DIAN - Boletín Enero Marzo 2022

BOLETÍN JURÍDICOADUANERO

Publicación Trimestral-Enero a Marzo2022 Nicolás BernalAbella Subdirector de Normativa y Doctrina Maritza Alexandra Díaz Granados Coordinadora deRelatoría

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Publicación TrimestralEneroa Marzo 2022

NORMATIVIDAD

DECRETOS

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y

TURISMO DECRETO 307 DEL 03 DE MARZO DE2022.

Por el cualse modifica parcialmente el Arancelde Aduanasparala importaciónde productos queincidenen la canasta de consumo de loshogares. La normatividad relacionada puede ser consultadaen: https://www.mincit.gov.co/normatividad/decretos/2020

RESOLUCIONES

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

RESOLUCIÓN NÚMERO 000036 DEL 17 DE MARZO DE2022.

Por medio de la cual se establecen las especificaciones técnicas para el intercambio de información por parte de los puertos y/o muelles de servicio público, a través de los serviciosinformáticoselectrónicosdela DIAN.

RESOLUCIÓNNÚMERO000039 DEL29DEMARZO DE2022.

Por la cual se modifica el artículo 2 de la Resolución 145 de2021

RESOLUCIÓNNÚMERO000036 DEL17DEMARZO DE2022.

Por medio de la cual se establecen las especificaciones técnicas para el intercambio de información por parte de los puertos y/o muelles de servicio público, a través de los serviciosinformáticoselectrónicosdela DIAN. La normatividad relacionada puede ser consultadaen:

http://portal.dian.loc/normatividad/Paginas/Resoluciones.aspx

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BOLETÍN JURÍDICOADUANERO PublicaciónTrimestralEnero a Marzo 2022 DOCTRINARELEVANTE IMPORTACIONTEMPORAL Oficio900206-int 024del18deenerode2022.Ingresotemporalcontenedoresyenvasesgenerales reutilizables. Oficio900491-int062del20deenerode2022.¿Cuándoseconsideraunvehículocomonuevo,a efectos dehacerexigiblesonolosrequisitosparasuimportación? Oficio901353-int244del22defebrero2022.¿Cuáleslanormatividadaplicableparaelingresoy salida delpaísdelmotordeuna aeronave queseencuentraenelterritorioaduanero nacionalcon autorizaciónde importacióntemporaldeaeronavesdeservicioprivadoparaeltransportedepersonas,al amparodelartículo 217delDecreto1165de2019,yparalacualelfabricanteenelexteriorporgarantía exigeserélquienrevise yreparedichomotor? IMPORTACIONORDINARIA Oficio900726-int126del2defebrerode2022.¿Eneleventoenquesehayanintroducidounidades de carga,envasesosellosreutilizablesenaplicacióndelartículo210delDecreto1165de2019yse hubiesen vencidoslostérminosprevistosparasusalidao importaciónordinaria,esposiblequeel declarantepueda acogersealnumeral2delArtículo293delDecreto1165de2019,enlocorrespondientealalegalizacióncon pago de rescate del 20% del valor en aduana de la mercancía? ¿De qué otra forma sería viable la

nacionalizacióndeuncontenedorvacíoenlascondicionesprevistasenelpárrafoanterior? Oficio 901704 int 259 del 7 de marzo de 2022. ¿En qué momento puede la DIAN como entidad fiscalizadora exigir el cumplimiento de reglamento técnico de etiquetado a que hacen referencia las Resoluciones2107y2109de2019delaComunidadAndinadeNaciones,frentealaimportacióndecalzado, productosdemarroquinería,artículosdeviajeysimilares,yconfecciones?” EXPORTACIONES Oficio902355-int359del23demarzode2022.¿EsposibleexportarunamercancíadesdeTumaco,y posteriormenterealizaruntransbordoindirectoenCartagenacuandoporrazoneslogísticasdeltransporte internacionalesnecesariocambiardemediodetransporte?

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DOCTRINA

RELEVANTE CAMBIARIO Oficio900728–int 127del 02defebrero de2022. Inversiones financieras yenactivos en el exterior – cambiario. ¿La Entidad legalmente competente para fiscalizar desde la perspectiva cambiaria las inversiones financieras y en activos en el exterior realizadas por personas jurídicas onaturales residentes enel país, es la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, o la Superintendencia de Sociedades y con base en qué fundamentojurídico? Oficio 900617 - int 098 del 28 de enero de 2022. ¿Cuál es el alcance del concepto de “declarantes inexistentes o con operaciones inexistentes”a que hace referencia el numeral 20delartículo3°del DecretoLey2245de2011

AGENCIAS DEADUANAS Oficio 900352 - int 058 del 20 de enero de 2022. ¿Se puede inferir que el patrimonio mínimo exigible para las agencias de aduanas ubicadas en Cúcuta, Maicao o Arauca es el 50% del patrimonio mínimo exigible para las demás agencias de aduanas ubicadas en el restodelTAN yel plazo deestebeneficio es hasta el2 dejulio de2022, de acuerdo con el parágrafo transitorio del articulo 14 del Decreto 360 de 2021 y en consecuencia en cuanto al monto y fecha real de actualización no aplicarían sanciones por no cumplir estas agencias con la actualización del patrimonio liquido mínimo a 31 dediciembrede 2021? Oficio 901828 - int 296 del 9 de marzo de 2022. Si una Agencia de Aduana decide realizar labores de agenciamiento de carga o de almacenamiento, requiere registro nuevo,¿conelcumplimientodetodoslos requisitosqueexiste paracadaregistro? FRANQUICIA Oficio 900988 - int 169 del 9 de febrero de 2022. ¿La autoridad aduanera puede aceptar en el marco de una decisión de equidad, la franquicia de instalación para un diplomático acreditado en Colombia fuera del plazo de su vigencia inicial, siempre y cuando el funcionario demuestre que el retraso en la importación está relacionado con la pandemia del Covid-19. Encasocontrario,consultasi setendríaquepagar un tributo únicodel 15% AdValorem? RETENCION EN LAFUENTE Oficio 900596 - int 085 de 2022 enero 27. ¿Debe practicarse retención en la fuente a

un recobro por prendasrecibidas de baja calidad de un cliente del exterior por parte de unaempresaqueseencuentraen zonafranca?

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Publicación Trimestral-Enero a Marzo2022 DOCTRINARELEVANTE OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO -OEA Oficio 901690 – int 249 del 04 de marzo de 2022. ¿Los requisitos exigibles a los Operadores Económicos Autorizados, particularmente frente a los procedimientos de asociadosdenegocio aquehace referenciala ResoluciónNo.15 de2017? ABANDONO DE MERCANCÍAS Oficio 901276 - int 013 del 14 de febrero de 2022. ¿Es viable finalizar mediante el abandono voluntario la importación temporal de un bien de capital de largo plazo iniciada bajo la vigenciadel Decreto 2685 de 1999? Semodifica y adiciona el concepto generalunificadono.000468del14dejuliode2020 Oficio 902152 - int 335 del 17 de marzo de 2022. ¿Es posible que un vehículo que se encuentra en abandono a favor de la Nación, depropiedad del organismo internacional CIAT, seadevuelto acogiéndose a losbeneficiose inmunidades consagradas en la Ley 29de1988? Oficio 902617 - int 386 del 29 de marzo de 2022. Se solicita una evaluación integral sobre el tratamiento legal que se debe otorgar a la procedencia de la restitución de términos de importación, para nacionalizar la mercancía que se encuentra en situación de abandono legal por negligencia de la Agencia de Aduanas, quien incumplió con las obligaciones asociadas a la debida diligencia en el manejo de la presentación de la

declaración de importación, establecidas en los artículos 27-2 y 27-4 del Decreto 2685 de1999. Oficio 902154 - int 337 del 17 de marzo de 2022. ¿El termino para solicitar la entrega y devolución del menaje o equipaje de viaje se debe contar a partir de la configuración delabandonolegalodel vencimientodel términopararescatarlamercancía? REAPROVISIONAMIENTO DE BUQUES YAERONAVES Oficio902621-int 393deL 29 demarzo de2022. ¿Cuáles son losrequisitospara que una empresa constituida en Colombia, que no es de transporte aéreo y/o marítimo internacional, pueda prestar el servicio de reaprovisionamiento para consumo a aeronavesquesalgancondestinofinalal extranjero?

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BOLETÍN JURÍDICOADUANERO Publicación TrimestralEnero aMarzo 2022 DOCTRINARELEVANTE PROCEDIMIENTOADUANERO Oficio 900616 - int 097 del 28 de enero de 2022. ¿En aplicación del artículo 46 de la Ley 2155 del 14 de septiembre del 2021 desde qué fecha se calculan los intereses que se deben cancelar en lo referente a las obligaciones aduaneras que son objeto de resolucióndeliquidaciónoficial? Oficio 900207 - int 025 del 18 de enero de 2022. Declaración de importación anticipada – normas especiales. ¿Cuál es el alcance de la expresión “señaladas en normasespeciales”previstoenel numeral 3 del artículo 124 de la Resolución No. 046 de 2019? ¿Aplica para los operadores

económicos autorizados-OEA? Oficio 900730 int 131 del 2 de febrero de 2022. ¿Cuál es la norma a aplicar enunciada en el parágrafo 2 del artículo 2 de la Resolución No. 145 de 2021, dado que en dicho parágrafo se hace referencia al parágrafo 3 del artículo 128 de la Resolución No. 046 de 2019 y este artículo -según señala el peticionariono contiene un parágrafo 3? Oficio 901704 –int 259 del 07 de marzo de 2022. Reglamentos técnicos ANDINOS ysuverificación. ¿En qué momento puede la DIAN como entidad fiscalizadora exigir el cumplimiento de reglamento técnico deetiquetadoaquehacenreferencia lasResoluciones 2107y2109 de 2019 de la Comunidad Andina de Naciones, frente a la importación de calzado, productosdemarroquinería,artículosdeviajeysimilares,y confecciones? Oficio 901866 –int 297 del 09 de marzo de 2022. Propiedad Intelectual - zona de frontera. ¿Los controles de aduana para proteger la propiedad intelectual que están establecidosparael casodemarcas, aplicantambiénparadiseñosindustriales? Oficio 902620 - int 390 del 29 de marzo 2022. ¿En qué circunstancias aplica la radicación de un documento de objeción a la aprehensión y un recurso de reconsideración? ¿Cuál es la diferencia entre un documento de objeción a la aprehensión y un recurso de reconsideración? ¿Es posible radicar un recurso de reconsideracióno de reposiciónen cualquierdirecciónseccional de la DIAN?

Señor Usuario la doctrina podrá ser consultada en https://yep-sitenok74y7agrtzo.azurewebsites.net/#/ de no hallar la información en el enlace efectúe la solicitudde la doctrina a través del aplicativoPQRS

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JURISPRUDENCIARELEVANTE

CONSEJO DE ESTADO, SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, SECCIÓNCUARTA CONTROL DE LEGALIDAD DOCTRINADIAN Se declara la nulidad de la Circular Externa 192 de 2000, Tema. Abandono y aprehensiones de mercancías. Sentencia de 23 de julio de 2021, C. P. Hernando Sánchez Sánchez, radicación: 11001-03-27-0002009-00004-00. CORTE CONSTITUCIONAL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Declara INEXEQUIBLE, con efectos diferidos hasta el 20 de junio de 2023, el numeral 4 del artículo 5 de la Ley 1609 del 2013, “Por la cual se dictan normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas”. SentenciaC441de2021,C.P.JORGEENRIQUE IBÁÑEZ NAJAR Lajurisprudenciarelacionadapodráubicarlaenhttps://consejodeestado.gov.co/buscador-dejurisprudencia2/ https://www.corteconstitucional.gov.co/Relatoria/2021/C-441-21.htm

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