DIAN - Resolución 11946 de 29-12-2021

DIA Mii, POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA -- RESOLUCIÓN NÚMERO 011946. (29 DIC 2021

Por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria -a Petición de Cualquier Interesado

EL JEFE: = (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE” LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales q« ue le confíe eree l humeral 3. 3. del Artículo 2 de la Resolución 0 a 000070 de 2021, y teniendo en cuenta los siguientes o Ñ o HECHOS- + Mediante radicados Nos. ESGTA202100287 y 000E2021903923 del 4 de junio de 2021, el Sr. Luis

• Alfredo Vanegas Carriazo, identifi cado con cédula de ciudadanía No. 8.854.430, representante legal ' de la Agencia de Agencia de Aduanas Sudeco S.A. Nivel 1 con NIT 800.053.508-9, mandataria de : la sociedad Petrex S.A. Sucursal Colombia con NIT 900.243.910-5, presentó una solicitud de. resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado, para la mercancía: - denominada técnicamente como “EQUIPO O SISTEMA DE PERFORACIÓN DE POZOS DE : PETRÓLEOS PTX 5933" y comercialmente como “EQUIPO DE PERFORACIÓN RIG PTX 5933”.

El interesado adjuntó los: Siguientes. documentos: escrito de radicación de la solicitud en un 2() folio, 7 formato FT-OA-2354 en catorce (14) folios, poder especial en un (1) folio, contrato de mandato .

especial en siete (7) folios, resumen técnico en diecinueve (19) folios, reporte fotográfico de los : - componentes principales en dieciocho (18) folios, plano en un (1 folio, comprobante bancario en un (1) folio o Ef solicitante pagó novecientos nueve mil pesos mícte. ($909. 000), mediante comproante bancario S - No. 984715406 del 27 de mayo de 2021 del Banco de Bogotá. : Con Requerimiento de información Adicional No. 100227342 -= 1636 con radicado No. Z -000S2021906970 del 14 de julio de 2021, esta Coordinación solicitó al usuario señalar si el taladro - es autopropulsado o no; indicar los equipos de la “Caseta del manipulador de tubería”; aclarar si la “Dog House” es la misma. “Cabina del perforador”, precisar sus controles y función; indicar que significan varias siglas y la expresión “Surgencia”; señalar si el "Tráiler de equipo de perforación” tiene montados el “mástil” y el “carrier”; explicar la diferencia entre el “Sistema de deslizamiento del | - equipo de perforación skidding system transversal” y el ' “convencional”; precisar qué se hace en la “Sala de sistema de control SCR”; aclarar qué contienen los diferentes talleres; ampliar la - información de la función del “Transformador 112, 5 KVA”; indicar la2 cantidad de elementos de varios sets. Con radicado 000£2021907397 del 8 de septiembre de 2021, el interesado solicitó prórroga para. dar respuesta al requerimiento de información; mediante oficio No. 100165398 - 131 con radicadoNo. 00082021909804 del 15 de septiembre de 2021, se atendió lo solicitado. Se recibe respuesta . - con escrito radicado No. 000E2021913329 del 12 de noviembre de 2021, en treinta y: seis 65 . folios, sin renunciar al término restante para responder. ? : La Dirección de Impuestos y Aduanas mediante resoluciones 040 y 043 del 10 y 18 de mayo de :

• 2021 respectivamente, ordenó la ¡suspensión de. los términos en los procesos y actuacionesRESOLUCIÓN NÚMERO 011946 de 29 DIC 2021 Hoja No. 2

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado administrativos en materia tributaria, aduanera, cambiaria y administrativa de competencia de la UAE Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales — DIAN. Por medio el formato de solicitud, el interesado indicó que se notifique a Luis Alfredo Vanegas Carriazo en la dirección: Martínez Martelo Transversal 34 No, 19 - 85, Cartagena, BolívarColombia. FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973.- - “Decisión 812 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Texto único . de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras

disposiciones. Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Notas y Texto de partida: - Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, : - ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de -: Sección o de Capítulo y, sí no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con - fas Reglas siguientes”. Nota 4 de la Sección XVI: “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por - elementos . individualizados (incluso separados o unidos sí por tuberías, órganos transmisión, cables eléctricoso de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una . - de las partidas Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice.” : Partida 84.30: “Las demás máquinas y aparatos para explanar, nivelar, traillar («scraping»), excavar, compactar, - apisonar (aplanan), extraer o perforar tierra o minerales; martinetes y. máquinas para arrancar : pilotes, estacas o similares; quitanieves.” Regla General interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalntente A por los fextos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatís mutandis, por las - - Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos

de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” - - Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional - artículos 304 a 307, mediante el cual se dictan lasdisposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación arancelaria a petición. z de cualquier interesado. Resoluciones 046 de 2019 y sus modificaciones, de la Dirección de imniecis y Aduanas Nacionales mediante las cuales se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado.

. RESOLUCIÓN NÚMERO - 011946... de 29DIC 2021 o “Hoja No. 3

Continuación del acto administrativo por el cual se > expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Ml 5 > CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Los términos de expedición de este acto administrativo. se reanudan a partir del 9 de junio, fecha en. la que empezarán a correr nuevamente, teniendo en cuenta los días que al momento de la suspensión hacían falta para cumplir con las obligaciones correspondientes, incluidos aquellos ' . establecidos en meses 0 años. En la información suministrada con radicados Nos. ESGTA202100287, 000E2021903923 del 4 de .. Junio de 2021 y 000E2021913329 del 12 de noviembre de 2021, la mercancía se describe como untaladro no autopropulsado, conformado por varios aparatos, que trabajan conjuntamente para - perforar pozos de petróleo, mediante el siguiente proceso: : Para la perforación del pozo se hace un agujero a partir de movimientos rotatorios realizados con .

• tubería de perforación, la cual puede subir y bajar; en ese proceso se inyectan fluidos para extraer recortes de roca y tierra y! llevarlos a la superficie.

La broca de perforación se une a una “sarta de perforación”, que se sumerge hasta una profundidad . de varios kilómetros; el “top drive”, permite girar la sarta de perforación, a la cual se va adjuntando : más tubería de perforación. Se bombea fluido de perforación (mezcla de; agua, arcilla, barita y productos químicos) a través de la tubería de perforación (internamente) para refrigerar, limpiar y estabilizar la presión; al regresarel fluido a la superficia, se dispersa la roca triturada ys se recicla el fluido para volver a utilizarlo. o Ante una posible desestabilización de las presiones mientras se perfora el pozo, se dispone en la : boca del pozo de un conjunto de preventores de surgencia (cuando la presión de formación excede -.. la presión hidrostática del fluido de perforación), que se accionan para cerrar el pozo. e “Para el funcionamiento de todos los componentes se cuenta con1 generadores de energía. Componentes

1. Sistema de rotación: da a la tubería de perforación la rotación hacia abajo: o eSÑ A N e 11. . Dos. (2) unidades de “top drive” con enroscador hidráulico. yo“ accesorios; para transmitir la : rotación a la sarta de perforación. : 1.2. Una (1) mesa rotaria; para transmitir la rotación a la sarta de perforación en caso de fall deltop drive”... o . 1.3. Dos (2) llaves de enrosque de tubería con accesorios; para enroscar dos tubos de perforación. - 1.4. Un (1) enroscador de “Drillmec”; para | la corrida de tubería de revestimiento después de: E perforar. 1.5. Una (1) cuña automática con accesorios; para sujetar la tubería de perforación en la boca del 350 POZO y Que no caiga al pozo... : 1.6. Doscientas cincuenta y dos (252) unidades de tubería de perforación “Ori pipe a OD”; para z - perforar los pozos. . o 4.7... Setenta (70) unidades de tubería de perforación “Heavy weight drill pipe 4 OD": para perforar lOs pozos. - 1.8. . Ocho (8) unidades. de tubería de perforación “Drill coliar 8” OD con1 protectores y accesorios; po para perforar los pozos; para perforar los pozos de petróleo. . l : Ocho (8) unidades de tubería de perforación “Drill collar 6 1/2” OD; para perforar los pozOS. NE SN

0. Quince (15) unidades de tubería de perforación “Drill collar 4 3/4”; para perforar los pozos.

1. Una (1) herramienta, para bajada de tubería de revestimiento “CRT (“casing”). E2. Una (1) mesa de perforación “Drill floor” donde se realizan todas las operaciones de perforación. 1.13. Un (1) componente: "Mouse hole hydraulic clamp": ¡situado en la: mesa de perforación para .

EN posicionar la tubería de perforación. | l

1,14. Cuatro (4) canastas para transporte de tubería. con accesorios: estructuras de fierro para el transporte de tubería.

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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado. % 1.15. Tres (3) canastas con herramientas y accesorios: estructuras de fierro para almacenar herramientas de perforación. 1.16. Un (1) componente “Hydraulic power tong", para unir y enroscar dos tuberías. 1.17. Un (1) “unidad hidráulica Hydraulic power unit for tong” con motor eléctrico de 40 HP.

2. Sistema de circulación: mientras la tubería perfora, el fluido se encarga de lubricar, enfriar y controlar las presiones de las formaciones: 2.1 Un (1) juego de válvulas de alta presión (“Stand pipe manifold”): situado al costado del "Dog house”; para direccionar el fluido de perforación de acuerdo con el requerimiento. 2.2 Tres (3) tanques de lodos, con: cuatro (4) bombas centrífugas cada una con un (1) motor eléctrico, seis (6) agitadores para lodo cada uno con un (1) motor eléctrico, skid y accesorios; - para almacenar lodos de perforación. 2.3 Un (1) tanque de viaje con accesorios; se utiliza para mantener el pozo lleno de fluido durante el proceso de sacar o bajar tubería al pozo. 2.4 Dos (2) tanques de agua, cada uno con dos (2) bombas centrífugas cada una con su motor |

“eléctrico, skid y accesorios; se utiliza para varias funciones: preparación de lodo de ; perforación, lavado del equipo, suministro de agua. 2.5 Un (1) desgasificador ("Degasser”); para separar el gas del lodo. . 2.6 Dos (2) bombas de lodo “Lewco” 1.600 HP, con: dos (2) amortiguadores de puisaciones, dos (2) bombas centrífugas cada una con motor eléctrico, techo, skid; para bombear a altas "presiones el fluido de perforación desde los tanques de lodo hacia el pozo. 2.7 Seis (6) motores eléctricos DC 1000 HP con accesorios; suministran la energía para que lasbombas puedan operar. 2.8 Una (1) bomba de lodo "Lewco” 1.300 HP, con amortiguador de pulsaciones, bomba centrífuga con motor eléctrico, skid, techo; para bombear altas presiones el fluido de perforación desde : los tanques de lodo hacia el pozo. 2.9 Treinta y cinco (35) líneas de alta presión con accesorios; por ellas circula el lodo de perforación. 2.10 Una (1) manguera “Coflex” con bridas; se utiliza para el control del pozo cuando hay unaarremetida. 2.11 Cuatro (4) manguerotes de bomba ('Vibrator hose' ”) con unión de golpe macho hembra; son líneas de alta presión por donde circula el lodo de perforación. 2.12 Dos (2) embudos mezcladores para la preparación de lodo de perforación. 2.13 Una (1) bomba centrífuga con motor eléctrico, skid y accesorios; encargado de presurizar el:

• lodo que pasa a través de las bombas de lodo. 3 - Sistema de elevación: da la altura necesaria para que la sarta de perforación tenga el recorrido : - de subir / bajar y perforar: 3.1 Un (1) tráiler de equipo de perforación, equipado con llantas de perforación. o 3.2 Cuatro (4) pistones para levantar el equipo de perforación en posición de trabajo.

3.3 . Un (1) mástil con mangueras de rotación, de 74 pies de altura; permite la carrera del “Top : drive” y mantener la tubería en forma vertical para perforar. 3.4 - Una (1) corona de perforación; son poleas posicionadas en la parte más alta del mástil con la finalidad de pasar el cable de perforación, para que el “Top drive” pueda hacer la carrera de subir/bajar. 3.5 Una (1) subestructura, de 22 pies de altura, permite la altura necesaria para mantener laforma . vertical, 3.6 Diecisiete (17) canastas verticales con accesorios; para colocar la tubería de portoración en posición vertical alrededor del mástil / subestructura. 3.7. Diez (10) soportes con accesorios; para para posicionar las canastas verticales. 3.8 Un (1) manipulador para agarrar la tubería de perforación desde las canastas verticales hacia - — €l pozo, y así perforar con el “Top drive”. 3.9 Una (1) cabina del manipulador (Storage container”) con accesorios; para gobernar al manipulador de tubería. 3.10 Una (1) cabina del perforador que se encuentra dentro de la “Dog! house” contiene: los equipos

de control y los aparatos de comprobación y medición, el control remoto operativo de los mecanismos y unidades de la instalación de perforación, el sistema automatizado para elA — RESOLUCIÓN NÚMERO 011946 de 29DIC2021 HojaNo.5 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación . Arancelaria á Petición de Cualquier Interesado o control de manipulador de tubería; su finalidad « es dirigir la perforación de acuerdo «c on los - parámetros establecidos. - : 3.11 Un (1) sistema de elevación de “BOP” (preventor de reventones o súrgencias), con accesorios; para maniobrar la “BOP” por debajo de la subestructura. o 3.12 Un (1) sistema de deslizamiento transversal del equipo de perforación, con accesorios; parahacer deslizar el equipo de un pozo a otro. 3.13 Un (1) sistema de deslizamiento convencional del equipo de perforación, con comando de DS “Skidding”; para hacer deslizar el equipo de un pozo a otro. 3,14 Un (1) set de escaleras / barandas equipo de perforación, compuesto por: Cinco (5) escaleras, o veintiocho (28) barandas. . 3.15 Ocho (8) “Pipe rack” para tubería; para: colocar la tubería de perforación enn forma horizontal, para inspeccionarla o posicionarla. 3.16 Dos (2) canaletas para plano inclinado; para subir la tubería desde la planchada hacia la mesa del equipo. : o A Sistema de potencia, suministra la energía necesaria para que los demás sistemas trabajen: :

41 Una. (0) unidad. hidráulica de poder “PU” con accesorios; proporciona toda la energía o hidráulica. 4.2. Tres (3) motores diésel con techos; para suministrar energía eléctrica a todo el equipo de op perforación. 3% 4.3 Dos (2) grupos electrógenos con tablero eléctrico de control, cada uno con generador y motor, accesorios; está ensamblado en un. contenedor insonorizado, para alimentar. de energía E eléctrica al campamento base. eN 44 Un (1) grupo electrógeno con generador, motor diésel yaa ccesorios; para suministrar enetgía o o eléctrica al campamento. 3% 45 - Un (1) set compuesto por: cable de perforación (une la corona con el “Top drive” (por medio Ñ de las poleas el “Top drive” puede subir / bajar, cables eléctricos de los motores diésel / generadores, y cables de control y potencia del “SCR” (Sala de sistema de contro!) para el + > funcionamiento de los grupos electrógenos. -4.6 Una (1) sala (cabina) del sistema de control “SCR”, con dos (2) transformadores, dos (2) : aires acondicionados, componentes electrónicos, accesorios; es el cerebro del equipo de perforación, gobierna todos los sistemas de perforación y permite supervisar y controlar las. operaciones de distribución de energía. - -4.7 Tres (3) compresores con accesorios; para suministrar la energía neumática. | 4.8 -..Tres.(3) tanques para diésel con accesorios; para almacenar el diésel utilizado . en la

o - alimentación de los motores / generadores del equipo y del campamento. : 4.9 Un (1. taller de oneraciones con accesorios; consiste en un contenedor de almacenamiento de repuestos para el equipo de perforación. : 4,10. Un (1) taller del mecánico / hidráulico con herramientas, repuestos y accesorios; se ubica e dentro de la plataforma para brindar asistencia al taladro. : - 4.11. Un (1) taller del mecánico / eléctrico con herramientas, repuestos y accesorios: se ubica . -: dentro de la plataforma para brindar asistencia al taladro. 4, 12 Un (1) taller del soldador con herramientas, repuestos y accesorios; se ubica dentro de la : plataforma para brindar asistencia al taladro. o . 4, 13 Un (1) transformador 112.5 kVA; para reducir el voltaje de las redes de media 0 alta tensión : N dentro del sistema de potencia, a fin de alimentar con corriente eléctrica de 220 Vi 1410 V.: e Sistema de preventores, cierra el pozo en el caso de unaa sobrepresión de formación: 51 Dos (2) conjuntos. de preventores para surgencia provistos con “BOP” 14 3K doble; tienen o 0% como función prevenir las surgencias del pozo por presiones mayores %£ 5.2 - Un (1) acumulador de presión con motor eléctrico y techos; compuesto por botellas de : - nitrógeno presurizado, juego de válvulas y un tanque de fluido hidráulico; su función es 0 brindar energía hidráulica al conjunto de preventores para abrir / cerrar, o

• 5,3 Un (1) set de líneas 1" ignifugas del acumulador; entre el acumulador y el conjunto de: _preventores, por medio de ellas se brinda la energía hidráulica” necesaria para cerrar 1.8a brir el preventor.

RESOLUCIÓN NÚMERO 011946 de 29DIC 2021 HojaNo. 6

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado 5.4 Un(1) estrangulador (“Choke manifold”) con accesorios; se utiliza en el caso de surgencias, para direccionar el fluido hacia un punto definido y así controlar el pozo; dispone de válvulas : manuales e hidráulicas que permiten estrangular el fluido y controlar la surgencia. 5.5 . Un (1) desgaásificador vertical ("Poor boy”) separador de gas vertical con accesorios; consiste en un recipiente cilíndrico vertical utilizado para separar el gas. del lodo cuando hay una surgencia. 5.6 Dos (2) soportes para deslizamiento con el fin de transportar y posicionar el conjunto: de | - preventores hacia el pozo. 5.7 Un (1) panel de control (“Choke Panel Control”) pará operar el conjunto de preventores. - 5.8 - Cuatro (4) pasarelas de piso para tránsito peatonal. 5.9 Un (1) componente “Drilling spool” 11" 5K para conectar las válvulas laterales de la “BOP”. 5.10 Tres (3) set de “Rams”, son componentes internos de la BOP" para el correcto funcionamiento. 5.11 Dos (2) válvulas manuales, van instaladas en el “Drilling spool”.

5.12 Una (1) unidad de prueba hidráulica de “BOP”, 15, 000 psi, con skid, techo, accesorios Al analizar la información anterior, se tiene que salvo los talleres relacionados en los numerales 4.9 a 4.12, los demás componentes se utilizan para perforar pozos de. petróleo;. los talleres de operaciones, hidráulico, eléctrico y del soldador, no son aparatos o máquinas ni participan directamente en el proceso de perforación, por lo cual deben ser seguir su propio régimen yo clasificarse en las subpartidas que les corresponda. Considerando lo anterior, se tiene que el conjunto de aparatos relacionados en los ítems 1.1 a 4.8 y 413 a 5.12 se utilizan en la perforación de pozos petroleros, quedando comprendido arancelariamente en la partida 84.30 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, de acuerdo con . las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de la Regla General interpretativa 1; y se clasifica en la subpartida 8430.49.00.00 del Arancel de Aduanas, conforme a la Regla General | Interpretativa 6. A En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancia descrita en la presente resolución, salvo las | excepciones mencionadas en las Consideraciones del Despacho, en la subpartida 8430.49.00.00del Arancel de Aduanas, como una máquina de perforación no autopropulsada, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de las Reglas Generales interpretativas 1 y $ del_

mencionado texto arancelario, contenidas en el Decreto 2153 de 2016, Y sus modifi caciones.” o ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio webde la DIAN, al Sr. Luis Alfredo Vanegas Carriazo, identificado con cédula de ciudadanía No. 8.854.430, representante legal de la Agencia de Agencia de Aduanas Sudeco S.A. Nivel 1, en la dirección: Martínez Martelo Transversal 34 No. 19 - 85, Cartagena, Bolívar - Colombia, de conformidad con los artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y el artículo 319 de la Resolución : 0046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la Resolución 0039 de 2021. - ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de ; los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. - ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de la presente “resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019, el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo 119 de la Ley 489 de 1998.

RESOLUCIÓN NÚMERO 011948 de 29DIC2021 HojaNo.7

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación _ Arancelaria. a Petición de Cualquier Interesado ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio : de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección. Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.

- NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 29 DIC 2021

FABIÁN ALBERTO GARCÍA CASTAÑEDA

Jefe (A) Coordinación de Clasificación Arancelatia Subdirección Técnica Aduanera o “ Proyectó: Eddié Fernando Gutiérrez Rámiréz IAS Co Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata L por ua coLometA MÁS HDWESTA ao de os 85 FEB 2022 quel éAc to Administrativo tuo pués Pot ó . op UG