DIAN - Resolución 1423 de 26-02-2020

ES POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA | RESOLUCIÓN NÚMERO | 00 ' 423 Ñ - Por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DEL SERVICIO DE ARANCEL DE LA - SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN TÉCNICA ADUANERA ' En uso de las facultades legales que le confiere el Artículo 42 de la Resolución 0011 de 2008 y teniendo en cuenta los siguientes, HECHOS Mediante radicados Nos. ESGTA201900508 del 12 de octubre de 2019 y 000E2019035655 del 15 de octubre de 2019, el Sr. Alvaro Ricardo Navarro Escobar, identificado con cédula de ciudadanía No. 73.098.861, representante legal de Agencia de Aduanas Sudeco S.A. Nivel 1 con NIT 800.053.508-9, presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado para la mercancía denominada técnica y. comercialmente como “UNIDAD SNUBBING” El interesado adjuntó a la solicitud los siguientes documentos: formulario de solicitud en un (1) folio, escrito radicado 000E£2019035655 en un (1) folio, formato FT-OA-2354 en diecisiete (17) folios, información técnica de la mercancía en ochenta y ocho (88) folios, copia del certificado de Cámara de Comercio de Cartagena en cinco (5) folios, y copia del comprobante de pago en un (1) folio. . El solicitante pagó ochocientos ventiocho mil ciento dieciséis pesos mí/cte. ($ 828.116),

según comprobante No. 94810096-3 del 10 de octubre de 2019 del Banco de Bogotá. - Esta Coordinación mediante oficio No. 100227342-1652 radicado 00052019028395 del 15 de noviembre de 2019 solicitó al usuario describir los subsistemas que se utilizan en el proceso de intervención de pozo, aclarar la información de los “contenedores especiales” y remitir una relación de todos elementos que conforman la solicitud. El anterior requerimiento fue entregado el 20 de noviembre de 2019 en la dirección indicada en el formulario de solicitud, con la guía No. RA206774945C0 de la empresa de Servicios Postales Nacionales — 472. El solicitante respondió con el radicado No. 000E2020001414 del 20 de enero de 2020, sin renunciar al término restante para dar respuesta. Por medio del formato de solicitud, el interesado indicó que se notifique al Sr. Alvaro Ricardo Navarro Escobar en Martínez Martelo Transversal 34 No. 19 - 85 de Cartagena — Bolívar. FUNDAMENTOS DE DERECHO | Convenio del Sistema Armonizado de Designación y poJificación de Mercancías y su US aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. 001423 2 6 FEB 2020 RESOLUCIÓN NÚMERO - e 2 HojaNo.Z Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973. Decisión 812 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante el cual se aprobó el Texto Único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena.

Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones. Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de Jos Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, sí no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” Nota 4 de la Sección XV!: “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos. e u 85, el conjunto. se -clasificará en la partida correspondiente a la función que realice.” : o Partida 84.79: “Máquinas y aparatos mecánicos con función propia, no expresados ni comprendidos en otra parte de este Capítulo.” Regla. General interpretativa 6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” Decreto 1165 de 2019 del Gobiemo Nacional - Artículos 303 a 307, mediante el cual s: e

• dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación : arancelaria a petición de cualquier interesado. . Resolución 0046 de 2019de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - Artículos313, 314 y 316, mediante la cual se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado.

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO | o En la información suministrada mediante radicados ESGTA201900508 del 12 de octubre de 2019, 000E2019035655 del 15 de octubre de 2019 y 000E2020001414 del 20 de enero de 2020, la mercancía objeto de solicitud de clasificación arancelaria se describe como un conjunto de máquinas, aparatos y dispositivos, utilizados para adelantar operaciones de intervención en un pozo de petróleo o de gas, con presión, permitiendo correr o retirar tuberías, sacar o introducir herramientas y equipos, mediante la acción de la fuerza o 001: 1223 2 6 FEB 2020.

RESOLUCION NUMERO : de a Hoja No. 4 Ñ Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado 14.Una (1) unidad de golpe (unión de martillo), para la conexión de las tuberías de acero de 2”.

15. Un (1) transmisor de nivel de doble vanilla, para medir el nivel de los fluidos almacenados en tanques y recipientes. 16.Un (1) conjunto de conexiones de soporte y manguera, como soporte para uniones y abrazaderas de mangueras. 17.Dos (2) sistemas alltorque, para controlar y monitorear el torque 10) torsión de las -

• conexiones de la tubería. 18.Una (1) caja de control con pantalla. - 19.Una (1) caja de control de repuesto; pantalla. remota opcional para observar el estado - de torsión y descarga en vivo en el piso de la plataforma; monitor remoto opcional: muestra gráficos en vivo, par, giros, rpm. 20.Dos (2) celdas de carga de compresión, transductor para convertir la fuerza aplicada sobre ella, en una señal eléctrica medible. - 21.Siete (7) válvulas de descarga, sensible al flujo para una herramienta. del sistema -alltorque. -22 ¡Dos (2) bobinas de válvula de descarga para una herramienta del sistema alitorque.. 23.Dos (2) soportes de contador de proximidad. 24.Dos (2) contadores de proximidad, para medir la velocidades giratorias - o desplazamientos horizontales. l 25.Un (1) cable de alimentación de potencia, para circuito eléctrico.

26. Dos (2) cajas de control cable 100, para almacenar los cables de la caja de control. 27.Dos (2) gira cable de contador, para contar el número de vueltas del devanado.

28. Dos (2) llaves de potencia hidráulica 4 %, utilizadas para conectar "y desconectar | uniones roscadas de tubería que se ingresa o retira del pozo. 29.Una (1) bomba manual, 5000 psi y manguera, para aplicar presión py ara el taladro de golpe. 30.Un Y) conjunto de ventana deslizante, para el montaje de las cuñas en 1 la unidad deinserción. : 31.Una (1) pinza de torsión, empleada como llave de potencia hidráulica utilizada para

conectar y desconectar uniones roscadas de tubería que se introduce o saca del pozo.

32. Una (1) pluma de extensión de la carretilla elevadora, para extender las horquillas en un montacargas 33.Una (1) base de poste de escape de aluminio para soportar un poste de escape de emergencia en altura, 34.Una (1) detención de caída del conector de escalera, para evitar caída de los trabajadores por la escalera. o 35.Dos (2) placas de poste de escape, para2 soportar el poste de escape.

36. Dos (2) puestos de escape para la canasta de trabajo. - 37.Una (1) unidad de potencia hidráulica y un (1) paquete de potencia hidráulica, para suministrar potencia hidráulica a la unidad de inserción. 38.Seis (6) generadores para suministro de energía eléctrica a. la unidad de potencia - hidráulica y equipos de soporte del sistema. 39.Dos (2) luces especiales, para iluminación en la unidad de inserción.

40. Un (1) colector de estrangulamiento acumulador “Manifold”, unidad de presión hidráulica que controla las funciones de los dispositivos de prevención de reventones BOP's. 41.Una (1) unidad de presión hidráulica acumulador, que actúa. como panel remoto de control de los dispositivos de prevención de reventones BOP"s. l 42.Cuatro (4) bobinas espaciadoras, que se utilizan para ajustar el espacio entre los dispositivos de prevención de reventones BOP 's. 43.Dos (2) adaptadores (bridas) de doble tachuela, para ajustar tamaños entre bridas con

diferentes clasificaciones de presión en la pila de prevención de soplado.

44. Tres (3) carretes en acero con salidas laterales para conectar equipos de bombeo dez. pulgadas.

| RESOLUCIÓN NÚMERO 0014423 de 26 FEB 2020. Hoja No. 3

A Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado hidráulica. Los subsistemas que conforman la unidad de intervención de pozos Snubbing" , son los siguientes: Subsistema unidad de inserción: conformada por una serie de elementos de accionamiento hidráulico (gato, mástil, y válvulas, controles), ubicados en la plataforma de trabajo (canasta), con el fin de manipular las tuberías. Subsistema unidad de potencia hidráulica: conformada por un motor a combustible, tanques para combustible y fluidos, filtros, bombas hidráulicas, panel de control e instrumentación y mangueras de conexión, dispuestos sobre un mismo contenedor de trabajo, que permiten accionar todos los circuitos hidráulicos de unidad de inserción, a un nivel de presión y caudal específico, para asegurar su correcto funcionamiento. Subsistema acumulador de presión: compuesto por un tanque de almacenamiento de fluido hidráulico (aceite), bombas de alta presión (eléctrica y neumática) para presurizar el fluido, válvulas reguladoras de presión en el colector múltiple/estrangulador “manifold” y botellas precargadas de nitrógeno, para producir y almacenar fluido hidráulico bajo presión y activar

las funciones de las válvulas preventoras y componentes hidráulicos que manejan. la presión en la cabeza del pozo y de esta forma asegurar el pozo a través de las preventoras, en caso de presentar una falla en el suministro de energía. Subsistema de válvulas preventoras de reventones: tienen como fin prevenir y controlar los fluidos provenientes del pozo ante cualquier incidente, para servir de barrera de protección - entre el pozo y el personal. Están interconectadas por líneas hidráulicas de mando con el acumulador de presión y la unidad de potencia hidráulica y por medio de tuberías de acero con los colectores de presión (manifold). Para asegurar la correcta instalación de los anteriores subsistemas, la unidad de intervención de pozos snubbing, dispone de dos unidades de ensamblaje.

Los stementos: que hacen parte de la solicitud, son los siguientes

1. Dos (2) unidades de ensamble, equipadas con ; mangueras, hidráulicas, adaptadores, conectores, equipos auxiliares y herramientas de manejo.

2. Un (1) gato hidráulico o ' cilindro de inserción, con fuerza máxima de extracción de 240:000 libras.

3. Una (1) cavidad receptora de cuñas ubicada en la canasta de trabajo,

4. Una (1) cuña para sujetar la tubería al entrar y salir del pozo.

5. Cinco (5) mangueras flexibles de 2 pulgadas y 5.000 psi para bombeo del fluido en el - pozo.

6. Un (1) sistema de adquisición de datos y una (1) estación base, para supervisar los - parámetros (presión, caudal, tiempo, etc.) de la unidad de inserción y el equipo soporte.

7. Una (1) fuente de alimentación UPS, Para suministro de energía eléctricas ininterrumpida.

8. Una (1) estación de luz de triple baliza, para iluminación en el área de trabajo.

9. Un (1) sensor de turbina de flujo, para medir el caudal de bombeo de los fluidos inyectados en el pozo. 10.Un (1) sensor de velocidad giratorio, para medir la velocidad de rotación de la tubería, 11.Un (1) sensor remoto de BOP, para medir la posición de cierre O apertura de los arietes de las preventoras. 12.Tres (3) centros de distribución, kit de conector de cable, kit de servicio de campo y kit de instalación. eS Cinco (5) sensores de presión, para medir la presión del pozo.

RESOLUCIÓN NÚMERO (01423 de -2.8 FEB 2020

• Hoja No. 5

ÓN Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado 45.Dos (2) bridas complementarias para ajustar tamaños entre bridas con diferentes clasificaciones de presión en la pila de prevención de reventones. 46.Dos (2) válvulas de compuerta.

47. Tres (3) válvulas preventoras de reventones. 48.Un (1) colector múltiple — estrangulador. 49.Una (1) unidad de presión hidráulica para llave dinamométrica. 50.Una (1) manguera de llave de torque hidráulica. 51.Un (1) soporte de acero con secciones de lubricador.

52. Cuatro (4) kits de lubricador para tubos lubricadores de acero.

53. Una (1) caja metálica de almacenamiento con equipo de congelación. 54.Una (1) caja metálica, válvulas y boquillas, que se utilizan para controlar los fluidos en | el pozo durante los trabajos de golpe en caliente.

55. Una (1) caja metálica de almacenamiento con taladro manual de golpe caliente, que se utiliza para perforar a través de la tubería y liberar la presión de fluido o gas atrapado. 56.Una (1) abrazadera de conexión en caliente, para permitir la instalación del talador de golpe en caliente en la tubería.

Desde el punto de vista arancelario, los. elementos que. se listan a continuación Corresponden a elementos de repuesto, lubricación y equipos auxiliares, con funciones propias, diferentes de la función netamente definida que es la de intervenir un pozo - petrolero o gasífero que implica la utilización de equipos hidráulicos que permiten introducir -oextraer tubería, herramientas y demás equipos dentro o fuera de un pozo con presión, por tal razón, deben seguir su propio régimen, esto es clasificarse en la subpartida arancelaria

• que les corresponda:

8. Una (1) estación de luz de triple baliza, para iluminación en el. área de trabajo. 19.Una (1) caja de control de repuesto; pantalla remota opcional para observar el estado . de torsión y descarga en vivo en el piso de la plataforma; monitor remoto opcional: muestra gráficos en vivo, par, giros, rpm.

29. Una (1) bomba manual, 5000 psi y manguera, para aplicar presión para el taladro

de golpe.

39. Dos (2) luces especiales, para iluminación en la unidad de inserción.

51. Un (1) soporte de acero con secciones de lubricador.

52. Cuatro (4) kits de lubricador para tubos lubricadores de acero.

53. Una (1) caja metálica de almacenamiento con equipo de congelación.

54. Una (1) caja metálica, válvulas y boquillas, que se utilizan para controlar los fluidos en el pozo durante los trabajos de golpe en caliente. e

55. Una (1) caja metálica de almacenamiento con taladro manual de golpe caliente, que se utiliza para perforar la tubería y liberar la presión de fluido o gas atrapado. . 56.Una (1) abrazadera de conexión en caliente, para permitir la instalación del talador de golpe en caliente.

Según lo anterior, la función previamente identificada es llevada a cabo en conjunto por los elementos pertenecientes a los numerales 1 al 7, 9 al 18, 20 al 28, 30 al 38 y 40 al 50. En consecuencia, la mercancía se encuentra comprendida en la partida 84.79 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, en atención a la Nota 4 de la Sección XVI y de conformidad con lo dispuesto en la Regla General interpretativa 1; con fundamento en la - Regla General interpretativa 6 se clasifica en la 'Subpartida 8479. 89. 90.00 del Arancel de Aduanas o Teniendo en cuenta que para el caso en particular, el servicio de clasificación arancelaria tiene un valor equivalente a un salario mínimo mensual legal vigente a la fecha de presentación de la solicitud, esto es, ochocientos veintiocho mil pesos mí/cte. ($ 828.000)

E acuerdo con el comprobante de pago aportado para el trámite, queda un saldo a favor oz . pe 001423

RESOLUCIÓN NÚMERO | de 28 FEB 20 -HojaNo.6 a.

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado de ciento dieciseis pesos m/cte. ($ 116), que podrá utilizar como saldo a favor para presentar una nueva solicitud, o en su defecto solicitar la devolución. En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, - RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución, 'salvo las excepciones señaladas en la parte considerativa del acto administrativo”, en la subpartida 8479.89.90.00 del Arancel de Aduanas, como una combinación de máquinas para intervención hidráulica de pozos petroleros o gasíferos, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenidas en el Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones. ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN,al Sr. Alvaro Ricardo Navarro Escobar, identificadcoon cédula de ciudadanía No. 73.098.861, representante legal de Agencia de Aduanas Sudeco S.A. Nivel 1, en Martínez Martelo Transversal 34 No. 19 - 85 de Cartagena — Bolívar, de conformidad

con los Artículos 755, 756, 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y Artículo 319 de la Resolución reglamentaria 0046 de 2019. OS o E ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, reglamentado por el Artículo 314 de la Resolución 0046 de 2019, de conformidad con lo establecido en los Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. o ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación del presente acto. administrativo en el Diario Oficial, de conformidad con lo establecido en el Artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y Artículo reglamentario 319 de la Resolución 0046 de 2019, en el Artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y en el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998. o ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por - medio de la Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Gestión de RecursosFísicos a la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección de Gestión Técnica - Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN. + - NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE YY, a) 2 6 FEB 2020

ÚS ¿Hs IZ pao e MARÍATRA O ETADO GARCIAJefe (a) de la-Goordinación del Seryjeiode Araneet--: Subdir: eccióca n de Gestióez n Téb qo ns ici duto e, AE N A C oordiden Hactcilo cig dóanens. . ERA mom Mive Central Sooíá, DE.

Proyectó: Ricardo Herrera Daza ¡ A Revisó: - Claudia A. Jurado Zapala Gea, o publeaoc en (DIARIO. OFICUAL..E

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