DIAN - Resolución 6583 de 20-12-2023

• RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583. (20 die. 2023) Por la cual se expide una Resolución de: Clasificación Arancelaria a Petición dee Cualquier Interesado | : : E LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA m0] SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA a En uso de las facultades legales qq ue le confieré el numerál 3. 3.1 del artículo 2 de la En o Resolución 070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes o ias HECHOS Mediante radicado No. 235410000001149 del 21 de septiembre dd e 22023, la: señora , ZULMA | IRIANA ALVAREZ BARRERA, identificada con cédula de ciudadanía 52.168.997, Agente : Aduanerode la AGENCIA.D E. ADUANAS PROFESISO.A.NS:A NLIVE L ' 1: - SIAP, con NIT830.003.079-6, mandataria de la sociedad PAPYE CALRTOENESS S. A. PAPELSA con NIT 890.925.108-6, presentó una solicitud de resoluciónde clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado para la mercancía denominada técnicamente como “UNIDAD FUNCIONALMÁQUINA PARA LA FABRICACIÓN DE LÁMINAS [DE CARTÓN CORRUGADO” y

comercialmente "MÁQUINA PARA LA: FABRICACIÓN DE : LÁMINAS DE CARTÓN | CORRUGADO". 4 | La interesada adjuntó a la solicitud los. siguientes documentos: formulario de clasificación o ¿N arancelaria en tres (3) folios, ficha técnica (archivo : Excel con el listado de equipos) en

veinticuatro (24) folios, catálogo en diez (10) folios, plano (presentación de la unidad) en diez (10) folios, fotocopia. de mandato aduanero en doce 12) folios yy comprobante ded pago en un - | | (1) folio...

La Sólicitante. pagó. un: millón ciento ochenta y ocho mil pesos: mete ($1. 188. 000 100) “según consignación número 1046224373 del 19 de septiembre de 2023 del Banco de Bogotá...

Mediante Requerimiento de Información Adicional - - RIA No. 82023000100165398000565 del 13 de octubre de 2023 este Despacho solicitó a la usuaria: explicar en párrafos cortos, comprensibles y en. orden secuencial el proceso, paso a paso, que realiza la máquina; aportar un diagrama de flujo en idioma español donde se pueda apreciar la interconexión de los equiposque conforman la mercancía; aclarar si el escrito radicado bajo el nombre de Ficha Técnica - “realmente corresponde al listado total de equipos que: conforman. la: máquina, precisar. lasfunciones del corrugador y la cocina de goma indicando los equipos o aparatos que los. - conforman; indicar la capacidad instalada de producción de la mercancía; informar a quién se le notifica el acto administrativo final. La usuaria responde mediante escrito radicado No. - . E2023000100165398000453 del 10 de noviembre dd e 2023, con diez £ 2 folios, renunciando al tiempo restante para responder. a : a RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583 de 20 dic. 2023 Hoja No. 2

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Mediante radicado No. E2023000100165398000453 del 10 de noviembre de 2023, se indica que se notifique a la señora BLANCA CIELITO CAÑON CUERVO, con cédula de ciudadanía No. 52.078.195, Representante Legal de la AGENCIA DE ADUANAS PROFESIONAL S.A.S NIVEL 141 —- SIAP, a las direcciones electrónicas: ccanoníMsiap.com.coregistrosmdeOsiap.com.co, o en la dirección Calle 25 G No. 100 — 24 en Bogotá D.C. FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancias y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973. Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Texto único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras di Isposiciones. : Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas, Nota y texto de partida: Regla General interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacieósntá determinada legalmente por los textos de las partidas yde las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y

Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes” : Nota 4 de la Sección XVI! “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos - individualizados (incluso separados o unidos sí por tuberías, órganos transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, - comprendida en una de las partidas Capítulos 84 u 85, el conjunto ses clasifica en 1 la partida l correspondiente a la función que realice”. : : Partida 84.39: Máquinas y aparatos para la fabricación de pasta de materias fíbrosas celulósicas o para la fabricación o acabado de papel o cartón”. Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis -mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidasdel mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario”. “Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificaciones - artículos 303 a 307, - mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado.

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Continuación del. acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasifi icación | Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Resolución 046 de 2019 y sus modificaciones de: la Dirección de Impuestos y. Aduanas :

• Nacionales mediante las cuales see reglamentan lass solicitudes de clasificación arancelaria a. petición de cualquier interesado. - CONSIDERACIONES DEL DESPACHOSegún la: información suministrada con los radicados Nos. 235410000001149 del 21 de . septiembre de 2023 y E2023000100165398000453 del 10 de noviembre de 2023 la mercancía objeto de clasificación arancelaria, se describe como un grupo de máquinas que trabajan 0 conjuntamente en la elaboración de láminas de cartón corrugado, de acuerdo con lo siguiente. - El proceso de fabricación de cartón corrugado consiste en la transformación del papel Kraft a: través de una serie de equipos y procesos que definen la línea. corrugadora. como un proceso ' - productivo. El cartón corrugado está compuesto por. tres papeles Kraft, dos lisos y. uno - -Ondulado, que proporcionan la resistencia del producto final. El papel ondulado se elabora con rodillos que tienen una forma ondulada a lo largo de su superficie, y la unión entre los papeles se logra mediante la aplicación de goma elaborada a base de almidón, soda cáustica, bórax y : agua en lo qué se conoce como la "Cocina de Goma". l : Posteriormente, el cartón corrugado se transporta a través de planchas calientes con vapor para nivelar propiedades como la humedad y la temperatura. Luego se realiza el corte - “longitudinal y transversal a través del paso del cartón corrugado por una serie de cuchillassujetas a unos rodillos debidamente distanciados según las especificaciones del pedido.

Finalmente, las láminas de cartón corrugado secas y cortadas según las especificaciones del.

• pedido son apiladas y transportadas a su siguiente « destino. a través de: bandas. El orden secuencial del proceso es el siguiente: : El proceso de fabricación del papel corrugado comienzcaon la colocaciódne l papel en los montarrollos, que son brazos mecánicos que suben y bajan los rollos y los sostienen mientras son enhebrados en los empalmadores. Estos empalmadores se accionan por movimiento antes de finalizar un rollo para empalmarlo con el comienzo del siguiente. Luego, el papel continúa hacia la máquina Pared Sencilla o “Single Facer”, donde ingresa una lámina de papel por cada extremo. Una de las láminas forma la capa interior de la lámina corrugada, mientras que la segunda forma el papel ondulado. Ambos papeles pasan por rodillos que los precalientan.

Luego, unode los papeles pasa por el rodillo corrugador para crear la ondulación, y finalmente - -los dos papeles se adhieren aplicando presión y goma suministrada desde la cocina de goma. La cocinad e goma tiene un tanque de almacenamiento de goma, un tornillo sinfín, un tanquepara la soda caustica y un tanque para mezclar. La goma se prepara con soda caustica, bórax : - y almidón de maíz y se transporta hasta los equipos Pared Sencilla y la torre de engomado con tubería en acero inoxidable. El paso siguiente es conducir con una banda transportadora el | - papel hasta el sistema de alineación conformado por un conjunto de rodillos. y sensores quealinean el papel que sale del equipo Pared Sencilla con el papel que viene del montarrollos y - - empalmador (papel que será la capa exterior). Después, el papel pasa al sistema de control y -

• medición de tensión el cual presenta un conjunto de rodillos, uno de ellos recubierto que frena el papel para tensionario según se requiera utilizando un sensor que mide la tensión del papel.

El siguiente paso es la llegada del papel a la torre de calentamiento. y engoímiado donde se “aplica un precalentamiento con vapor, mediante unos rodillos se precalienta el papel y con otrosrodillos se aplica goma uniéndolo con el papelde la capa exterior conformando asíe l cartón corrugado. El cartón corrugado luego pasa por la mesa de secado que consiste en una banda “transportadora donde al cartón corrugado se le: aplica calor. mediante planchas metálicascalentadas por vapor, la mesa lo va ¡transportando hacia el descartador. RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583 de 20 dic. 2023 Hoja No. 4 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier interesado El proceso de corte del cartón corrugado consta de varias etapas. En primer lugar, se utiliza un descartador, que es una cuchilla transversal, para eliminar los defectos del cartón. Luego, el cartón pasa a una cortadora longitudinal equipada con cuchillas y hendedores, que se encargan de hacer líneas de pre-dobles en el cartón. Esta máquina se utiliza para cortar longitudinalmente el cartón corrugado dependiendo del producto que se esté fabricando. Después, el cartón se transporta hacia la cortadora transversal, Es importante destacar que, a la salida de la cortadora longitudinal, los cortes se dividen según las especificaciones del producto y se reparten en dos bandas, superior e inferior, que determinan la entrada al cortador transversal y al apilador. Este

proceso es fundamenta! en la fabricación de productos que utilizan cartón corrugado como - material de empaque. El recorrido del papel corrugado termina en , la cortadora transversal, que consiste en un par de - cuchillas ubicadas en estaciones superior e inferior. Estas cuchillas cortan el cartón corrugado . - ala longitud requerida según el producto que se esté fabricando. El cartón corrugado es recibido por estas estaciones desde unas bandas con la misma distribución. Una vez cortado, el cartón corrugado se convierte en láminas y es apilado utilizando un elevador. A medida que se : - acumulan las láminas, el elevador desciende progresivamente. Cuando el elevador está lleno, las láminas son enviadas hacia un sistema de bandas transportadoras. - El sistema para su funcionamiento está conformado por las siguientes máquinas, equipos y aparatos: -1. Dos (2) montarrollos cada uno con su empalmador (“Splicers £- Rollstands"): los . montarrollos tienen una potencia de 10 kVA, un largo de 3 m, y un ancho de 5 m, los -empalmadores tienen una potencia de 17 kVA, una longitud de 4,9 m y un ancho de 3,4 m. Incluyen dos puentes mecánicos para enganchar el empalmador al puente; dos rodillos móviles de empalme que almacenan papel mientras se hace el empalme con el siguiente rollo sin parar la maquina; dos brazos estructurales de soporte para sostener el rollo de papel mientras es enhebradod;os espigas expandibles para asegurar el montarrollos y no se salga mientras el rollo es enhebradod;os eyectores automáticos

que eyectan mediante un sistema neumático los tubos (“cores”) en los que esta enrollado el papel cuando el rollo se termina de enhebrar; dos rieles motorizados que acomodan el rollo horizontalmente para ser colocado en el montarrollos.

2. Una (1) máquinas Pared Sencilla (“Single Facer”): tiene una potencia de 91 kVA, una longitud de 5,7 m y un ancho de 6,5 m. Está conformada por dos cassettes y rodillos corrugadores. Su función es la de corrugar el papel y adheririo dosificando la goma a una capa de papel “liner” para conformar el conjunto denominado Pared Sencilla; una estación de engomado donde se aplica la goma sobre el papel corrugado para pegarlo con la cara interior de la lámina de cartón, elaborada en acero inoxidable, incluye rodillo aplicador de goma cromado y rodillo dosificador de goma cromado; dos rodillos de precalentamiento y pre-acondicionamiento del papel para permitir una mejor adherencia - y pegado, consta de un rodillo guía para enhebrar el papel, rodillo pre-acondicionador - - con brazo envolvente variable y ducha de vapor... -3.- Una (1) cocina de goma (“Glue Kitchen”): tiene una potencia de 22 kVA, una longitud de 9 m y un ancho de 7 m. Está conformada por una tolva para almacenamiento de almidón seco descargado de las bolsas big-bag; un tornillo sin fin para dosificar el almidón seco utilizado para transportar y dosificar el almidón desde el piso de la tolva hasta la alimentación superior del tanque de preparación; un mezclador que incluye una tolva de

alimentación de bórax con función de rotura de grumos, un tanque de pesaje cáustico, un tornillo de transporte de bórax hacia el mezclador, válvula de llenado cáustico, válvula - de bola, válvula de adición de sosa cáustica (tanque de pesaje a mezclador), válvula de drenaje manual del tanque de pesaje cáustico, sonda de sobrellenado cáustico (circuito cableado para evitar el sobrellenado), bomba de diafragma de aire con protector contra salpicaduras y colador de cesta; un sistema de adición de agua a través de una válvula de bola accionada neumáticamente; un sistema caustico y de bórax que incluye, tolva, ES RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583 pao Hoja petD IOS Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasifi ¡cación: Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado + tanqudee pesaje, tornillo, válvula de llenado y adición, tiene como función suministrare l: bórax y la sosa; un panel de controlen el que se formula el proceso de fabricación del adhesivo; un sistema de descarga de adhesivo que incluye bomba de diafragma de aire y válvula de mariposa, su función es descargar la goma ya lista en los tanques de - almacenamiento. Un (1) puente transportador (Bridge): de 320 kVA de potencia, 18 m de largo y25mde. ancho. Estructura metálica modular que sostiene el puente y camino por el que transita el operario. Contiene una banda de caucho-lona, horizontal que almacena papel para

compensar los empalmes y cambios de velocidad al inicio del puente; una tapa desvío de residuos activada neumáticamente para dirigir el desperdicio de papel de la banda . - hacia abajo y fuera del puetrnanstporteado r; cuatro rodillos pendulares de - compensación auto alineables para eliminar la tensión desigual del papel en la banda. Un (1) sistema de alineación (E+L Alignment): de 5 kVA de potencia, 3 m de largo y 2,5 mm de ancho. Se utiliza para alinear el papel y permitir que continúe recto durante el - proceso. Un (1) sistema de control y medición de tensión (EL Brake): de 5 KVA de potencia, 2m: de largo y 2,5 m de ancho. Mantiene constante la tensión del papel. Consta de un rodillo - “de caucho por estación, cada uno con dos frenos neumáticos ventilados, mide -- constantemente la tensión real del papel y ajusta automáticamente la tensión según el | - valor preestablecido. : Una (1) torre de calentamiento y engomado (Multiple Preheater 8 Crest Glue Unit): de: 26 kVA de potencia, 2 m de largo y 2,5 m de ancho. Costa de tres rodillos pendulares - de compensación auto alineáble para eliminar la tensión desigual del papel en la banda; un precalentadores múltiple, precalienta el papel preparándolo para el engomado, el calor abre los poros del papel y permite que la goma entre, conformado - por tres precalentadores sencillos; un dique de almacenamiento: de goma que luego recoge el rodillo dosificador; un rodillo dosificador cromado con rascador regulable de cuchilla,

recoge la goma de una bandeja y se la pasa al rodillo engomador/aplicador; un rodillo . - - ¿engomador para aplicar la goma en el papel sobre la cresta del corrugado medio para - pegarla con la cara exterior; un sistema de Presión/Rodillos, garantiza que se aplique la cantidad de presión correcta de pegado entre las crestas de las: flautas y el rodillo engomador; una placa curva que calienta la cara interior de la lámina de cartón. Una (1) mesa de secado (Express - Double Facer): de 320 kVA de potencia, 21,1 m de ! largo y 2,6 m de ancho. Está conformada por un precalentador interno que : calienta el papel! para mantener la temperatura optima y agilizar la adherencia con la goma (solo se | aplica calor a la capa exterior); una ducha de vapor para aplicar vapor a los fieltros y abrir los poros, y aumentar la capacidad de absorción de humedad; uná plancha para -- calentar el papel y mantener la temperatura optima, agilizar la adherencia con la goma (aplica calor a toda la lámina); un fieltro superior y uno inferior que extraen la humedad : de la lámina para acelerar el secado, un sistema de control y recuperación de vapor, - aplica y controla la cantidad de vapor emitido por las planchas al papel permitiendo acelerar el proceso de pegado; un sistema de limpieza con cepillo y. rodillos motorizado, con rodillos que remueven la goma residual seca atrapada en el fieltro. : : Un (1) descartador (Rotary Shear): de 45 kVA de potencia, 1,9 m de largo y 3, 5 m de .

ancho. Es un sistema automático para cortar la tira de la lámina que tenga defectos. - Cuenta con veintiséis secciones de cuchillas individuales activadas neumáticamente.

10. Una (1) cortadora longitudinal (Twin Slitter): de 76 kVA, 6,5 m de largo y 4,6 m de ancho.

Está conformada por un sistema de hendidura que realiza una línene faorm a de : predobles para facilitar el armadode la caja, presdeos nrotdillaos :co n anillos : hendedores ajustablesen posición según se requiera; catorce cuchilla. de. corte : longitudinal; un afilador para las cuchillas de corte; un sistema guía para controlarel + movimiento lateral de la cortadora longitudinal de acuerdo a la necesidad, presenta dos pares de fotocélulas a cada lado de la mesa de alimentación de la cortadora, montadas “sobre una correa accionada por un motorreductor para seguir los bordes de la banda y centrar la máquina, el movimiento es operado por un gato motorizado montado en el : RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583 de 20 dic. 2023 Hoja No. 6Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado marco de la máquina; un desviador de bobina de veinticinco listones con rodillo de tracción, se trata de un conjunto de veinticinco bandejas que separan los diferentes cortes longitudinales del papel.

11. Una (1) cortadora transversal (Master Cut-Off): de 163 kVA de potencia, 5,5 m de largo y 6 m de ancho. Tiene cuatro cuchillas transversales helicoidales de una sola pieza con

• posición de hoja totalmente ajustable. Su función es cortar el largo de las tiras de lámina de cartón corrugado. 12.Dos (2) apiladores (Stacker): de 112 kVA de potencia, 22 m de largo y 5,8 m de ancho.

Tiene cuatro bandas, transporta la lámina que sale de la cortadora transversal y separa : pedidos por variaciones de velocidad, presenta cuatro correas trapezoidales individuales antideslizantes; dos elevadores para apilar las láminas de cartón que luego seránllevadas a los “conveyors” de almacenamiento de producto en proceso. Con la información anterior, y en aplicación de la Nota 4 de la Sección XV! se puede determinar que la mercancía corresponde a una unidad funcional conformada por máquinas y aparatos - cuya función netamente defina corresponde al acabado de papel o cartón. En virtud de lo señalado, los equipos listados en los numerales del 1 al 12 corresponden - arancelariamente a una combinación de máquinas que trabajan conjuntamente en la elaboración de cartón corrugado; que conforme con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XVI y de conformidad con la Regla General Interpretativa 1 están comprendidos en la partida 84,39 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y en aplicación de la Regla General interpretativa 6 se clasifican por la subpartida 8439.30.00.00 del Arancel de Aduanas. - En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE - ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en la

subpartida 8439.30.00.00 del Arancel de Aduanas, como Máquinas y aparatos para el acabado de papel; de acuerdo con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XVI y en aplicación de las Reglas Generales interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenidas en el Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones. ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presente Resólución a la señora BLANCA CIELITO CAÑON CUERVO, con cédula de ciudadanía No. -- 52.078.195, en calidad de Representante Legal de la AGENCIA DE ADUANAS PROFESIONAL S.A.S NIVEL 1 — SIAP, con NIT 830.003.079-6 a las direcciones electrónicas informadas en el radicado No. E2023000100165398000453 del 10 de noviembre de 2023: ccanon(Wsiap.com.co - registrosmde(Osiap.com.co, de conformidad con lo establecido en el artículo 759 del Decreto: - 1165 de 2019 modificado por el artículo 137 del Decreto 360 de 2021 y el artículo 319 de la resolución 046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la resolución 039 de 2021. De no ser ' posible la notificación en forma electrónica, el presente acto administrativo se notificará por correo a la dirección procesal informada por el usuario, Calle 25 G No. 100 — 24 en Bogotá D.C. o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con lo establecido en los artículos 763 y 764 - del Decreto 1165 de 2019. ARTÍCULO TERCERO. Informar a la interesada que contra el presente acto administrativo

.-procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo > A RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600583 de 20 dic. 2023 Hoja No.7 . Continuación del acto administrativo por el cuál ss e expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición dee Cualquier Interesado establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 201 9 y los artículos 24 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación depre resolución en el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 319 de la Resolución 046 de 2019, el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del bresente aa cto administrativo, por medio de la Coordinación de Correspondencia y Notificacionesde la Subdirección Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN. NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE De conformidad con la resolución No. 000019 del 28 de marzo de 2018, esta firma electrónica. Ú tiene plena validez y remplaza e« n todos sus efectos ¿a la firma manuserta, o

SANDRA STELLA HUERFANO BERNAL

Jefe (A) Coordinación de Clasificación ArancelariaSubdirección Técnica Aduanera 2 AN Ceordinación de Notificaciones

Proyecto: RAUL VARGAS o ÓN Nivel Centrat Bogotá D.C .

Revisó: FIDEL RAUL MINOTTA BENITEZ O e 030 Arministraiivo Tue publicado AN coordnación de Nolcácion: o ÓN Decsar=a EAN DAR : Miyal Central Bogotá pe : o o : me