DIAN - Resolución 1312 de 01-03-2021

POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA | “RESOLUCIÓN NÚMERO. 001312

(ot MAR 202 21) Por la cual se expide una. Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado LA JEFE 73] DE LA COORDINACIÓN DEL SERVICIO DE ARANCEL DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA, En uso de las facultades legales que le confiere el Artículo 83 del Decreto 1742 de 2020” -... (Régimen de Transición) y ES en cuenta los siguientes, HECHOS Mediante radicado ESGTA202000503 del 15 de octubre de 2020, el Sr. Juah David Barbosaá Mátiño, : identificado con cédula de ciudadanía 79.984.338, y tarjeta profesional No. 138.153 del C.S.J.,: apoderado especial de la sociedad Papeles del Cauca S.A., NIT 817002676-1, presentó una. solicitud de resolución de: clasificación arancelaria a: petición. de cualquier interesado, para la: mercancía denominada técnicamente como "MÁQUINA DE PAPEL” y comercialmente "MÁQUINA

- DE PAPEL TISSUE”.

El interesado adjuntó los siguientes documentos: formulario de solicitud con descripción de la. - mercancía en veintiún (21) folios, diagrama de flujo en un (1) folio, copia del certificado de Cámara: «de Comercio de Papeles del' Cauca S:A en diecinueve: (19) f$ olios, copia: del poder especial en seis: soporte: de pago | en un (1) folio. i % | :

l El solicitante: pagó deliócientos setenta y ocho: mil pesos. m/cte: (S 878. 000), según comprobante! L No. 989597302 del 41 de agosto de. 2020 del Banco de Bogotá. : Por medio" del Requerimiento “de' Información “Adicional. 100227342: 1726: radicado 0002020907256 del 20 de noviembre de 2020, esta Coordinación solicitó 'al-usuario explicar la: conexión física de los equipos empleados en el proceso descrito en la solicitud, aclarar algunos de sus aspectos técnicos, y cómo se dbsifican, transportan y mezclan las diferentes materias primas para obtener el producto final deseado. Con escrito radicado :000£2021900446 del 19 de enero de 2021 el usuario pide prórroga para dar respuesta y mediante: escrito radicado 000E2021900468 del 20 de enero de 2021 en (13) folios atendió el requerimiento referido, renunciando al término restante - para dar respuesta. Este Despacho, con oficio 100227342: 212 radicado 00082021900939, del 08' febrero de 2021 niega la solicitud de prórroga.

Según lo indicado: eh el fofiiato; de. Solicitud, se precisó que:se notifique. al Sr. Juan David Barbosa

e Mariño, €e nv a. Carrera y No. 14 -52 Torre A oficina 706 enn Bogotá D. e : a FUNDAMENTOS DE DERECHO - o -. Convenio! lel Sistema Armonizad , de ¡Designación Yy Codificación de Mercancias y su anexo,

or: Colombia mediante: Ley 646 de: 2001. TN o 0 Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley! es de 1973, Decisión 812 de 2016 de la: Comisión de la Comunidad: Andina, mediante la cual aprobó el Texto úni ico de la Nomenclatura Común de los Países Miémbros del Acuerdo de Cartagengzo RESOLUCIÓN NUMERO 001312 de 01 MAR 2021Hojano,2 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado - Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual s :e adopta el Arancel . de Aduanas y otras disposiciones. Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Notas y texto de partida: Regla General interpretativa 1: “L os títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos sole tienen un valor indicativo, -. ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” l : Nota 4 de la Sección XVÍ: “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos sí por tuberías, Órganos transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en unade las partidas Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función o : : - que realice.” : Partida:84.39:

“Máquinas y aparatos para la. fabricación de pasta de materias fibrosas celulósicas o para la fabricación o acabado de papel o cartón.” : Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidasde una misma partida está determinada legalmente . por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las : Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos : de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” - Decreto 165 de 2019 del Gobierno Nacional, artículos 303 a 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación arancelaria a peticiónde cualquier interesado. o l o : “Resolución 0046 de 2019 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - Artículos 313, 314 y 316, mediante la cual se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria. a petición de - - cualquier interesado. o o : o : o CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Según la información allegada mediante radicados ESGTA202000503 de15l de octubre de 2020 y000E2021900468 del 20 de enero de 2021, la mercancía objeto de clasificación arancelaria, se describe como un conjunto de máquinas que se utilizan para la fabricación industrial de papel -. higiénico, mediante el siguiente proceso: A Preparación de la pasta: el proceso emplea cuatro tipos de materias primas a saber: fibra corta, y larga, fibra reciclada, y merma (material reciclado durante la elaboraciódnel producto deseado);

tanto la fibra virgen como la merma, ingresana diferentes equipos desintegradores o "pulper”, y se : mezclan con agua para rebajar su consistencia (95% agua y 5% fibra). Por su parte, la fibra reciclada : no ingresa a los anteriores equipos, ya que, se prepara previamente en el “reciclador de fibra”. A continuación, los anteriores materiales, se bombean por tuberías hacia los tanques con agitador para mantenerlos homogéneos, previo a su ingresoal tanque mezclador(¿,). _FEsoLNuumerco i0ó01n31 2 «e 01 MAR 2021 Hao. - Continuación del acto administrativo por el cual se expide. una resolución de clasificación Arancelar 1 a Petición de Cualqui : nteresadoEn este punto del proceso, se ubican unos refinadores que se utilizan exclusivamente para conferir : Características . especiales . en. la consistencia de las. fibras: largas | y cortas. Luego, según la a configuración seleccionada pará la elaboración del producto deseado, se mezclan las proporciones +. requeridas de. los anteriores. materiales en el tanque . de mezcla, y desde allí, pasar la pasta recién : formada por lá bomba de ventilador a la etapa de formación. 2, Formación: el objetivo es > formar la hoja de papel, retirando la mayor cantidad de agua contenida en la pasta para que alcance una consistencia del 55% de papel y 45% de agua, lo cual, se logra a: través de la caja de cabeza “head box” que facilita su disolución y dosificación hacia la malla textil: - que retiene la fibra y dejan pasar el agua para su drenaje. La malla se encuentra soportada yen”.

continuo movimiento, sobre: el rodillo formador que absorbe. el impacto generado por el flujo a: presión proveniente de la. caja de cabeza, ejerce presión, y. evita su deformación, La hoja de papel. adherida a la: malla, se pasa. sobre. una banda de fieltro sobre rodillo, donde se retira el agua y contaminantes, con la: ayuda de unas. cajas de vacío, Y la entrega al área de secado. : Asín mismo, se emplean duchas con agua de alta presión para evitar el daño sobre el papel a a causa : de sobrantes. yresiduos, sistema de retracción del rodillo, que posiciona la malla para su cambio, ' sistema de tensión. que. propici a una tracción adecuada, y rodillo de pecho que brinda alineación yo estabilidad. |

3. Secado: en.e ste momento det: próceso, la hoja. de papel sdguiere. una firmeza del 95%.

Inicialmente, se hace pasar. por una prensa de succión que ejerce presión para extraer el agua «mediante ¿aspiración por. vacío; la: prensa: está conectada por un sistema hidráulico aun cilindro: . calentador presurizado “Yankee”, que trabaja con vapor. saturado de agua a una temperatura de. --200.C deshidratado: la hoja. Finalmente, se retira la: humedad aplicando calor adicional proveniente ' de un equipo “Hood” compuesto por dos campanas metálicas calentadas con gas y conectadas al e «cilindro, aplican aire. «caliente a 500.0 .0 removiendo la humedad :y secando. el papel. :

4. Entollado: Se retira el papel seco adherido al cilindro e apkee” halándolo. con un tambor en.

movimiento respaldado por un ventilador. de. succión formando una tira de. hoja. continua que se: enrolla: sobre. un eje:metálico o flecha: hasta alcanzar un diámetro superior a 2 metros; enseguida, - se retira el rollo de papel. con el sistema de hidráulico de carros. secundario para engancharlo al: puente grúa colgante que eleva el rollo y. lo conduce al sistema extractor de flechas: del mismo. 'modo, el puente retorna el eje libre de papel para dar continuidad al enrollado, mientras los carros o - secundarios regresan para apoyar dicha labor según programación. controlada. El rollo se transfiere por un transportador para su envoltura en una mesa giratoria donde se dá vuelta ál ro, de papel para envolverlo.c con plástico. El proces descrito, cuenta. con: “un circuito senado para esccuación del suministro de agua, : inducción especializado pap ra el movimiento. 0% A 1.5 Una (1) bomba de abanico ifipuidada pp ore dos (2) mótores y dos sap “drives”. 1.6 Dos (2) refinadores Se componen de 2 discos dentados fijos y uno móvil. 1.7 Seis (6) motores para transferir movimiento a los refinadores o al “Pulper”. esoLucióNNoneRo 001312 «01 MAR 2021 t0191 Continuación del acto “administrativo porel cual se expide una resolución de Clasificación - Arancelaria a Petición de Cualquier IInn teresado 1.8 Un (1) panel de control, con pantalla conectada al “DCS”, para generar comandos para

controlar las bandas, el “Pulper” y en general toda la secuencia de preparación de pasta, Ñ consiste en un (1) tablero eléctrico con PC de operación, 4.9 Una (1) picadora de alambre con motor, cuchillas de acero, para trata el desecho de alambre : de las pácas de fibra. -1.10 Diez (10) tanques para almacenamiento de agua y fibra: en las distintas. fases de proceso, con capacidades entre 62 ma 199 mi 2 Sistema de formación, compuesto por: CN N 2.1 Un (1) “Head Box, conformado por: un a cabezal de entrada due facilita Fla distribución o homogénea de solución fibrosa, una (1) caja cabecera en acero inoxidable, un (1) sistema ' de contro! de apertura de labios compuesto por dos (2) trasmisores de presión, un (1) “trasmisor de apertura de labios, módulos acondicionadores de señal, dos 2 cilindros hidráulicos con sus respectivas válvulas de control. 2. 2 Trece (13) rodillos, para formación y trasporte del papel para mantener la! malla en posición rodando. 2.3 Un (1) sistema de tensión de malla, que incluye: un (1) motor hidráulico, y una (1) celda de carga para detectar su tensión, con sus respectivos transductores y control. 2.4 Dos (2) rodillos formadores. l 22.5 Un (1) un rodillo pecho, 2.6 Tres (3) cajas de vacío. e 2,7 Un (1) sistema de retracción del rodillo que permite posicionar la malla para su cambio, - o compuesto por: un (1) sistema hidráulico inotorizado, y un (1) mecanismo de operación E

“remota, cori sus respectivos sensores y transductores de presión y posición. oo Ñ -2.8 Veintiocho (28) duchas de alta presión, para limpieza, lubricación y acoridicionamiento químico. 2.9 Un (1) sistema de tensión de malla, conformado por: un (0) motor hidráulico y una (1) celda -. de carga para detectar su tensión, con sus respectivos transductores y control. YA 10 Doce (12) rodillos de fieltro. ¿2.11Un (1) sistema cortador viajero, incluye: un (0 tablero eléctrico donde seconectan las señales de campo de instrumentación, un (1) servomotor para: posiciona el corte - del papel, y una (1) ducha de baja presión para el corte con agua. 2 12 Tres ($) ) motores para el sistema de formación. 0% Sistema de secado, que incluye: 1 Tres (3) prensas de succión. O 2 Un (1) sistema hidráulico de la prensa, compuesto por: dos' (2) cilindros hidráulicos. .3 Dos (2) turbo “Blower” (ventilador genera el vacío de succión para el fieltro y prensa). 3.4 Instrumentación así: cuatro (4) válvulas de control, un (1) PLC, y medidores de vibración, 3.5 Un (1) “Yankee”, cilindro metálico calentado con vapor saturado de agua, incluye motores. 3,6 Un (1) "Hood”, equipo compuesto por: capotas (tapas metálicas de 6m de ancho por 8mde alto) con conexión al sistema de aire caliente, funciona a gas. o

Sistema de enrollado, constituido por: 1 Una (1) panel de control en acero inoxidable; sistema neumático é hidráulico, dábinéte; 2 Un (1) sistema de brazos. primarios basculantes “reel” y brazos bajadores “reel”; constituido por cilindros, rieles, ganchos mecánicos, sistema eléctrico, y tambor... 4.3 Cuatro (4) motores para el enrollado del papel sobre los ejes o flechas, y el manejo hidráulico o de todos los movimientos del sistema. 4.4 Un (t) sistema de carros secundarios ' reel”, compuesto por 2 cilindros hidráulicos con : o transductor de posición. a e 4.5 Un(1) tambor “reel drum”, cilindro metálico tipo tambor: sé genera el movimiento que permite Ñ -. el enrollado de papel en las flechas o ejes. Z 4.6 Siete (7) flechas reel o ejes metálicos para enrollado. 4.7 Nueve (9) motores para bombas (presión hidráulica). A - 4,8 Un (1) ventilador succión “reel” para generar vacio sobre el tambor del Wee. con motor. 4,9 Un (1) sistema extractor de fechas). : RESOLUCIÓN NÚMERO 001312 «e 01 MAR 2021 Hojano.s Continuación del acto administrativo por el cual:se expide uu na resolución de Clasificación : Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado NN ¿-

5. Sistema yp araa envoltura de rollos, que comprende: : 51.Un (1) transportador. de: entrada. para aproximar los; rollos a la mesa. «giratoria, compuesto

por. rodillos, : 5.2 Un (1) mesa giratoria, para girar el rollo ge papel mientras el poliestrech lo, envuelve y lo recubre. : 5.3 Un (1) sistema hidráulico envolvedora, para. generar potencia hidráulica.

6. Un.(1) sistema puente grúa con.capacidad de carga: de 20. y 40 toneladas que engloba: un : -(1) panel de control, rieles y sistema eléctrico, cinco (5) reductores carro, cuatro (4). reductores gancho, estructuras físicas, dos (2) interruptores de: potencia, un (1) puente grúa de 20 t con dos (2) ganchos, y un (1) puente grúa de 40 tcon 3 ganchos.

7. Un (1 sistema hidráulico y lubricación que comprende: diecisiete (17) bombas para bombeo , : de: ageite. hidráulico, y diecisiete. (17) motores de las, bombas hidráulicas.

8. Un (1) sistema de control con: tres (3) controladores, dos (2) sérvidores y ocho (8) estaciones : de. operación. 9, Un: (1 o sistema: de control de calidad (0cs. Davice”). para e papel « que incluye: un w controlador; Un (1) servidor y/una: (1) estación deo peración y un marco (scanner) con una : fuente radioactiva. : o

10. Un (1) sistema de potencia: compuesto por: siete (7) trasformadores secos que generan. energía eléctrica para el movimiento: de todos los: motores de la máquina. o Desde el punto de vista átahoelario, los: elementos pertenecientes al numeral 10, corresponden a:

aparatos que hacen parte de una subestación de energía eléctrica que cumple una función diferente: de la función identificada en la parte considerativa que es la fabricación de papel. En consecuencia; quedan excluidos del presente acto, por tal: razón, deben: seguir s u ! Propio régimen, esto es, : clasificarse en la subpartida: arancelaria que les corresponda. - : : Según lo: anterior, la función previamente identificada es llevada a cabo en conjunto por los! elementos pertenecientes a los numerales 1 al 9, que arancelariamente . corresponde a úna: combinación de máquinas que trabajan de manera coordinada para:la: elaboración de papel, que se encuentra: comprendida en la partida 84.39 en atención a la Nota 4 de la Sección XVI, de conformidad con lo dispuesto en la Regia General Interpretativa 1 de la Nomenclatura del Sistema. Armonizado, y conforme a la Regla General Interpretativa 6 se clasifica en la subpartida : 8439, 20. 00.00 del Arancel de Aduanas de Colombia. : En mérito de lo anteriormente expiesto; la Jefe 2) de la Coordinación del Servicio de Arancel de: la Subdi rección Técnica Aduanera, ' EAN SN RESUELVE ARTÍCULO: RIMERO. “Reconocer: eat jurídica al señor Juan. David Barbosa Mariño identificad - al poder ol ARTÍCULO SEGUNDO. Clasificar la mercancia descrita en la presente resolución. (con excepción. de la mercancía excluida en la parte considerativa del presente acto administrativo), en la subpartida. 8439.20.00.00 del Arancel de Aduanas, como un conjunto de máquinas para la fabricación de papel,

de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenido enel Decreto 2153 de 2016 y sus modificacione$,) RESOLUCIÓN Número 001 31 2 de 01 MAR | 2021 Hoja No. 6 Continuación del acto administrativo por el cualse expide una resoluciónde Clasificación Arancelaa rPeiticaió n de Cualquier Interesado ARTÍCULO TÉRCERO, Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web - - d ae p odla e rD aI dA oN , ea sl p eS cr i. al Jua dn e lD aa v si od c ieB da ar db os Pa a peM la er siñ o, d el id Ce an uti cf ai cad S.o A , co én n c lé a du Cl aa r red re a ci 7 ud Noa .d an 7í 1 a — 7 59 2. 98 T4 o. r3 r3 e 8, A o df ei ci 2n 0a 1 9 70 y6 ele n a rtB ío cg uo lt o á 3D. 1C. d9, e d lae rc eo sn of lo ur cm iói nd ad 0 04c 6o n del os 20A 1r 9t .í culos 755, 756, 763 y o 7 64 del Dec or oe to 1165 - ARTÍCULO CUARTO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, de conformidad con lo establecido enel artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 314 de la Resolución 0046 de 2019 y los

Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. o : ARTÍCULO: QUINTO. Ordenar una vez en firme, la publicaciódne la presente resolución en el . Diario Oficial, de conformidad con el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 319 de la - Resolución 0046 de 2019, el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo119 de la Ley 489 de - ARTÍCULO SEXTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio de la Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Físicos a la : Coordinación del Servicio de Arancelde la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.

NOTIFÍQUESE; PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 01 MAR 2021

ARE CRERÍO GARCÍA Jefe (A) de la Coordinación deiS3ervicio de Arancel : Subdirección Técnica Aduanera

Proyectó: Ricardo Herrera Daza

Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata po

A Yi Cocráinesióne s Notilizaciones A E ES ass ga ER A 4 Sé ceftios que 6 allasO r a6 sexrumairalivo Me : puniceo: en 4/2C0A S 2/, 22134 IN-IE RAZR TAE es GRASA , - j ic ke