DIAN - Resolución 1252 de 21-10-2022

DIAN RESOLUCIÓN NÚMERO 001252 (21 0CT 2022 ) Por la cual se justifica la contratación directa del arrendamiento de un inmueble y de servicios de apoyo a la gestión para la realización de la FERIA DE FACTURA ELECTRONICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla en la vigencia 2022 EL SUBDIRECTOR DE COMPRAS Y CONTRATOS DE LA UAE-DIAN En uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, y CONSIDERANDO Que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, de conformidad con lo establecido por el Decreto 1071 de 1999, está organizada como una Unidad Administrativa Especial del orden Nacional, de carácter eminentemente técnico y especializado, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal, y con patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo objeto es coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado Colombiano y la protección del Orden Público Económico Nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias y la facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad. Que mediante el artículo 2, numeral 1 de la Resolución No. 000089 del 03 de septiembre de 2021, el Director General de la DIAN delegó en el Subdirector de

Compras y Contratos de la Entidad, la competencia para celebrar los contratos o convenios cuyo valor sea inferior a 3500 salarios mínimos mensuales legales vigentes o que no tengan cuantía, que se adjudiquen en el Nivel Central de la UAE-DIAN, independientemente de la modalidad de selección o de su lugar de ejecución. Que la Constitución Política en su artículo 209 expresa: “(...) la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado (...) Que de conformidad con el artículo 2, numeral 4, literal i) de la Ley 1150 de 2007, la modalidad de selección de contratación directa procede para los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles. Que de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.11 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales pueden alquilar o arrendar inmuebles mediante contratación directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas: (i) Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la Entidad Estatal requiere el inmueble; y (ii) Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, análisis que deberá tener en cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública.

RESOLUCIÓN NUMERO: O 01252 2 1 OCT hoja No. 2

Por la cual se justifica la contratación directa del arrendamiento de un inmueble y de servicios de apoyo a la gestión para la realización de la FERIA DE FACTURA ELECTRÓNICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla en la vigencia 2022 Que de conformidad con el artículo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, la - modalidad de selección de contratación directa procede para los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales. Que de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Que los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. Que para la realización de la FERIA DE FACTURA ELECTRÓNICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla en la vigencia 2022, la DIAN necesita

arrendar un inmueble en dicha ciudad por el término de la feria (3 días) y el término para hacer el montaje y desinstalación, con capacidad mínima para 3.500 personas por día, más de 100 parqueaderos para vehículos, más de 50 parqueaderos para motocicletas, que cuente con servicio de vigilancia, sonido, iluminación, separadores de fila, señalizaciones de acceso, circulación y salones, mínimo 173 puntos de red, UPS e internet. Como se trata de un evento masivo, las instalaciones deben contar mínimo con una (1) ambulancia medicalizada disponible en caso de emergencia. Que en cumplimiento del artículo 2.2.1.2.1.4.11 del Decreto 1082 de 2015, la DIAN verificó las condiciones del mercado inmobiliario en Barranquilla, analizó y comparó en el Estudio Previo las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, teniendo en cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública. Que para la realización de la FERIA DE FACTURA ELECTRÓNICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla, la DIAN necesita contratar servicios de apoyo a la gestión relacionadas con actividades profesionales, operativas y logísticas, así: 2 profesionales, 4 técnicos, 30 auxiliares operativos, 6 brigadistas, 1 director musical y 18 licenciados en música (artistas). Que en cumplimiento del Art. 2.8.4.4.5 del Decreto 1068 de 2015 y Directiva Presidencial 08 del 17 de septiembre de 2022, mediante certificación del 21 de octubre

de 2022, el Subdirector de Gestión de Empleo Público dejó constancia de la necesidad de la contratación de servicios de apoyo a la gestión relacionados con actividades profesionales, operativas y logísticas para la FERIA DE FACTURA ELECTRÓNICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla, así: 2 profesionales, 4 técnicos, 30 auxiliares operativos, 6 brigadistas justificados por insuficiencia de personal y de la contratación de 1 director musical y 18 licenciados en música (artistas) justificados por tratarse de conocimientos especializados con los que no cuenta la DIAN. Que en cumplimiento del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la DIAN verificó la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con la prestación de servicios para eventos masivos y dejó constancia de su cumplimiento mediante RESOLUCIÓN NUMERO! O 01252 210CcT 2022 Hoja N. 3 Por la cual se justifica la contratación directa del arrendamiento de un inmueble y de servicios de apoyo a la gestión para la realización de la FERIA DE FACTURA ELECTRONICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la - ciudad de Barranquilla en la vigencia 2022 certificación del 21 de octubre de 2022 expedida por el Subdirector de Compras y : Contratos en su calidad de Ordenador del Gasto delegado. Que los estudios previos pueden ser consultados en el Proceso de Contratación No. CD-00-094-2022, publicado en SECOP ll y en la Subdirección de Compras y Contratos de la DIAN ubicada en la Carrera 7 No. 6C-54 de la ciudad de Bogotá D.C., piso 8.

Que de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad debe señalar en un acto administrativo la justificación para contratar bajo la modalidad de contratación directa. Que para la DIAN es necesario contratar el arrendamiento del inmueble y servicios de apoyo a la gestión relacionadas con actividades profesionales, operativas y logísticas para la realización de FERIA DE FACTURA ELECTRÓNICA Y SERVICIOS DE LA UAE-DIAN en la ciudad de Barranquilla durante los días 25, 26 y 27 de octubre de 2022. En mérito de lo anterior. RESUELVE ARTICULO PRIMERO. Declarar que se encuentra justificada la causal de contratación directa del Proceso de Contratación No. CD-00-094-2022, publicado en SECOP Il, cuyo objeto es: “Arrendamiento de un inmueble que incluye el apoyo logístico para la realización de la Feria de Factura Electrónica y Servicios de la UAE-DIAN en la ciudad de Brarranquilla”, atendiendo a lo dispuesto en los literales ¡) y h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, artículo 2.2.1.2.1.4.9 y 2.2.1.2.1.4.11 del Decreto 1082 de 2015 y de conformidad con la parte motiva de este acto.

ARTICULO SEGUNDO: Ordenar la publicación del presente acto administrativo en el Proceso de Contratación No. CD-00-094-2022, publicado en SECOP ll y en la página web de la UAE-DIAN www.dian.gov.co ARTÍCULO TERCERO: Contra el presente acto no procede recurso alguno de

conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, por ser un acto de trámite.

ARTÍCULO CUARTO: La presente rige a partir de su publicación en SECOP ll.

Para constancia se firma en Bogotá, D.C., 21 0CT 2022

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Da el O OCTAV BRAVO Subdirector de Co fos UAE-DIAN Proyecto: Ximena Martínez Tobo. Gestor || — Subdirección de Compras y cool Jhon Wilson Torres Peña. Gestor IVSubdirección de Compras y conraos)y