DIAN - Boletín Enero Marzo 2019

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales BREVIARIO JURÍDICO Elaborado por Dirección de Gestión de Gestión Jurídica Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Normatividad. Resolución 048 de enero 24 de 2019. Por medio de la cual se suspende el termino de duración para la realización de operaciones de tránsito en el régimen de tránsito aduanero. https://www.dian.gov.co/normatividad/Normatividad/Resoluci%C3%B3n%20000048%20de%202801-2019.pdf Doctrina Oficio 000150 del 03 de enero de 2019. ¿La agencia de aduanas en su calidad de declarante, está obligado de entregar el Original de la declaración de importación, que no generó obligación de pago y que no fueron presentadas en las entidades autorizadas para recaudar) al depósito aduanero o al usuario operador de zona franca, según lo entendido en el artículo 82-1 numeral 3 de la Resolución 4240 de 2000, o el importador que actúa como declarante directo? Oficio 00194 del 18 de enero de 2019 ¿Es posible la extensión de la causal de aprehensión y decomiso a los medios de transporte a otros delitos, diferentes a los de contrabando o contrabando de hidrocarburos y sus derivados? Oficio 001417 del 18 de enero de 2019 ¿Se debe corregir la declaración de exportación DEX, teniendo en cuenta que se realizó un cambio de comprador con posterioridad a la exportación?

Oficio 001419 del 18 de enero de 2019. Las disposiciones del Decreto 390 de 2016 relacionadas con trafico postal no se encuentran rigiendo, en consecuencia, para la modalidad de tráfico postal aplican las normas del Decreto 2685 de 1999. Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Doctrina Oficio 001546 del 21 de enero de 2019. ¿La persona que ejerza como “Representante Aduanero”, para una empresa que actúe como Puerto o Muelle Habilitado o como Usuario Altamente Exportador, debe tener vínculo laboral con dicha empresa o puede ser un tercero que no tenga vinculo? ¿o una persona que actúe comoprestador de servicios? Oficio 001563 del 22 de enero de 2019. ¿Qué debemos tener en cuenta para convertir parte de este Depósito Privado en Depósito Público? Oficio 001575 del 22 de enero de 2019. ¿Cuáles son las consecuencias tributarias, aduaneras y cambiarias derivadas de la cancelación de un programa especial de importacióny exportación (Plan Vallejo)? Oficio 001766 del 24 de enero de 2019. ¿Teniendo en cuenta las disminuciones que establece el numeral 2 del artículo 10 del Decreto 390 de 2016, modificado por el artículo 5 del Decreto 349 de 2016, cuál sería la base para renovar la garantía global? Oficio 002087 del 28 de enero de 2019. ¿Las muestras sin valor comercial están constituidas únicamente por material publicitario o si éste es uno de los casos de las muestras sin valor comercial?

Oficio 002202 del 29 de enero de 2019. ¿Qué documento soporte debe presentar el importador ante la autoridad aduanera, a fin de certificar que la mercancía permaneció bajo el control aduanero en el puerto de transbordo de este país, sin sufrir modificación alguna, a efectos de evitar controversias en controles con la entidad? Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Doctrina Oficio 900011 del 01 de febrero de 2019. En caso de excesos (sobrantes), que son detectados cuando ya han vencido los términos de que trata el inciso 6° del artículo 231 del Decreto 2685 de 1999 ¿qué alternativa jurídica existe para legalizar estos excesos? Oficio 002547 del 04 de febrero de 2019. ¿Conforme lo establece el inciso 6 del artículo 231 del Decreto 2685 de 199, cuándo se presenta de manera voluntaria una legalización dentro de los quince (15) días siguientes al levante de la mercancía, adicional a los documentos exigidos por el artículo 121 y el parágrafo 2 del artículo 227 del Decreto 2685 de 1999, qué documentos se deben presentar a la autoridad aduanera en el momento de la diligencia de inspección aduanera para demostrar las circunstancias que originaron los sobrantes,excesos, mercancía diferente o en cantidades superiores? Oficio 002741 del 05 de febrero de 2019. ¿Es viable la corrección de una declaración de exportación en la casilla correspondiente a los sistemas de importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de

Importación-Exportación? Oficio 002783 del 05 de febrero de 2019 ¿Pueden los almacenes generales de depósito actuar como agencia de aduanas, respecto de las mercancías que NO estén consignadas o endosadas a su nombre en el documento de transporte y mercancías no almacenadas en sus bodegas pero si en otros depósitos o zonas aduaneras? Oficio 004414 del 22 de febrero de 2019. ¿Se configura la causal de aprehensión establecida en el numeral 1.3 del artículo 502 del Decreto 2685 de 1999, cuando el transportador solo entrega la información del documento de transporte, pero por error involuntario y pese a transmitir el manifiesto de carga omite relacionar en él la información del documento de transporte? Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Doctrina Oficio 004181 del 22 de febrero de 2019. Consulta acerca de la causal de aprehensión 9, y la viabilidad de aplicar la causal de aprehensión y decomiso señalada en el numeral 10 del artículo 550 del Decreto 390 de 2016, aun cuando no se encuentra vigente el numeral 4.5 del artículo 221 del Decreto 390 de 2016. Oficio 004916 del 27 de febrero de 2019. Aplicación de las infracciones del artículo 482-1 teniendo en cuenta que algunos funcionarios no aplican adecuadamente,causando perjuicios económicos para las partes, ya sea, en sede administrativa o jurisdicción contenciosa. Oficio 004917 del 27 de febrero de 2019. ¿Una vez proferida una resolución de clasificación arancelaria

por parte de la DIAN, donde se establece una subpartida arancelaria que aplica un gravamen del cero (0%) para la mercancía objeto de clasificación, es viable solicitar ante la DIAN la "Devolución del pago de lo no debido" de aquellos bienes importados anteriormente bajo una subpartida que aplica un gravamen arancelario, entendiendo que las mercancías nacionalizadas en ese entonces, son objeto de la resolución de clasificación arancelaria y por las cuales se pagaron tributos (gravamen arancelario) en su momento de nacionalización?. Oficio 006314 del 13 de marzo de 2019 ¿Un documento de transporte que viene consignado a nombre de una persona que tiene domicilio en el exterior, pero no domicilio ni representación en Colombia, puede endosar dicho documento desde el exterior consularizado a nombre de una persona que si tiene domicilio en Colombia? Oficio 900267 del 19 de marzo de 2019. ¿Quéprocedimientosedebeaplicarparacancelacióndelevantecuandose resuelve la revocatoria directa interpuesta contra el acto administrativo que agotó la actuación en sede administrativa, rechazando la solicitud de entrega de la mercancía por presentación de legalización y se decidió el decomiso directo de las mismas,ordenandoremitiraladivisióndefiscalizaciónparaprocederacancelarlacancelacióndellevante? Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Doctrina Oficio 006701 del 19 de marzo de 2019. ¿Para determinar la base gravable del IVA de productos elaborados en zona franca, se debe incluir el valor en aduana de las materias primas extranjeras, provenientes de países con acuerdo comercial vigente precedidas de certificado de origen, y que ingresan a

zona franca como agregado nacional de conformidad con los artículo 400, 401, 402 del Decreto 2685 al momento de la nacionalización? Oficio 006686 del 19 de marzo de 2019. ¿El precio de venta señalado en el art. 475 de la Ley 1943 de 2018, corresponde también (...) al valor en aduana de la mercancía (cerveza importada), incluyendo los gravámenes arancelarios y adicionado con un margen de comercialización del 30%, sobre el cual está se restará el impuesto al consumo, o cómo se determinará exactamente este precio de venta para llegar a la base gravable de las cervezas importadas? Oficio 006519 del 21 de marzo de 2019. ¿Es procedente iniciar el procedimiento sancionatorio y dentro de este adoptar la medida cautelar de suspensión a una agencia de aduanas que, sin ser nueva, es decir que ya ha sido autorizada como tal por la DIAN y está operando, contrata a un agente de aduanas, representante legal o representante aduanero, incursos en las inhabilidades que trata el artículo 27-6 del Decreto 2685 de 1999? Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Breviario Jurídico AduaneroPrimer Trimestre 2019 Doctrina Oficio 006636 del 22 de marzo de 2019. ¿Se considera procedente o no presentar incidentes de reparación integral, a pesar de que la norma indique expresamente que los decomisos de las mercancías extinguen la obligación aduanera relativa al pago, y en consecuencia, si la posición es adelantar el tramite incidental, le es necesario conocer la posición frente a si esté aplica para los derechos e impuestos a la importación como lucro cesante, tanto en contrabando como en favorecimiento, o si por el contrario, el

incidente de reparación integral en el favorecimiento se limitaría a los valores de bodegaje y destrucción, en que haya incurrido la entidad, por concepto de daño emergente, a pesar de la posición del tribunal al considerar que tampoco es procedente la reclamación del bodegaje, pues la entidad se apropio de las mercancías y dispuso de ellas? Oficio 006987 del 22 de marzo de 2019. ¿Al momento de la presentación de la modificación de una declaración de transformación y ensamble se deberá diligenciar y presentar la declaración andina de valor correspondiente? Los conceptos relacionados pueden ser consultados en el siguientes links http://as000-011v3/apl/juridico.nsf/Home?OpenForm&v=SJDDocAut&m=Doc o https://www.dian.gov.co/normatividad/doctrina/Paginas/DireccionGestionJuridica.aspx Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina