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DIAN - Resolución 6416 de 05-10-2023

DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

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Detalles

Título
DIAN - Resolución 6416 de 05-10-2023
Autor
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Tributario Aduanero y Cambiario
Año
2023

RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600416 (05 OCT. 2023) Por la cual se expide una Resolución Anticipadade Clasificación Arancelaria _ LA JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA : a - — SUBDIRECCIÓN TECNICA ADUANERA - En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3.3.1 del artículo 2 dela Resolución 070'de 2021 y teniendo encuenta los siguientes HECHOS Mediante radicado No. 23541000000099d6el 11 de julio de 2023, el señor HARRINSON RUÍZ RESTREPO, identificado con cédula de ciudadanía No. 94.357.385, Agente de Aduanas de la AGENCIA DE ADUANAS VALLEY CUSTOMS S.A:S., NIVEL 1, con NIT 805.001.632-1, mandataria de -la sociedad PAPELES NACIONALES S.A. con NIT 891.400.378-8, presentó una solicitud de Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria para la mercancía dehomiríada como “VENUS: V FOLDED 1/2 NAPKIN?”. El interesado “adjuntó a la solicitud copia de los siguientes documentos: formulario de solicitudde resolución antide cclasiificpacióan adrancaela riá en dos (2) folios, fotocopia de ficha técnica en veinte (20) folios, listado de equipos en cuatro (4) folios, fotocopia de mandato aduaneen rocoho (8) folios, certificado de existencia y representación legal de la sociedad Papeles Nacionales S.A., en veinticinco (25) folios, fotocopia de cédula de

ciudadanía del señor Hung Fong Waihung Armando en dos (2) folios, RUT de la sociedad Papeles Nacionales S.A., en doce (12) folios y soporte de pagomediante consignación en . dos (2) folios. El solicitante pagó un millón ciento noventa y dos mil seiscientos pesos m/cte ($ 1.192:600;00) “según consignaciones números 912791167. del 24 de mayo de 2023 y 95984261 del 29 de mayo de 2023 del Banco de Occidente al Banco de Bogotá. Con oficios Nos. 1001653981381 y 1001653981382 del 15 de agosto de 2023, dirigidos - alas Subdirecciones de Recursos Jurídicos y de Representación Externa, y a los jefes de División de Fiscalización y Liquidación Aduanera, División de Fiscalizacióny Liquidación Aduanera y Cambiaria y División Jurídica de varias Direcciones Seccionales, se solicitó a estas dependencias indicar la existencia de procesos investigativos para los bienes objeto - de este estudiocu;yo resultado fue negativo. 3% Mediante: Requerimiento de Información Adicional - RIA No. S2023000100165398000420 del 18 de agosto de 2023 este Despacho solicitó al usuario: resumir secuencialmente y con claridad la descripción del proceso que realiza la unidad; aportar un diagrama de flujo en el cual se pueda apreciar cómo se interconectan los equipos en orden secuencial; indicar cual es el mecanismo de accionamiento de corte para el funcionamiento de la cortadora (palanca, hidráulico, electromecánico, etc.); informar cual es la capacidad instalada del

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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria sistema; actualizar en el cuadro Excel "Listado de equipos” las dos últimas columnas indicando la cantidad de equipos auxiliares, esto es, aclarando para los casos que se requiera la cantidad de motores y su potencia, cantidad de rodillos, cilindros, neumáticos, sensores indicando el material y las dimensiones, etc., designar a quién se le notifica el acto administrativo final, debe ser la persona que ocupa el cargo de Representante Legal de la Agencia de Aduanas o de la Sociedad titular de la resolución, anexar datos completos: nombre y apellido, direcciones electrónicas y físicas. El usuario responde mediante escrito radicado No. E2023000100165398000321 del 29 de agosto de 2023, con dos (2) folios, renunciando al término restante para responder. Según lo señalado en el formato de la solicitud, se indicó que se notifique al señor HARRINSON RUÍZ RESTREPO, a la dirección electrónica manifestada por el interesado: harri820912(GHoutlook.com - gerente. comexteriorDvalleygroups.com o por correo en la dirección Carrera 97 No. 24 € - 75, en Bogotá D.C. y de acuerdo con los registros del RUT se debe notificar al señor VICTOR HUGO SIERRA GÓMEZ en la dirección electrónica: juridico.customs(Dvalleygroups.com; o por correo en las direcciones Calle 28 Norte 2 BIS N - 67 y Calle 28 Norte 2 BIS N - 75 en Cali - Valle del Cauca.

FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancias y su | anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8? de 1973. Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Texto único de la Nomenclatura Común de los Países Mieríbros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones. Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas, Nota y texto de partida: Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos soló tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas : y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas -: partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” Nota 4 de la Sección XVI: “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos sí por tuberías, órganos transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice”. Partida 84.41: ó i c O

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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria “Las demás máquinas, y aparatos para eoll trabajo dd e la pasta de papel, del papel o cartón, incluidas las cortadoras. de cualquier tipo”. Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo. disposición en contrario”. Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modifici caciones - artículos 298 a 302 y - 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las resoluciones anticipadas de clasificación arancelaria. Resolución 046 de. 2019 y sus modificaciones, de la Dirección. de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante. la cual se reglamentan.las resoluciones anticipadas de clasificación arancelaria CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Según la: información suministrada con los radicados. Nos. 235410000000996 del 11 de julio .de 2023 y E2023000100165398000321 del 29 de agosto de 2023, la mercancía objeto de clasificación arancelaria, se describe como una combinación de máquinas, equipos y aparatos que trabajan conjuntamente en la producción de servilletas de papel plegadas en v. El proceso de producción de servilletas comienza montando una bobina de papel semielaborado en el desenrrollador. Esta bobina tiene un diámetro. máximo de 2.500 mm y

un ancho. máximo. de 1,/900.mm. El-papel se guía a través de rodillos. hacia la unidad de gofrado, donde unos rodillos de acero y caucho le dan el diseño deseado. : Luego, el papel es conducido por un rodillo jalador hacía la unidad de plegado, donde la servilleta se dobla en dos pliegues en forma de V. Durante este.proceso, se corta el papel a una medida de 245 mm y se pliega mediante un sistema de vacío, resultando en una servilletade 122,5 mm x 122,5 ms. La velocidad máxima de:producción es de 200 m/min y se generan logs de 1.900 mm de ancho máximo. . Finalmente, las servilletas son. transportadas a través de un transportador hasta la cortadora, donde se realiza el corte del log a una medida de 123 mm, que corresponden al tamaño del paquete. Después del corte, las. servilletas. son. llevadas por otros transportadores hasta la empacadora, donde se envuelven enpolietileno. Posteriormente, '- los paquetes son transportados a la encajadora, donde se empacan en cajas. El sistema para su funcionamiento está conformado por lás siguientes máquinas, equipos y aparatos: - Un (1) desenrrollador: de 1,8 Tn de peso, 2,8 m de altura, 2 m de aricho. Accionada por motores de corriente alterna, el control de tensión es por danzarines, los mandriles - pueden ser de 3 y 10 pulgadas. para sostener la bobina, el peso máximo de la bobina madre puede ser de hasta 3.000 kg. Se utiliza para colócar la bobina. Además, presenta

rodillos, cilindros neumáticos, mótores y sensores.

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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria

2. Un (1) gofrador: de 1,8 Tn de peso, 2,8 m de alto, 2 m de ancho. Tiene un rollo de estampado en relieve (un conjunto de dos piezas), cepillo para limpieza del cilindró de gofrado, es accionado por servomotor, juego de cilindrós de estampación de acero a caucho. Además, presenta rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores. Se utiliza para realizar el grabado del papel.

3. Una (1) unidad de plegado: de 3 Tn de peso, 2,8 m de alto, 2 m de ancho. Tamaño del plegadores de 245 mm (122,4 ram x 2) x 120 mm, plegado al vacío con accionamiento, los motores principales funcionan por servo accionamiento, panel de control y sistemas de automatización. Además, presenta rodillos, cilindros neumáticos, motores y sehsores. Se utiliza para realizar el corte del papel y plegado en V.

4. Una (1) unidad de transferencia: de 1 Tn de peso, 2,8 m de alto, 2 m de ancho. La capacidad de transferencia es de 8 Logs por minuto, la unidad es accionada por servomotor, realiza recuento de hojas ajustable en el panel táctil, coh transferencia automática a la envólvedora o a la línea de corte, transportador de troncos accionado

por 2 servomotores, puede trabajar entre 30 mm - 150 mm de altura de tronco, transportador de salida ajustable automáticamente, tiene ocho servomotores que permiten a la unidad trabajar a alta velocidad con precisión. Además, presenta rodillos, cilindros heumáticos, motores y sensores. Se utiliza para realizar el grabado y unión de pliegues de la hoja de papel.

5. Una (1) cortadora: de 1,5 Th de peso, 2,7 m de alto, 2 m de ancho. Cuenta con transportador de troncos, longitud de corte (mm) ajustable desde el panel táctil, transportador de alimentación servo accionado, el diámetro de la cuchilla es de 610 mm, sistema de corte orbital servo accionado, sisterna automatizado de afilado de cuchillas, capacidad máxima de 100 ciclos por minuto o 10 troncos por minuto, sistema de descarga de recortes. Además, presenta rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores. Se utiliza para realizar el corte de la servilleta.

6. Una (1) empacadora: de 1,5 Th de peso, 2,8 m de alto, 2 mn de ancho. Doble función de paquete, incluido PLC, contiene ocho servos e inversores, equipada con un juego de impresoras codificadoras de tinta y juego de perforación (línea lateral perforación), cinta transportadora de 2 m, con rango de longitud entre120 a 300 mm, anchura de 120-250 mm, velocidad de producción de 70 - 80 paquetes/min. Además, presenta rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores. Se utiliza para empacar servilletas en

A paquetes termosellados.

7. Una (1) encajadora: de 4 Tn de peso, 2 m de alto, 2,7 m de ancho. La velocidad de : operación de la máquina es de 8 cajas por minuto, la presión de aire es de 7 bares,,la : potencia instalada es de 20 kVA, la tensión es de 400 VAC y frecuencia de 50 Hz. Las unidades de alineación, de empuje y llenado son controladas por servomotores.

El mecanismo de corte es electromecánico tipo orbital, la velocidad máxima de la línea es de 200 rá/min, cof una producción máxima de 869 servilletas de papel por minuto. Del análisis de la información anterior y teniendo en cuenta que conforme a lo indicado en la Nota 4 de la Sección XV! del Arancel de Aduanas, la función netamente definida en una combinación de máquinas, alcanza solamente a las máquinas o combinación de máquinas necesarias para realizar la función propia del conjunto que constituye la unidad funcional; la máquina con sus equipos relacionados en el numeral 7, ño hace: parte de dicha ' combinación, ya que este máquina ño participa de forma directa en la función netamente ;| definida del sistema, por consiguiente, ho contribuye directamente en la producción de servilletas de papel, por lo tanto, debe seguir su propio régimen.

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Continuación del acto. administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria En virtud de lo señalado, las máquinas con sus equipos listados en los numerales del 1 al

6, trabajan. conjuntamente conformando un sistema cuya función netamente definida es la elaboración de servilletas de papel plegadas en V; que conforme con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección. XVI y de conformidad con la Regla General. Interpretativa 1 están comprendidos. en la partida 84.41 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y en aplicación de la.Regla General Interpretativa 6 se clasifican por la subpartida 8441. 80.00.00 del Arancel de Aduanas. Teniendo en cuenta que, para el caso en particular, el servicio de clasificación arancelaria tiene un valor equivalente a veintiocho (28) Unidades de Valor Tributario-UVT, es decir, UN MILLÓN CIENTO OCHENTA Y OCHO MIL PESOS mí/cte. ($1'188.000), de acuerdo con los comprobantes aportados para el trámite queda un saldo a favor de CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS, ($4.600), el cual podrá solicitar su devolución. En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en la subpartida 8441.80.00.00 del Arancel de Aduanas, salvo las excepciones indicadas en las consideraciones como un conjunto de máquinas y aparatos. para elaborar servilletas de E modificaciones. ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presente Resolución al señor VICTOR HUGO SIERRA GÓMEZ. identificado con cédula de

ciudadanía No. 16.712.083, Representante Legal de la AGENCIA DE ADUANAS VALLEY CUSTOMS S.A.S., NIVEL: 1 cón NIT 805.001:632-1, a las direcciones electrónicas registradas — en: el RUT y a las manifestadas por el interesado: juridico.customs Q valleygroups.com - harri820912(GMoutlook.comgerente.comexteriorOvalleygroups.com de conformidad con lo establecido en el artículo 759 del Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo 137 del Decreto 360 de 2021; artículo 319 de la resolución 046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la ' resolución 039 de 2021. E De' no ser posible la notificación en forma ele notificará por correo a las direcciones procesales | por el usuario, Calle 28 Norte 2 BIS N — 67; Calle 28 Norte 2. BIS N-— 75 en Cali — Valle del Cauca y Carrera 97 No. 24 C75, en E vD . E o der Manera,a subsidiaria mediante aviso ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado «q ue contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 298 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 306 de la Resolución 046 de 2019 y los Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011.

RESOLUCIÓN NÚMERO 2023003980600416 de 05 OCT. 2023 Hoja No. 6

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de la | presente resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 311 de la Resolución 046 de 2019, el Artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por - | medio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN. NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE De conformidad con la resolución No. 000019 del 28 de marzo de 2018, esta firma . electrónica tiene plena validez y remplaza en todos sus efectos a la firma manuscrita.

CASTIBLANCO BORBON ERIKA XIMENA

Jefe (A) Coordinación de Clasificación Arancelaria Subdirección Técnica Aduanera 5 . o Coordinación de Notificacione . POR URA COLOMBIA MÁS HONESTA Miyal Central Bogotá no

Proyecto: RAUL VARGAS

Revisó: FIDEL RAÚL MINOTTA BENITEZ 3 0 NOV 2073

Se certifica que el Acto Administrativo fu e publicado DOLARIO_ PEICIAAL AGD €. Coordinación de N 352.543 20 y ¿ PORUAA. CRLOMIA MÁs Hamesra, le] al O e M 18 otif ti á ca Dc Óio »n esp Yl y 5 SONIRO Y CO0ÍN4 13 00T 2023

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