TOMO CCLXV DO Guatemala, martes 26 de diciembre de 2000 NUMERO 64

SUMARIO ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO LEGÍSLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NUMERO 83-2000

DECRETO NUMERO 85-2000 DECRETO NUMERO 83-2000

DECRETO NUMERO 86-2000

DECRETO NUMERO 88-2000 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALADEGRETO

92-2000

CONSIDERANDO: EJECUTIVO Que las municipalidades guatemaltecas son financieramente débiles y, aunque reciben transferencias DEFENSA MACIONAL financieras, las mismas tienen presupuestos de operación muy limitados, por lo que en to que respects Acutindace in Condecoración "MEDALLA DE mantenimiento y operación no cuentan con fondos suficientes y que, por otra parte, solamente la mitadideMERITO INTELECTUAL", al personal militar, como se indica. ellas toma en consideración la recuperación de costos de sus proyectos al establecer cobros a los usuarios que no llegan a cubrir los costos rutinarios de operacion y mantenimiento, permitiendo que la tributaciónPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Acuerdase establecer como monto temporal la sume demunicipal sea la más baja de la región, siendo los servicios públicos responsabilidad de las: VEINTION QUETZALES EXACTOS ( Q.28.00), municipalidades, en mayor grado que en cualquier otro país de Centro America y, por ende. los servicios de

de derechos para la obtención de agua potable y alcantarillado son proporcionados por las entidades edilicias y, que también, la mayoria defiches de licencias, como se indica.ellas se esfuerza por proporcionar servicios para el manejo de desechos sólidos, mercados, caminos vecinales y pavimentación de calles, drenajes, rastros, alumbrado público, cementerios y parques.

VARIAS

CONSIDERANDO:

BE SALUD PUBLICA Y-ASISTENCIA SOCIAL RESOLUCION No 00005852 Que el Gobierno de la Republica ha realizado gestiones ante el BID tendientes a obtener un préstamo querle RESOLUCION No. 00005853 permita subsanar los problemas que a nivel municipal se presentan y, que derivado del financiamiento, a RESOLUCION No. 00005854 nivel local, con la implementación del Programa se esperan los beneficios siguientes: a) los ciudadanos CORTE SUPREMA DE JUSTICIA contaran con oportunidades ampliadas para participar en la identificación de proyectos y en el ACUERDO No. 53-2000 establecimiento de una mejor estructura tarifaria y de servicios; b) tos proyectos financiados serán más DE LA VILLA DE SAN CRISTORAL sostenibles; c) nuevos arreglos institucionales permitirán que las decisiones relácionadas con mejoras a losVERAPAZ servicios sean más técnicas y menos políticas; d) se mejorarán las finanzas de un grupo grande municipalidades; e) las municipalidades más pobres se verán beneficiadas con el nuevo enfoque: asignacion de subsidios; y, f) las municipalidades y sus ciudadanos también contarán con parámetros,

evaluar el progreso, utilizando evaluaciones de créditos y un sistema de indicadores sobre el monitored del Constituciones de sociedad Modificadesempeño; y, que el Programa producirá mejoras en la calidad y cantidad de información sobre elisector ciones de sociedad Patentes de invención Regismunicipal en su conjunto, el cual se encontrará disponible para los prestamistas privados y otros entes, tro de marcas Títulos supletoriosEdictos Rediseñará y pondrá a prueba nuevos modelos de financiamiento municipal y participación publica/privada you mates que estas medidas promoverán una oferta más diversificada y competitiva de financiamiento y servicios Institución Banco Corporativo, S.A.- Balance Generalpara las municipalidades. Condensado, al 30 de noviembre del 2000: Financiera Cerporativa S.A. Balance GeCONSIDERANDO: Bondensador 180 de noviembre del 2000. BANK Ple, Sucureal Gustemala BalanQue el articulo 1 del Decreto Número 57-92 del Congreso de la República, establece que la compra, Consolidado. at 30-de noviembre 2000. venta y la contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los organismos delortación, S,A Balance General CondenEstado. sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las municipalidades lasviembre del 2000 empresas públicas estatales O municipales, se sujetan a dicha ley y su reglamento, quedando a salvo lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales Guatemala sea parte, y que el mecanismo ANTES se perfecciona con lo establecido en el artículo 5 del Acuerdo Gubernativo Número 1056-92,

HACE Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual estipula que las negociaciones a que se ORIGINAL refiere el artículo 1 de la referida ley, cuando se financien total o parcialmente con recursos externos, se regirán por el convenio respectivo debidamente aprobado.

Diario el CONSIDERANDO: Que el organismo ejecutor del programa será el Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, por lo que es necesario facultar al Organismo Ejecutivo para que, por medio del Ministerio de Finanzas Públicas, enDIARIO DE CENTRO AMERICA-26 de diciembre de 2000 NUMERO uso de ins atribuciones que le confiere la literal r) del artículo 27 del Decreto Número 114.97 del Congreso de la Republica, suscribe con el representante legal del INFOM, el convenio subsidiario sugSANCION AL DECRETO DEL CONGRESO NUMERO 83-2000 correspondientes modificaciones mediante of cual se documents la transferencia de los fondos del préstamo asignados a la misma, así como las condiciones y estipulaciones que regiran dichaPALACIO NACIONAL Guatemala, once de diciembre del año dos mil transferencia, conforme lo establece el propio contrato de préstamo.

FOR TANTO: En ejerticio delas facultades que le confiers el artículo 171 literales a) e 1) de la Constitucion Politica dePUBLIQUESE Y CUMPLASE la Republica de Guatemals DECRETA: ARTICULOR Aprebación del contrate de préstamo..Se aprueba el Contrato de Prestamo PRESIDENREP

12130C-GU entre la Republics de Guatemals el Banco Interamericano de Desarrollo -BID-,para el Ananciamiento parcial del "Programa de Fornento del Sector Municipal" BORTH LO CABRERA STATEFORMARTICULO Anterización para suscribir prestamo externo. Se autoriza al OrganismoEjecutivo para que, por intermodio del Ministerio de Finanzas Públicas, concluys la negociaciónsuscribe of contrato de préstamo identificado en el articulo anterior, con al Banco Interamericano de y Deserrollo -BID-, en los términos establecidos en el mismo y basicamente bajo las siguientescondiciones financieras: MONTO Hasts diecinueve millones quimientos treinta y un mil ochocientos dolares de los Estados Unidos de America -US$ 19,531,800.00DESTINO Financiamiento parcial del "Programa de Fomento del SectorMunicipal" ORGANISMO EDECUTOR Instituto de Fornento Municipal -INFOMcon la participación de hummsalflas municipalidades que ejecutarán proyectos de inversion bajo elMLANUELHIRAMMAZACASTELLTNES Componente IV del Programs, de acuerdo con los contratos de MINISTRO DE FINANZAS PUBLICAS sub-préstamo que celebran para este efecto.

PLAZO: Lic Alis Mijangos C.

Veints (20) años, incluyendo tres (3) años de periodo de gracia. GENERAL PERIODO DE DESEMBOLSO: PRESIDE LA REPUBLICA Tres (3) aftos, contados a partir de la vigencia del Contrato dePrestamo.

TASA DE INTERES: Los intereses se devengarán sobre los saldos deudores diarios del

Préstamo a una tasa anual para cade semestre que se determinará por et costo de los Empréstitos Unimonetarios calificados pera el semestre anterior, más un diferencial, expresado en términos de DECRETO NUMERO 85-2000 un porcentaje anual, que el Banco fijara periódicamente de acuerdo con su politica sobre tasas de interes. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA AMORTIZACION: Mediante cuotes semestrales, consecutives y en lo posible iguales, CONSIDERANDO la primera de las cuales se pagará en la primera fecha en que deba efectuares el pago de intereses, huego de transcurridos seis meses contados a partir de la fecha prevista para finalizar los Que el Organismo Ejecutivo en cumplimiento a to establecido encel articulo 183 Interally de la desembolsos del préstamo. Constitution Politica de la Republica de Guatemala ha sometido a consideracion del Organismo Legislativo para su aprobación. el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos listadoCOMISION DE CREDITO: Caro pento setents y cinco por ciento (0.75%) anual calculadopara el Ejercicio Fiscal 2001. observando para $11 formulación una estructura programática el principle sobre of saldo no desemboisado, que empezará a devengarse a losde undad presupuestaria. sesents (60) diss de la fecha del contrato de préstamo. CONSIDERANDO: INSPECCION Y VIGILANCIA: Ciento novents y cinco mil trescientos dieciocho dolares de los Estados Unidos de America -USS 195,318.00para cubrir los One to politica fiscal definds en el proceso dc formulación del Presupuesto General de Ingreses

gastos del BID por concepto de inspección y vigilancia generalesheresos del Estado constituye el elemento fundamental en la consecucion del objectivo de estabilidad premise para aleanzar la reactivación y el erecimento economicoARTICULO Complimiento de inc obtignationes derivades del contrato de préstamo. Lasestipula en los Accordos de Paz. la Matriz de Politica Económica el Pacto Fiscal, to cust auortizaciones del capital, pago de intereses y demás gastos derivados del presente empréstito estaránhaves de la obtención del equilibrio presupuestario expresado en nivel del deficit risch cargo del Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, para lo cual éste deberá 1como pilares fundamentales la eficiencia de la recaudación de los ingresos del Estado prover asignaciones presupuestarias correspondientes en cada ejercicio fiscal. hasta la cancelacion totalpriorization del gasto plibico en los sectores sociales v productives in deuda.

CONSIDERANDO:

ARTICULO 4.

Compras , contrataciones. La compre de bienes y la contratación de obras y servicios as regicán per los protedimientos de edquisiciones contenidos on el contrato de préstamo y porQue para elevar la productividad calidad del gasto publico. el mismo debe estar orientado todas aqualles regulaciones que sobre la Maleria ha establecido el Banco Interamericano de Desarrollo.satisfaccion de las necesidades busicas de la poblacion mediante el mantenimiento expansion de two servicios de educacion. salud seguridad ciudadana principalmente. que la programación de LisARTICULO 5. Auterización para suscribir convenio subsidiario. Se facults al Organismoasignaciones se orientan al logro de los compronusas comenidos en los Acuerdos suserves por el

Ejecutive para que, por intermedio del Ministerio de Finanzas Publicas, suscribe con el representante legalGobierno de la Republica con los diferentes sectores de la societiad. del Instituto de Fornento Municipal -INFOMun convenio subsidiario y, de ser necesario, sus corresportientes modificaciones, en el que as establezcan las condiciones de las transferencias de losCONSIDERANDO: recursos del préstamo y de la contrapartida local, así como las obligaciones y responsabilidades a cargo delINFOM pera is ejecución del "Programa de Fomento del Sector Municipal", conforme se establece en elQue is estimación de los ingresos corrientes. asi como los provenientes de préstamos y donaciones propie contrato de préstamo y oi convenio subsidiario. otorgados por los organismos agencias internacionales. se ha realizado de manera récrica y compruente con la programación de desembelsos. con et proposito de cumplir oportunamente las metas de losARTICULO 6. La Contraloria General de Cuentas. La Contraloría General de Cuentasprogramas proyectos que las entidades del Gobierno ejecutarin deberá practicar auditorias financiera y administrativa de las operaciones relativas a la ejecución de los proyector del financiamiento de este préstamo y is contrapartida local. debiendo informar al CongresoPOR TANTO: de la Republica los resultade dicha auditoria. Los costos de la auditoría seran cargados al préstamoen referencia. En elerencio de las atribuciones que le confiere cl articulo 171 literales b) de la Constitución Politicade la Republica de Geatemala La Contraloria General de Cuentas sí an efectuar is auditoria encontrare hallazgos presuntamentepunibles sobre of manajo y ejecución details recursos. del Estado, debe presentar la demunois DECRETA:

correspondiente al Ministerio Público contra la o las personas 0 funcionarios publicos responsables delLa signante manajo de dichos recursos, acompañando las pruebas pertinentes del mismo, Copia de la denuncia debe remitiese al Congreso de la Republica, dentropel improrrogable término de treints días contados a partirdet die:de as gresentación. LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO PARAEJERCICIO FISCAL 2001

ARTICULO 7.

Vigencia. El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicacion en el CAPITULOdiario oficial. DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS PUBLICACION PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION YARTICULO 1. De los Ingresos. Se aprueba el Presupuesto General de para el Ejercicio Fiscal comprendido del uno de enero al treints y und de diciembre del año dos mil uneDADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO. EN LA CIUDAD DE en la cantidad de VEINTIDOS MIL SETECIENTOS OCHENTA MILLONES SETECIENTOS MIL. GUATEMALA, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL ANO DOSTREINTA Y OCHO MIL CIENTO NUEVE QUETZALES EXACTOS (Q.22,780,738,109.00)originados dc las fuentes siguientes: DE LA

CONGRESOREPUBLICA

DESCRIPCION ESTIMACION 2001 10 INGRESOS TRIBUTARIOS 16,741,292,000IJOSE/EPRAIN RIOS MONTT IMPUESTOS DIRECTOS 3,845,153,000

PRESIDENTE 10 Impuesto Sobre la Renta Castemals. Cealt América 3,831,360,00011 De empresas 3,634,842,16012 Sobre la renta de las personas naturales 196,518,840 30 Impuesto sobre el patrimonio 13,792,00031 Sobre la tenencia de patrimonioCARLOS WOM MONROY 4,140,000 RUBIO 32 Sobre transferencias onerosas de patrimonioEMMO 130,000SECRETARIO 33 Sobre transferencias gratuitas de patrimonio 9,522,000