DIAN - Resolución 2975 de 27-05-2020
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 2975 de 27-05-2020
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2020
) 5 1 DIAN POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA o RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 _ (27 MAY 2020) Por la cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DEL SERVICIO DE ARANCEL DE LA SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el Artículo 42 de la Resolución 0011 : - de 2008 y teniendo en cuenta los siguientes, , o HECHOS ON Mediante radicados Nos. ESGTA201900604 del 16 de diciembre de 2019. yo 001E2019009926 del 2 de diciembre de 2019, el Sr. Rafael Ignacio Orozco Victoria, identificado con: cédula de ciudadanía No.. 10.113.147, actuando en calidad e presentate legal de la sociedad GLOBALTECH S.A.S. ZOMAC, con NIT 901. 169. 547- , presentó una solicitud de resolución anticipada de clasificación arancelaria para la mercancía denominada técnica y comercialmente como “UNIDAD FUNCIONAL DEGALPÓN AUTOMATIZADO PARA LA PRODUCCIÓN AVÍCOLA Y SUS PARTES” ¿ a - El interesado adjuntó a la solicitud los siguientes documentos: formato de solicitud de clasificación en tres (03) folios, presentación general, descripción del sistema, imágenes, equipos pncipales y planos en diecinueve. (19) folios, y copia del comprobante de pagoen un (1) folio... o El solicitante pagó. ochocientos veintinueve mil pesos mícte ($829. 000) «según comprobante de pago No 34686705 del 2 de diciembre de 2019 del Banco de Bogotá.
Con oficios Nos. 100227342-.0061 y 1002273420062 del 17 de enero de 2020, esta Coordinación consultó a las Divisiones de Gestión de Fiscalización Aduanera, Gestión de . Liquidación Aduanera y Gestión Jurídica de las Direcciones Seccionales de Aduanas de Barranquilla, Bogotá, Cali, Cartagena y Medellín y Direcciones Seccionales de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga, Buenaventura, Cúcuta, Ipiales, Manizales, Pereira y Santa Marta y a las Subdirecciones de Gestión de Recursos Jurídicos y de Gestión de Representación Externa, respectivamente, si tenían conocimiento de la existencia de procesos en curso para la mercancía objeto de la solicitud de clasificación arancelaria; a la fecha, no se encontró información sobre investigaciones relacionadas con este. Hipo de : producto. Ml Con oficio No. 1002273420081 del 17 de enero de 2020, radicado No. 00082020001 115 de 21 de enero de 2020, esta Coordinación solicitó al usuario explicar claramente y enorden secuencial el proceso que se desarrolla en el galpón automatizado, anexar un - diagrama de flujo del proceso de producción desde los silos de almacenamiento hasta el producto final y presentar un cuadro resumen que incluya cada uno de los componentes de la mercancía a clasificar, caracteristicas técnicas, función que desarrollan y cantidad de cada uno de ellos, especificando, por ejemplo, en qué consiste un set. El requerimiento - fue atendido con escrito radicado No. 000E2020900599 del 27 de febrero de 2020,
- renunciando al término restante para dba el requerimientd:.2 , o RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020 - HojaNo.2
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria Por medio del formato de solicitud, el interesado indicó que se notifique al Sr. Rafael Ignacio Orozco Victoria, en la Carrera 14 Hf 9 Norte 16, Oficina 502, Edificio Mocawa Plaza, en Armenia - Quindío. Mediante Resolución 022 del 18 de marzo del 2020, emanada de la Dirección de : impuestos y Aduanas Nacionales se determinó suspender los términos en los procesos y actuaciones administrativas en materia tributaria, aduanera y cambiaria, como medida transitoria por motivos de salubridad pública, entre el 19 de marzo y el 3 de abril de 2020, inclusive. El 29 de marzo de 2020 la DIAN expide la Resolución 030 con la cual adopta medidas de urgencia para garantizar la atención y la prestación de los servicios por parte de la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales — DIAN, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, y deroga la Resolución 22 del 18 de marzo del 2020. “El artículo 8 establece: SUSPENDER hasta tanto permanezca vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social la totalidad de los términos de las actuaciones administrativas o Jurisciccionales en sede administrativa, Incluidos los procesos disciplinarios. Durante el término que dure la suspensión y hasta el momento en que se reanuden las
actuaciones no correrán los términos de caducidad, prescripción o firmeza previstos en la legislación tributaria, aduanera y cambiaria”. Mediante el artículo 1 de la Resolución No. 41 del 5 de mayo de 2020, la DIAN modificó los parágratos 2 y 3 del artículo 8 de la Resolución 0030 del 29 de marzo de 2020 y levantó los términos de suspensión para expedir resoluciones de clasificación arancelaria, unidades funcionales y resoluciones anticipadas. l FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenidoe l Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8? de 1973. : Decisión 812 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Texto único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. : Decreto 2153 de 2018 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones. Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Nota y Texto deo partida: Regla General interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor ' indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de o . RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020: a - Hoja No.3Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución
Anticipada de Clasificación Arancelaria | dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” Nota 4 de la Sección xo “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementosindividualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos detransmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 55 el. conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice”. OS | Partida 84.36: “Las demás máquinas y aparatos para la agricultura, horticultura, silvicultura, avicultura o apicultura, incluidos los germinadores el dispositivos mecánicos 0 térmicos incorporados UN y las incubadoras y criadoras avícolas.” | Regla General interpretativa 6: “La clasificación de mercancias en las subpartidas de una misma “partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden : compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las : Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” Decreto 1165 de 2019, artículos 298 a 302, mediante el cual se dictan las disposiciones . relacionadas con la atención de las. solicitudes de resoluciones anticipadas. . Resolución 0046 de 2019 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, artículos 304 a 312, mediante los cuales ses reglamentan las solicitudes de resolución anticipáda. o
CONSIDERACIONES DEL DESPACHO| Se reanudan los términos de atención de la solicitud de resolución anticipada de : - clasificación arancelaria con radicados Nos. ESGTA201900604 del 16 de diciembre de 2019 y 001E2019009926 de 2 de diciembre de 2020, conforme la Resolución 41 del 5 de mayo de 2020, mediante la cual se levantaron las medidas de suspensión de expedición de resoluciones de clasificación arancelaria, y que entró a regir el 7 de mayo de 2020. - De acuerdo con la información aportada con escritos radicados ESGTA201900604 del 16 de diciembre de 2019, 001E2019009926 del 2 de diciembre de 2019 y 000E2020900599 : de 27 de febrero de 2020, la mercancía objeto de clasificación arancelaria se describe - como un sistema automatizado diseñado para uso exclusivo en la crianza de aves de corral (pollos) hasta los 41 días de vida, compuesto por varios subsistemas que se combinan para brindar alimento, agua, Iluminación: y un ambiente controlado, mediante el. siguiente proceso: l El alimento de las aves de corral que se encuentra almacenado en los silos, pasa a las celdas de carga, en las que se hace la medición de la cantidad de alimento disponible y: saber con precisión el consumo total de alimento por las aves en su proceso de : crecimiento y engorde; 2] :
RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020 . Hoja No. 4.
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria
A continuación, se encuentra el sistema de comederos automáticos en los que se distribuye en mini tolvas el alimento proveniente de los silos y pasa a los platones desde donde las aves toman el alimento. Estos comederos son diseñados y montados para la adecuada alimentación de las aves, evitando el desperdicio de alimento. En el proceso productivo, juega un papel central los sistemas de ventilación y de ventilas de aire. El primero, conformado por ventiladores y extractores, cumplen la función de enfriar el interior del galpón para garantizar un ambiente apto para la cría y alimentación de las aves, y el segundo, el sistema de ventilas, permite el ingreso de aire desde el exterior al interior del galpón, también asegurando la disponibilidad de aire apto para el proceso de engorde. ' Complementariamente, el galpón automatizado requiere de sistema de control del clima interior, compuesto por sensores, alarmas y luces que permiten administrar y controlar las condiciones del clima y adecuarlas a las necesidades de crecimiento y alimentación de las aves.
Componentes del sistema:
ESTRUCTURA
1. Marco de acero compuesto por columnas, vigas, “barras de amarre, soportes, correa de techo, correa de pared, pernos de anclaje y ángulo de alero.
2. Techo y paredes, compuestas de panel de techo, panel de pared, película de plástico, aislamiento de techo, aislamiento de pared, pared dentro del panel, loseta, alfombrillas para tejas, juego de hebillas, esquina interior, borde de techo, borde de esquina, tapa juntas, ventana, bordes de ventiladores, puerta e intermitentes.
SISTEMA DE SILOS
3. Una (1) tolva de 1.050 litros de capacidad, destinada para recibir y enviar alimento a través de un sinfín desde el exterior del galpón.
4. Dos (2) silos de DMR de 16. 9 m3 de capacidad, para almacenamiento y distribución de . alimento desde el exterior al interior del galpón.
5. Cuatro (4) motoreductores de 90 mm y 1.1 kW. - 6, Cuatro (4) sensores de alimento.
SISTEMA DE CELDDE ACASRG A
7. Dos (2) controladores de pesaje que permiten el correcto funcionamiento de las celdasde carga.
8. Dieciséis (16) celdas de carga que permiten conocer la cantidad. de alimento consumido.
SISTEMA DE COMEDEROS AUTOMÁTICOS
9. Diez (10) mini tolvas, galvanizadas en caliente, de 130 litros de capacidad que reciben
RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020 Le o Hoja No. 5 | Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria a y almacenan alimento al interior del galpón antesde su distribucióenn los platones..
10. Quince (15) motoreductores de 0.75 kW, que permiten enviar alimento de forma a automática a través de un sinfín. -
11. Diez (10) sensores de alimento.
12. Un mil ochenta a. 080) platones de 14 rejillas cada uno,> , dispuestos en rel galpón para AL que las aves tomen el alimento. .
13. Diez (10) sistemas antipercheo. que evita que las aves se posen sobre las líneas de
comederos. : 14 Diez (10) kits de suspensión para sostener las líneas de alimentación.
15. Novecientos veinticinco (925) metros. cable de acero. de 5.0 mm para sostener las líneas de alimentación. : -16. Ochocientos cincuenta (850) metros. de cable de acero de 1. 5 mm para. sostener las : e líneas de alimentación,
SISTEMA DE BEBEDEROS
17. Cuatro (4) medicadores, que permiten a veterinarios dosificar medicinas a través de. los sistemas de bebederos. -
18. Cuatro (4) medidores electrónicos que permiten la medición del agua consumida.
19. Cuatro (4) tuberías principales de: agua.
20. Veinte (20) kits de conexión. al regulador, incluidas las mangueras de drenaje, que permiten conectar la tubería con los reguladores. | o
21. Una (1) línea de bebederos de niple de 1 620 metros, 15 niples/Smt que permiten dispensar agua para el consumo de las aves. o A -22. Veinte (20) kits de suspensión cada 3 mt, que permite suspender en el aire las líneas de bebederos. -23. Veinte (20) kits antipercheo que evitan que las aves posen “sobre las. líneas. de
bebederos. : :
24. Mil ochocientos cincuenta (1. 850) metros de cable de acero de 3. 0 mm, , para sostener o - los bebederos. o
25. Mil setecientos (1. 700) metros. de cable de acero de 1.5 mm, para sostener los 1%: bebederos.
SISTEMA DE VENTILACIÓN)
RESOLUCIÓN NÚMERO 002975d e 27 MAY 2020 Hoja No. 6: Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria
26. Quince (15) ventiladores de cono de 36”, que permiten extraer aire desde el interior al exterior del galpón.
27. Quince (15) ventiladores de cono de 50”, que permiten extraer aire desde el interior al exterior del galpón.
28. Quince (15) ventiladores de cono de 55”, que permiten extraer aire desde el interior al exterior del galpón.
29. Quince (15) ventiladores de cono de 57”, que permiten extraer aire desde el interior al. exterior del galpón.
30. Ciento diez (110) ventilas (3 ángulos L=0,56 mt), que permiten la entrada de aire desde el exterior al interior del galpón.
31. Ciento diez (110) cobertores para lluvia, que evitan la entrada. de agua al galpón | cuando llueve.
32. Cuatro (4) motores automáticos, que permiten abrir y cerrar las ventilas.
33. Dos switches manuales, que permiten abrir y cerrar las ventilas de manera manual.
SISTEMA DE PANELES EVAPORATIVOS
34. Ciento cincuenta (150) metros cuadrados de celulosa con cobertura negra de 0.15 | metros de espesor, que permite enfriar el aire al filtrar el aire con el agua.
35. Sesenta y cuatro (64) metros lineales de sistema de distribución de agua y accesorios, para celulosa de 0.15 mt, que permite la caída de agua sobre la celulosa.
36. Veinticuatro (24) metros lineales de marco lateral, que mantiene el agua circulando en. el sistema.
37. Un (1) sistema de reciclaje de agua, de 20 metros, que permite reutilizar el agua que ya pasó por la celulosa.
38. Dos (2) sistemas de reciclaje de agua, de 30 metros, que permite reutiizar rel agua que ya pasó por la celulosa.
39. Cinco (5) filtros de agua.
40. Dos (2) bombas de agua, de 0.9 kW.
41. Cuatro (4) bombas de agua, de 1.1 kW.
42. Doscientos veintinueve (229) metros cuadrados de malla antirata, que evita que animales roedores entren al sistema.
SISTEMA DE CALEFACCIÓN Fi | RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27. MAY 2020 | Continuación. del acto administrativo . por el cual. se expide | una Resolución Anticipada de Clasifi cación Arancelaria
43. Treinta y cincoo (35) eriadoras, p| ara subir la temperatura del galpón.
44. Treinta y cincoo (35) válvulas de gas, de 3/8”, para suministrar el gas a las eriadolas.
45. Un (1) regulador de 40 kg.
SISTEMA DE CORTINAS -46. Trescientos (300) metros cuadrados de cortinas de PE con doble cara, en rolls, que aísla el exterior del interior del galpón.
47. Sesenta y cinco (65) metros lineales de tubo que sostiene la cortina.
48. Cinco (5) motores automáticos que bajan y suben las cortinas. |
49. Cinco (5) switches manuales, para bajar y subir las cortinas en forma manual.
50. Diez (10) winches manuales, para bajar y subir las cortinas en-forma manual. | : 51. Tres (3) caídas de emergencia de cortina, que permite que la cortina caiga en E so de emergencia. 52, Cien (100) poleas y cenas pa subir y bajarla s cortinas.
SISTEMA DE CONTROL DEL CLIMA 53, Una (1) pantalla de táctil de 7, para control del clima, que permite ingresar ó cienes, . configuraciones y obtener datos del sistema. E
54. Un (1) transformador aislante, que permite el correcto funcionamiento de la pantalla de | - control del sistema.
55. Siete 7) sensores de tmeraua.
56. Un (1) sensor de humedad. |
57. Un (1) sensor de CO». | | 58. Un 0) sensor de presión. o
59. Una (1) alarma inteligente de luz y sonido. |
60. Un (1) panel de control principal. | 61. Unn (1) panel de control secundario. l 62. Seis (6) sistemas de iluminación. -63. Trescientas cincuenta (350) luces LED. | 54. Dos (2) luces LED dimmer.. l Desde el| punto de vista de. la. técnica “arancelaria, se tiene una unidad funcional en,
S E .
RESOLUCIÓN NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020 o Hoja No. 8
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria desarrollo de la Nota 4 de la Sección XVI, cuando una máquina o una combinación de . máquinas está constituida por elementos individualizados, diseñados para realizar
conjuntamente una función netamente definida, es decir, alcanza solamente a las máquinas o combinación de máquinas necesarias para realizar la función propia del conjunto que constituye la unidad funcional, con exclusión de las máquinas o aparatos que tengan funciones auxiliares y no contribuyan a la función del conjunto. Acorde con lo anterior, se establece que salvo los elementos relacionados en los numerales 1, 2, 31 y 42, los demás equipos listados en los numerales 3 a 30, 32 a 41 y 43 a 64, trabajan conjuntamente para conformar un sistema de engorde de aves de corral, que permite su desarrollo y crecimiento desde el día 1 hasta el 41 de vida. Los elementos relacionados en los numerales 1 y 2 están excluidos de la unidad funcional, en razón a que corresponden a elementos para la construcción de la infraestructura, y los de los numerales 31 y 42 no contribuyen de forma directa a la función que cumple dicha unidad; por lo tanto, deben seguir su propio régimen, esto e« s, clasificarse en la subpartida arancelaria que les corresponda. En virtud de lo anteriormente expuesto, se concluye que los equipos listados en los numerales 3 a 30, 32 a 41 y 43 a 64, corresponden a una combinación de máquinas y aparatos constituidas por elementos individualizados que trabajan conjuntamente en un sistema automatizado diseñado para uso exclusivo en la crianza de aves de corral (pollos), que en aplicación de la Regla General interpretativa 1 y de acuerdo con lo dispuesto en la Nota 4 de la Sección XVI, se encuentra comprendido en la partida 87.36
de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y en aplicación de la Regla General interpretativa 6 se clasifica en la subpartida 8436.21 .00.00 del Arancel de Aduanas. En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación del Servicio de . Arancel de la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución, salvo las excepciones citadas en los considerandos, en la subpartida 8436.21.00.00 del Arancel de Aduanas, como máquinas y aparatos para la crianza de pollos, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI y en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones. : ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN, al Sr Rafael Ignacio Orozco Victoria, identificado con cédula de ciudadanía No. 10.113.147, representante legal de la sociedad GLOBALTECH S.A.S. - ZOMAC, en la Carrera 14 H 9 Norte 16, Oficina 502, Edificio Mocawa Plaza, en Armenia - ' Quindío, de conformidad con los Artículos 756, 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y el artículo 311 de la resolución reglamentaria 0046 de 2019, ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 298 del Decreto 1165 de 2019; reglamentado por el artículo 306 de la Resolución 0046 de 2019, el cual deberá interponerse dentro de los Y
RESOLUCIÓN | NÚMERO 002975 de 27 MAY 2020 Hoja No. 9
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido «e n los artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. . ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial, de conformidad con los artículos 299 del Decreto 1165 de 2019, 311 de la Resolución 0046 de 2019, 65 de la Ley 1437 de 2011 y 119 de la Ley 489 de 1998 ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio de la Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Físicos a la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección de Gestión : - Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN. NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE , OS PBÉQUL | MARÍA” ÁNSITO HURTADO GARCÍA Jefe (A) de la Coordinación del Servicio de Arancel Subdirección de Gestión Técnica Aduanera ] A NE.C osráineción de hol bfcocionas _ Mud Carral dogota 9.
Proyectó: Fabián Alberto García Castañeda SYya Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata af de erañca aus 8! antenas ácio acrmaristrátivo fue