DIAN - Resolución 4122 de 29-05-2023
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 4122 de 29-05-2023
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2023
_ RESOLUCIÓN NÚMERO 004122 (29; bay 2009) PTA - Por la cual se expide |u na Resolución de Clasif icación Arancelariaa Petición de Cualquier Interesado EL JEFE (a) DE E LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA o DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA e Enu usoso de las ff acultades legales que le confiere el numeral 33 3.1. del artículo 2 de la Resolución 000070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes, HECHOS a Mediante radicado No. 235410000000023 del 4 de febrero de 2022, el Señor Carlos Guillermo Obregón Franco, identificado con cédula de ciudadanía No. 8.722. 570, - representante. legal de la Agencia de . Aduanas Moviaduanas S.A.S. Nivel 1 con NIT 802.000.259-1, mandatario de la sociedad de C.l. SILICAR LTDA con NIT 800.070.312-4, - presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado, para la mercancía denominada técnica y comercialmente como “PLANTA DE - M
FRACCIONAMIENTO Y REFINACIÓN DE ACEITE CRUDO DE PALMA”.
El interesado adjuntó los siguientes documentos: formulario de solicitud en tres (3) folios, diagrama del proceso en un (1) folio, explicación del proceso y lista de equipos en tress (3) folios, mandato en nueve (9) folio y soporte de pago en un mM folio. El solicitante pagó un millón sesenta y cuatro mil pesos S mícte. ($1.064.000,00), mediante
transferencia con.No. NB 30025 del 4 de febrero de 2022 de Banco Caja Social SA Bose S. A. al Banco de Bogotá. Mediante. of icio No, S2022000100165398000184. del 9 de mayo de 2022, esta Coordinación solicitó elegir cual es la unidad funcional, máquina o producto que requiere de clasificación arancelaria, toda vez que, en la solicitud inicial, se prescinde de la maquina O elemento. que. realiza la función principal que caracteriza el conjunto. El usuario respondió con escrito radicado No. E20220001 00165398000071 del 13 de mayo de 2022 en cincoo (5) folios. La Coordinación de Clasificación Arancelaria decretó el desistimiento y archivo de la solicitud de Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado con radicado No, 235410000000023 del 4 de febrero de 2022 por prescindir de la maquina o elemento que realiza la función principal que caracteriza el conjunto, mediante la Resolución de desistimiento No. 2022003980600079 del 06 dej junio de 2022 notificada el junio 07 dej junio de 2022. o Que de conformidad con los artículos primero y / segundo del resuelve de la Resolución No. 007335 del 12 de agosto de 2022 notificada el 12 de agosto de 2022 por la cual se decide el recurso de apelación interpuesto por Carlos Guillermoo Obregón Franco, ResoLución Número 04122 ge y2 9M3 22 HojaNo.2 Continuación del acto administrativo pore l cual se expide una Resolución de
Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier interesado identificado con cédula de ciudadanía No. 8.722.570, contra la Resolución de desistimiento No. 2022003980600079 del 06 de junio de 2022 notificada el junio 07 de iunio de 2022, decidió revocar el contenido ze la resciución No. 2022003980600079 del 08 de junio de 2022 y dar traslado de la presente diligencia a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para que. se analice y decida de fondo, se continuo con el estudio de la solicitud de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. Mediante Requerimiento de información Adicional - RÍA No. 100165398-110-357--2412 del 22 de diciembre de 2022, esta Coordinación solicitó adjuntar diagrama de flujo dividido por etapas, definir las máquinas para cada una de las etapas, presentar un listado de equipos, anexar ficha técnica del filtro de membrana, hacer una breve explicación de la forma física cómo se conectan entre si los equipos e informar si dentro de la mercancía objeto de la clasificación arancelaria existen gabinetes de control y de generación deenergía eléctrica. Con solicitud realizada mediante oficio del 13 de febrero de 2023, el interesado pidió prórroga para dar respuesta hasta el 22 de abril de 2023, la cual se autorizó con oficio No: 1001865398-110-357-0402 del 7 de marzo de 2023. El usuario
respondió con escrito con radicado No. 091£2023005587 del 21 de abril de 2023 en once (11) folios, sin renunciar al término restante para dar respuesta. Según lo señalado e€ n el formato de la solicitud, se indicó que se notif ique a (el) o da) Sr (a) Carlos Guillermo Obregón Franco, a la dirección electrónica manifestada por el interesado (a) gerenciaG0moviaduanas.com - agministracion2moviaduanas.com; o por correo en la dirección Carrera 53 no 64 - fe ofi cina 308 en Barranquilla, Atlántico. lF UNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codifi cación de Mercancías y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. : Acuerdo de Cartagena, aptobado por Colombia mediante Ley ga de 1973, Decisión 885 de 2021 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante el cual se aprobó el Texto Único de la. Nomenciatura «Común de los Países Miembros: del Acuerdo de : Cartagena. Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas | y otras disposiciones. Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas, Nota y Texto de partida: Regla General interpretativa 1 “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas - - yde las Notas de Sección o de Capítulo y, sino són contrarias alos textos de dichas partidas
y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes” Nota 4 de la Sección XVI: "Cuando una máquina o una combinaciónde máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables olártricas a de otra mado) nára realizar cániinmntamente una función netaménte RESOLUCIÓN Número 0U04122 ge 29 Y 222 Hoja No. 3 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado _ definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 88, el conjunto se clasificará en la partida correspondiente a la función que realice.” Partida 84.21 "Centrifugadoras, incluidas las secadoras centrífugas; aparatos para filtrar o depurar líquidos o gases.” RS o “Regla General interpretativa 6. “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinadalegalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, - mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse -. - subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas deSección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” Decreto No. 1165 de 2019 del Gobierno Nacional, artículos 303 a 307, mediante el cual. - se dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación - arancelaria a petición de cualquier interesado. AN Resolución 0046 de 2019 y sus modificaciones de la Dirección de Impuestos y Adua nas
Nacionales, mediante la cual se reglamenta las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de particular o de cualquier interesado. | o - CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Conforme a la información aportada por el interesado con los radicados No. -235410000000023 del 4 de febrero de 2022 y No. 091E2023005567 del 21 de abril de2023, la mercancía se describe como una serie de máquinas y aparatos que trabajan en . un proceso de filtración, para realizar sobre un aceite de palma cristalizado la separación - - de la fracción liquida del aceite (Oleína) de la parte solida (Estearina). OS Previo a este proceso, intervienen otras máquinas y aparatos que trabajan en un primer procquee csonsoigu e enfriarun aceite de palma para que posteriormente pueda ser filtrado, El primer proceso inicía con la circulación de agua a 32C por unos serpentines ubicados en la periferiade un cristalizador, tangue que contiene aceite de palma blanqueado, refinado y desodorizado (RBD) proveniente de una planta de refinación a fin contener 20 m de aceite que luego de varios muiti ciclos de enfriamiento logra bajar la temperatura del aceite que inicialmente está a 80”C. A causa de que inicialmente el agua que circula por los serpentines del cristalizador está a menor temperatura que el aceite, se hace necesario bombear el agua de los serpentines para gue salga del cristalizador debido al intercambio de temperatura con el aceite caliente, y llea g3 utoerre s de - - enfriamiento instaladas en línea. | o ÓN E Luego del paso por la tercera torre de enfriamiento, el agua que sale a baja temperatura
es inyectada mediantuen a bomba de agua identificada con el número uno (+1) de 3 hp para que regrese al cristalizador. o o O Cuando la temperatura del aceite desciende a 34C, entran a trabajar 3 equipos chiller de - - enfriamiento de agua, los cuales producen agua fría a 6C, la cual sigue a tres (3) tanques de agua de 1 mt. Posteriormente, el agua que sale de los tres tanques se bombea con las bombas identificadas con los numerales H2, $3, y H4 al cristalizador para seguir - - bajando poco a poco la temperatura del aceite hasta que el aceite llegue a 20”C. resoLución Número. 004122. ge 22m 23 - Hoja No. 4 Continuación del acto administrativo por el cual se > expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado El agua que se va calentando de los equipos chiller de enfriamiento, es enviada mediante las bombas de agua +5, $6 y $7 a tres (3) torres de enfriamiento de chiller. Pasado un tiempo, el agua que sale de las tres (3) torres de enfriamiento de chiller es enviada por las bombas ñS, H9 y: dl 0 para que recircule agua a los tres tanques de agua fría nuevamente. El resultado del proceso de enfriamiento controlado del aceite es alcanzar una temperatura final del aceite de 20C para obtener aceite de palma parcialmente cristalizado, es decir, - se ha formado a partir de:una solución sobresaturada una parte o fracción de aceite en
- estado sólido puro y otra parte liquida. Después, se inicia el procesode filtración mecánica donde una bomba de tornillo con reductor de velocidad saca del cristalizador aceite cristalizado, hacia un filtro de membrana paraf iltrar el aceite, donde serealiza la separación mecánica de los cristales o sólidos del aceite (estearina), dejando que pase el líquido
(oleína) o fracción fluida a través de él. Finalmente, ambos productos. terminan siendo enviados a diferentes tanques de almacenamiento.
Conforme: a lo indicado por el el interesado, los equipos que intervienen en la realización del proceso son: l 1, Tres (3) torres de enfriamiento de agua con capacidad de 50 toneladas de refrigeración cada una, provistas de motores de 5, 7 y 5 Hp respectivamente, enfrían agua caliente que viene del cristalizador y la vuelven a enfriar en un ciclo de 2 a 3 horas. -2. Una (1) bomba de alimentación de aceite, con motor eléctrico de 3 Hp, 1750 rpm, bombea aceite refinado desde una planta de refinación hasta el cristalizador..
3. Un (1) bomba centrifuga de agua, con motor eléctrico de 7,5 Hp, 1750 rpm, bombea agua que viene de las torres de enfriamiento para que vuelva al cristalizador. - %
4. Tres (3) torres de enfriamiento para los chiller con capacidad de 30 toneladas de refrigeración cada una, enfriar el agua proveniente del eristalizador ee n el segundo ciclo o etapa y regresarla a los chiller de enfriamiento. :
5. Tres (3) chiller de enfriamiento, con capacidad de 30 toneladas de refrigeración cada
uno, provisto de motor de 30 Hp, enfrían. agua entre 7-10 C para ser bombeada al cristalizador durante la segunda etapa con el fin de ir enfriando paulatinamente el aceite de palma dentro del cristalizador. - . -6. Seis (6) bombas de recirculación de agua, equipada con motor de 3 Hp, 1750 rprn, trabajan a 45 psi de presión, donde las 3 primeras envían agua desde cada uno de los chiller a una de las 3 torres de enfriamientos y las otras 3 bombas mandan agua desde cada uno de los tanques de agua fría de 1 mi de capacidad hacia: el serpentín del cristalizador, 7, Tres (3) tanques para agua metálicos de 1 me.
8. Una (1) bomba de tornillo, con moto reductor de 7.5 Hp, 60 rom, trabaja entre 45 a 60 psi de presión, bombea por desplazamiento positivo el aceite cristalizado hacia un filtro de fraccionamiento, manteniendo los cristales sin destrucción para facilitar el filtrado. 9, Dos (2) bombas centrifugas con motor de 3 Hp, 1750 rpm, trabajan entre 45 a 60 psi. de presión, bombean en la tercera etapa la oleína y la estearina producidas.
10. Un (1) filtro de membrana, filtro de prensado compuesto por 78 placas de polipropileno cubiertas con tela poliamida de 1250 mm x 1250 mm, de superficie de filtración de 200 m equipado con un sistema hidráulico con motor de 5.5 KW, unidad que genera presión de 60-230 psi para mantener las placas presionadas al momento de fi rar y exprimir.
El interesado afirirr ma que el cristalizador ' no fue importado, por ser un equipo sencillo, el. | cual fue construido en su fábrica, con ello queda evidenciado que ¡os equipos importados y alistados anteriormente con los numerales 1 a f; por lo tanto teniendoen cuenta que el cristalizador y su sistema de enfriamiento trabajan conjuntamente, constituirian unaUnidad Eunecional nara in nraneen da Orietalidación de Areltáac: al na nrocantarees al erietaliradar DS o RESOLUCIÓNMl NaÚ MERO 004A 122 o g AQ2 3MMAaYy 555 22
- Hoja No.5
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado que la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera de la Dian, no emite Resoluciones de Clasificación arancelaria para partes de Unidades Funcionales. ES Ñ o A Por consiguiente, los equipos listados en los numerales 1 a 7 corresponden a partes de una unidad de proceso de cristalización de aceite, con funciones propias (impulsar, enfriar y cristalizar un aceite vegetal) diferentes a la función netamente definida de la unidad - funcional de filtración de aceite vegetal y separación en sus fracciones liquida y sólida, por tal razón, estos deben seguír su propio régimen de clasificación arancelaria. En virtud de lo señalado, los equipos listados en los numerales 8, 9 y 10, corresponden arancelariamente a un conjunto de máquinas y aparatos destinados y dispuestos para la
separaciódne líquidosy sólidos de un aceite de palma cristalizado mediante una filtración a presión, cuya función netamente definida está determinada por el filtro de membrana, . que en aplicación:de la Regla General Interpretativa 1 de acuerdo con las disposiciones : de la Nota 4 de la Sección XVI se encuentra comprendido en la partida 84.30 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y en aplicación de la Regla General! Interpretativa 8 se clasifica en la subpartida 8421.29.10.00 del Arancel de Aduanas, - En mérito de lo anteriormente expuesto, el jefe (A) de la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera. RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO, Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución, en la - subpartida 8421.29.10.00 del Arancel de Aduanas, como los demás filtros prensa, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, y en aplicación de las Reglas Generales interpretativas 1 y 6 de! mencionado texto arancelario, contenidas en el Decreto el Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones. ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presente - Resolucióna l señor Carlos Guillermo Obregón Franco, identificacdoon' cédula de :
- Ciudadanía No. 8.722.570, representante legal de la sociedad Agencia de Aduanas Moviaduanas SAS Nivel 1, a la dirección electrónica manifestada por el interesado: gerencia Omoviaduanas.com y administracion Omoviaduanas.com, de conformidad con lo establecidoen el Artícu75l9 ode l Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo 137del
Decre36t0 od e 2021; artículo 319 de ia Resolución 0046 de 2019 modificado por el Artículo 114 de la Resolución 0039 de 2021. | De no ser posible la notificación en forma electrónica, se notificará por correo a la dirección procesal informada por el usuario: Carrera 53 No 64 - 72 oficina 306 en Barranquilla - - Atlántico, o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, de conformidad con lo establecido en los Artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019. o - ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado (a) que conetl prresaent e acto administrativo procede recurso de «apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1185 de 2019 y los artículos74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 . ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de la - - presente resolución, de conformidad conl o establecido en el artículo 305 del Decreto 1 165 resoLución NÚMERO 004122 de 29M4Y 2223. HojaNo.6 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de. Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado de 2019, el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019 , el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo 119 de la Ley 489 de 1998. o
ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíguese en la página web de la DIAN: - NOTIFÍQUESE, PUBLÍQY UCEÚMSPLAESE a ' . m » ae!
: DES A , . . LS El $ 2-2) :
- (FABIAN ALBERTO GARCIA CASTANEDA
Jefe (A) Coordinación de Clasificación/Arancelaria. : Subdirección Técnica Adua
Proyectó: Giancarlo Marin Sinisterra Revisó: Fidel Raul Minotta Benitez 1) JA NS - Coordinación de Notificaciones o | POR UNA COLOMBIA MÁS HONEETA Mivel Central Bogotá D o a Se certifica que el Acto Aciministratyo fue publicado