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DIAN - Resolución 3039 de 07-05-2021

DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

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Detalles

Título
DIAN - Resolución 3039 de 07-05-2021
Autor
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Tributario Aduanero y Cambiario
Año
2021

o

E POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA - RESOLUCIÓN NÚMERO _ 003039 -

(07/MAY/202 Por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a

  • Petición de Cualquier Interesado

LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DEL SERVICIO DE ARANCEL | DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el Artículo 83 del Decreto 1742 de 2020. - (Régimen de Transición) y teniendo en cuenta los siguientes, . HECHOS - Mediante radicado No. ESGTA202000611 del 29 de diciembre de 2020, ta señora Maryuri. - López Loaiza identificada con cédula de ciudadanía No. 29.179.433, representante lega! de “la Agencia de Aduanas Logística S.A.S Nivel 2, NIT. 900.312.664-4, mandataria de la empresa Transportes Urbanos Ciudad Milagro S.A., NIT _890.001.967-0, presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado para la mercancía denominada técnica y comercialmente “UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA DE :

PAGO ABIERTO (OPCS TRANSPORT) PARA CONTROLAR El ACCESO DE

PASAJ EROS”.

La interesada adjuntó «a la solicitud: descripción de la mercancía en un (1) folio, documento denominado “Funcionamiento de pagos abiertos OPCS transport” en cinco (5) folios, mandato en tres (5) folios y copia del recibo de pago en un (1) folio... “La solicitante pagó. ochocientos setenta y “ocho mil. pesos mete. (S 878. 000). según

comprobante No. 89625631-4 del 23 de diciembre de 2020 del Banco de Bogotá. Mediante Requerimiento de información Adicional No. 10022734201 39 del 22 dé ee nero de Ñ 2021 = radicado No. 00082021900465 del 25 de enero de 2021, este Despacho solicitó: aclarar si los componentes que lo conforman, se encuentran todos instalados en la carcasa - en la que se encapsulan o hay algunos ubicados en otro sitio, en caso afirmativo, dónde; - “indicar las medidas; cuáles son los medios de pagos abiertos; qué significa “TAP and GO”; qué es la trama transaccional, cómo se transmite al sistema central, por qué se dice que la terminal construye la trama transaccional; explicar cómo funciona la conexión ethernet y la conexión GPIO; a qué se refieren cuando menciona la “lista negra”. Con radicado No.' -000E2021900703 del 02 de febrero de 2021 la solicitante. da respuesta « al requerimiento, o sin renunciar al término restante otorgado. : Por medio del formato de solicitud, la interesada indicó que se > notifici que a Maryuri López :

  • Loaiza en la Calle 1 No, 3A — 08 oficina 202 - Edificio Gipes, en Buenaventura - - Valle del Cauca.” - FUNDAMENTOS DE DERECHOConvenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su: anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2004) RESOLUCIÓN NÚMERO — 993039“ o7imayizo21 PolaNo.2

Continuación de acto administrativo por medio del cual se expide una resolución

de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado - Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973. Decisión 812 de 2016 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó - |. el Texto Único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de ' Cartagena. Decreto 2153 de 2016 y sus iónió por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y : otras disposiciones. Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas y Texto de partida: Regia General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valorindicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidasy de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas . y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” (...) Partida 8¿ 4. 71 “Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades: lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos sobre soporte en forma codificaday máquinas para tratamiento o procesamiento de estos datos, no expresados ni comprendidos en otra parte.” Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinadalegalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis . mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas | del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de

  • Capítulo, salvo disposición ee,n contrario.” Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional, artículos 303 a 306, mediante los cuales se . dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasif cación arancelaria a 2 petición de cualquier interesado, : | Resolución 0046 de 2019 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, artículos - 313 y 314, mediante los cuales se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria : a petición de cualquier interesado. ' CONSIDERACIONES DEL. DESPACHO o En la información allegada mediante radicados Nos ESGTA202000611 del 2 de diciembre de 2020 y 000E2021900703 del 02 de febrero de 2021, la mercancía objeto de clasificación ' arancelaria se describe como un aparato formado por una carcasa sellada de ABS o acero inoxidable, cuyas medidas son: alto. 31 centímetros, ancho 13,2 centímetrosy largo 17 centímetros, la cual cuenta con varios componentes eléctricos y electrónicos integrados | que interactúan entre ellos, y conforman una máquina o dispositivo que gestiona el pago de la tarifa, permitiendo el acceso de los pasajeros a los sistemas de transporte público . utilizando un medio de pago bancario sin contacto (tarjeta ddíe crédito o débito, código ARE)

_003039 o e, OTIMAYI2021- “Hoja No. 3 a 0 RESOLUCIÓN NÚMERO - - Continuación de acto administrativo por medio del cua! se expide una resolución de Clasifi cación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado o Permite la interacción del usuario con la terminal bancaria, cuando. acerca el medio de pago Ñ

a la máquina, puede visualizar en tiempo real, si la transacción, es decir, el pago de la . tarifa, fue aprobada o rechazada, a través de una luz verde o roja que se enciende, que . indica también si puede i ingresar o no al medio de transporte. Los componentes de la máquina son los siguientes:

4. Un (1) lector de medios de pago bancarios formado por una antena y un , controlador, se conecta con el ordenador de placa reducida por medio de un cable ethernet,

2. Un (1) modem / GPS Módulo GPS y¡ GPRS, tiene conexión con el ordenador de. placa : : reducida a través de GPIO. -3, Un (1) “relay”. para ,la interacción conn los indicadores visuales y torniquetes, conectotaa con. el ordenador de placa reducida a través de GPIO.

4. Una (1) fuente dee poder, permite la conversión de voltajes de entrada de 12V o ) 24 a AS 5, Una (1) pantalla LCD, “muestra la información al usuario: del resultado de la transacción, E - se conecta al ordenador de placa reducida por medio de HDMI. l 6. Una (1) CPU u ordenador de placa reducida, sin accesorios ni periféricos, se conecta o S con los demás componentes a través de conectores HDMI, y ethernet y GPIO.: +7. Un (1) convertidor de voltaje, se > conecta con los elementos que requieren conectividad : NS eléctrica. -8. Una (1) cámara2 QR. lectura de medios de pago a través de códigos oR, se > conectaa a: o da terminal bancaria a través del una conexión tipo USB:: El proceso de gestión del pago se realiza de la siguiente manera: e

El usuario del servicio de transporte público, con el medio de pago bancario, el cual puede : consistir en tarjetas débito, crédito, o dispositivos electrónicos inteligentes (billetera - electrónica en celular, reloj, “sticker”, banda, etc.), lo acerca al lector sin contacto de tarjetas - bancarias, o, a la cámara QR. A continuación, una antena recoge la información del pago, | y la pasa al controlador para su validación bajo el estándar. de interacción “EMV”. - Adicionalmente construye una trama transaccional con la información del medio de pago y leído y la. envía al ordenador de placa reducida a través de un cable ethernet. La CPU u ordenador de placa reducida valida la fecha de ventimiénto de la tarjeta y verifica - que no esté en las listas negras. Estas listas hacen referencia a las tarjetas que han sido bloqueadas para ingresar al sistema de transporte debido a que en el proceso de cobro, el “banco emisor la: reporta como robada, sin fondos sufi cientes, inválida, inactiva. o con o restricción. En caso , de qq ue la validación sea a exitosa, el ordenador de placa reducida envía al'r elay” la orden de encender la luz verde y desbloquear una barrera de control (torniquete) a través de la conexión-física establecida vía GPIO. En caso contrario, el ordenador envía al!“ relay. o la orden de encender la juuzz rol). “Continuación de acto administrativo por medio del cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Independiente. del resultado de la validación, el ordenador de placa reducida obtiene del.

GPS la posición geográfica del punto de acceso y construye una nueva trama transaccional la cual es enviada por internet, a través del modem conectado por GPIO a este, hacia el sistema central localizado en la nube. La máquina tiene programas fijos que no pueden ser alterados | por ra interacción con el . usuario, y además, está en capacidad de recibir señales externas de otros sistemas que interactúan con ella: señales de retorno de torniquete o barrera de control de acceso y -. tramas que indican la ruta y la parada enviadas por el sistema de gestión de flota: Ñ De acuerdo con la información presentada por la solicitante, la máquina realiza operaciones de lectura, procesamiento y envío de información hacia un sistema central localizado en lanube. Adicionalmente se observa que la mercancía no se presenta como un sistema, pues los elementos que la conformanno están separados sino integrados en una carcasa; de la misma forma tampoco constituye una unidad funcional a la luz de la Nota 4 de la Sección XVI del Arancel de Aduanas teniendo en cuenta que no se trata de una combinación de máquinas que trabajan conjuntamente para realizar una función netamente defi nida. Del análisis de la información anterior, se establece que la mercancía corresponde auna máquina para el tratamiento o procesamiento de datos, comprendida en la partida 84.71 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, en aplicación de la Regla General interpretativa 1 y se clasifica en la subpartida 8471.90.00.00 del Arancel de Aduanas, conforme a la Regla General Interpretativa 6. Teniendo en cuenta que para el caso en particular, el servicio de clasificación arancelaria

tiene un valor equivalente a medio salario mínimo legal mensual vigente acercado al . múltiplo de mil más cercano,e l cual a la fecha de la presentación de la solicitud corresponde a cuatrocientos treinta y nueve mil pesos m/cte. ($ 439.000), de acuerdo con el comprobante No 89625631-4 del 23 de diciembre de 2020 del Banco de Bogotá aportado para el trámite, - queda ún saldo a favor de cuatrocientos treinta y nueve mil pesos m/cte. ($ 439.000), que podrá utilizar para presentar una nueva solicitud, o en su defecto solicitar la devolución. En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación del Servicio de : Arancel de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en , la presente resolución, en la. subpartida 8471.90.00.00 del Arancel de Aduanas, como una máquina para el tratamiento - y procesamiento de datos, en aplicación de las Reglas Generales interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones. l ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar por correo o, de manera subsidiaria mediante aviso enel: - Sitio web de la DIAN, a la Señora Maryuri López Loaiza, identificada con cédula de ciudadanía 29.179.433, representante legal de la Agencia de Aduanas Logística S.A.S. - Nivel 2, en la Calle 7 No. 3 A — 08 oficina 202 — Edificio Gipes, en Buenaventura — Valle del Cauca, de conformidad con los Artículos 755, 756, 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 yArtículo 319 de la Resolución reglamentaria 0046 de 2019. ARTÍCU LO TERCERO. informar a la interesada que contra el presente acto administrativo : procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá - interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 314 de la Resolución 0046 de 2019 y los artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011. Continuación de acto administrativo por medio del cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado - ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación de la presente resolución - - en el Diario Oficial, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 - de 2016, el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019, en el artículo 65 de la -ey 1437 de 2011 y en n el artículo 119 de la Ley 489. de 1998. ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por " medio de la Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Recursos Físicos a la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su ' competencia y publíquese en la página web de la DIAN

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE07/MAY/2021

Jefe (A) de in TAR poo de Arancel

Subdirección Técni : Proyectó: Myriam Inés Consuegra Cerpa

Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata : EN 1 o la Coordinación de Notificaciones. “ut entra! Bogotá, 9L. | Be oefupos que e: áfiiror acto aorumetralivo, fue: pubiicadosn D:202, Of, Hs rie 54. HA 70 Len 19.

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