DEFENSORIA DEL PUEBLO - Cambio climático, fenómenos climatolígicos extremos y movilidad humana

CAMBIO CLIMÁTICO, FENÓMENOS

CLIMATOLÓGICOS EXTREMOS Y

MOVILIDAD HUMANA Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente Delegada para los Derechos de la Población en Movilidad Humana www.defensoria.gov.co

ANAMUH

DADILIVOM

Y

SOMERTXE

SOCIGÓLOTAMILC

SONEMÓNEF

,OCITÁMILC

OIBMAC

CAMBIO CLIMÁTICO, FENÓMENOS

CLIMATOLÓGICOS EXTREMOS Y

MOVILIDAD HUMANA Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente Delegada para los Derechos de la Población en Movilidad Humana 9) Defensoría del Pueblo

COLOMBIA

www.defensoria.gov.co NosUnenTusDerechos

CAMBIO CLIMÁTICO,

CAMBIO CLIMÁTICO,

FENÓMENOS

FENÓMENOS

CLIMATOLÓGICOS

CLIMATOLÓGICOS

EXTREMOS Y MOVILIDAD

EXTREMOS Y MOVILIDAD

HUMANA HUMANA DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss DDereercehchoso s CCoolleeccttiivvoos s yy ddeell AmAmbbiieenntete DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss DDereercehchoso s ddee llaa PPoobbllaacciióónn eenn MMovoivliiliddaadd HHuummanaan a • • • 22002244 DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblolo D Defensoría del Pueblo

COLOMBIA

CAMBIO CLIMÁTICO, FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS EXTREMOS Y MOVILIDAD HUMANA

E) Defensoría del Pueblo COLOMBIA tiNosUnenTusDerechos IISSSSNN oo IISSBBNN: : 997788--662288--7777443-31-919-9-9 ©O DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblol,o , 22002244 OObbrara ddee ddiissttrriibbuucciióónn ggrraatutuitiat.a . EEl l pprreesseenntete tteexxttoo ssee ppuueeddee rreepprroodudcuicr,ir , ffoottooccoopipaira r oo rreeppliliccara,r , ttoottaal l oo ppaarrcciiaallmmeentnet,e , cciittaannddoo llaa ffuueenntet.e . CCoolloommbiba.ia . DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblol.o . CCaammbiboio CClliimmáátitcicoo, , FFeennóómmeennoso s CClliimmááttiiccoos s EExxttrreemmoos s yy MMoovivliiliddaadd HHuummanaan.a . 2200224.4 .

PPáággininasa: s : 112288

BBooggotoát,á , DD. . CC.,. , 22002244 • • • CCaallllee 5555 NN..° 1100--3322 –— SSeeddee nnaacciioonnala l AAppaarrttaaddoo aaéérreeoo: : 2244229999 –— BBooggotoát,á , DD. . CC. . CCoooordrdininaaccióiónn yy eeddiicciióónn ggeennerearla l

CCóóddiiggoo ppoostsatla: l : 11110022331 1 KKaarreenn LLoobboo PPeeddrraazzaa DDiirreeccttoorraa NNaacciioonnala l ddee PPrroommoocicóiónn yy • • • DDiivvuullggaacciióónn ddee llooss DDeerreecchhoos s HHuummanaonso.s .

SSeeccrreetataríraía TTééccnnicicaa ddeel l CCoommitiété EEddiittooriraila l JJuulliioo LLuuisis BBaallaannttaa MMiinnaa • • • DDeeffeennssoor r ddeel l PPuueebblolo AAUUTTOORERSE S EEVVMML L RRoobbiinnssoonn ddee JJeessúúss CChhaavvererrara TTiippttoonn JJuulliiaannaa HHuurrttaaddoo RRaasssis i DDiisseeññoo yy ddiiaaggrraammaacicóiónn VViicceeddeeffeennssoor r ddeel l PPuueebblolo DDeeffeennssoorara DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss ddeerreecchhoos s CCoolleeccttiivvoos s yy ddeel l AAmmbibeientnete EEVVMML L OOssccara r JJuulliiáánn VVaalleenncicaia DDiisseeññoo ddee ppoorrttaaddaa SSeeccrreettaaririoo GGeennerearla l JJoosséé GGoonnzázláelez z GGaarcrcíaía

DDeeffeennssoor r DDeelleeggaaddoo ppaarraa llooss DDeerreecchhoos s ddee llaa FFoottooggrarfaífaíass NNeellssoonn FFeelliippee VViivveess CCaallllee PPoobbllaacciióónn eenn MMoovivliiliddaadd HHuummaanna a BBaannccoo ddee ffoottooss ddee llaa DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblolo SSeeccrreettaaririoo PPrriivvaaddoo NNiicchhoolllele BBuuj j IImmpprreessiióónn JJuulliiaannaa HHuurrttaaddoo RRaasssis i PPrrooffeessiioonnala l EEssppeecciiaalliizzaaddoo DDDDPPMMHH IImmpprreenntata NNaacciioonnala l ddee CCoolloommbibaia DDeeffeennssoorara DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss DDeerreecchhoos s IImmpprreessoo eenn CCoolloommbibaia CCoolleeccttiivvooss yy ddeel l AAmmbibeientnete YYeessiiccaa OOcchhooa a EEssttee ddooccuummenetnoto ddeebbee cciittaarrssee aassí:í : CCoontnrtartaitsisttaa DDDDPPMMHH CCoolloommbibai.a . DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblol.o .

JJoosséé GGoonnzázláelez z GGaarcrcíaía CCaammbiboio CClliimmáátitcicoo, , FFeennóómmeennoso s DDeeffeennssoor r DDeelleeggaaddoo ppaarraa llooss DDeerreecchhoos s ddee llaa DDaannieile l SSaarrmmiieenntoto CClliimmáátiticcoos s EExxttrreemmoos s yy MMoovivliiliddaadd PPoobbllaacciióónn eenn MMoovivliiliddaadd HHuummaanna a CCoontnrtartaitsisttaa DDDDCCYYAA HHuummaannaa..22002244

CAMBIO CLIMÁTICO,

CAMBIO CLIMÁTICO,

FENÓMENOS

FENÓMENOS

CLIMATOLÓGICOS

CLIMATOLÓGICOS

EXTREMOS Y MOVILIDAD

EXTREMOS Y MOVILIDAD

HUMANA HUMANA DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss DDereercehchoso s CCoolleeccttiivvoos s yy ddeell AmAmbbiieenntete DDeelleeggaaddaa ppaarraa llooss DDereercehchoso s ddee llaa PPoobbllaacciióónn eenn MMovoivliiliddaadd HuHummaannaa • • • 22002244 DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblloo 4

CONTENIDO CONTENIDO ÍÍNNDDIICCEE DDEE FFIIGGUURRAASS YY TTAABBLLAASS ........................................................ 6

ACRÓNIMOS

ACRÓNIMOS ................................................................................... 9

PPRRÓÓLLOOGGOO ........................................................................................ 1100

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN ............................................................................. 1133

FFEENNÓÓMMEENNOOS S CCLLIIMMÁÁTTIICCOOS S EEXXTTRREEMMOOS S EENN CCOOLLOOMMBIBAIA ..........................s.. . 1166

FFeennóómmeennoo ddee EEl l NNiÑiOñ..ococ .o.c.c.o.c.o..c.c.o.n.c.o.c.c.c.n..n.i.n.n.n.c.n.n.c.n..n.o.c.o.o.n.o.n.o.c..o.o.n.c.n.o.o.n.o.c..n.o.s.o.n.o.c.n.o.r..o.n.o.r.n.r.r.n.n.o..s.n.n.s.s.s. .1166 FFeennóómmeennoo ddee LLaa NNiÑiñQ.aco .o..c.o..n.c..c.c.c..c.i..o.c..c.o.o..c.n..n.i..c.n.n..o.n..o.c..n.n..o.c.n..o.n..o.n..o.c.n..o.n..c.n.c.oo.cr.nn.o.n .o.r.cn.rn.r.con.sn.s.nn.nn.oo.s.s .1199

DDEESSAASSTTRREESS NNAATTUURRAALELSE S EENN CCOOLLOOMMBIBAIA ........................................ 2244

EEvveennttoos s aassoocciiaaddoos s aal l eexxcceessoo ddee pprreecciippiittaacciioonnees s ...........c.o.c..o.c.o.c.o.c.c.c.i..o........... .2277 EEvveennttoos s aassoocciiaaddoos s aal l ddééfifciciti t ddee pprreecciippiittaacciioonnees s ....................o..c.c.c.o.c..i.c.i.o.......... .2299

CCAAMMBBIOIO CCLLIIMMÁÁTTIICCOO YY SSUUSS EESSCCEENNAARRIIOOS S ..................................... 3322 aa. . AAuummenetnoto ddee llaa tteemmppereartautruara ddeel l aaiirree ..........................................o....c..o.o....o..o.n..m.n.m..m.... .3322 bb. . EEssttrrééss hhííddrriiccOo yY sSOeQUqÍAuSí.a..s. ........o.c..o.o..o.c.o..n.c..i.o..n.i.n..a.n..n.o..n.n.o..n.n..n.n..e.n.a..c.o..n.c.a..r.a..s.r..a.r.m..r.a..r.e..r.m.s.. .3355 cc. . AAuummenetnoto ddee llaass pprreecciippiittaacciioonnees s .............o..o.o..n.o..n.c..c.n..c.i..n.a..n.n..n..o.n..o.n..o.n..n.o..n.r..a.s..o.... .3399 dd. . AAuummenetnoto ddeel l nniivveel l ddeel l mMa..a.cro .o.c.o.o.c.i..c.c.i.c.c.i.o.c..c.i.o.c.i.c.n..n.i.n.n.n.c.n.n..c.n.n.o.c.o.o.n..o.n.o.c.o.r.o.c..o.n.o.r.o.c.o.n..n.o.o.s. .441 1 VVUULLNNEERRAABIBLILIIDDAADD EENN CCOOLLOOMMBIBAIA AANNTTE E DDEESSAASSTTRREESS NNAATTUURRAALELSE S .......................................................................................................... 4466

AAMMEENNAAZZAAS S AANNTTE E EELL FFEENNÓÓMMEENNOO DDEE EELL NNIIÑÑOO .............................. 5544

AMENAZAS ANTE EL FENÓMENO DE LA NIÑA 60

AMENAZAS ANTE EL FENÓMENO DE LA NIÑA ............................. 60

PPRRIINNCCIIPPAALLEESS HHEERRRRAAMMIEIENNTATAS S DDEE PPOOLLÍÍTTIICCAA PPÚÚBBLLIICCAA EENN CCOOLLOOMMBIBAIA SSOOBBRRE E CCAAMMBIBOIO CCLLIIMMÁÁTTIICCOO .......................................................... 6666 GGRRUUPPOOS S PPOOBBLLAACCIIOONNALAELSE S VVUULLNNEERRAABLBELSE S AANNTTE E LLOOSS EEVVEENNTTOOS S DDEELL CCAAMMBBIOIO CCLLIIMMÁÁTTIICCOO YY DDEE LLOOSS FFEENNÓÓMMEENNOOS S MMEETTEEOORROOLLÓÓGGICICOOS S EEXXTTRREEMMOOS S ...................................................................................... 7700

DDEEFFEENNSSOORÍRAÍA DDEELL PPUUEEBBLLOO

5 MMOOVIVLILIIDDAADD HHUUMMAANNAA FFOORRZZAADDAA YY CCAAMMBBIOIO CCLLIIMMÁÁTTIICCOO ................... . 7744 ¿¿RReeffuuggiaiaddoso,s , mmiiggrraantnetse,s , ddeesspplalazzaadOdSo7?s? .....o.c..o.c.o.c.c.c..c.o.c.i.n..c.c.n.c.i..n.c.o.n.a..n.o.n.o.n..n.c.a.s.o.n..».». .7744

CCaammbiboio cclliimmáátiticcoo: : uunnaa ddiinnáámmicicaa ddee mmoovivliiliddaadd hhuummaanna a ffoorrzzaaddaa

.e..................n...................a...................n...................o.................. .....................nn. .c.a.n.a.n.e.a. .7755 MMoovivliiliddaadd hhuummaanna a ffoorrzzaaddaa aa ccaauussaa ddeel l ccaammbbioio cclliimmááttiiccoo eenn CCoo- - lloOMbmid..bcoicaccc .c.c.c.c.c.c..o.c.a.c.a.c.o.c.o.n.o.n.o.n.o.n.o..n.o.n.o.n.o.n.o.n.o.n.c.n.o.n.o.n..o.n.o.n.o.n.o.n.o.n.o.n.o.n.o.n.n..n.o.n.n.n.n.n.o.n.o.n.o.n.n.n.o.n.n..n.a.n.n.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n..a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.s. .7788 MMoovivliiliddaadd hhuummaanna a yy aaffeeccttaacciióónn aa llooss ddeerreecchhoos s hhuummaannoos s .................. .991 1 IImmppaacctotos s yy ddeessaafífíoos s ddee llaa mmoovivliiliddaadd hhuummaanna a ffoorrzzaaddaa aa ccaauussaa ddeel l ccaammbbioio cClliimMááttiicCoO. ...................o..c..o..c..c..c..c..i..o..c..o..c..c..c..o..n..a..c..n.c.oo.r.nn.o. n.n.oco. .nc.n.no.c.cn.o.nr.n.oo.r.nc.on.no.r.nn.r.co. n..cn.r.oo.no. n..cn.a.no.s. o. .9933 CCaammbiboio cclliimmáátiticcoo, , mmoovivliiliddaadd hhuummaanna a yy ddiissttaanncciiaammiieennttoo ccoonn eel l

ddeessaarrrorolllloo sSoOSsTteeNnibiblele .........o..c.o.n.c.o.c..o.c.c.o.c.i..c.c.i.c.c.n..n.i.c.c.n.n..n.n.n.o.n.o.n..c.n.c.n.n.c..o.r.n.n.r.c..n.r.i.r.n.r..e.r.n.n.r.r..c.r.r.r.r.n..r.o.s. .9988 AAVVAANNCCESE S IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALELSES EENN LLAA IINNCCLLUUSSIIÓÓNN DDEELL FFEENNÓÓMMEENNOO DDEE LLAA MMOOVIVLILIIDDAADD HHUUMMAANNAA PPOORR CCAAMMBIBOIO CCLLIIMMÁÁTTIICCOO EENN CCOOLLOOMMBIBAIA .......................................................................................................... 11001 1 aa. . CCoortrtee CCoonnssttiittuucciioOnNaAll ..................c..o..c..c..i..c..i...o..n..i..o..n..i...n..i..n..n..m..m..m...s..m..m..m..r..r..m...e..e..m.. ..11001 1 bb. . CCáámmaraar a ddee RReeprpesreensteanntetSa.n..toeocso .c..o.c..o.c..i.o..n.i..n.n..i.n..n..i.n..n.n..n.e..n.n..o.n..n.o..n.m..a.s..o.n..r..a.r..m.r..r.a..m.s.. .11001 1

cc. . MMininisistteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessaarrrorolllloo SSoosstteennibiblele ............................................... .110022 dd. . UUnniiddaadd NNaaccioionanla l ppaarraa llaa GGeestsitióónn ddeel l RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtrees s ((UUNN- - GARD) ..................................................... ..............................................................110022 ee. . UUnniiddaadd AAddmimniinstisrtartaitvivaa EEssppeecicaila l MMiiggrraacciióónn CCoolloommbibai a ........................... .110033 ff.. DDeeppaarrttaammeentnoto AAddmminiinsitsrtaratitivvoo NNaaccioionanla l ddee EEssttaaddísísttiiccaa ([DDAANNE]E ) .e................n................a................n................a................s................ .................s.n..a.s.a.s..e.s. .110044

CCOONNCCLLUUSISIOONNESE S ............................................................................. 110066

RREECCOOMMEENNDDAACICOIONENSE S ..................................................................... 1111 1

GGLLOOSSAARRIOIO ....................................................................................... 111155

RREEFFEERREENNCCIAIASS ................................................................................... 11221 1

CCAAMMBIBOIO CCLLIIMMÁÁTTICICO,O , FFEENNÓÓMMEENNOOS S CCLLIIMMAATTOOLLÓÓGGICICOOS S EEXXTTRREEMMOOS S YY MMOOVIVLILIIDDAADD HHUUMMAANNAA

6

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

Figuras Figuras FFiigguurraa 11.. TTeennddeencnicaia eenn llaa aaffeeccttaacciióónn ddee ddeerreecchhoos s ppoor r eemmeergrgenecnicaisa s

([jjuunniioo--ooccttuubbrree 2200222)2 ) ...c.o..o.c.o..c.c.c.c..o.c.i..c.o.c..i.o.n.a..c.o.n..o.c.n..n.c.o.n..n.c.n..c.i.n..n.c.n..c.n.n.r..n.r.e..n.r.r..r.r.n.r..c.r.a..r.n.r..r.r.n.r..a.r.s..s. .2200 FFiigguurraa 22. . NNúúmmereoro ddee eevveennttoos s ppoor r eexxcceessoo ddee pprreecciippiittaacciioonnees s ((22001188 aI 2I0A2 3) .A......................................N....................................... ......................................2217 FFiigguurraa 33. . NNúúmmereoro ddee eevveenntotos s ppoor r ddééfifciciti t ddee pprreecciippiittaacciioonnees s ([22001188 aa

2L0I2 3) .A.......................................N........................................ .......................................2255

FFiigguurraa 44. . DDiiffeerreenncciaia ddee tteemmppereartautruara gglloobbala l mmeedidaia ccoommpparaaradda a ccoonn eel l pprroommeedidoio eennttrree 11885500 yy 11990000 .....o.c..o.o.i.n..i.c.c.i..c.c.c.n..c.o.n.c..n.n.o.n..n.o.n.a..n.n.o.n..o.n.i.r..n.o.c.o..n.o.n.r..a.r.e.n..m.r.a.s..o.o. .3333

FFiigguurraa 55. . TTeemmpepreartautruarsa s pprrooyyeeccttaaddaas s aa 22004D.4..0oo .c.c.o..c.c.c.o.c.a..c.i.o.n.o.c..a.c.i.n.n..a.n.n.o.n.n..n.a.n.n.n..o.s.o. .3344 FFiigguurraa 66. . LLíínneeaa bbaassee ddee eessttrrééss hhííddrriiccoo aa nniivveel l mmunudianl.d..i.a..l ...................................... .3355 FFiigguurraa 77. . EEssttrrééss hhííddrriiccoo pprrooyyeeccttaaddoo aa 22005500 ...c.o.c.o.n.c.c.c.c.c.o.n.a.c.a.c.i.n.n.n.i..n.o.c.n.n.a.c.n.o.n.c.n.a.o.n.o.o.s.s. .3366 FFiigguurraa 88. . LLíínneeaa bbaassee ddee eessttrrééss hhííddrriiccoo eenn CColoomlboiam...b..i.a.. ............................................. .3377 FFiigguurraa 99. . PPrrooyyeecccciióónn ddee eessttrrééss hhííddrriiccoo eenn CCoolloommbibai a aa 2200303..0.. ................. .3388 FFiigguurraa 1100. . MMaappa a ddee ccaalloor r -- PPrreecciippiittaacciioonnees s aaññoo 22002244 ...c.c..c.i.o............................. .4400 FFiigguurraa 1111. . CCaammbiboio gglloobbala l ddeel l nniivveel l ddeel l mmaar r ddeessddee 11999922 ....................................... .44] 1

FFiigguurraa 1122. . PPrrooyyeecccciióónn ddee tteerrrreennoos s bbaajjoo eel l nniivveel l aannuuala l ddee iinnuunnddaa- - cciióónn ppaarraa 22003300 yy 22005500 .c.n.o..c.o.c.a..c.c.c..c.c.i.c..c.c.c..c.o.n.o..n.n.n.n..c.n.n..n.i.n.n..o.n.o..n.o.n.n..e.r.n..n.o.n.r..a.r.a..r.n.e.r..n.r.r.r..r.a.r..a.r.i.r..s. .4422 FFiigguurraa 1133. . MMaappa a ddee aammeennazaaz a ppoor r ccaammbiboios s eenn llaass tteemmppereartautruaras s yy ppPrreecciippiittaacciioOnneeS s ........o.c..o.c..o.c.o..c.c..c.c.o..n.o..c.o..c.o.n..a.c..n.c.n..n.i..n.a.n..o.n..o.n.o..n.c..a.r.o..n.o..n.o..n.c.n..r.oan. .nr.ao.rna.r.oa.nn.o.or .n.ono. .nr.ac.r.aa.rn.aan.o.nr.oo.r.nr.ao.nn.o.s . 4433 FFiigguurraa 1144. . MMaappa a ddee vvuullnneerarbaibliidliadd.a.d.. ........................................c.c..c..o.c..c..i.c..i..c..c.c..n..m.n..m..m.m..m..... .4444 FFiigguurraa 1155. . MMaappa a ddee rriieessggoo ppoor r ccaammbbioio cclliimmááttiiccoo ............................................................... .4455

FFiigguurraa 1166. . AAmmeenanzaaz a ddee iinnuunnddaacciióónn lleennttaa, , mmoovivmimieientnotos s eenn mmaasasa yy fflluujjooss ttoorrrerenncciailaels8 ...S......................o...c..o..c...o..o...c..o..c...i..c..o...n..o...n..o..n...n..m..m...r..r...m..m..r...m..r..r...e..r...r.. ..4477 FFiigguurraa 1177. . ÁÁrreeaa ddee aammeennaazzaadda a ccoonnssoolliiddaaddaa. ...................c...c..c..c..c..n..n..n...c..i..i..i..s.. ..4488 FFiigguurraa 1188. . EExxppoosisciciióónn yy vvuullnnerearbailbiidlaidd.a..d. ........................................o....c..c.c..c..o.n..m..m.m..m..m.m.......... .4499

DDEEFFEENNSSOORÍRAÍA DDEELL PPUUEEBBLLOO

7 FFiigguurraa 1199. . MMaappa a ddee rriieesSgDoO .............o...c..o..c..o..n..o...c..o..i..n..i..o..n...n..n..i..n..n..n..n...n..m..r..r..m..r...r..m..s..s.. ..5500 FFiigguurraa 2200. . ÍÍnnddiiccee ddee ccaappaacciiddaaddeeS s ..............c.i..c..c.c..c..c.c..c.n..n..n.n..c.i..c..o.n..i..n.i..c.o..n..a.n..n..m.e..s.s..s.. .551 1

FFiigguurraa 2211. . ÍÍnnddiiccee mmuuninciicpipala l ddee rriieessggoo aajjuussttaaddoo ppoor r ccaappaaccidiaddaedse ..s552 2 FFiigguurraa 2222. . IInnffooggrarafífaía ddee iinnsseegguurriiddaadd aalliimmeenntatrairaia ppoor r eel l ffeennóómmeennoo dCe El Niño ......A..........................N..........................A.......................... ..........................5555 FFiigguurraa 2233. . MMuunincicipipioios s ssuusscceepptitbibleles s aa ddeessaabbaasstteecciimmieienntoto hhííddrriiccoo. .5566 FFiigguurraa 2244. . AAffeeccttaacciioonnees s ppoor r eel l ffeennóómmeennoo ddee EEl l NNiiññoo 2200242..4.. ..................... .5577 FFiigguurraa 2255. . 117766 mmuunincicipipioios s pprriioorriizzaaddoos s sseeggúúnn eel l nniivveel l ddee ssuussccepetpibtiibliil-iddaadd a a ssuufrfirrir aaffeeccttaacciioonnees s ppoor r eel l ffeennóómmeennoo ddee EEl l NNiiññoo ........................................... .5588 FFiigguurraa 2266. . MMoovvimimieientnotos s eenn mmaassaa // IInnuunndadciaonceiSo..n..e.s.. ......c..c.u..c.n.c..i.c..a.n..n.o..n.m..m......... .6600

FFiigguurraa 2277. . CCrreecciieennttees s ssúúbbititaass // FFaammiliiliaass aaffeectcadtasa.d...a..s. ...................................................... .661 1 FFiigguurraa 2288. . VViivviieennddaas s aaffeeccttaaddaas s // DDeecclalarraatotoriraias s ddee ccaallaammiiddaadd ppúúblbil-ica ..............................................................................................................................61 FFiigguurraa 2299. . ZZoonnaas s ddee eessppeecicaila l aatteenncciióónn // MMuunincicipipioios s ddee eessppeecicaila l aAMteONnCciiÓóNn .c..c..c.o..c..c..o..c..c..c..o..c..i..c.a..n..o..n..o..c..n..n..o..n.n..c..n..n..c..n..o..c.c.nnn. .ns.nn.c .cn.a.nos.a.nc. .cn.a.nos.a.nc. .nn..ao.s.na..n ..r.n.n.nrn. .cr.a.nn.so.n ..no.ao. n.s.nn.o.ns.a.nn.s.nn.so.n. s.. 6622 FFiigguurraa 3300. . PPoorrcceenntatajeje ddee mmuunincicipipioios s ccoonn ppoossiibblele aaffeeccttaacciióónn pprroo- - lloonnggaaddaa ppoor r eel l ffeennóómmeennoo ddee LLaa NNIiÑñAa .......o.n.o.o.n.o.n.i.c.c.i.c.n.o.n.u.n.n.o.n.a.n.n..n.o.n.o.n.a.n.i.n.n.i.o.n.i.r.n.a.n.o.n.o.n.o.s. .6633

FFiigguurraa 3311. . NNuueevvoos s ddeessppllaazzaammieienntotos s iinntteerrnnooss ppoor r ddeessaastsrtrees s aa nniivveel l mMUuNOnldAila l .e..o.c..c..o..c.o..o..c..i..o.c..c..o..n.c..c..n..n.i..n..n..i..n.n..c..n..n.o..n..n..n..o.n..o..c..n.n.c.ncn. .nc.nn.n .cc.a.nns.a.nn. .cc.nn.n .rn.n.nc.n.nn.r.on.nr.n.nn.n.no. .rn..rn.on. .r.n.anr. .nc.nn.o.cn.n.nn.s.oo.ss. .7766 FFiigguurraa 3322. . RRaannkkiinngg ddee ddeeppaarrttaammeentnotos s ccoonn mmaayyoro r rriieessggoo ppoor r ccaamm- - bbiioo cclliimmááttiiccoo eenn CCOollOoMmDIbAi a ...........o.o.c.c.c.o.c.c.c.c.o.c.i.n.a.n.a.c.i.c.a.n.o.n.a.c.n.n.o.n.o.c.n.n.o.n.o.c.n.o.r.n.o.r.n.o.r.n.o.o.n.r.o.n.n.o.n.o.o.n.n.o.c.o.c.a.o.s.s. .7799 FFiigguurraa 3333. . DDeessppllaazzaammieientnotos s ppoor r ddeessaastsrtrees s nnaattuurraalleess eenn CCoolloommbibai a

.a..........................a..........................a........................... ...........................n.na. ..na.r. .a.ar. .c.re. .n.re. .s.e..r.a..s. .8800 FFiigguurraa 3344. . NNúúmmereoro ddee vviivviieennddaas s ddeessttrruuiiddaas s ppoor r eexxcceessoo ddee pprreeccipipi-ittaacciióónn ([22001188--2200223]3 ) .c.c.c.o..c.c.c.c..c.c.c.c..i.c.o.c..a.c.o.n..a.c.o.n..a.n.i.n..n.c.n.n..n.n.n.o..c.n.n.c..n.n.c.n..n.r.r..r.e.r.r..r.r.r.n..r.r.r.r..r.r.r.r..r.r.r.a..r.r.r.r..o.s. .8822 FFiigguurraa 3355. . NNúúmmereoro ddee vviivviieennddaas s ddeessttrruuiiddaas s ppoor r ddééfifciciti t ddee pprreeccipipi-ittaacciióónn ([22001188--2200223]3 ) .c.o.c.o..c.c.c.c.o..c.c.o.c.a..c.o.c.i.c..n.n.i.n.n..o.c.n.n.o..n.n.n.c.n..n.c.n.n.n..c.n.r.n.n..c.n.n.c.n..r.e.n.r.n..r.n.c.n.r..r.r.r.r.r..r.r.r.r.r..r.r.a.r.e..a.s. .8833 FFiigguurraa 3366. . FFrreeccuueenncicaia ddee llaass ccoonnsseeccuuenecnicaisa s cclliimmáátitcicasa,s , 2200232..3.. ............. .8866

FFiigguurraa 3377. . CCoommpapraarcaicóión n ddee rriieessggoos s ddee CCoolloommbibai a ccoonntrtraa ppaaíísseess cCOoMmparpaablreaSb..le..s. ....o..c.c..c..o.n..c..i..n.c..n..n..c.o..n..i.n..c..n..n.n..o..n.e..n..n..o.n..n..c.n..n..o..n.o..n..c.n.c.nnr. .oc.nn.no.ro. .cr.an. n.c.rnn. o.c.ann.o.cs. n.r.aor. .oc.ar.n .cr.rr.oa.r. n.rr.a.nn.c.ni.o. s. 9955 FFiigguurraa 3388. . TTeennddeencnicaia ddee llooss ddeessaastsrtrees s nnaattuurraallees s eenn CCoolloommbibai a ddees-sddee 1l9O5 0 .e..c...c..o...c..n...c..c...c..n...n..i...c..o...n..o...c..n...n..on.on.o.c .c.oin.o. .nc.nn.oo. .sc.an.o. n.r.nn.n.o.snn.n.as.n.n.nn.nn. n..n.ann.o. s.n.an.co. .sn.an.s. n.n.ao.o ..cs.n.nn.o.n.nn.o.ro.n.a.ca.s.nn.n.a.ns.n.on.s.s. s. .9966

CCAAMMBIBOIO CCLLIIMMÁÁTTICICO,O , FFEENNÓÓMMEENNOOS S CCLLIIMMAATTOOLLÓÓGGICICOOS S EEXXTTRREEMMOOS S YY MMOOVIVLILIIDDAADD HHUUMMAANNAA

8 TTaabblalass

8 TTaabblalass TTaabblala 11.. FFeennóómmeennoso s ddee EEl l NNiiññoo ddeessddee 11995500 .....c.o.c.o.n.o.c.i.c.n..c.c.n.i.n.i.n.i.n.n.n.o.n.i.n.n..c.n.n.o.n.o.n.n.o.o.s. .1177 TTaabblala 22. . FFeennóómmeennoso s ddee LLaa NNiiññaa ddeessddee 11995500 .c...c.c.o.c.o.c.i.c.c.o.c.c.c.o.c.o.n.a.c.n.c.o.n.i.n.n.c.n.a.n.n.a.n.n.o.o.s. .1199 TTaabblala 33. . CCoonnssooliliddaaddoos s ddee llaass aaffeeccttaacciioonnees s ppoor r ddeessaastsrtrees s nnaattuurraalleess .e......................r.....................r......................a......................r...................... .....................2222 TTaabblala 44. . CCoonnssooliliddaaddoos s ddee aaffeeccttaacciioonnees s ppoor r ddeessaastsrtrees s nnaattuurraalleess ((22001188 a22 200232)3 ) .e.o..c..o.c..o..c.c..c..o.c..c.c..o..c.i..c..o.n..a..c.o..n..u.n..i.n..n..c.n..o..n.i..c..n.n..n..c.n.n.rn.o n..rc.r.on .n.r.rn.o .c.rn.r.an ..rc.nc.r.rn.r.nnn.rr.r.rn.nn.r.rn. .rn.r.a.nr..nr.r.a.on.. .2266

TTaabblala 55. . CCoommpapraartaitvivoo ddee ooccuurrrreenncicaia yy tteennddeenncicaias s ddee ddeessaastsrtrees s nnaattuurraalleess ([22001188 aa 2200223)3 ) .....c..c.o.o..o.c.c.o..c.o.c..c.c.o..c.o.c..a.c.o.n..o.c.a..c.a.n..o.n.c.c..u.c.o..n.o.n..o.c.n..c.o.n.o..n.n.c..nc.ocn. n.c.co.no.onn.c.ca.nn. n.co.a.n.nc.oa..nn. .2288 TTaabblala 66. . CCoommpapraartaitvivoo ddee ooccuurrrreenncicaia yy tteennddeenncicaias s ddee ddeessaastsrtrees s nnaattuurraalleess ([22001188 aa 2200223)3 ) .........c..o..n.c..c..c..c.i..c..c..i..c.o..c..i..c.o..c..a..c..a.n..i..c..o.n..ra.r.oc ..nc.n.or.on.c.nc.r.rc.n.nn.ro.r.cn.n.rc.r. o.c.o.oc.r.n.r.r.a.on. . .2299 TTaabblala 77.. PPrriinncciippaalleess eemmeergrgenecnicaisa s hhuummanaintaitrairaias s eenn eel l mmuunndod,o , 22002233 ...................................................................................................................................77 TTaabblala 88. . EEvveennttoos s ddee ddeessppllaazzaammieienntotos s aa ccaauussaa ddeel l ccaammbbioio cclliimmááttiiccoo

((22001188--2200222)2 ) .c...o..c...c...c...o...c..c...i...c...o...c..a...c...a..c.ann.o. .ac.n.oc.n.c.no.n.o.rn.n.n.oa.nn.r.co.c.ni.r.o. n..c.aar.o. .cr.ar.o. n.r.arn.o. .rn.n.r.ac.r.an.nr.r.n.nn.a.ro. .n.ca.r.r.o.a.r. n.r.n.or.a.n .e.s. 8800 TTaabblala 99. . EEvveennttoos s qquuee ggeenneerararroonn ddeessppllaazzaammieienntotos s ppoor r ccaammbbioio ccllii-- mMÁátiticcOo ([22001188--2200222]2 ) .e....c.o.o..n.c.c..c.o..c.a.d..o.c..a.c.o..n.a.n..i.n..n.o.n..o.n..i.c.n..n.c..n.n.c..n.n.r..e.n..c.e.n..r.r..r.r.r..e.r.r..r.r..r.r.r..r.r..r.r.r..r.r..s. .881 1 TTaabblala 1100. . PPrroocceessoos s ddee rreeaasseennttaammieienntoto eenn 22002233 ...................................84 TTaablba la 1111. . EEvveennttoos s rreeppoorrttaaddoos s ddeessddee llaa DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueebblol,o , 22002233 ...................................................................................................................................85 TTaabblala 1122. . IImmppaactcotso,s , ppéérrddiiddaas s yy ddaaññoos s aattrriibbuuiibblleess aal l ccaammbbioio cclliimmátáit-icCOo eeNn SSUurraaMméréirCicAa ....c..c..o..c..o..c..n..c..c..c..c..o..c..o..c..a..n..o..n..a..n..n..n..co.an.ns.a.nn ..nc.nn.n .c.nn.r.no.o.rn.n.oo.r. n.n.aor. .nn.nr. o.n.on.n.on. .o.n.aon. .cn.a.so.c.on ..nn.n.no.cn.o .s. 9944

DDEEFFEENNSSOORÍRAÍA DDEELL PPUUEEBBLLOO

ACRÓNIMOS

ACRÓNIMOS 9

AACCNNUUDHD: H : OOfificciinnaa ddeel l AAllttoo CCoommisisiioonnaaddoo ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ppaarraa llooss DDeerree- - cchhoos s HHuummaannoso s AACCNNUUR:R : OOfificciinnaa ddeel l AAllttoo CCoommisisiioonnaaddoo ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ppaarraa llooss RReeffuuggiaia- - ddoos s | BBIIDD: : BBaannccoo IInntteerraammeerriiccaannoo ddee DDeessaarrrorolllloo | CCEEPPAAL:L : CCoommisiisóiónn EEccoonnóómmicica a ppaarraa AAmméréircicaa LLaattiinnaa yy eel l CCaarriibbee | DDAANNE:E : DDeeppaarrttaammeentnoto AAddmminiinsitsrtaratitivvoo NNaaccioionanla l ddee EEssttaaddísísttiiccaa

| DDNNP:P : DDeeppaarrttaammeentnoto NNaaccioionanla l ddee PPllaanneeaacciióónn | EECCOODDESE:S : FFuunnddaaccióiónn EEccoollooggíaía yy DDeessaarrrorolllloo | IIDDEEAAMM: : IInnssttiittuuttoo ddee HHiiddrroolologígaí,a , MMeeteteoororolologígaí a yy EEssttuuddiiooss AAmmbibeinetnatlaeles s | IIDDMMC:C : CCeenntrtroo ddee MMoonintitoorreeoo ddee DDeessppllaazzaammieienntotos s IInntteerrnnooss | II DDI IGGE ER R: : IInnssttiittuuttoo DDiisstrtirtitaal l ddee GGeestsitióónn ddee RRiieessggoos s yy CCaammbiboio CClliimmáátiticcoo | IIPPCCCC: : GGrruuppoo IInntteerrgguubbeerrnnaammenetnatla l ddee EExxppeertrtoos s ssoobbrree eel l CCaammbiboio CClliimmáátiticcoo | MMAADSD:S : MMininisistteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessaarrrorolllloo SSoosstteennibiblele | NNOOAAA:A : OOfificciinnaa NNaaccioionanla l ddee AAddmminiinsitsrtraacciióónn OOcceeánáincicaa yy AAttmmosofséfréircicaa OOCCHHA:A : OOfificciinnaa ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ppaarraa llaa CCoooordrdininaaccióiónn ddee AAssuunnttoos s HHuumma-anniittaarriiooss

nniittaarriiooss | OODDS:S : OObbjejetitivvoos s ddee DDeessaarrrorolllloo SSoosstteennibiblele | OONNU:U : OOrrggaannizizaaccióiónn ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s | OOIIMM: : OOrrggaannizizaaccióiónn IInntteerrnnaacciioonnala l ppaarraa llaass MMiiggrraacciioonnees s | OOMMMM: :O Orgragnainziazcaicóiónn MMeetteeoororolólógigcica a MMuundnidaila l | PPNNUUD:D : PPrrooggrraamma a ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ppaarraa eel l DDeessaarrrorolllloo | PPIIKK: : IInnssttiittuuttoo PPoossttddaamm ppaarraa llaa IInnvveessttiiggaacciióónn ddeel l ccaammbbioio cclliimmááttiiccoo | UUNNGGRDR:D : UUnniiddaadd NNaaccioionanla l ppaarraa llaa GGeestsitióónn ddee RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtrees s | WWRIR:I : IInnssttiittuuttoo ddee RReeccuurrssoos s MMuundnidailaeles s CCAAMMBIBOIO CCLLIIMMÁÁTTICICO,O , FFEENNÓÓMMEENNOOS S CCLLIIMMAATTOOLLÓÓGGICICOOS S EEXXTTRREEMMOOS S YY MMOOVIVLILIIDDAADD HHUUMMAANNAA

PRÓLOGO

10 PRÓLOGO

PRÓLOGO 10 PRÓLOGO LLaa DDeeffeennsosroíraía ddeel l PPuueeblbol,o , eenn ccuummplpilimmieienntoto nnaallees s ssee hhaann ccoonncceennttrraaddoo eenn eell ttrraattaammiieennttoo ddee ssuu mmisisiióónn lleeggaal l yy ccoonnssttiittuucciioonnala l ddee pprroommo-o - ddeel l ddeessppllaazzaammiieenntoto iinntteerrnnoo aassoocciiaaddoo aall ccoonn- - vveer,r , eejjeerrcceerr yy ddiivvuullggaar r llooss ddeerreecchhoos s hhuummanaonso,s , flfliiccttoo aarrmmaaddo,o , ddoonndde e CCoolloommbibai a hhaa ooccuuppaaddoo aassíí ccoommoo ddee pprrootteegegre,r , ddeeffeennddere r yy pprreevveenniri r ssuuss ddeesshhoonnrroossaammenetnet e llooss pprriimmeeroros s lluuggaarrees s eenn llaa vviioollaacciioonnese,s , eess ccoonnsscciieenntet e ddee llaa ggrraann aammeennazaaza hhiissttoorriiaa rreecciieenntet.e . SSiinn eemmbbaragrog,o , llaa DDeeffeennsosroíraía qquuee rreepprreesseenntata llaa vvaarriiaabbiilliiddaadd cclliimmátáitciac.a . FFee- - ddeel l PPuueebblolo hhaa sseeññaallaaddoo qquuee ssee eessttiimmaa qquuee eell

nnóómmenenoso s ccoommoo eell ccaammbbioio cclliimmááttiiccoo yy oottrroos s 4455%% ddeel l ttoottaal l ddee ddeessppllaazzaaddoos s iinntteerrnnoos s eenn eell ccoommoo EEl l NNiiññoo yy LLaa NNiiññaa aaffeeccttaann eell ggooccee yy ddiiss- - ppaaísís ccoorrrreessppoonndde e aa ddeessppllaazzaaddoos s ppoorr ccuueessttiioo- - ffrruuttee pplleennoo yy eeffeeccttiivvoo ddee llooss ddeerreecchhoos s ddee llaass nnees s cclliimmátáitcicasa,s , lloo qquuee aaddvviieerrttee llaa mmaaggnnitituudd ddee ccoommunuindiaddaedse,s , ccoommoo eell ddeerreecchhoo a a llaa vviidda,a , aa llaa eessttaa pprroobblleemmátáitciac.a . ssaalluudd, , aa llaa vviivviieennddaa ddiiggnna,a , aall ttrraabbaajojo, , aa llaa lliibbrree SSoolloo eenn 2200222,2 , aa nniivveel l iinntteerrnnaacciioonanla,l , ssee rreeggisis- - llooccoommocoicóión,n , eennttrree mmuucchhoso s oottrroos,s , aaffeeccttaaddoos s ttrraarroonn 3322,,66 mmilillloonnese s ddee ddeessppllaazzaaddoos s cclliimmátáit-iddiirreeccttaammeenntet e oo ppoorr ccoonneexxiiddada.d . ccoos,s , lloo qquuee rreepprreesseennttóó uunn iinnccrreemmeenntoto ddeel l 3388%% LLoos s iimmppaactcotos s ddee llooss ffeennóómmeennoso s cclliimmááttiiccoos s rreessppeeccttoo aall aaññoo iinnmmeeddiiaattaammenetnet e aanntteeriroior.r . EEnn eenn llaass ppeerrssoonnasa s yy ccoommuunindidadaedse s ssee hhaann iiddeenntit-i - CCoolloommbibai a llaa cciiffrraa iiddeennttiiffiiccaaddaa ffuuee aallaarrmmaann- - fificcaaddoo ccoommoo iimmppuluslosorerse s yy ccaauussaanntetse s ddee pprroo- - ttee, , ccoonn 228811..000000 ddeessppllaazzaaddoos s cclliimmááttiiccoos s ppaarraa cceessoos s ddee mmoovivliiliddaadd hhuummanaan.a . EEssttoo ssee ddeebbe e eell aaññoo 2200222,2 , eenn ccoommpparaarcaciióónn ccoonn llooss 3322..000000 aa llaa nneecceessiiddaadd ddee llaass ppeerrssoonnasa s aaffeeccttaaddaas s ddee dde es sp pl la az za ad do os s ii nnt te er rn no os s rr eeg gi is st trr aad do os s een n 220 02 21. 1 .

ddeessppllaazzaarsrese eenn bbuussccaa ddee ccoonnddiciciioonnese s qquuee rreess-- UUnnoo ddee llooss eeffeeccttoos s mmásá s ddeevvaassttaaddoorerse s ddee llaa ttaauurreenn yy ggaarraannttiicceenn ssuus s ddeerreecchhoso,s , aassíí ccoommoo vvaarriiaabbiilliiddaadd cclliimmáátiticcaa ssee hhaa rreefflleejjaaddoo eenn llaa ddee aasseegguurraar r eessttáánnddaarerse s yy mmeeddioios s ddee