DIAN - Resolución 2329 de 09-04-2021

POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA

• RESOLUCIÓN NÚMERO 002329 Z “(O9ABR/2021) Por la cual ss e expide una Resolución de Clasif icación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado e LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DEL. SERVICIO DE ARANCEL DE LA: o SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA | En uso de las facultades legales que le confiere el Artículo 83 del Decreto 1742. de 2020 (Régimen de Transición) y teniendo en cuenta los siguientes, HECHOS - Mediante radNio. cESGaTA2d0200o056 9 del 24 de noviembrede 2020, el señor Juan David Barbosa Mariño, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.984.338, y con tarjeta profesional No. 138.153 del Consejo Superior de la Judicatura, apoderado de la sociedad - - Papeles del Cauca S.A. con NIT 817.002.676-1, presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado para la mercancía a técnicamente como “LÍNEA. CONVERTIDORA DE - HIGIÉNICOS - FUTURA” - comercialmente como “CONVERTIDORA PARA LA FABRICACIÓN. DE ROLLOS DÉ

:

PAPEL”.

El interesadoo adjuntó a la solicitud: descripción de la mercancía en dieciséis (16) folios, o poder especial en cuatro (4) folios, Certificado de Cámara de comercio de Papeles del - - Cauca S.A. en diecinueve (19) folios, resolución DIAN 9310 del 31 de octubre de 2014 en |.

| seis (6) folios, resolución DIAN 042 del 07 de € enero de 2015 en cuatro 4) folios y copia de | || recibo de pago en un (1 folio. 2% UN Ñ Ml El solicitante. pagó “ochocientos setenta y ocho mil pesos “mete, 6 878. 000), según A «comprobante No. 989605293 del 13 de noviembre de 2020 del Banco de Bogotá. Mediante Requerimiento de Información Adicional No. 100227342-2134 del 29 de diciembre . - de 2020 — radicado No. 000S2020911402 del 30 de diciembre de 2020, este Despachosolicitó revisar y evaluar si es viable levantar la reserva para algunas características l técnicas relacionadas con los equipos que conforman la línea. Con escrito radicado No. : . 000E2021901471 del 01 de marzo de 2021, el solicitante da respuesta al requerimiento deq información adicional. CL A o Por medio del formato de solicitud se indicó que se notifique a Juan David Barbosa Mariño

• en la Carrera 7 No. 71-52, Torre A oficina 706, en Bogotá | D. C. o FUNDAMENTOS DE DERECHO a Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su: |

O, aprobado: por Colombia mediante Ley 646 dEe :

RESOLUCIÓN NÚMERO 997379 “e O9/ABRI2021 Pto?

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado

Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973, Decisión 812 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual aprobó el Texto | único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones. - : Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Nota y Texto de partida: Regla General Interpretativa 1 “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrariasa los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo y con las Reglas siguientes:” Nota 4 de la Sección XVI “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables ' “eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, ' comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida : correspondiente a la función que realice.” l Partida 84.41 “Las demás máquinas y aparatos para el trabajo de la pasta de papel, del papel o cartón, incluidas las cortadoras de cualquier tipo.” e e o o Regla General interpretativa 6 “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente ' - por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las

• Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos . de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.”.

Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional — Artículos 303a 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. o | Resolución 0046 de 2019, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - Artículos 313, 314 y 316, mediante la cual se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO En la información allegada mediante radicados Nos. ESGTA202000569 del 24 de noviembre de 2020 y 000E2021901471 del 01 de marzo de 2021, la mercancía objeto de clasificación arancelaria se describe como una serie de equipos y máquinas destinados a convertir rollos “PADRE” de papel higiénico en unidades acondicionadas para la venta. - El proceso inicia en la sección de desenrollado, para lo cual tres rollos padre, por medio de un puente grúa son ubicados cada uno en máquinas desenrolladoras, que cuentan con tres correas que producen la rotación de la bobina por efecto del rozamiento mecánico FESoMcIóNNómeRo o03p9 “ogaBRIzo21 "noo Continuación del acto administrativo por el cual ss e expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado e superficial entre las mismas, mientras un sistema con celda de carga mantiene la tensión del papel para. evitar su. ruptura, obteniéndose tres hojas individuales; continuando a la.

sección de laminado, en donde son unidas una sobre otra para formar el papel triple hoja; siguiendo al módulo gofra encola, en el que se produce un alto relieve o grabado en el. - papel. Unas cintas de cartón se enrollan en un mandril, se les aplica adhesivo en los bordes y se unen formando un tubo o “core” al que se le aplica perfume que: después se transfiere al. papel triple hoja, el cual es rebobinado en el tubo y se adhiere con pegante. La rebobinadora. tiene una cuchilla que permite precortar el papel; los rollos denominados “log” o barra continúan a otra sección a los que por medio de una encoladoser laes aplica pegante en. - el extremo final para evitar que se desenrollen; siguiendo hacía un acumulador que consiste - en una cadena que une un grupo. de canoas ubicadas verticalmente que permiten almacenar las barras y dosificarlas de a dos enviándolas a la sección de cortado, con el fin de obtener una unidad más pequeña de rollos de Papel higiénico o de toallas, aptos para el uso del consumidor final. | Unas máquinas transportan los rollos terminados hasta la sección de empacado, donde son agrupados de acuerdo a las unidades requeridas y cubiertos por una envoltura primaria. -- Posteriormente, los paquetes sos n empacados en una envoltura secundaria conformando pacas. l La línea la conforman equipos, que se ubican en las diferentes secciones del proceso: | - 1, Secciónde desenrollado, compuesta por los siguientes elementos: | 1, 1 Un 6) puente grúa, permite la carga de los rollos padre alos desenrolladores, dos (2)

• monorriel de 5 toneladas con dos (2) ganchos, tensión de alimentación 220 1 440 Vo: cuenta : con cuatro (4) pórticos de apoyo. 212 Tres e desenrolladores, encargados | de desenrollar el papel en forma controlada y o mantener la tensión adecuada, o 1. 3 Tres 0 motores de desenrollador, generan la energía mecánica necesaria para mover el rollo. l l : 1 4 Tres 6 variadores de velocidad de desenrollador, generan el control de movimiento de Z los motores y a su vez el movimiento del desenrollador. 1 5 Tres (3) sistemas de tensión con celdas de carga, son sensores de fuerza que miden la o tensión del sistema, manteniéndola constante : para evitar que se : rompa el papel. 1.6 Nueve (9) sistemas de bandas, compuesto por tres bandas de 40 cm x 3 m de largo por. - cada desenrollador, generan el movimiento sobre el rollo, haciendo que el mismo se : mueva en el sentido del movimiento de la máquina. 2 Sección de laminado y gofrado2. 1 Subsección equipo laminador, lo integran los siguientes equipos: 21. 1 Un (1) módulo embosado punto a punto. une las tres hojas. mediante Pegante; lo «integran llc os siguientes elementos: - 2. 1.1. 4 Un (1) motor, : genera la energía. necesaria para mover los rodillos gotradorefí)

RESOLUCIÓN NÚMERO 002329 de O9/ABR/2021 Hoja No. 4 - Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación

Arancelaria a Petición de > Cualquier Interesado 2.1.1.2 Un. 0 variador de velocidad, genera el control de movimiento del motor ya su vez el movimiento del gofrador. 2.1.1.3 Cinco (5) rodillos gofradores, realizan un proceso de pegado entre las hojas para. obtener productos triple hoja. 2.1.2 Un (0) sistema hidráulico, compuesto por una bomba hidráulica que genera presión para prensar y marcar el papel entre los rodillos. 2.2 Subsección de gofrado 2.2.1 Un (1) gofrador micro embosado, realiza el proceso de alto relieve al papel: lo integran. los siguientes elementos: | 2.2.1.1 Un (1) motor, genera la energía mecánica necesaria para mover los rodillos. gofradores 2.2.1.2 Un (1) variador de velocidad, genera el control de movimiento del motor y a su vez el movirniento del gofrador. 2.2.1.3 Cuatro (4) rodillos gofradores, con textura en alto relieve que marcan el papel con la figura característica de la compañía y genera el esponje del producto final, dos - de caucho y dos metálicos. 2.2.2 Un (1) sistema hidráulico, compuesto por una bomba hidráulica que genera presión para prensar y marcar el papel entre los rodillos.

3. Sección rebobinadora o grupo enrollado y formadora de cores 3.1 Subsección grupo enrollado o de rebobinado, compuesto por: 3.1.1 Una (1) rebobinadora, enrolla el papel sobre un centro o tubo de cartón de 2,5 cm de

diámetro, para obtener una barra de 2,5 m de largo y 20 cm de diámetro, velocidad de 16 “logs” o barras por minuto. 3.1.2 Dos (2) motores, generan la energía mecánica necesaria para mover el módulo rebobinador y mover el rodillo prensa. 3.1.3 Dos (2 ) variadores de velocidad, generan el control de movimiento del motor yasu vez el movimiento del módulo rebobinador y movér el rodillo prensa. 3.1.4 Siete (7) rodillos, generan un nuevo rollo de papel, los principales son el rodillo prensa y los rebobinadores. 3.1.5 Un (1) sistema hidráulico, compuesto por una bomba hidráulica py ara prensar y marcar el papel entre los rodillos 3.1.6 Un (1) PLC, se encarga de la coordinación del movimiento entre la prensa, la rebobinadora y la entrada de “log”... 3.1.7 Un (1) panel de control con pantalla táctil, permite los ajustes de proceso de la - máquina y se comunica directamente con el PL). RESOLUCIÓN NÚMERO _002329 _O9/ABR/2021. Pets lo Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasif icación . - Arancelaria a Petición dee Cualquier Interesado 3. 2 Subsección formación de' “cores”, compuesta por los siguientes elementos: 3. 2.1. Una (1): formadora de c« ores, forma los. centros partiendo de una cinta de cartón, : - enrollándola en forma cilíndrica y uniéndola a través de un pegante, la2 integra una

(1) encoladora. 0% 3.2.2 Un (1) aplicador de perfume, aplica la sustancia al centro del rollo para que el papel se impregne de un aroma. 3.2.3 Un (1) motor, genera movimiento para dar forma al tubo o “core”. ap pana 3. 2. 4 Un 0) variador de velocidad, genera movimiento para dar forma al tubo o “core”. É 4, Sección de transferencia y acumulador 41 1 Subsección de transferencia es - Compuesta pp or un (1) sellador de colas, aplica él pegante ee n la primera hoja del rol, para .. que no se desenrolle posteriormente. Ñ : 42 Subsección de acumulador. 004.21 Un (1) acumulador, consistente en una tolva alimentada con Unaa cadena de canoás - ce que permite almacenar los cores”. ya ensamblados. 0% >. 4 2.2 Tres (3) motores, generan la energía mecánica necesaria para. mover el sellador de : : colas. o o 4 2 3 Tres (3) variadores de velocidad, generan el contro! de movimiento del motor ya su. q vez el movimiento del sellador de colas. 5, Sección de corte 5. 1Un(t( 1) sistema acumulador de “logs” (rollos sin cortar), tolva alimentada con Una cadena - de canoas que permite almacenar los: “logs” ya ensamblados y la transferencia a las o o cortadoras. 5, 2 Dos (2) ple contrologix”, se encargan de la esordinación del movimiento entre la cuchilla Jo de corte y el avance del “log” c o rollo para generar el corte en unidades individuales. A 5. 3 Dos 2) sistemas de cortadora, cortan los rollos en unidades de venta, por medio de una .

E cuchilla circular que gira. a alta velocidad. -

6. Transporte: de rollos.

Lo: compone un > (1) sistema de transporte, que permite mover los rollos desde la cortadora E hasta el sistema de empaque. o | 7. Sección de empacado 47. 1 Cinco (5) empacadoras de envoltura primaria, empacan los tollos con láminas plásticas 0 - que los envuelven y sellan con calor.. e UN 72 Una (1) empacadora de envoltura Secundaria; agrupa los paquetes en pacas quecontengan 12, 24 o 48 unidades de rollos según la referencia a producir, los cubre conRESOLUCIÓN NÚMERO 002329 “ O9/ABR/2021_ Hoja No. 6 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado láminas de plásticas que sellan con calor. 7. 3 Un (1) panel de control con pantalla táctil, ajusta los pE rocesos de la máquina y se comunica directamente con el PLC. La línea está coordinada y gobernada por un (1) PLC, operado desde un (1) panel de control ubicado cerca al módulo acumulador, permite que el operario ajuste tipo de producción, - velocidad y cambio de rollos. Tiene la capacidad de producir aproximadamente entre 250.000 a 300.000 rollos de papel higiénico al día, con dimensiones de 12 cms de ancho por 20 cms de diámetro, también se pueden obtener de toallas de 20 cms de diámetro por 40 cms de largo. Los equipos anteriormente listados están dispuestos para trabajar conjuntamente el papel,

convirtiendo rollos de grandes dimensiones (PADRE), en rollos de papel higiénico acondicionados en unidades finales de uso. Teniendo en cuenta que conforme a lo indicado en la Nota 4 de la Sección XVI del Arancel de Aduanas, una unidad funcional alcanza solamente a las máquinas o combinación de máquinas necesarias para realizar la función propia del conjunto, los equipos relacionados en el numeral 7, no hacen parte de la unidad funcional, ya que no contribuyen en la función netamente definida para el conjunto de aparatos, la cual corresponde a la obtención de los rollos de papel higiénico o de toallas. De acuerdo con lo anterior, arancelariamente la mercancía corresponde a una combinación - de equipos que conectados unos con otros trabajan conjuntamente para obtener rollos de papel higiénico; que conforme con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XVI y en virtud de la Regla General interpretativa 1 está comprendida en la partida 84.41 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y en aplicación de la Regla General interpretativa 6 se clasifica por la subpartida 8441.80.00.00 del Arancel de Aduanas En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE | ARTÍCULO PRIMERO. Reconocer personería jurídica al señor Juan David Barbosa Mariño, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.984,338y con tarjeta profesional No. 138.153de l Consejo Superior de la Judicatura, para que actúe en representación de la

sociedad Papeles del Cauca S.A., en los términos del poder conferido. ARTÍCULO SEGUNDO. Clasificar la mercancía descritaen la presente resolución, salvo la excepción citada en las Consideraciones del Despacho, en la subpartida 8441.80.00.00 del Arancel de Aduanas, como conjunto de máquinas y equipos para la fabricación de rollos - de papel higiénico o de toallas, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6, del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de diciembre de 2016 y sus modificaciones. ARTÍCULO TERCERO. Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN, al señor Juan David Barbosa Mariño, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.984.338, en la Carrera 7 No. 71 - 52, Torre A oficina 706, en Bogotá D.C., de conformidad con los Artículos 755, 756, 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y Artículo 319 de la Resolución Reglamentaria 0046 de o) RESOLUCIÓN NÚMERO ooz329 “ oeaBrizo21 "eno? y Continuación del acto administrativo por el cual s« e expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado ARTÍCULO CUARTO.. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con

lo establecido en el Artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el Artículo 314 de la Resolución 0046 de 2019 y los Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. - ARTÍCULO QUINTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de la - presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el Artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019, el Artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO SEXTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, pormedio de la Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Recursos Físicos a la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.

NOTIFÍQUESE,

PUBLÍQY UCEÚMSPLEAS E

09/ABR/2021 | LT Y MARÍA TRÁMIDAA GE 2 GARCÍA Jefe (A) de lá- vicio de Arancel UN Subdirección Tecnica Aduanera

Proyectó: Myriam Inés Consuegrá Cerpa

Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata

E E Coordinación de Í »! servo" Sentral Bogotá, D,C. : de cefíttios Que añeB Is ARp i fue o puptIeRa an Qiero z Er Sad

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